РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области
от 21.08.2015 № 399
13 ноября 2009 г. N 228
г. Орел
О взаимодействии органов государственной власти Орловской области
и субъектов инвестиционной деятельности при реализации инвестиционных
проектов на территории Орловской области
(В редакции Постановлений Правительства Орловской области
от 15.06.2011 г. N 178; от 13.07.2011 г. N 208;
от 16.09.2011 г. N 316; от 25.09.2012 г. N 337; от 28.01.2013 г. N 11;
от 03.09.2013 г. N 306; от 28.07.2014 г. N 210)
В целях обеспечения эффективного взаимодействия органов
государственной исполнительной власти Орловской области, муниципальных
образований области и субъектов инвестиционной деятельности, а также
осуществления контроля и мониторинга инвестиционного процесса в
Орловской области Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить Положение об Инвестиционном совете Орловской области
согласно приложению 1.
2. Утвердить состав Инвестиционного совета Орловской области
согласно приложению 2.
3. Утвердить Порядок заключения и реализации инвестиционных
соглашений в Орловской области согласно приложению 3.
4. Утвердить Порядок организации взаимодействия органов
государственной власти Орловской области по вопросам привлечения
инвестиций в экономику области согласно приложению 4.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя
блока финансово-экономического развития М. М. Бабкина. (В редакции
Постановления Правительства Орловской области от 28.07.2014 г. N 210)
Председатель Правительства
Орловской области А.П. Козлов
Приложение 1
к постановлению Правительства
Орловской области
от 13 ноября 2009 г. N 228
ПОЛОЖЕНИЕ
об Инвестиционном совете Орловской области
(В редакции Постановлений Правительства Орловской области
от 16.09.2011 г. N 316; от 03.09.2013 г. N 306)
I. Общие положения
1.1. Инвестиционный совет (далее - Совет) является совещательным
органом, созданным с целью организации в Орловской области работы по
разработке основных направлений инвестиционной политики, активизации
инвестиционной деятельности, привлечению инвестиций в экономику
области.
1.2. В своей деятельности Совет руководствуется действующим
законодательством Российской Федерации и Орловской области.
II. Основные задач и функции Совета
Основными задачами и функциями Совета являются:
определение приоритетных направлений и формирование
стратегических целей по реализации инвестиционной политики на
территории Орловской области;
координация деятельности органов исполнительной власти Орловской
области, территориальных органов федеральных органов исполнительной
власти по Орловской области, органов местного самоуправления
муниципальных образований, предприятий и организаций-субъектов
инвестиционной деятельности в сфере реализации инвестиционной политики
Орловской области;
содействие развитию инвестиционной инфраструктуры;
формирование открытого информационного пространства в области
инвестиционной деятельности на территории Орловской области;
содействие укреплению конкурентных преимуществ Орловской области;
содействие развитию механизмов частно-государственного
партнерства;
разработка механизмов повышения инвестиционной привлекательности
Орловской области;
содействие в преодолении административных и других барьеров,
возникающих при реализации инвестиционных проектов на территории
Орловской области.
отбор инвестиционных проектов и принципалов для предоставления
государственных гарантий Орловской области по кредитам, привлекаемым
юридическими лицами на осуществление инвестиционных проектов, и
кредитам, привлекаемым юридическими лицами, участвующими в реализации
областных программ при строительстве (реконструкции) объектов
социального назначения (В редакции Постановления Правительства
Орловской области от 16.09.2011 г. N 316)
(Дополнен - Постановление Правительства Орловской области
от 15.06.2011 г. N 178)
содействие в создании необходимых условий для рационального
размещения производительных сил на территории Орловской области;
рассмотрение проекта инвестиционной стратегии Орловской области,
анализ хода и результатов реализации инвестиционной стратегии
Орловской области, подготовка и рассмотрение предложений по ее
корректировке;
выработка рекомендаций по государственной поддержке
инвестиционных процессов и стимулированию инвестиционной активности на
территории Орловской области;
разработка единых требований к основным критериям инвестиционных
проектов, поддерживаемых за счет средств бюджета Орловской области;
рассмотрение и одобрение проекта Плана создания инвестиционных
объектов и объектов необходимой транспортной, энергетической,
социальной и другой инфраструктуры Орловской области, а также
прозрачного регламента его корректировки с учетом потребностей
инвестиционных проектов;
рассмотрение результатов реализации инвестиционных проектов на
территории Орловской области, включая несостоявшиеся и неуспешные, а
также проведение анализа причин неудач в реализации инвестиционных
проектов;
рассмотрение регулярных отчетов органа, уполномоченного на
проведение оценки регулирующего воздействия. (Дополнен - Постановление
Правительства Орловской области от 03.09.2013 г. N 306)
III. Полномочия Совета
Для выполнения возложенных задач и функций Совет имеет право:
запрашивать в установленном порядке от органов исполнительной
власти Орловской области, территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти по Орловской области, областного Совета народных
депутатов, органов местного самоуправления муниципальных образований,
расположенных на территории Орловской области, предприятий и
организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм
собственности информацию, необходимую для организации заседаний
Совета;
направлять рекомендации органам исполнительной власти Орловской
области, органам местного самоуправления муниципальных образований,
расположенных на территории Орловской области, предприятиям и
организациям независимо от их организационно-правовых форм и форм
собственности;
самостоятельно разрабатывать и утверждать планы работы Совета,
формировать постоянные и временные рабочие группы.
