ПРАВИТЕЛЬСТВО
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 декабря 2014 г. № 424
г. Орёл
Об утверждении
Положения
об Управлении
физической культуры и спорта
Орловской
области
(В редакции Постановлений Правительства Орловской области
от
06.03.2015 № 102; от
21.04.2015 № 187;
от
03.08.2015 № 359; от
24.11.2017 г. № 492)
В соответствии с абзацем седьмым
части 5 статьи 5 Закона Орловской области от 10
ноября 2014 года № 1683-ОЗ «О
Правительстве и системе органов исполнительной государственной власти Орловской
области» и в целях реализации указа Губернатора Орловской области от 22
ноября 2014 года № 448 «О структуре исполнительных органов государственной
власти Орловской области» Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить
прилагаемое Положение об Управлении физической культуры и спорта Орловской
области.
2. Признать
утратившими силу:
постановление
Правительства Орловской области от 26 апреля 2013 года № 146 «Об
утверждении Положения об Управлении физической культуры и спорта Орловской
области»;
постановление
Правительства Орловской области от 22 сентября 2014 года № 284 « О внесении
изменений в постановление Правительства Орловской области от 26 апреля 2013
года №146 «Об утверждении Положения об Управлении физической культуры и спорта
Орловской области».
3. Контроль за исполнением постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства Орловской области по социальной политике
А.И. Усикова. (В редакции Постановления
Правительства Орловской области от
24.11.2017 г. № 492)
Председатель
Правительства
Орловской
области В.В. Потомский
Приложение
к постановлению
Правительства
Орловской области
от 26 декабря
2014 г. № 424
ПОЛОЖЕНИЕ
об
Управлении физической культуры и спорта Орловской области
(В редакции Постановлений Правительства Орловской области
от
06.03.2015 № 102; от
21.04.2015 № 187;
от
03.08.2015 № 359;(от
24.11.2017 г. № 492)
I. Общие положения
1. Управление
физической культуры и спорта Орловской области (далее – Управление) является
органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской
области, осуществляющим функции по нормативному правовому регулированию, а
также правоприменительные функции в сфере физической культуры и спорта.
2. Управление в своей
деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными
законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом
(Основным Законом) Орловской области, законами Орловской области, указами и
распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями
Правительства Орловской области, а также настоящим Положением и приказами
Управления.
3. Управление
обеспечивает по направлениям своей деятельности взаимодействие с федеральными
органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами
местного самоуправления Орловской области, организациями всех форм
собственности, формирующими инфраструктуру в сфере физической культуры и
спорта.
II. Полномочия Управления
4. Управление
осуществляет следующие полномочия:
4.1. Разрабатывает
предложения, проекты правовых актов, договоров, соглашений и других
распорядительных документов по вопросам, входящим в компетенцию Управления, и
представляет их на рассмотрение Губернатору Орловской области, Правительству
Орловской области в установленном порядке.
4.2. Организует в
пределах своей компетенции информационное обеспечение государственных
образовательных организаций, подведомственных Управлению.
4.3. Участвует в
подготовке материалов на конкурсные
мероприятия в рамках присуждения премий для поддержки талантливой
молодежи.
4.4. Формирует списки
на назначение именных стипендий Губернатора Орловской области.
4.5. Участвует в
организации отдыха и оздоровления детей.
4.6. Участвует в
разработке на основе федеральных государственных образовательных стандартов или
федеральных государственных требований примерных образовательных программ с
учетом их уровня и направленности (в части учета региональных особенностей).
4.7. Осуществляет в
рамках своей компетенции организацию и проведение областных официальных
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, межмуниципальных
официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а именно:
1) устанавливает
порядок проведения областных официальных физкультурных мероприятий и спортивных
мероприятий, межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и
спортивных мероприятий на территории Орловской области;
2) утверждает
и реализует календарного плана официальных физкультурных мероприятий и
спортивных мероприятий Орловской области;
3) содействует
обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении
официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории
Орловской области;
4) организует
информационное обеспечение областных и межмуниципальных официальных
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
5)
устанавливает порядок утверждения положений (регламентов) об областных
официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Орловской
области, а также требования к их содержанию.
