Постановление Правительства Орловской области от 25.03.2016 № 96

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 марта 2016 г. № 96

г. Орёл

Об утверждении Положения об управлении

пресс-службы, связей с общественностью и аналитической

работы Департамента внутренней политики и развития

местного самоуправления Орловской области

(В редакции Постановления Правительства Орловской области

 от 31.07.2017 № 316)

В соответствии с абзацем пятым части 5 статьи 5 Закона Орловской области  от 10 ноября 2014 года №1683-ОЗ «О Правительстве и системе органов исполнительной государственной власти Орловской области» и в целях реализации указа Губернатора Орловской области от 22 ноября 2014 года № 448 «О структуре исполнительных органов государственной власти Орловской области», указа Губернатора Орловской области от 29 февраля 2016 года № 98 «Об утверждении структуры и штатного расписания Департамента внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области», постановления Правительства Орловской области от 18 февраля 2016 года № 46 «Об утверждении Положения о Департаменте внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области» Правительство Орловской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении пресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы Департамента внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Орловской области от 28 января 2015 года № 44 «Об утверждении Положения об управлении пресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы Департамента внутренней политики Орловской области».

3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области А.Ю. Бударина.

Исполняющий обязанности Председателя

Правительства Орловской области        А.Ю. Бударин

Приложение

к постановлению

Правительства Орловской области

 от 25 марта 2016 г. № 96

ПОЛОЖЕНИЕ

об управлении пресс-службы, связей с общественностью

и аналитической работы Департамента внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области

(В редакции Постановления Правительства Орловской области

 от 31.07.2017 № 316)

I.                  Общие положения

1. Управление пресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы Департамента внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области (далее также – Управление) является структурным подразделением Департамента внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области (далее – Департамент),осуществляющим функции по реализации его полномочий в сфере аналитического и информационного обеспечения деятельности Губернатора Орловской области и Председателя Правительства Орловской области и органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, формирования информационной политики и информационного пространства региона, развития региональных средств массовой информации, учредителем (соучредителем) которых выступает Орловская область.

2. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы и поручениями Губернатора Орловской области и Председателя Правительства Орловской области, заместителя Председателя Правительства Орловской области по внутренней политике Орловской области, руководителя Департамента внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 31.07.2017 № 316)

3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Орловской области, законами Орловской области, указами и распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Орловской области, а также настоящим Положением.

4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Департамента, органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами местного самоуправления Орловской области, а также с организациями независимо от их организационно-правовой формы.

II.               Основные задачи и функции Управления

5. Управление выполняет следующие основные задачи:

5.1. Обеспечение реализации Губернатором Орловской области и Правительством Орловской области полномочий в сфере информационной политики.

5.2. Участие в организации официального опубликования правовых актов Губернатора Орловской области, Правительства Орловской области.

5.3. Взаимодействие со средствами массовой информации в целях информирования населения Орловской области о социально-экономической и общественно-политической ситуации в регионе, формирования объективного общественного мнения.

5.4. Участие в информационно-аналитическом сопровождении деятельности органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области.

5.5. Совершенствование деятельности областных средств массовой информации, формирование и мониторинг информационного пространства, совершенствование обеспечения граждан объективной информацией о работе органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области.

5.6. Осуществление мониторинга общественного мнения, сбора и анализа информации об основных событиях общественно-политического и социально-экономического характера, анализ процессов в социально-политической жизни Орловской области, их динамики и прогнозов развития.

6. Основными функциями Управления являются:

6.1. Организация освещения в средствах массовой информации мероприятий с участием Губернатора Орловской области и Председателя Правительства Орловской области, членов Правительства Орловской области, в том числе официальных встреч, бесед, переговоров, рабочих поездок Губернатора Орловской области и Председателя Орловской области, а также других мероприятий с его участием.

6.2. Повышение уровня информированности населения Орловской области об основных событиях социально-экономического и общественно-политического развития Орловской области.

6.3. Подготовка предложений по вопросам информационной политики, формирования информационного пространства, его модернизации, а также участие по поручению Губернатора Орловской области и Председателя Правительства Орловской области в реализации указанных предложений.

6.4. Содействие развитию средств массовой информации и коммуникаций на территории Орловской области.

6.5.Участие в осуществлении организации и реализации возложенных на Департамент мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013–2018 годы, утвержденного Президентом Российской Федерации 26 апреля 2013 года № Пр-1069, и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма.

  6.6.Обеспечение выработки мер по устранению предпосылок для возникновения конфликтов, способствующих совершению террористических актов и формированию социальной базы терроризма, по результатам мониторинга общественно-политических, социально-экономических и иных процессов, происходящих на территории Орловской области.

  6.7.Обеспечение разработки мер по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма (Дополнен - Постановление Правительства Орловской области  от 31.07.2017 № 316)

7. Функциями Управления в сфере работы пресс-службы являются:

7.1. Выпуск и распространение в средствах массовой информации пресс-релизов, представление средствам массовой информации иных официальных материалов, содержащих сведения о деятельности Губернатора Орловской области и Председателя Правительства Орловской области, членов Правительства Орловской области, о заявлениях, выступлениях, встречах Губернатора Орловской области и Председателя Правительства Орловской области и других мероприятиях с его участием, в целях освещения средствами массовой информации деятельности Губернатора Орловской области и Председателя Правительства Орловской области, членов Правительства Орловской области, формирования объективного общественного мнения о деятельности Губернатора Орловской области и Председателя Правительства Орловской области, членов Правительства Орловской области.

