Закон Орловской области от 19.08.1996 № 12-ОЗ

      3.   Соответствующая   избирательная   комиссия  своим  решением
образует  группу  из  числа  членов  комиссии  с  правом  решающего  и
совещательного  голоса  для контроля за использованием государственной
автоматизированной   информационной   системы,   либо   ее   отдельных
технических средств.
      Группа   контроля   проверяет   готовность   комплекса   средств
автоматизации  к  работе,  контролирует  правильность  ввода данных из
протоколов  избирательных комиссий и правильность повторного ввода или
корректировки   введенных   данных,   если   об   этом   было  принято
соответствующее  решение избирательной комиссии, следит за соблюдением
требований   настоящего   Закона,   инструкций   и  других  документов
областной  избирательной  комиссии по использованию автоматизированной
информационной   системы,  за  обязательным  документированием  фактов
выполнения    действий,   предусмотренных   регламентами   и   планами
соответствующих   избирательных  комиссий  (записи  в  журнале,  акты,
компьютерные    распечатки,   заверенные   подписями   членов   группы
контроля).   Группа   контроля   может   привлекать   к  своей  работе
специалистов в области автоматизированных систем обработки информации.
      4.  Все  члены  избирательной  комиссии, наблюдатели имеют право
знакомиться   с   любой   информацией,   вводимой   в  государственную
автоматизированную информационную систему.
      5.   Члены  комиссии  с  правом  решающего  голоса  и  с  правом
совещательного  голоса,  входящие  в  состав  группы  контроля,  имеют
равные  права,  в  том  числе  право  знакомиться с любой информацией,
переданной  в  соответствующую  избирательную  комиссию по техническим
каналам    связи,    с   технической   документацией   государственной
автоматизированной  информационной системы, требовать разъяснений всех
действий       эксплуатационного       персонала       государственной
автоматизированной  информационной  системы,  сопоставлять  результаты
ручной   и   автоматизированной   обработки  информации,  получать  на
представляемых  ими  машиночитаемых  носителях  данные  протоколов  об
итогах голосования и соответствующих сводных таблиц.
      В   случае  выявления  нарушений  и  неправомерных  действий  со
стороны  эксплуатационного  персонала  этой  системы или наблюдателей,
группа  контроля информирует о них председателя комиссии и вносит свои
предложения  по их устранению. Результаты проверок, проводимых группой
контроля,  должны  отражаться  в  текущей документации информационного
центра (службы) и избирательной комиссии.
      6.   С  момента  начала  голосования  и  до  момента  подписания
протокола   об   итогах   голосования   соответствующей  избирательной
комиссией  государственная  автоматизированная информационная система,
в  которой  данные  окружных ( территориальных) избирательных комиссий
передаются     областной    избирательной    комиссии,    используется
исключительно  для  наблюдения  за  ходом  и итогами голосования путем
передачи  данных  от  нижестоящих  избирательных  комиссий вышестоящим
избирательным комиссиям.
      В  течение  этого времени запрещается передача каких-либо данных
от  информационных  центров,  служб вышестоящих избирательных комиссий
информационным  центрам,  службам  нижестоящих избирательных комиссий,
за исключением сигналов подтверждения приема информации.
      7.  Данные о ходе голосования и его результаты, полученные через
государственную  автоматизированную  информационную  систему, являются
предварительной, не имеющей юридического значения информацией.
      8.  К  протоколу избирательной комиссии, хранящемуся у секретаря
избирательной   комиссии,  прилагается  имеющийся  текст  компьютерной
распечатки,    содержащей    данные,   введенные   в   государственную
автоматизированную   информационную   систему.   Подлинность   данных,
содержащихся   в  компьютерной  распечатке,  подтверждается  подписями
членов    группы    контроля    за    использованием   государственной
автоматизированной  информационной  системы  и лица, ответственного за
введение информации.

      Статья   63.  Опубликование  итогов  голосования  и  результатов
выборов
      1.   Итоги   голосования   по  каждому  избирательному  участку,
территории,  на  которую  распространяется  деятельность избирательной
комиссии,   результаты  выборов  по  избирательному  округу  в  объеме
данных,   содержащихся   в   протоколе  соответствующей  избирательной
комиссии   и   непосредственно   нижестоящих  избирательных  комиссий,
предоставляются  для  ознакомления избирателям, кандидатам, доверенным
лицам    кандидатов,    наблюдателям,    иностранным   (международным)
наблюдателям,   представителям   средств  массовой  информации  по  их
требованию.     Предоставление     указанных    данных    осуществляет
избирательная комиссия.
      2.  Окружные  избирательные  комиссии,  проводившие  регистрацию
кандидатов,   направляют   общие   данные  о  результатах  выборов  по
избирательному  округу  в средства массовой информации в течение одних
суток после определения результатов выборов.
      3.   Официальное  опубликование  результатов  выборов,  а  также
данных   о   количестве  голосов  избирателей,  полученных  каждым  из
кандидатов,  голосов,  поданных против всех кандидатов, осуществляется
избирательной  комиссией  Орловской области не позднее одного месяца с
момента проведения голосования.
      Официальное  опубликование  полных  данных о результатах выборов
осуществляется   в   течение   двух   месяцев   со   дня   голосования
избирательной комиссией Орловской области.

