Постановление Правительства Орловской области от 17.02.2014 № 50

_________________________________
                М. П.



                                                          Приложение 4
                                                             к Порядку
                                            финансирования мероприятий
                            по развитию семейных животноводческих ферм
                            на базе крестьянских (фермерских) хозяйств

       (В редакции Постановлений Правительства Орловской области      
              от 30.03.2015 № 136; от 13.05.2016 № 157)
                        

Герб

Орловской области

Департамент сельского хозяйства

Орловской области

СЕРТИФИКАТ

Настоящим сертификатом удостоверяется,

что ___________________________________________________________,

(Ф. И. О.)

предъявитель паспорта  гражданина  Российской Федерации

_______________________________________________________,

(серия и номер, кем и когда выдан)

    является участником государственной программы Орловской     области

    «Развитие  сельского    хозяйства     и регулирование        рынков

сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия      в Орловской

области»,  утвержденной постановлением Правительства Орловской  области

от  27  ноября  2012  года  №  436,  по мероприятию «Развитие  семейных

животноводческих  ферм  на  базе крестьянских (фермерских)  хозяйств» и

ему  (ей)  предоставляется грант на развитие семейной  животноводческой

фермы  в  размере  _____________  рублей.  (В редакции    Постановления

Правительства Орловской области от 13.05.2016 № 157)

    (цифрами и прописью)

______________     ______________      __________

(должность)       (подпись)            (Ф. И. О.)

М. П.

Дата

(В    редакции    Постановлений    Правительства   Орловской   области
от 30.03.2015 № 136; от 13.05.2016 № 157)


                                                          Приложение 2
                                                       к постановлению
                                       Правительства Орловской области
                                            от 17 февраля 2014 г. N 50
     
                               ПОРЯДОК
     финансирования мероприятий по поддержке начинающих фермеров

       (В редакции Постановлений Правительства Орловской области      
              от 30.03.2015 № 136; от 17.03.2016 № 85;
                            от 13.05.2016 № 157)
                        
     1. Настоящий Порядок регламентирует финансирование мероприятий по
поддержке начинающих  фермеров  в  рамках  государственной   программы
Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной  продукции, сырья  и  продовольствия в  Орловской
области на 2013-2020 годы", утвержденной постановлением  Правительства
Орловской  области  от 27  ноября  2012  года  N 436  "Об  утверждении
государственной  программы   Орловской  области  "Развитие   сельского
хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия в Орловской области"                   (далее также -
Программа),  в пределах  бюджетных  ассигнований и  лимитов  бюджетных
обязательств, предусмотренных Законом  Орловской области об  областном
бюджете  на  соответствующий  финансовый  год  (далее  также - Закон о
бюджете).  (В  редакции  Постановлений Правительства Орловской области
от  17.03.2016 № 85; от 13.05.2016 № 157)
     2. Финансирование мероприятий  по  поддержке начинающих  фермеров
осуществляется  Департаментом  сельского хозяйства  Орловской  области
(далее также - Департамент).
     3. Финансирование мероприятий  по  поддержке начинающих  фермеров
осуществляется  путем  предоставления  по  итогам  конкурсного  отбора
участников Программы по  мероприятию по поддержке начинающих  фермеров
(далее  также -  участник  Программы) гранта  на  создание и  развитие
крестьянского (фермерского) хозяйства (далее также - Грант на создание
К(Ф)Х), за исключением  проектов по  развитию отрасли свиноводства,  и
(или)  единовременной  помощи   на  бытовое  обустройство   начинающим
фермерам (далее также - Единовременная помощь).
     4. Грант  на  создание  и  развитие  крестьянского  (фермерского)
хозяйства  выделяется  в  целях  создания  и  развития  на  территории
сельских  поселений  и   межселенных  территориях  Орловской   области
крестьянского  (фермерского)  хозяйства   (далее  также  -  К(Ф)Х)   и
используется:
     1) на    приобретение     земельных     участков    из     земель
сельскохозяйственного назначения;
     2) разработку    проектной   документации    для    строительства
(реконструкции)  производственных   и  складских  зданий,   помещений,
предназначенных    для    производства,   хранения    и    переработки
сельскохозяйственной продукции;
     3) приобретение,   строительство,    ремонт   и    переустройство
производственных и складских зданий, помещений, пристроек,  инженерных
сетей,  заграждений  и   сооружений,  необходимых  для   производства,
хранения  и переработки  сельскохозяйственной  продукции, а  также  их
регистрацию;
     4) строительство дорог и подъездов к производственным и складским
объектам, необходимым  для   производства,   хранения  и   переработки
сельскохозяйственной продукции;
     5) подключение производственных  и  складских зданий,  помещений,
пристроек  и  сооружений,  необходимых для  производства,  хранения  и
переработки  сельскохозяйственной  продукции,  к  инженерным  сетям  -
электрическим,   водо-,  газо-   и   теплопроводным  сетям,   дорожной
инфраструктуре;
     6) приобретение сельскохозяйственных животных;
     7) приобретение   сельскохозяйственной   техники   и   инвентаря,
грузового автомобильного транспорта,  оборудования для производства  и
переработки сельскохозяйственной продукции;
     8) приобретение  семян  и  посадочного  материала  для   закладки
многолетних насаждений;
     9) приобретение удобрений и ядохимикатов.
     Все активы, приобретенные4(1) за  счет Гранта на создание  К(Ф)Х,
должны    быть    зарегистрированы   на    начинающего    фермера    и
использоваться4(2)  его   крестьянским   (фермерским)  хозяйством   на
территории Орловской области. Семена, посадочный материал,  удобрения,
ядохимикаты, приобретенные за счет  средств Гранта на создание  К(Ф)Х,
используются только в крестьянском (фермерском) хозяйстве  начинающего
фермера.
_________________________
     (1) Активы могут приобретаться за пределами Орловской области, но
должны ввозиться на  ее территорию. 4(2)  Транспортные средства  могут
использоваться начинающими  фермерами за  пределами Орловской  области
без  ограничений,  но  подлежат регистрации  на  территории  Орловской
области.