7.2. Своевременная подготовка для средств массовой информации официальных заявлений, комментариев и разъяснений позиции Губернатора Орловской области и Председателя Правительства Орловской области, членов Правительства Орловской области по различным вопросам.

7.3. Обеспечение взаимодействия Губернатора Орловской области и Председателя Правительства Орловской области со средствами массовой информации (организация пресс-конференций, интервью, других встреч Губернатора Орловской области и Председателя Правительства Орловской области с представителями средств массовой информации).

7.4. Подготовка текстов интервью, материалов, программ с участием Губернатора Орловской области и Председателя Правительства Орловской области.

7.5. Проведение брифингов, круглых столов и других мероприятий для журналистов по различным вопросам деятельности Губернатора Орловской области и Председателя Правительства Орловской области, членов Правительства Орловской области.

7.6. Сопровождение Губернатора Орловской области и Председателя Правительства Орловской области на всех официальных встречах и в рабочих поездках.

7.7. Организация информационного обеспечения официальных визитов, официальных встреч, бесед, переговоров, рабочих поездок, а также других мероприятий с участием Губернатора Орловской области и Председателя Правительства Орловской области.

7.8. Оказание содействия журналистам в получении информации о деятельности Губернатора Орловской области и Председателя Правительства Орловской области, членов Правительства Орловской области.

7.9. Участие в аккредитации журналистов редакций средств массовой информации при Правительстве Орловской области.

7.10. Участие в планировании, подготовке и проведении поездок и встреч Губернатора Орловской области и Председателя Правительства Орловской области.

7.11. Участие в разработке стратегии информационного сопровождения общественно значимых решений Губернатора Орловской области и Председателя Правительства Орловской области, а также участие по поручению Губернатора Орловской области и Председателя Правительства Орловской области в их реализации.

7.12. Участие в проведении анализа обоснованности мероприятий по формированию единой информационной политики Орловской области. Внесение предложений по корректировке планов проведения мероприятий с участием Губернатора Орловской области и Председателя Правительства Орловской области, членов Правительства Орловской области с целью формирования единого информационного поля и эффективного освещения деятельности Губернатора Орловской области и Председателя Правительства Орловской области, членов Правительства Орловской области.

7.13. Участие в подготовке предложений по совершенствованию политики в сфере средств массовой информации, информационной политики, формированию информационного пространства региона.

7.14. Разработка и реализация информационных проектов с целью создания позитивного имиджа Губернатора Орловской области и Председателя Правительства Орловской области, членов Правительства Орловской области посредством организации освещения в средствах массовой информации.

7.15. Участие в координации работы органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области в вопросах взаимодействия со средствами массовой информации. Консультирование представителей органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органов местного самоуправления по вопросам, касающимся взаимодействия со СМИ.

7.16. Организация информационного обмена с федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления Орловской области, другими субъектами Российской Федерации, иностранными и международными организациями, представителями бизнес-структур, научного сообщества.

7.17. Пиар-продвижение Орловской области с точки зрения открытых возможностей на инвестиционном рынке.

7.18. Оперативное информирование Губернатора Орловской области и Председателя Правительства Орловской области о позиции средств массовой информации в отношении его деятельности, об откликах на нее в средствах массовой информации.

7.19. Подготовка предложений по урегулированию проблемных вопросов, затрагиваемых в средствах массовой информации, и формированию благоприятного имиджа Орловской области.

7.20. Осуществление фото- и видеосъемки мероприятий с участием Губернатора Орловской области и Председателя Правительства Орловской области, ведение архива видео- и фотодокументов.

8. Функциями Управления в сфере работы с областными средствами массовой информации являются:

8.1. Представление интересов Орловской области по согласованию с Администрацией Губернатора и Правительства Орловской области в областных средствах массовой информации.

8.2. Разработка предложений по обеспечению деятельности областных средств массовой информации.

8.3. Проведение работы по прогнозированию, аналитической оценке и определению приоритетных для региона направлений развития областных средств массовой информации.

8.4. Внесение предложений по созданию учреждений в сфере средств массовой информации, а также организаций других организационно-правовых форм в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Орловской области.

8.5. Разработка предложений о назначении руководителей областных средств массовой информации.

8.6. Медиапланирование освещения в областных средствах массовой информации социально-экономических тем с целью формирования объективного общественного мнения.

8.7. Распространение пресс-релизов, представление областным средствам массовой информации иных официальных материалов, содержащих сведения о деятельности органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, в целях формирования объективного общественного мнения о деятельности органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области.

8.8. Участие в мониторинге и аналитической оценке деятельности областных средств массовой информации.

8.9. Организация и проведение тренингов и семинаров для областных средств массовой информации с целью улучшения их качества.