4.8. Утверждает
порядок формирования и обеспечения спортивных сборных команд Орловской области,
а именно:
1) наделяет статусом
«Спортивная сборная команда Орловской области» коллективы по различным видам
спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта;
2) осуществляет
материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечению спортивной
экипировкой, финансовому, научно-методическому, медико-биологическому,
медицинскому и антидопинговому обеспечению спортивных сборных команд Орловской
области;
3) обеспечивает
подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Орловской области.
4.9. Осуществляет
содействие обеспечению деятельности подведомственных Управлению учреждений, в
том числе центров спортивной подготовки.
4.10. Осуществляет
присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей.
4.11. Реализует меры
по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными
возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в
Орловской области.
4.12. Осуществляет
государственную аккредитацию региональных общественных организаций или
структурных подразделений (региональных отделений) общероссийской спортивной
федерации для наделения их статусом региональных спортивных федераций в
порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной власти, и по согласованию с общероссийской
спортивной федерацией по соответствующему виду спорта.
4.13. Организует
развитие национальных видов спорта, в том числе устанавливает порядок
проведения спортивных мероприятий по национальным видам спорта, развивающимся
на территории Орловской области.
4.14. Участвует в
рамках своей компетенции в подготовке спортивного резерва для спортивных
сборных команд Российской Федерации.
4.15. Обеспечивает
выплаты:
1) стипендий
Губернатора Орловской области для молодых перспективных спортсменов Орловской
области;
2) единовременных
денежных вознаграждений спортсменам Орловской области – победителям и призерам
международных соревнований и их тренерам.
4.16. Разрабатывает
государственные программы Орловской области в подведомственной сфере
деятельности, в пределах своих полномочий обеспечивает их реализацию.
4.17. Осуществляет
прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и
письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям
ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
4.18. По поручению Правительства
Орловской области выступает учредителем государственных учреждений Орловской
области в подведомственной сфере деятельности, осуществляет финансирование и
материальное обеспечение подведомственных учреждений.
4.19. Формирует
предложения по финансированию подведомственной сферы деятельности при
подготовке областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
4.20. Выполняет
функции государственного заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных нужд Орловской области в подведомственной сфере.
4.21. Осуществляет
контроль за деятельностью подведомственных учреждений.
4.22. Обеспечивает в
пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
4.23. Поощряет
работников сферы физической культуры и спорта почетными грамотами, дипломами и
благодарственными письмами Управления.
4.24. По поручению
Правительства Орловской области реализует переданные Российской Федерацией
полномочия в подведомственной сфере деятельности.
4.25. Получает в
установленном порядке от субъектов физической культуры и спорта сведения об их
деятельности, справочные и информационные материалы от организаций различных
организационно-правовых форм, осуществляющих деятельность в области физической
культуры и спорта.
4.25. Представляет
отчетность в соответствии с действующим законодательством.
4.26. Проводит процедуру
оценки регулирующего воздействия разрабатываемых Управлением проектов
нормативных правовых актов Орловской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и
инвестиционной деятельности.
4.27.
Осуществляет разработку и заключение отраслевых соглашений и создает отраслевые
комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. (В редакции
Постановления Правительства Орловской области от
06.03.2015 № 102)
4.28. Издает
приказ о награждении бронзовыми и серебряными знаками отличия Всероссийского
физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО). (В редакции
Постановлений Правительства Орловской области от
06.03.2015 № 102; от
03.08.2015 № 359)
4.29.
Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
(Дополнен - Постановление Правительства Орловской области от
03.08.2015 № 359)
III. Права Управления
5. Управление для
осуществления возложенных на него полномочий имеет право:
5.1. Запрашивать в
установленном порядке необходимые материалы от органов исполнительной
государственной власти специальной компетенции Орловской области, органов
местного самоуправления Орловской области по вопросам, относящимся к ведению
Управления.