     Имущество, приобретенное начинающим  фермером за  счет Гранта  на
создание  К(Ф)Х, не  подлежит  продаже,  дарению, передаче  в  аренду,
пользование другим  лицам, обмену или  взносу в  виде пая, вклада  или
отчуждению иным образом в соответствии с законодательством  Российской
Федерации в течение 10 лет со дня получения Гранта на создание К(Ф)Х.
     5. Максимальный   размер   гранта   на   создание   и    развитие
крестьянского (фермерского) хозяйства составляет 1 500 тыс. рублей.
     Грант на   создание   и  развитие   крестьянского   (фермерского)
хозяйства может быть выделен главе К(Ф)Х только один раз.
     6. Единовременная помощь на бытовое обустройство  предоставляется
для софинансирования затрат начинающего фермера в целях:
     приобретения, строительства и ремонта  собственного жилья, в  том
числе погашения  основной  суммы и  процентов  по банковским  кредитам
(ипотеке), привлеченным для его приобретения;
     приобретения одного грузопассажирского автомобиля;
     приобретения и  доставки   предметов  домашней  мебели,   бытовой
техники, компьютеров,  средств  связи, электрических  и газовых  плит,
инженерного  оборудования,  установок  для  фильтрации  воды,  бытовых
водо-, тепло- и  газоустановок, септиков,  устройств для водоподачи  и
водоотведения;
     подключения жилья  к  газовым, тепловым  и  электрическим  сетям,
сетям связи, Интернету, водопроводу и канализации.
     7. Максимальный   размер   единовременной   помощи   на   бытовое
обустройство начинающих фермеров составляет 250 тыс. рублей.
     Начинающий фермер может получить единовременную помощь на бытовое
обустройство только один раз.
    8. Заявку на участие  в конкурсном  отборе  может подать гражданин
Российской  Федерации,  являющийся  главой крестьянского (фермерского)
хозяйства,  созданного  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации  (далее – заявитель), соответствующий следующим требованиям:
(В    редакции    Постановления    Правительства   Орловской   области
от 30.03.2015 № 136)
1) заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение
последних  трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или)
не  являлся  учредителем  (участником)  коммерческой  организации,  за
исключением  крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он
является. 
     Заявитель  может  подать  заявку  на     участие     в конкурсном
отборе,  если  период  предпринимательской деятельности в совокупности
составлял не более 6 месяцев в течение последних трех лет; (В редакции
Постановления Правительства Орловской области от 30.03.2015 № 136)
2) заявитель ранее не являлся получателем:
а) гранта   на  создание   и   развитие  крестьянского   (фермерского)
хозяйства;
б) гранта на развитие семейной животноводческой фермы;
в) выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной
до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой  которого
является заявитель;
г) средств финансовой  поддержки субсидии или  грантов на  организацию
начального  этапа  предпринимательской  деятельности,  полученных   до
регистрации  крестьянского  (фермерского) хозяйства,  главой  которого
является заявитель;
д) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам.
     В случае если  указанные в  пунктах "в" и  "г" настоящего  пункта
единовременные  выплаты заявитель  получает  для создания  и  развития
хозяйства, указанного в подпункте 3 настоящего пункта, и не  допускает
финансирования за  счет указанных  выплат одних  и тех  же затрат,  то
заявитель  может  подать  заявку   на  участие  в  конкурсном   отборе
начинающих фермеров;
3) заявитель является  главой  крестьянского (фермерского)  хозяйства,
деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со
дня  его регистрации  и  зарегистрированного на  территории  Орловской
области;
4) заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное
образование или получил дополнительное профессиональное образование по
сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском
хозяйстве не менее  3  лет, или  осуществляет  ведение или  совместное
ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее 3 лет;
5) крестьянское  (фермерское)  хозяйство,  главой  которого   является
заявитель,  подпадает  под  критерии  микропредприятия,  установленные
Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и
среднего предпринимательства в Российской Федерации";
6) заявитель  имеет   план  по  созданию   и  развитию   крестьянского
(фермерского)     хозяйства,     увеличению     объема     реализуемой
сельскохозяйственной продукции (далее - бизнес-план);
7) заявитель  представляет  план  расходов  с  указанием  наименований
приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг  (далее
также - Приобретения), их количества, цены, источников  финансирования
(средств Гранта на создание К(Ф)Х, Единовременной помощи,  собственных
и заемных средств). При  этом сделки купли-продажи должны  совершаться
между  лицами,  не  являющимися  взаимозависимыми  в  соответствии  со
статьей 20  Налогового кодекса Российской  Федерации, по  безналичному
расчету;
8) глава К(Ф)Х  обязуется оплачивать  за счет  собственных средств  не
менее 10%  стоимости  каждого наименования  Приобретений, указанных  в
плане расходов;
9) глава  К(Ф)Х  обязуется  использовать Грант  на  создание  К(Ф)Х  и
Единовременную помощь в течение 18 месяцев со дня поступления  средств
на его  счет и использовать  имущество, закупаемое  за счет Гранта  на
создание К(Ф)Х, исключительно на развитие крестьянского  (фермерского)
хозяйства;  (В  редакции Постановления Правительства Орловской области
от 30.03.2015 № 136)
10) глава крестьянского (фермерского) хозяйства планирует создание  не
менее одного  постоянного рабочего  места  на каждые  500 тыс.  рублей
Гранта на создание К(Ф)Х;
11) заявитель   заключил   договоры   (предварительные   договоры)   о
реализации  сельскохозяйственной  продукции  на сумму  более  30  тыс.
рублей;
12) заявитель обязуется осуществлять деятельность хозяйства в  течение
не менее 5 лет после получения Гранта на создание К(Ф)Х;
13) заявитель   постоянно  проживает   или   обязуется  переехать   на
постоянное  место  жительства  в муниципальное  образование  по  месту
нахождения и  регистрации хозяйства,  главой которого  он является,  и
данное   хозяйство   является  единственным   местом   трудоустройства
заявителя;
14) заявитель соглашается  на  передачу и  обработку его  персональных
данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     15) в К(Ф)Х отсутствует просроченная задолженность  по  страховым
взносам,  пеням,  штрафам.  (Дополнен  -  Постановление  Правительства
Орловской области от 30.03.2015 № 136)