9. Функциями Управления в сфере продвижения интернет-проектов и обеспечения деятельности государственной специализированной информационной системы «Портал Орловской области – публичный информационный центр» (далее – Портал Орловской области) являются:

9.1. Организация работы по информационному наполнению разделов Портала Орловской области.

9.2. Взаимодействие с органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области по вопросу размещения информации на Портале Орловской области, осуществление контроля за своевременностью и достоверностью размещаемых информационных материалов.

9.3. Участие в проведении мониторинга размещаемой на Портале Орловской области информации, оказание методической поддержки органам исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области по вопросу размещения информации на Портале Орловской области.

9.4. Участие в техническом, технологическом и дизайнерском сопровождении Портала Орловской области, качественной оптимизации его контента.

9.5. Внесение на основе мониторинга посещаемости Портала Орловской области, анализа официальных рейтингов региональных ресурсов предложений по развитию Портала Орловской области, его продвижению в медийном пространстве.

9.6. Организация в соответствии с регламентами Губернатора Орловской области и Правительства Орловской области официального опубликования правовых актов Губернатора Орловской области, Правительства Орловской области на Портале Орловской области и организация в соответствии с регламентом взаимодействия между Администрацией Губернатора и Правительства Орловской области, Аппаратом Орловского областного Совета народных депутатов и Федеральной службой охраны Российской Федерации мероприятий, необходимых для размещения (опубликования) законов и иных правовых актов Орловской области на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

9.7. Разработка и реализация специальных интернет-проектов, освещающих деятельность Губернатора Орловской области и Председателя Правительства Орловской области, членов Правительства Орловской области, также направленных на создание благоприятного имиджа региона в сети Интернет.

9.8. Разработка и ведение социальных интернет-проектов.

9.9. В пределах своей компетенции размещение в сети Интернет информации о деятельности органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области.

10. Функциями Управления в сфере аналитической работы являются:

10.1. Участие в мониторинге общественного мнения, сбор и анализ информации об основных событиях общественно-политического и социально-экономического характера, анализ процессов в социально-политической жизни Орловской области, их динамики и прогнозов развития.

10.2. Участие в мониторинге средств массовой информации и анализ материалов, вышедших в средствах массовой информации в целях определения острых социальных вопросов и проблем, позиции средств массовой информации к деятельности органов исполнительной государственной власти.

10.3. Подготовка обзоров публикаций и сообщений в средствах массовой информации, справок, других аналитических и справочных материалов для Губернатора Орловской области и Председателя Правительства Орловской области, членов Правительства Орловской области.

10.4. Участие в прогнозировании, аналитической оценке и определении приоритетных направлений развития средств массовой информации, содействии внедрению современных информационных и коммуникационных технологий.

10.5. Подготовка проектов правовых актов Орловской области, договоров и соглашений, иных документов в рамках компетенции Департамента.

11. Осуществление иных функций в соответствии с действующим законодательством.

III. Права Управления

12. Управление для осуществления возложенных на него функций имеет право:

12.1. Вносить в установленном порядке предложения члену Правительства Орловской области – руководителю Департамента внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области по совершенствованию работы Управления.

12.2. Запрашивать в установленном порядке от других органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органов местного самоуправления Орловской области, органов статистики, а также организаций и должностных лиц информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.

12.3. Определять порядок работы средств массовой информации, ведения видео-, аудиозаписей и фотосъемок на мероприятиях, организуемых органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, участвовать в организации аудио- и видеозаписи мероприятий, организуемых органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области; определять порядок пользования ведущимся в Управлении текущим архивом фотоматериалов, видео- и аудиозаписей.

12.4. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам своей компетенции.

12.5. Организовывать по согласованию с членом Правительства Орловской области – руководителем Департамента внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области межведомственные совещания, семинары, консультативные встречи по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением по согласованию руководителей и специалистов других органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органов местного самоуправления Орловской области и организаций.

12.6. Направлять в установленном порядке своих представителей для участия в совещаниях, конференциях и семинарах, проводимых федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления Орловской области, общественными объединениями, научными и другими организациями по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

12.7. Пользоваться в установленном порядке системами связи (в том числе специальной) и коммуникации, информационными базами и иными носителями информации органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области.

IV. Организация деятельности Управления

13. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном законодательством Орловской области.

14. Начальник Управления:

14.1. Руководит деятельностью Управления.

14.2. Распределяет обязанности между заместителем начальника Управления, начальниками отделов Управления, государственными гражданскими служащими Орловской области, замещающими должности государственной гражданской службы Орловской области в Управлении.

14.3. Вносит члену Правительства Орловской области – руководителю Департамента внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области предложения о награждении и поощрении государственных гражданских служащих Орловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Орловской области в Управлении, и применении к ним дисциплинарных взысканий

14.4. Визирует в пределах своей компетенции проекты правовых актов Орловской области, подготавливаемые органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области.

14.5. Осуществляет иные функции, необходимые для исполнения его полномочий.

15. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление, с учетом предоставленных ему прав в соответствии с настоящим Положением и должностным регламентом.

16. Государственные гражданские служащие Орловской области, замещающие должности государственной гражданской службы Орловской области в Управлении, несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с должностными регламентами.