5.2. Привлекать в
установленном порядке научные и иные организации, ученых и специалистов для
рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Управления.
5.3. Организовывать и
проводить областные научно-практические конференции, смотры, конкурсы и другие
мероприятия по направлениям деятельности, входящим в компетенцию Управления.
5.4. В пределах своих
полномочий осуществлять создание, ведение и актуализацию баз данных.
5.5. Оказывать
методическую помощь субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою
деятельность на территории Орловской области.
5.6. Оказывать
содействие развитию детско-юношеского, молодежного, массового спорта, спорта
высших достижений и профессионального спорта.
5.7. Создавать
совещательные органы (коллегии, советы, комиссии). Персональный состав
совещательных органов и положения о них утверждаются приказом Управления.
5.8. Осуществлять иные
права в соответствии с действующим законодательством.
IV. Порядок
управления государственными образовательными организациями и государственными
учреждениями Орловской области, подведомственными Управлению
6. Управление
осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных ему
государственных образовательных организаций и государственных учреждений
Орловской области (далее также – подведомственные государственные учреждения
Орловской области), в том числе:
6.1. Утверждает
по согласованию с органом исполнительной государственной власти специальной
компетенции Орловской области, уполномоченным в сфере государственного
имущества, уставы подведомственных государственных учреждений Орловской
области, вносимые в них изменения, в том числе утверждает уставы в новой
редакции.
6.2.
Представляет на рассмотрение наблюдательных советов подведомственных автономных
учреждений Орловской области предложения по:
внесению изменений
в уставы подведомственных автономных учреждений Орловской области;
созданию или
ликвидации филиалов подведомственных автономных учреждений Орловской области,
открытию или закрытию их представительств;
реорганизации
или ликвидации подведомственных автономных учреждений Орловской области;
изъятию
имущества, закрепленного за подведомственными автономными учреждениями
Орловской области на праве оперативного управления.
6.3. Представляет в
Правительство Орловской области предложения о создании, реорганизации или
ликвидации подведомственных государственных учреждений Орловской области.
6.4. Принимает решения по
согласованию с органом исполнительной государственной власти специальной
компетенции Орловской области, уполномоченным в сфере государственного имущества,
об отнесении имущества подведомственных государственных учреждений Орловской
области к особо ценному движимому имуществу и об исключении имущества из
категории особо ценного движимого имущества, закрепленного за подведомственными
государственными учреждениями Орловской области.
6.5.
Вносит в орган исполнительной государственной власти специальной компетенции
Орловской области, уполномоченный в сфере государственного имущества,
предложения о закреплении за подведомственными государственными учреждениями
Орловской области недвижимого имущества и его изъятии. (В редакции
Постановления Правительства Орловской области от
21.04.2015 № 187)
6.6. Формирует государственное
задание и дает поручения подведомственным учреждениям в соответствии с
основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами.
6.7. Заключает, изменяет и
расторгает, в том числе досрочно, трудовой договор с руководителями
подведомственных государственных учреждений Орловской области по согласованию с
органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской
области, уполномоченным в сфере государственного имущества.
6.8. Назначает исполняющего
обязанности руководителя подведомственного государственного учреждения
Орловской области.
6.9. По
согласованию с органом исполнительной государственной власти специальной
компетенции Орловской области, уполномоченным в сфере государственного имущества,
дает согласие на совершение подведомственными государственными учреждениями
Орловской области крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется
заинтересованность, в случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации и законодательством Орловской области.
6.10. Назначает
членов наблюдательных советов подведомственных автономных учреждений Орловской
области и прекращает их полномочия, за исключением членов наблюдательных
советов, являющихся представителями работников подведомственных государственных
учреждений Орловской области.