IV. Регламент деятельности Совета
4.1. Возглавляет Совет председатель Совета - Губернатор и
Председатель Правительства Орловской области.
4.2. В состав Совета могут входить представители органов
исполнительной власти Орловской области, а также, по согласованию,
представители территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти по Орловской области, областного Совета народных
депутатов, органов местного самоуправления муниципальных образований,
предприятий и организаций - субъектов инвестиционной деятельности.
4.3. Председатель Совета:
руководит работой Совета, ведет заседания, утверждает план его
деятельности;
выносит на обсуждение Совета вопросы, связанные с выполнением
задач Совета;
подписывает все документы, связанные с выполнением возложенных на
Совет задач.
4.4. Ответственный секретарь Совета:
готовит документы, а также проекты повесток и решений для
заседаний Совета, обеспечивает ведение протокола заседаний;
организует документооборот, контроль за выполнением решений
Совета и поручений председателя Совета;
организует участие в заседаниях Совета представителей органов
исполнительной власти Орловской области, территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти по Орловской области,
областного Совета народных депутатов, органов местного самоуправления
муниципальных образований, предприятий и организаций, деятельность
которых связана с рассматриваемыми Советом вопросами.
4.5. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не
реже одного раза в два месяца, в составе, необходимом для решения
вопросов, выносимых на рассмотрение Совета. Результаты заседания
Совета оформляются протоколом, который подписывается председателем
Совета и секретарем.
Оформленный протокол в течение пяти рабочих дней размещается в
сети Интернет для публичного рассмотрения. (В редакции Постановлений
Правительства Орловской области от 13.07.2011 г. N 208;
от 03.09.2013 г. N 306)
4.6. Допускается проведение заседаний Совета публично, в
открытом доступе с организацией онлайн-трансляции в сети Интернет.
(Дополнен - Постановление Правительства Орловской области
от 03.09.2013 г. N 306)
Приложение 2
к постановлению Правительства
Орловской области
от 13 ноября 2009 г. N 228
СОСТАВ
Инвестиционного совета Орловской области
(В редакции Постановлений Правительства Орловской области
от 13.07.2011 г. N 208; от 25.09.2012 г. N 337; от 28.01.2013 г. N 11)
|—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|
| Козлов | - | Губернатор и Председатель Правительства Орловской |
| Александр Петрович | | области, председатель Инвестиционного совета |
|—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|
| | | |
|—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|
| Парахин | - | заместитель Председателя Правительства Орловской |
| Юрий Николаевич | | области, руководитель блока финансово-экономического |
| | | развития, заместитель председателя Инвестиционного |
| | | совета |
|—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|
| | | |
|—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|
| Карпов | - | начальник управления государственных программ и |
| Юрий Александрович | | инвестиций Департамента экономики Орловской области, |
| | | секретарь Инвестиционного совета |
|—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|
| | | |
|—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|
| Гармаш | - | заместитель Губернатора и Председателя |
| Игорь Юрьевич | | Правительства области - руководитель Аппарата |
| | | Губернатора и Правительства Орловской области |
|—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|
| | | |
|—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|
| Есипов | - | руководитель Департамента экономики Орловской области |
| Юрий Александрович | | |
|—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|
| | | |
|—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|
| Захарченко | - | руководитель Управления Федеральной службы по надзору |
| Геннадий Леонидович | | в сфере защиты прав потребителей |
| | | и благополучия человека по Орловской области |
| | | (по согласованию) |
|—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|
| | | |
|—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|
| Злобин | - | заместитель Председателя Правительства Орловской |
| Николай Васильевич | | области, руководитель блока инфраструктуры |
|—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|
| | | |
|—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|
| Казначеева | - | руководитель Департамента образования, молодежной |
| Галина Анатольевна | | политики и спорта Орловской области |
|—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|
| | | |
|—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|
| Ковальчук | - | директор филиала федерального государственного |
| Ирина Владимировна | | бюджетного учреждения "ФКП Росреестра" по Орловской |
| | | области |
| | | (по согласованию) |
|—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|
| | | |
|—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|
| Колесников | - | руководитель Управления Федеральной налоговой службы |
| Владимир Васильевич | | по Орловской области |