      Статья 64. Регистрация избранных депутатов
      1.  Окружная  избирательная  комиссия  не позднее чем через пять
дней  после  определения  результатов  выборов  производит регистрацию
избранных депутатов и выдает временное удостоверение о регистрации.
      2.   Удостоверения   об  избрании  депутатом  областного  Совета
народных  депутатов вручаются депутатам, выполнившим требования пункта
6   статьи   59   настоящего   Закона,   председателем   (заместителем
председателя)  избирательной  комиссии  Орловской  области  до первого
заседания областного Совета.

      Статья  65.  Порядок  начала  работы  областного Совета народных
депутатов нового созыва
      1.   Первое   заседание  областного  Совета  народных  депутатов
созывается  не позднее чем через 15 дней со дня проведения голосования
при  условии,  если  в  областной  Совет народных депутатов избрано не
менее двух третей от установленного числа депутатов.
      2.   Первое   заседание  областного  Совета  народных  депутатов
открывает   председатель  избирательной  комиссии  Орловской  области,
который сообщает о результатах выборов.
      3.  После подтверждения мандатной комиссией полномочий депутатов
заседание  областного  Совета  народных  депутатов  ведет старейший по
возрасту депутат.
      4.  Областной Совет народных депутатов на своем первом заседании
рассматривает   вопросы   об   избрании   Председателя  и  заместителя
(заместителей) Председателя областного Совета народных депутатов.
      5.  После  избрания  Председателя  и  заместителя (заместителей)
Председателя   областного   Совета   народных   депутатов   первое   и
последующие  заседания  ведет  Председатель областного Совета народных
депутатов или его заместитель.

                               ГЛАВА X
    РАЗРЕШЕНИЕ ЖАЛОБ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО
                           ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

      Статья 66. Обжалование нарушений избирательных прав граждан
      1.  Решения  и  действия  (бездействие)  органов государственной
власти,  органов  местного  самоуправления, общественных объединений и
должностных   лиц,   избирательных  комиссий  и  их  должностных  лиц,
нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд.
      2.  Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их
должностных  лиц,  нарушающие  избирательные права граждан, могут быть
обжалованы   соответственно   в  вышестоящую  избирательную  комиссию.
Вышестоящая  избирательная комиссия вправе принять решение по существу
жалобы, отклонив при этом решение нижестоящей избирательной комиссии.
      3.   Решения   окружной   избирательной   комиссии,   нарушающие
избирательные  права  граждан  могут  быть  обжалованы в избирательную
комиссию Орловской области.
      Избирательная  комиссия Орловской области вправе принять решения
по существу жалобы.
      4.  Предварительное  обращение в вышестоящую избирательную комис
сию не является обязательным условием для обращения в суд.
      5.  В  случае  принятия  жалобы к рассмотрению судом и обращения
гражданина   с   аналогичной   жалобой   в   избирательную   комиссию,
избирательная   комиссия   приостанавливает   рассмотрение  жалобы  до
вступления  решения  суда  в законную силу. Суд извещает избирательную
комиссию о поступившей жалобе.
      6.   Решения   по  жалобам,  поступившим  в  ходе  избирательной
кампании,  принимают  ся  в  пятидневный  срок,  но  не  позднее  дня,
предшествующего  дню  голосования,  а  в  день голосования или в день,
следующий  за  днем  голосования,  - немедленно. В случае, если факты,
содержащиеся  в  жалобах,  требуют дополнительной проверки, решения по
ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
      По   жалобе   на   решение   избирательной  комиссии  об  итогах
голосования,  о  результатах  выборов  суд  обязан  принять решение не
позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.
      7.  Рассмотрение в суде жалобы на решение избирательной комиссии
об  итогах  голосования,  о  результатах  выборов,  а равно проведение
проверки    по    фактам   в   связи   с   нарушением   избирательного
законодательства    не    является    нарушением    неприкосновенности
признанного  избранным  кандидата.  Признанный  избранным  кандидат не
вправе    отказаться    от    дачи    свидетельских    показаний    по
административному,  гражданскому  или уголовному делу, возбужденному в
связи  с жалобой на нарушения избирательных прав граждан. Рассмотрение
в   суде   жалобы   на   решение   избирательной  комиссии  об  итогах
голосования,    о    результатах    выборов,    а   равно   приведение
предварительного  следствия  не  требует получения согласия Орловского
областного   Совета   народных   депутатов   на  прекращение  действий
неприкосновенности признанного избранным кандидатом.
      8.  Суды  и  органы прокуратуры обязаны организовать свою работу
(в  том  числе  и  в  выходные  дни)  таким  образом, чтобы обеспечить
своевременное рассмотрение жалоб и заявлений.