6.11. Определяет
перечень средств массовой информации, в которых автономные учреждения Орловской
области опубликовывают отчеты о своей деятельности и об использовании
закрепленного за ними имущества.
6.12. Проводит в
установленном порядке аттестацию руководителей государственных учреждений
Орловской области, подведомственных Управлению, а также кандидатов на должности
руководителей и руководителей образовательных организаций, подведомственных
Управлению.
6.13.
Подготавливает предложения о закреплении за подведомственными государственными
учреждениями Орловской области объектов движимого имущества Орловской области в
соответствии с действующим законодательством. (В
редакции Постановления Правительства Орловской области от
21.04.2015 № 187)
6.14.
Осуществляет иные функции учредителя подведомственных государственных
учреждений Орловской области, предусмотренные действующим законодательством.
(Дополнен - Постановление Правительства Орловской области от
21.04.2015 № 187)
V. Организация деятельности Управления
7. Управление
возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от
должности Губернатором Орловской области в установленном порядке.
7.1. Начальник
Управления непосредственно подчиняется заместителю Председателя Правительства
Орловской области по социальной политике.
7.2. Начальник
Управления имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от
должности в порядке, установленном действующим законодательством.
7.3. В отсутствие
начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника
Управления в соответствии с должностным регламентом.
8. Начальник
Управления:
8.1. Осуществляет
руководство деятельностью Управления на принципах единоначалия и несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление
полномочий.
8.2. Представляет
Управление в федеральных органах государственной власти, органах
государственной власти субъектов Российской Федерации, органах исполнительной
государственной власти специальной компетенции Орловской области, органах
местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях.
8.3. Вносит в
установленном порядке на рассмотрение Губернатору Орловской области и
Правительству Орловской области проекты правовых актов и других
распорядительных документов по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
8.4. Участвует в
заседаниях Правительства Орловской области, совещаниях и иных мероприятиях,
проводимых Губернатором Орловской области и Председателем Правительства
Орловской области и органами исполнительной государственной власти специальной
компетенции Орловской области.
8.5. Подписывает от
имени Управления служебную документацию.
8.6. Вносит
предложения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской
области о государственной гражданской службе по вопросам, связанным с
прохождением государственной гражданской службы в Управлении в установленном
порядке.
8.7. Направляет
Губернатору Орловской области ходатайство о награждении наградами Губернатора
Орловской области и о представлении к награждению государственными наградами.
8.8. Распоряжается в
установленном порядке в пределах своей компетенции финансовыми и материальными
средствами, выделяемыми для обеспечения деятельности Управления.
8.9.
Участвует в работе межведомственных комиссий и иных координационных,
совещательных и консультативных органов, возглавляемых заместителем
Председателя Правительства Орловской области по социальной политике, по
направлениям своей деятельности.
8.10.
Осуществляет полномочия нанимателя государственного гражданского служащего
Орловской области от имени Орловской области в части прохождения
государственной гражданской службы Орловской области в Управлении в
соответствии с федеральным законодательством и законодательством Орловской
области для категорий государственных гражданских служащих Орловской области,
определенных указом Губернатора Орловской области от 21 марта 2016 года № 130
«Об утверждении Положения о распределении полномочий нанимателя
государственного гражданского служащего Орловской области от имени Орловской
области по прохождению государственной гражданской службы Орловской области в
органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской
области и урегулировании отдельных вопросов реализации трудового законодательства
и законодательства в сфере государственной гражданской службы. (В редакции Постановления
Правительства Орловской области от
24.11.2017 г. № 492)
8.11.
Осуществляет полномочия работодателя в отношении работников, замещающих
должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы
Орловской области, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности
Управления, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством
Орловской области.
8.12.
Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством
(Дополнен - Постановление Правительства Орловской области от
24.11.2017 г. № 492)
9. Управление обладает
правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба
Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки
установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
10. Юридический адрес
Управления: 302021, г. Орёл, пл. Ленина, д. 1.