| | | (по согласованию) |
|—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|
| | | |
|—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|
| Коротеев | - | руководитель Департамента сельского хозяйства |
| Владимир Ильич | | Орловской области |
|—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|
| | | |
|—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|
| Лавренюк | - | заместитель Председателя Правительства Орловской |
| Антон Владиленович | | области, руководитель блока промышленности, имущества |
| | | и информационных технологий |
|—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|
| | | |
|—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|
| Левкин | - | заместитель руководителя Управления Федеральной |
| Валерий Федорович | | службы по экологическому, технологическому и атомному |
| | | надзору |
| | | (по согласованию) |
|—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|
| | | |
|—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|
| Лыгина | - | председатель совета Ассоциации общественных |
| Нина Ивановна | | объединений "Общественная палата Орловской |
| | | области" (по согласованию) |
|—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|
| | | |
|—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|
| Медведев | - | руководитель Департамента здравоохранения |
| Алексей Игоревич | | и социального развития Орловской области |
|—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|
| | | |
|—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|
| Новиков | - | заместитель Председателя Правительства Орловской |
| Василий Федорович | | области, руководитель агропромышленного блока |
|—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|
| | | |
|—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|
| Ревякин | - | заместитель Председателя Правительства Орловской |
| Олег Николаевич | | области, руководитель блока социального развития |
|—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|
| | | |
|—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|
| Щипкова | - | руководитель Департамента финансов Орловской области |
| Валентина Григорьевна | | |
|—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|
| Юрасов | - | руководитель Управления Федеральной |
| Валентин Иванович | | антимонопольной службы по Орловской области |
| | | (по согласованию) |
|—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|
| | | |
|—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|
| Ященко | - | руководитель Департамента строительства, транспорта и |
| Александр Евгеньевич | | жилищно-коммунального хозяйства Орловской области |
|—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|
(В редакции Постановлений Правительства Орловской области
от 13.07.2011 г. N 208; от 25.09.2012 г. N 337; от 28.01.2013 г. N 11)
Приложение 3
к постановлению Правительства
Орловской области
от 13 ноября 2009 г. N 228
ПОРЯДОК
заключения и реализации инвестиционных соглашений
в Орловской области
1. Настоящий Порядок определяет правила заключения и реализации
инвестиционных соглашений, а также контроль за их выполнением.
2. Для рассмотрения вопроса о заключении инвестиционного
соглашения организация - инициатор инвестиционного проекта (далее -
организация) представляет в Департамент экономики Орловской области
заявление и документы, характеризующие потенциальные производственные
и социальные возможности реализации проекта;
бизнес-план проекта (технико-экономическое обоснование);
нотариально заверенные копии учредительных документов
организации-заявителя, свидетельство о государственной регистрации,
справки из налогового органа о постановке на учет (для резидентов);
документы, подтверждающие правомочность лица, уполномоченного на
подписание соглашения о реализации инвестиционного проекта;
справочную информацию о деятельности организации-заявителя;
план по размещению производства на территории Орловской области;
сетевой график реализации проекта.
заключение-ходатайство органа государственной власти специальной
компетенции Орловской области, уполномоченного осуществлять
регулирование в соответствующей сфере, содержащее мотивированные
предложения по рассматриваемому вопросу и раскрывающее основные цели
инвестиционного проекта и ожидаемый бюджетный, социальный и
экономический эффект (выраженный количественными и качественными
показателями) от реализации инвестиционного проекта. (Дополнен -
Постановление Правительства Орловской области от 13.07.2011 г. N 208)
3. Департамент экономики Орловской области готовит и представляет
для рассмотрения в Инвестиционный совет Орловской области проект
соглашения и аналитическую информацию о возможности реализации
соглашения на территории Орловской области.
4. Инвестиционный совет Орловской области в течении 14 дней после
представления проекта рассматривает и готовит заключение об одобрении
проекта либо об отказе от его реализации на территории области.
5. Для каждой из сторон, подписывающих соглашение, составляется
отдельный экземпляр соглашения, имеющий равную юридическую силу. Копия
инвестиционного соглашения направляется в Департамент экономики
Орловской области.
Приложение 4
к постановлению Правительства
Орловской области
от 13 ноября 2009 г. N 228
ПОРЯДОК
организации взаимодействия органов государственной власти
Орловской области по вопросам привлечения инвестиций в экономику
области
(В редакции Постановления Правительства Орловской области
от 13.07.2011 г. N 208)
I. Общие положения
Настоящий Порядок устанавливает организацию взаимодействия
органов государственной власти Орловской области по вопросам
привлечения инвестиций в экономику области, а также организации
комплексной системы мониторинга и контроля реализации инвестиционных
проектов и соглашений.
II. Взаимодействие в сфере привлечения инвестиций
в экономику Орловской области
1. Взаимодействие государственных органов исполнительной власти
Орловской области по вопросам привлечения инвестиций в экономику
области осуществляется в соответствии с возложенными на них функциями
на основе принципов строгого соблюдения законодательства, защиты
экономических и иных интересов Орловской области по следующим основным
направлениям:
привлечение инвестиций в экономику Орловской области; мониторинг
и контроль реализации инвестиционных проектов и соглашений.
2. Департамент экономики Орловской области способствует
формированию благоприятного инвестиционного климата на территории
области. Осуществляет методологическое и информационное взаимодействие
с органами исполнительной государственной власти специальной
компетенции Орловской области, органами местного самоуправления по
обеспечению их нормативно-правовой и методической документацией по
вопросам инвестиционной деятельности. Организует работу по заключению
инвестиционных соглашений между Правительством Орловской области и
юридическими лицами.
3. Органы исполнительной государственной власти специальной
компетенции Орловской области разрабатывают стратегии развития
подведомственных им отраслей в инвестиционной сфере, осуществляют
привлечение инвестиций для их эффективного поступательного развития,
принимают участие в осуществлении межмуниципальных инвестиционных
проектов, а также инвестиционных проектов, направленных на развитие
социальной и инженерной инфраструктуры в подведомственных сферах
деятельности.
4. Взаимодействие государственных органов исполнительной власти
Орловской области, органов местного самоуправления и субъектов
инвестиционной деятельности в Орловской области осуществляется на
основе заключенных инвестиционных соглашений.
III. Порядок мониторинга и контроля реализации
инвестиционных проектов и соглашений
В целях проведения мониторинга и контроля за реализацией
инвестиционных проектов и соглашений органы государственной
исполнительной власти Орловской области осуществляют следующие
мероприятия:
1. Органы исполнительной государственной власти специальной
компетенции Орловской области ежеквартально (не позднее 5 числа
первого месяца квартала, следующего за отчетным) представляют в
Департамент экономики Орловской области информацию о ходе реализации
инвестиционных соглашений и проектов в подведомственной сфере
(приложение к настоящему Порядку) вместе с аналитической информацией о
ходе инвестиционного процесса. (В редакции Постановления Правительства
Орловской области от 13.07.2011 г. N 208)
2. На основании всей полученной информации Департамент экономики
Орловской области готовит и направляет Председателю Правительства
Орловской области ежеквартальный аналитический доклад о ходе
реализации инвестиционных проектов и соглашений, отражая в нем текущее
состояние дел, имеющиеся проблемы и возможные пути их решения.
Приложение
к Порядку организации взаимодействия
органов государственной власти Орловской
области по вопросам привлечения инвестиций
в экономику области
Информация
о ходе реализации инвестиционных соглашений и проектов
по состоянию на "____" ___________ 2009 года *
|———————————————|————————————————|————————————|—————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|
| Наименование | Наименование | Годы | Фактическое | План | Примечания |
|инвестиционной |инвестиционного |реализации | выполнение мероприятий |мероприятий по реализации | (причины |
| компании | проекта | |в рамках инвестиционного | проекта на следующий | невыполнения |
| | | | проекта | за отчетным квартал |плана и прочее) |
|———————————————|————————————————|————————————|—————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|
| | | | | | |
|———————————————|————————————————|————————————|—————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|
| | | | | | |
|———————————————|————————————————|————————————|—————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|
| | | | | | |
|———————————————|————————————————|————————————|—————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|
| | | | | | |
|———————————————|————————————————|————————————|—————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|
| | | | | | |
|———————————————|————————————————|————————————|—————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|
| | | | | | |
|———————————————|————————————————|————————————|—————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|
| | | | | | |
|———————————————|————————————————|————————————|—————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|
| | | | | | |
|———————————————|————————————————|————————————|—————————————————————————|——————————————————————————|————————————————|
* предоставляется отраслевыми Департаментами Орловской области
ежеквартально (не позднее 5 числа первого месяца квартала, следующего
за отчетным) в бумажном и электронном виде (В редакции Постановления
Правительства Орловской области от 13.07.2011 г. N 208)
