Расширенный поиск

Постановление Администрации ЛИВЕНСКОГО района Муниципального образования Орловской области от 15.10.2015 № 598

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИВЕНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 октября 2015 г. № 598

г. Ливны

Об утверждении муниципальной программы «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в Ливенском районе на 2016-2018 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением администрации Ливенского района от 12 декабря 2013 года «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ливенского района и Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ Ливенского района», в целях обеспечения экономии топливных и энергетических ресурсов, снижения издержек на содержание объектов жилищно-коммунального комплекса, учреждений социальной сферы района, администрация Ливенского района постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в Ливенском районе на 2016–2018 годы» (прилагается).

2. Управлению финансов администрации Ливенского района при подготовке проекта бюджета Ливенского района на соответствующие годы предусмотреть необходимое финансирование для реализации муниципальной программы «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в Ливенском районе на 2016–2018 годы».

3. Управлению организационно-кадровой, контрольной работы и информационно-документационного обеспечения администрации Ливенского района Орловской области (Н.А. Болотская) разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования Ливенский район Орловской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района по координации производственной деятельности А.И. Кожухова.

Глава района Ю.Н. Ревин

Приложение

к постановлению администрации

Ливенского района

от 15 октября 2015 г. № 598

Муниципальная программа

«Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности

в Ливенском районе на 2016-2018 годы»

Ответственный исполнитель

муниципальной программы:

Администрация Ливенского района

Орловской области (управление по строительству,

архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству

администрации Ливенского района) _________О.Б. Семенихин

Дата составления проекта муниципальной программы – «__» _________2015 год

Начальник управления по строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Ливенского района Семенихин Олег Борисович, тел. 8(48677) 2-15-69, эл. адрес stroilivr@yandex.ru

ПАСПОРТ

муниципальной программы Ливенского района

«Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в Ливенском районе на 2016-2018 годы»

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация Ливенского района (управление по строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Ливенского района)

Соисполнители муниципальной программы

МБУ «АХС администрации Ливенского района»;

управление муниципального имущества администрации Ливенского района;

администрации сельских поселений

Программно-целевые инструменты муниципальной программы

Не предусмотрены

Цель (цели) муниципальной программы

Обеспечение экономии топливных и энергетических ресурсов, снижения издержек на содержание объектов жилищно-коммунального комплекса Ливенского района на основе внедрения новых энергосберегающих технологий и оборудования

Задачи муниципальной программы

1) обеспечение устойчивого социально-экономического развития Ливенского района на основе перехода на энергосберегающий путь развития за счет освоения существующего потенциала энергосбережения и реализации энергосберегающих мероприятий и проектов;

2) повышение эффективности энергопотребления путем реконструкции и технического перевооружения топливно-энергетического комплекса;

3) повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов и создание необходимых условий для перехода на систему оплаты по приборам учета;

4) снижение энергоёмкости;

5) снижение бюджетных расходов на оплату энергоресурсов;

6) создание механизма финансирования энергосберегающих мероприятий.

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

Один этап, 2016-2018 годы

Целевые показатели (индикаторы) результативности муниципальной программы

1) общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности:

доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Ливенского района;

доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории Ливенского района;

доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Ливенского района;

доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Ливенского района;

доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории Ливенского района.

2) целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в муниципальном секторе:

удельный расход электрической энергии на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 кв. метр общей площади);

удельный расход тепловой энергии на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 кв. метр общей площади);

удельный расход холодной воды на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 человека);

удельный расход горячей воды на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 человека);

удельный расход природного газа на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 человека);

3) целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде:

удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади);

удельный расход холодной воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя);

удельный расход горячей воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя);

удельный расход электрической энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади);

удельный расход природного газа в многоквартирных домах с индивидуальными системами газового отопления (в расчете на 1 кв. метр общей площади);

удельный расход природного газа в многоквартирных домах с иными системами теплоснабжения (в расчете на 1 жителя);

удельный суммарный расход энергетических ресурсов в многоквартирных домах.

4) Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры:

удельный расход топлива на выработку тепловой энергии на котельных;

удельный расход электрической энергии, используемой при передаче тепловой энергии в системах теплоснабжения;

доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии;

доля потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды;

удельный расход электрической энергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения (на 1 куб. метр);

удельный расход электрической энергии, используемой в системах водоотведения (на 1 куб. метр);

удельный расход электрической энергии в системах уличного освещения (на 1 кв. метр освещаемой площади с уровнем освещенности, соответствующим установленным нормативам).