      Статья 67. Оспаривание границ избирательных округов
      1.   В   течение   пяти   дней   после   опубликования   границы
избирательных   округов,   образованных  в  соответствии  с  настоящим
Законом,  могут  быть  оспорены.  Жалоба подается главой администрации
либо  органом  местного  самоуправления  затрагиваемой территориальной
единицы,  входящей  в  Орловскую  область,  в  избирательную  комиссию
Орловской  области,  которая  в  течение пяти дней производит проверку
жалобы  и  в случае необходимости вносит предложение в областной Совет
народных   депутатов  об  изменении  границ  избирательных  округов  с
опубликованием  исправленной  схемы,  либо  выдает заявителю справку о
мотивированном отклонении заявления.
      2.  Отклонение  жалобы избирательной комиссией Орловской области
или  невыполнение  ею  обязанностей,  предусмотренных  в пункте первом
настоящей  статьи, может быть обжаловано в суд в установленном законом
порядке.

      Статья  68.  Основания отказа в регистрации и отмены регистрации
кандидата
      1. Основаниями отказа в регистрации кандидата могут быть:
      1)  Существенное  нарушение  установленного федеральным законом,
законом Орловской области порядка сбора подписей:
      - принуждение к заполнению подписных листов;
      -  получение  избирателями вознаграждения за внесение подписей в
поддержку того или иного кандидата;
      -  сбор  подписей  лицами,  которым  это  право не предоставлено
законом  (несовершеннолетние  или недееспособные лица либо не граждане
России);
      -   форма   и   содержание  подписных  листов  не  соответствуют
требованиям закона;
      -  в  случае  обнаружения  фальсификации  подписей  в  подписных
листах,   если   количество   оставшихся   подписей  недостаточно  для
регистрации;
      2)  Недостаточное количество представленных достоверных подписей
избирателей в поддержку кандидата.
      3)    Недостоверность   представленных   сведений   о   личности
кандидата:
      - указание ложных сведений биографического характера;
      - сокрытие факта непогашенной и неснятой судимости;
      - принадлежность к гражданству иного государства;
      - предоставление ложных сведений о доходах и имуществе.
      4)  Существенное  нарушение  порядка  создания  и  использования
избирательного фонда и расходования его средств:
      - нарушение установленных сроков создания фонда;
      -     расходование     средств     избирательного    фонда    на
непредусмотренные законом цели;
      -  принятие кандидатом финансовой и материальной поддержки своей
деятельности в обход избирательного фонда;
      -   принятие   пожертвований   от  лиц  и  организаций,  которым
запрещено законом участие в финансировании избирательной кампании.
      5)      Иные      основания,     предусмотренные     федеральным
законодательством.
      2. Регистрация кандидата может быть отменена в случае:
      - нарушения правил выдвижения и регистрации кандидата;
      -    использования   кандидатами   и   их   доверенными   лицами
должностного или служебного положения в целях избрания;
      -   установления   факта  подкупа  избирателей  кандидатами,  их
доверенными  лицами  или  иными лицами и организациями, действующими в
целях избрания определенных кандидатов;
      -  фальсификации  подписей  в  подписных  листах,  установленной
после  выборов  в  размерах,  указанных  пунктом  1  настоящей статьи,
областной   суд  вправе  отменить  решение  избирательной  комиссии  о
результатах выборов данного кандидата.
      -  по  иным  основаниям,  установленным  Федеральным законом "Об
основных   гарантиях   избирательных   прав   и  права  на  участие  в
референдуме   граждан   Российской  Федерации",  другими  федеральными
законами, настоящим Законом.

      Статья  69.  Ответственность  за  нарушение  избирательных  прав
граждан
      Лица,   нарушающие   избирательные   права   граждан  Российской
Федерации  при  проведении  выборов  депутатов  Орловского  областного
Совета  народных  депутатов несут уголовную, административную или иную
ответственность в соответствии с федеральным законодательством.

      Статья   70.   Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его
официального опубликования.


     Глава администрации
     Орловской области                                     Е.С. Строев


г. Орел
19 августа 1996 г.
N 12-ОЗ