     9. Организатором   конкурсного   отбора   является   Департамент.
Департамент размещает извещение о проведении конкурсного отбора, месте
и сроке приема  заявок и документов  и порядке проведения  конкурсного
отбора    в    газете    "Орловская    правда"    и    государственной
специализированной информационной системе "Портал Орловской области  -
публичный информационный центр" в сети  Интернет не позднее чем за  15
календарных дней до даты начала приема.
     Заявки и документы принимаются в течение 15 рабочих  дней с даты,
указанной  в  извещении  о  проведении конкурсного отбора. (В редакции
Постановления Правительства Орловской области от 17.03.2016 № 85)
     10.  Для участия в конкурсном отборе заявители лично или по почте
представляют  в  Департамент  заявку (по форме согласно приложению 1 к
настоящему   Порядку)   с   приложением   документов,   подтверждающих
соответствие  требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка,
и  опись  прилагаемых  документов  в  2  экземплярах  (приложение  2 к
настоящему Порядку).
     Для подтверждения соответствия требованиям, установленным пунктом
8 настоящего Порядка, представляются заверенные  главой  крестьянского
(фермерского) хозяйства следующие документы:
     1) копия паспорта главы крестьянского (фермерского) хозяйства;
     2) выписка из Единого государственного  реестра  юридических  лиц
или Единого государственного реестра индивидуальных  предпринимателей;
     3) копия свидетельства о государственной регистрации К(Ф)Х;
     4) копия свидетельства о постановке на учет  в налоговом  органе;
     5) копии документов, подтверждающих наличие сельскохозяйственного
образования  или  трудового  стажа  в  сельском  хозяйстве,  или опыта
ведения  или  совместного  ведения личного подсобного хозяйства (копия
документа   об   образовании,   копия   трудовой  книжки,  выписка  из
похозяйственной   книги);
     6) справка  налогового    органа    об    отсутствии    (наличии)
задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам;
     7) справка территориального органа Пенсионного  фонда  Российской
Федерации  о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням,  штрафам;
     8) копии  форм  федерального  государственного    статистического
наблюдения № 1-фермер «Сведения об итогах сева под урожай», № 2-фермер
«Сведения  о  сборе  урожая  сельскохозяйственных культур», № 3-фермер
«Сведения  о  производстве продукции животноводства и поголовье скота»
за   предыдущий   год   (при   наличии);
     9) копия  формы РСВ-1 ПФР «Расчет  по  начисленным  и  уплаченным
страховым  взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный
фонд  Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в
Федеральный  фонд обязательного медицинского страхования плательщиками
страховых   взносов,   производящими  выплаты  и  иные  вознаграждения
физическим  лицам»  за  предыдущий  год  (при  наличии);
     10) бизнес-план создания и развития  крестьянского  (фермерского)
хозяйства,  согласованный с руководителем уполномоченного структурного
подразделения   администрации   или   учреждения  сельского  хозяйства
муниципального  района.  Примерная структура бизнес-плана утверждается
приказом   Департамента.   (В   редакции  Постановления  Правительства
Орловской области от 17.03.2016 № 85)
     11) копии  договоров  (предварительных договоров)  на  реализацию
сельскохозяйственной продукции;
     12) план  расходов  с указанием    наименований    приобретаемого
имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества,  цены,
источников   финансирования   (средств   Гранта   на  создание  К(Ф)Х,
Единовременной  помощи, собственных и заемных средств) (приложение 3 к
настоящему Порядку);
     13) копии документов, подтверждающих право собственности или иное
право   на  движимое  и  (или)  недвижимое  имущество,  участвующее  в
реализации   бизнес-плана;
     14) акт    ветеринарно-санитарного     обследования    Управления
ветеринарии    Орловской    области    о    соответствии    размещения
животноводческого помещения действующим ветеринарным нормам и правилам
(для  проектов  по развитию животноводства);
     15) заверенная  банком  выписка    из    расчетного  счета К(Ф)Х,
подтверждающая  наличие на расчетном счете (депозитном счете) денежных
средств  (доля  собственных  средств  должна  составлять не менее 10 %
стоимости   каждого   наименования  Приобретений,  указанных  в  плане
расходов);
     16) кредитный  договор  (договор  займа)  или  решение    банка о
намерении  кредитовать  данный проект (представляется в случае, если в
соответствии    с   представленным   бизнес-планом   предусматривается
привлечение  заемных средств). (В редакции Постановления Правительства
Орловской области от 17.03.2016 № 85)
     11. При подаче заявки  заявитель может представить  дополнительно
любые  документы, в  том  числе  рекомендательное письмо  (письма)  от
органов    местного    самоуправления,    общественных    организаций.
Дополнительно представленные документы подлежат внесению в опись.
     12. Поступившие  в   Департамент  заявки  и   документы  в   день
поступления  регистрируются  в   журнале  регистрации  в  порядке   их
поступления с указанием даты.
     При представлении заявки и документов лично один экземпляр  описи
с отметкой о дате и должностном лице, принявшем документы, остается  у
заявителя.
     13. Заявки и документы, представленные лично, не регистрируются и
не рассматриваются в случае:
     поступления после  срока, указанного  в  абзаце втором  пункта  9
настоящего Порядка;
     представления документов,  указанных   в  пункте  10   настоящего
Порядка, в неполном объеме;
     несоответствия К(Ф)Х   требованиям,   установленным   пунктом   8
настоящего Порядка.
     14. В  случае  если  заявка  и  документы  направлены  по  почте,
Департамент в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации направляет
главе крестьянского (фермерского)  хозяйства письменное уведомление  о
принятии заявки  и документов к  участию в  конкурсном отборе либо  об
отказе в  принятии с  указанием причин отказа  при наличии  оснований,
указанных в пункте 13 настоящего Порядка.
     15. Отбор участников  Программы осуществляет конкурсная  комиссия
по отбору участников  Программы по  мероприятиям по развитию  семейных
животноводческих ферм  на  базе крестьянских  (фермерских) хозяйств  и
поддержке  начинающих фермеров  (далее  также -  Комиссия),  созданная
приказом  Департамента. Персональный  состав  Комиссии и  положение  о
Комиссии утверждаются приказом Департамента.
     16. Оценка представленных на конкурсный отбор заявок и документов
осуществляется по следующим критериям:

|————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————|
|           Наименование критерия            |           Показатель           |  Оценка  |
|                                            |                                |  (балл)  |
|————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————|
| Направление хозяйственной деятельности     | молочное и мясное скотоводство |    15    |
|————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————|
|                                            | овцеводство, козоводство       |    10    |
|————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————|
| Размер запрашиваемого гранта на создание   | до 500 тыс. рублей             |    15    |
| и развитие крестьянского (фермерского)     |                                |          |
| хозяйства                                  |                                |          |
|————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————|
|                                            | свыше 500 тыс. рублей          |    10    |
|                                            | до 1 000 тыс. рублей           |          |
|————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————|
|                                            | свыше 1 000 тыс. рублей до 1   |    5     |
|                                            | 500 тыс. рублей                |          |
|————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————|
| Создание дополнительных рабочих мест       | более 3 человек                |    15    |
|————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————|
|                                            | 3 человека                     |    5     |
|————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————|
| Наличие положительной кредитной истории    | есть                           |    3     |
|————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————|
|                                            | нет                            |    0     |
|————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————|
| Преобразование из личного подсобного       |                                |    5     |
| хозяйства                                  |                                |          |
|————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————|
| Участие в потребительском кооперативе      | да                             |    5     |
|————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————|
|                                            | нет                            |    0     |
|————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————|
| Наличие поголовья скота на день подачи     | нет                            |    0     |
| заявки для участия в конкурсном отборе,    |                                |          |
| условных голов4                            |                                |          |
|————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————|
|                                            | до 5                           |    5     |
|————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————|
|                                            | свыше 5 до 10                  |    10    |
|————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————|
|                                            | свыше 10                       |    15    |
|————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————|
| Наличие земельных участков                 | нет                            |    0     |
| в собственности или долгосрочной аренде    |                                |          |
| (на срок более 10 лет)                     |                                |          |
|————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————|
|                                            | до 10 га                       |    5     |
|————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————|
|                                            | свыше 10 до 50 га              |    10    |
|————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————|
|                                            | свыше 50 га                    |    15    |
|————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————|
| Наличие в собственности или долгосрочной   | нет                            |    0     |
| аренде (на срок более 5 лет)               |                                |          |
| сельскохозяйственной техники, необходимой  |                                |          |
| для реализации проекта,                    |                                |          |
| на день подачи заявки для участия          |                                |          |
| в конкурсном отборе                        |                                |          |
|————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————|
|                                            | до 3 ед.                       |    5     |
|————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————|
|                                            | свыше 3 до 5 ед.               |    10    |
|————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————|
|                                            | свыше 5 ед.                    |    15    |
|————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————|
| Наличие зданий, сооружений, необходимых    | есть                           |    10    |
| для реализации проекта (на день подачи     |                                |          |
| заявки)                                    |                                |          |
|————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————|
|                                            | нет                            |    0     |
|————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————|
| Доля собственных средств в общем объеме    | 10%                            |    5     |
| запрашиваемой поддержки в виде гранта      |                                |          |
| и (или) единовременной помощи              |                                |          |
|————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————|
|                                            | свыше 10%                      |    10    |
|————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————|
| Рекомендации от органов местного           | Рекомендации главы             |    3     |
| самоуправления, общественных организаций   | администрации района           |          |
|————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————|
|                                            | Рекомендации главы             |    1     |
|                                            | сельского поселения            |          |
|                                            | и (или) общественных           |          |
|                                            | организаций                    |          |
|————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————|
| Оценка комиссией представленного           | один голос "за" члена комиссии |    2     |
| бизнес-плана по результатам очного         |                                |          |
| собеседования                              |                                |          |
|————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————|
      (В   редакции   Постановления  Правительства  Орловской  области
от 30.03.2015 № 136)

     17. Комиссия в течение  15 рабочих дней  со дня окончания  приема
заявок:
     1) рассматривает  и оценивает представленные заявки и документы с
учетом критериев оценки, установленных пунктом 16 настоящего  Порядка;
     2)  проводит очное собеседование с заявителями, которое включает:
доклад заявителя по бизнес-плану и плану расходов; вопросы, задаваемые
членами Комиссии заявителю по бизнес-плану, плану  расходов  и  другим
документам, представленным заявителем.
     По результатам очного собеседования  каждый  член  Комиссии    на
заседании   открыто   голосует   «за»   или  «против»  представленного
бизнес-плана   на   основании   оценки   достоверности  приведенных  в
бизнес-плане  данных  о  его  экономической,  бюджетной  и  социальной
эффективности:
     голос «за» – достоверность и реалистичность заявленных  в бизнес-
плане результатов его реализации; 
     голос «против» – низкая достоверность  и низкая    реалистичность
заявленных в бизнес-плане результатов его реализации.
     В случае если все члены    Комиссии    проголосовали    «против»,
заявитель исключается из претендентов на получение Гранта на  создание
К(Ф)Х   и  (или)  Единовременной  помощи;  (В  редакции  Постановления
Правительства Орловской области от 17.03.2016 № 85)
3) ранжирует  заявителей  в  порядке убывания  набранных  баллов.  При
равенстве баллов заявитель, чья заявка поступила ранее, получает более
высокий ранг;
4) включает  заявителей  в  состав  участников  Программы  исходя  из
бюджетных    ассигнований    и   лимитов    бюджетных    обязательств,
предусмотренных  на эти  цели  Законом  о  бюджете, в  соответствии  с
очередностью  по  максимальному количеству  баллов,  набранных  каждым
заявителем;
5) утверждает  план  расходов  Гранта  на  создание  К(Ф)Х  и   (или)
Единовременной помощи;
6) определяет размер Гранта на создание К(Ф)Х и (или)  Единовременной
помощи,  предоставляемых  каждому   главе  К(Ф)Х,  в  соответствии   с
заявленной суммой, указанной в плане расходов.
     При невозможности  предоставления участнику  Программы,  имеющему
наименьший  итоговый   балл,  Гранта   на  создание   К(Ф)Х  и   (или)
Единовременной помощи в  размере, указанном  в плане расходов,  размер
Гранта  на  создание  К(Ф)Х  и  (или)  Единовременной  помощи  с   его
письменного согласия снижается до размера недораспределенного  остатка
денежных средств, предусмотренных на выплату Грантов на создание К(Ф)Х
и (или) Единовременной помощи Законом о бюджете.
     В случае отказа участника Программы, имеющего наименьший балл, от
снижения размера  Гранта  на  создание К(Ф)Х  и  (или)  Единовременной
помощи Грант на создание К(Ф)Х и (или) Единовременная помощь в размере
недораспределенного   остатка    денежных   средств    предоставляется
следующему заявителю до полного распределения денежных средств.
     В случае отказа  всех заявителей  от снижения  размера Гранта  на
создание  К(Ф)Х  и  (или)  Единовременной  помощи  Комиссия  принимает
решение  о  проведении  дополнительного  конкурсного  отбора,  который
проводится в соответствии с настоящим Порядком.
     18. Итоги конкурсного  отбора в  течение  3 рабочих  дней со  дня
заседания  Комиссии  оформляются протоколом  и  утверждаются  приказом
Департамента.
     19. Участники Программы,    отобранные     Комиссией,    получают
Информационный    сертификат   участника   государственной   программы
Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и  продовольствия в Орловской
области»,  утвержденной постановлением Правительства Орловской области
от  27  ноября  2012  года № 436, по мероприятию «Поддержка начинающих
фермеров»   (приложение   4   к  настоящему  Порядку)  не  позднее  30
календарных  дней  со  дня издания приказа Департамента об утверждении
итогов  конкурсного  отбора.  (В  редакции Постановлений Правительства
Орловской  области от  30.03.2015  №  136; от 13.05.2016 № 157)
     20. Документы, представленные  для участия  в конкурсном  отборе,
возврату не подлежат.
     21. В  течение  10  рабочих  дней  со  дня  издания  приказа   об
утверждении итогов конкурсного отбора Департамент:
     размещает информацию    об    итогах   конкурсного    отбора    в
государственной  специализированной  информационной  системе   "Портал
Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет;
     формирует заявку  на  перечисление  Грантов на  создание  К(Ф)Х и
(или)  Единовременной  помощи  и  направляет ее в Департамент финансов
Орловской области. Департамент финансов Орловской области на основании
заявки  перечисляет  денежные  средства на лицевой счет Департамента в
срок  не  позднее  25 декабря текущего года; (В редакции Постановления
Правительства Орловской области от 17.03.2016 № 85)
     главам К(Ф)Х,  участвовавшим  в  конкурсном  отборе,   направляет
письменное   уведомление   о   признании   участниками   Программы   и
предоставлении Гранта на создание К(Ф)Х и (или) Единовременной  помощи
либо об  отказе  в предоставлении  Гранта на  создание  К(Ф)Х и  (или)
Единовременной помощи с указанием причин отказа;
    заключает  с  главами К(Ф)Х,  признанными  участниками  Программы,
соглашения   о   предоставлении   грантов   на   создание  и  развитие
крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на
бытовое  обустройство  начинающих фермеров (далее также – Соглашение).
Соглашение  должно  содержать  согласие  получателя Гранта на создание
К(Ф)Х и  (или)  Единовременной помощи на осуществление Департаментом и
органами  государственного  финансового  контроля  проверок соблюдения
условий,  целей и  порядка  предоставления  Гранта на создание К(Ф)Х и
(или)  Единовременной  помощи. (В редакции Постановления Правительства
Орловской области от 30.03.2015 № 136)
     Основанием для отказа в предоставлении Гранта на создание К(Ф)Х и
(или) Единовременной    помощи    является    отсутствие     бюджетных
ассигнований, предусмотренных Законом о бюджете, на выплату Грантов на
создание К(Ф)Х и (или) Единовременной помощи.
     22. Департамент  после   заключения  Соглашения  перечисляет   на
расчетный счет К(Ф)Х  Грант на создание  К(Ф)Х и (или)  Единовременную
помощь в течение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств на
лицевой счет Департамента.
     23. Расходование  гранта  на создание  и  развитие  крестьянского
(фермерского)  хозяйства  и  (или) единовременной  помощи  на  бытовое
обустройство начинающих фермеров  осуществляется в течение 23  месяцев
по каждому наименованию (статье) расхода, указанного в плане расходов,
с учетом собственных  средств крестьянских  (фермерских) хозяйств и  в
соотношении: не более 90%  за счет средств бюджета  и не менее 10%  за
счет    собственных   средств   К(Ф)Х.   (В   редакции   Постановления
Правительства Орловской области от 30.03.2015 № 136)
     24. В случае необходимости внесения изменений в план расходов,  в
том числе в пределах предоставленного Гранта на создание К(Ф)Х и (или)
Единовременной  помощи,  глава крестьянского  (фермерского)  хозяйства
направляет в  Комиссию  заявление с  обоснованием  причин и  характера
вносимых  изменений  для   их  согласования  на  заседании   Комиссии.
Поступившее   заявление   регистрируется   Департаментом   в   журнале
регистрации в день его поступления.
     Заявление о    согласовании    изменений    в    план    расходов
рассматривается на заседании Комиссии в течение 15 рабочих дней со дня
его  регистрации.  На  заседание Комиссии  приглашаются  главы  К(Ф)Х,
представившие заявление.
     Комиссия принимает  решение  о  согласовании  изменений  в   план
расходов, в случае если вносимые изменения не повлекут изменение сферы
деятельности,  увеличение  сроков  реализации  бизнес-плана,  снижение
показателей, определенных  бизнес-планом.  В случае  если изменения  в
план расходов повлекут изменение сферы деятельности, увеличение сроков
реализации    бизнес-плана,   снижение    показателей,    определенных
бизнес-планом, Комиссия  отказывает  в согласовании  изменений в  план
расходов.
     Решение Комиссии принимается путем открытого голосования  простым
большинством.  При   равенстве  голосов  голос   председательствующего
является  решающим.  Результаты  рассмотрения заявления  в  течение  3
рабочих дней со дня заседания Комиссии оформляются протоколом.
     В течение 5 рабочих  дней со  дня заседания Комиссии  Департамент
направляет письменное уведомление главам К(Ф)Х о принятом решении.
     25. Департамент осуществляет  контроль за целевым  использованием
Гранта на создание К(Ф)Х и (или) Единовременной помощи.
     26. Участник Программы в течение 5 лет со дня получения Гранта на
создание К(Ф)Х   и    (или)    Единовременной   помощи    представляет
ежеквартальный отчет о целевом расходовании средств Гранта на создание
К(Ф)Х и (или) Единовременной помощи и деятельности К(Ф)Х.
     27. В случае нецелевого использования или неиспользования в срок,
установленный  в  подпункте  9  пункта 8 настоящего Порядка, Гранта на
создание   К(Ф)Х   и   (или)   Единовременной   помощи,   невыполнения
бизнес-плана,   представленного   для  участия  в  конкурсном  отборе,
ликвидации  крестьянского  (фермерского) хозяйства до истечения срока,
указанного  в  подпункте  12 пункта 8 настоящего Порядка, невыполнения
условий  Соглашения,  а  также в случае нарушения участником Программы
иных  условий, установленных настоящим Порядком, Департамент в течение
10  рабочих  дней  со  дня  выявления  данных нарушений выставляет ему
требование  о  возврате на  счет  Департамента  полученного  Гранта на
создание К(Ф)Х  и (или) Единовременной помощи. Грант на создание К(Ф)Х
и (или) Единовременная помощь подлежат возврату на счет Департамента в
срок  не  позднее 30 календарных дней со дня выставления Департаментом
соответствующих  требований.  (В  редакции Постановления Правительства
Орловской области от 30.03.2015 № 136)
     В случае невозврата полученного Гранта на создание К(Ф)Х и  (или)
Единовременной помощи в указанный срок Грант на создание К(Ф)Х и (или)
Единовременная помощь взыскиваются Департаментом в судебном порядке.
     28. Проверку  соблюдения участником  Программы  условий, целей  и
порядка предоставления Гранта на создание К(Ф)Х и (или) Единовременной
помощи осуществляют Департамент  и орган государственного  финансового
контроля.
     


                                                          Приложение 1
                                  к Порядку финансирования мероприятий
                                      по поддержке начинающих фермеров

                                                 В конкурсную комиссию
                                                  по отбору участников
  Программы по мероприятиям по развитию семейных животноводческих ферм
                            на базе крестьянских (фермерских) хозяйств
                                       и поддержке начинающих фермеров

       (В редакции Постановлений Правительства Орловской области      
          от 30.03.2015 № 136; от 13.05.2016 № 157)
                       

Заявка

Я, ______________________________________________________,

 _{(Ф. И. О. полностью)}

глава крестьянского (фермерского) хозяйства, подтверждаю, что:

1) ознакомлен и согласен с условиями участия и отбора участников государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области» по мероприятию «Поддержка начинающих фермеров»; (В редакции Постановления    Правительства   Орловской   области от 13.05.2016 № 157)

2) соответствую условиям подачи гражданами Российской Федерации заявок для признания участниками государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013–2020 годы» по мероприятию «Поддержка начинающих фермеров», о чем представляю опись документов на __________ листах;

3) не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и не являлся учредителем (участником) коммерческой организации;

4) ранее не являлся получателем грантов на развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, единовременной помощи на бытовое обустройство, грантов на развитие семейных животноводческих ферм, а также полученных до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства выплат на содействие самозанятости безработных граждан, средств финансовой поддержки субсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности;

5) в случае признания меня начинающим фермером обязуюсь:

а) заключить Соглашение с Департаментом сельского хозяйства Орловской области о предоставлении субсидии в целях софинансирования мероприятий по предоставлению грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров;

б) создать крестьянское (фермерское) хозяйство

                  _____________________________________________________;

   _{(указать направление деятельности)}

в) оплачивать за счет собственных средств не менее 10 % от стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов;

г) использовать грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременную помощь в течение 18 месяцев со дня поступления средств на счет по целевому назначению в соответствии с утвержденным планом расходов и использовать имущество, закупаемое за счет гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, исключительно на развитие моего хозяйства;

д) создать в моем хозяйстве не менее 1 постоянного рабочего места на каждые 500 тыс. рублей гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

е) осуществлять деятельность хозяйства не менее 5 лет после получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи;

ж) имущество, приобретенное за счет гранта, не продавать, не дарить, не передавать в аренду, пользование другим лицам, не обменивать, не вносить в виде пая, вклада, не отчуждать иным образом в течение 10 лет со дня получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи;

з) представлять отчетность и необходимые документы в Департамент сельского хозяйства Орловской области в запрашиваемые сроки;

и) постоянно проживать или переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства, которое является моим единственным местом трудоустройства;

6) согласен на передачу и обработку персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства _____________________ _____________________________________________________________

  _{(Ф. И. О. полностью)}

Адрес места регистрации, адрес фактического жительства:  _______________________________________________________________

Телефон, адрес электронной почты и другие контакты для оперативной связи с главой крестьянского (фермерского) хозяйства: ______________________

Доверенные лица, уполномоченные главой на получение информации о конкурсе, и их контактные телефоны: ______________________________

Подпись ____________________________

Дата _______________________________

М. П.

     (В     редакции    Постановлений  Правительства Орловской области
от 30.03.2015 № 136; от 13.05.2016 № 157)



                                                          Приложение 2
                                  к Порядку финансирования мероприятий
                                      по поддержке начинающих фермеров

                   Опись документов, представляемых
   ________________________________________________________________
        (Ф. И. О. главы крестьянского (фермерского) хозяйства)
            для участия в конкурсном отборе по мероприятию
                   "Поддержка начинающих фермеров"


|————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| N  |                      Наименование документа                       |   Количество    |
|    |                                                                   |     страниц     |
|————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|    |                                                                   |                 |
|————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|    |                                                                   |                 |
|————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|    |                                                                   |                 |
|————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|    |                                                                   |                 |
|————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|    |                                                                   |                 |
|————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|    |                                                                   |                 |
|————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|    |                                                                   |                 |
|————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|    |                                                                   |                 |
|————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|    |                                                                   |                 |
|————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|    |                                                                   |                 |
|————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|


     Глава крестьянского            (фермерского)            хозяйства
____________________________
М. П.


Документы принял
_________________________________________________________________



                                                          Приложение 3
                                                             к Порядку
                                            финансирования мероприятий
                                      по поддержке начинающих фермеров


               План расходов на реализацию бизнес-плана
   участника государственной программы Орловской области "Развитие
   сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной
  продукции, сырья и продовольствия в Орловской области"
           по мероприятию "Поддержка начинающих фермеров"

       (В редакции Постановления Правительства Орловской области      
                         от 13.05.2016 № 157)                         
                ______________________________________
 (Ф. И. О. главы крестьянского (фермерского) хозяйства, наименование
                               района)

|———————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————————————|—————————————————————————————————————————————|—————————————|
|    Наименование приобретаемого    |  Количество  |   Цена,    | Сумма, руб.  |                В том числе:                 | Срок оплаты |
|   имущества, выполняемых работ,   |              |  руб./ед.  |              |                                             |             |
|         оказываемых услуг         |              |            |              |                                             |             |
|———————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————————————|———————————————|———————————————|—————————————||————————————|
|                                   |              |            |              |     Грант     |  собственные  |   заемные    |            |
|                                   |              |            |              | (не более 90% |   средства    |   средства   |            |
|                                   |              |            |              |  стоимости)   |               |              |            |
|———————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————————————|———————————————|———————————————|——————————————|————————————|
|      1. Грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства                                                               |
|———————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————————————|———————————————|———————————————|——————————————|————————————|
|                                   |              |            |              |               |               |              |            |
|———————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————————————|———————————————|———————————————|——————————————|————————————|
|                                   |              |            |              |               |               |              |            |
|———————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————————————|———————————————|———————————————|——————————————|————————————|
|      2. Единовременная помощь на бытовое обустройство начинающим фермерам                                                                |
|———————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————————————|———————————————|———————————————|——————————————|————————————|
|                                   |              |            |              |               |               |              |            |
|———————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————————————|———————————————|———————————————|——————————————|————————————|
|                                   |              |            |              |               |               |              |            |
|———————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————————————|———————————————|———————————————|——————————————|————————————|
     
     Глава крестьянского            (фермерского)            хозяйства
_________________________________
М. П.


                                                          Приложение 4
                                                             к Порядку
                                            финансирования мероприятий
                                      по поддержке начинающих фермеров

       (В редакции Постановлений Правительства Орловской области      
              от 30.03.2015 № 136; от 13.05.2016 № 157)

Герб

Орловской области

Департамент сельского хозяйства

Орловской области

СЕРТИФИКАТ

Настоящим сертификатом удостоверяется, что _______________________________________________________________,

(Ф. И. О.)

предъявитель паспорта гражданина Российской Федерации _______________________________________________________________,

(серия и номер, кем и когда выдан)

является участником государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области», утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 27 ноября 2012 года № 436, по мероприятию «Поддержка начинающих фермеров» и ему (ей) предоставляется грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в размере ________________________________________ рублей (В редакции Постановления Правительства   Орловской   области от 13.05.2016 № 157)

                                       (цифрами и прописью)

и/или единовременная помощь  на  бытовое  обустройство начинающего фермера в размере _______________________________                          рублей.

                                      (цифрами и прописью)