Объемы финансирования муниципальной программы, всего

Общий объем финансирования – 28343,09 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год – 5050,0 тыс. рублей,

2017 год – 6060,0 тыс. рублей,

2018 год – 17233,09 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Реализация программы обеспечит достижение следующих результатов:

- увеличение доли объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Ливенского района, до 100% к 2018 году;

- увеличение доли объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории Ливенского района, до 80% к 2018 году;

- увеличение доли объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Ливенского района, до 80% к 2018 году;

- увеличение доли объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории Ливенского района, до 100% к 2018 году;

- уменьшение удельного расхода электрической энергии на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений до 58,8 кВт час к 2018 году (в расчете на 1 кв. метр общей площади);

- уменьшение удельного расхода тепловой энергии на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений до 133 ГДж(Гкал) к 2018 году (в расчете на 1 кв. метр общей площади);

- уменьшение удельного расхода холодной воды на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений до 8,4 куб. м к 2018 году (в расчете на 1 человека);

- уменьшение удельного расхода горячей воды на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений до 2,0 куб. м к 2018 году (в расчете на 1 человека);

- уменьшение удельного расхода природного газа на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений до 0,9 куб. м к 2018 году (в расчете на 1 человека);

- уменьшение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии на котельных до 125 куб. м к 2018 году;

- уменьшение доли потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии до 7,1% к 2018 году;

- уменьшение доли потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды до 6% к 2018 году;

- уменьшение удельного расхода электрической энергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения, до 1,5 кВт час к 2018 году (на 1 куб. метр);

- уменьшение удельного расхода электрической энергии, используемой в системах водоотведения, до 1 кВт час к 2018 году (на 1 куб. метр).

I. Характеристика текущего состояния, основные показатели и основные проблемы соответствующей сферы социально-экономического развития Ливенского района

Жилищно-коммунальный комплекс Ливенского района состоит из 138 многоквартирных жилых домов, 430 км водопроводных сетей, 120 водозаборов, 15 км канализационных сетей, 2 СБО, 4 КНС, 12.5 км тепловых сетей, 108 котельных и топочных, в том числе 8 квартальных, отапливающих жилой фонд и объекты социальной сферы. Из 108 котельных 42, в том числе квартальные, работают на газе, остальные – на электричестве. На территории района находится 35 образовательных учреждений, 46 ФАПов и амбулаторий, 39 клубов и домов культуры, большинство из них отапливаются от собственных котельных и топочных, - газовых и электрических. Объемы потребления энергоресурсов вышеуказанными объектами и финансовых средств, затрачиваемых на их оплату, ставят вопрос о необходимости поиска путей их экономии.

Реализация данной Программы позволит решить проблемы неэффективного использования энергоресурсов за счет внедрения новых энергосберегающих технологий и оборудования, снизить затраты на содержание объектов коммунальной инфраструктуры, обеспечить экономию потребления энергоресурсов.

II. Приоритеты реализуемой политики в сфере реализации программы, основные цели и задачи муниципальной программы

Цели настоящей Программы определены исходя из Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», необходимости дальнейшего развития наметившихся положительных тенденций и сосредоточения интеллектуальных, финансовых и иных ресурсов Ливенского района на решение ключевых задач в области энергоресурсосбережения.

Мероприятия Программы ориентированы на выполнение следующих задач:

- обеспечение устойчивого социально-экономического развития района на основе перехода на энергосберегающий путь развития за счет освоения существующего потенциала энергосбережения и реализации энергосберегающих мероприятий и проектов;

- повышение эффективности энергопотребления путем реконструкции и технического перевооружения топливно-энергетического комплекса;

- повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов и создание необходимых условий для перехода на систему оплаты по приборам учета;

- снижение энергоемкости;

- снижение бюджетных расходов на оплату энергоресурсов;

- создание механизма финансирования энергосберегающих мероприятий.

III. Этапы и сроки реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы рассчитана на 3 года в один этап в связи с осуществлением комплекса взаимосвязанных мероприятий для достижения поставленных целей.

IV. Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Комплекс мероприятий программы представляет собой совокупность мероприятий, объединенных в рамках следующих основных мероприятий программы:

1. Замена устаревшего, выработавшего свой ресурс, технического оборудования в квартальной котельной пос. Сахзаводской:

- приобретение котла КСВа – 2,5;

- приобретение блочной газовой горелки Гбд – 2,7;

- приобретение блока управления котлом БУК – 02.

2. Реконструкция квартальной котельной д. Росстани:

- изготовление и прохождение государственной экспертизы проектно-сметной документации;

- выполнение работ в соответствии с проектом.

3. Строительство новой котельной с. Коротыш.

4. Замена окон и дверей на новые энергоэффективные:

- замена 4 окон в здании администрации Ливенского района.

5. Перевод муниципальных жилых помещений (квартир) в многоквартирных домах на индивидуальное поквартирное отопление:

- перевод 32 муниципальных квартир в многоквартирных домах на ИПО.

V. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение конечных целей и конечных результатов муниципальной программы.

Нормативную правовую базу формирования и реализации политики в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности составляют следующие нормативные правовые акты Российской Федерации и Орловской области:

Федеральный закон от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;

Приказ Минэнерго России от 30 июня 2014 года № 399 «Об утверждении методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях».

Планирование бюджетных ассигнований, целевое использование бюджетных средств осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, приказами Министерства финансов Российской Федерации, Решением Ливенского районного Совета народных депутатов от 30 апреля 2015 года № 43/519-РС «О бюджетном процессе в Ливенском районе».

Комплекс мероприятий муниципальной программы, а также объемы их финансирования ежегодно пересматриваются и утверждаются в качестве внесения изменений в программу администрацией Ливенского района.

VI. Перечень целевых показателей (индикаторов) результативности муниципальной программы

Для оценки хода и результативности решения поставленных задач, определения их влияния на социально-экономическое развитие Ливенского района предусмотрены целевые показатели реализации мероприятий.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется по следующим показателям результативности программы:

1) общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности:

доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования;

доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования;