Закон Орловской области от 02.10.2003 № 353-ОЗ

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       3АКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                     Утратил силу - Закон Орловской
                                    области от 30.11.2005 г. N 553-ОЗ

     О   выборах   депутатов   представительных   органов  и  выборных
должностных лиц местного самоуправления Орловской области

   (В редакции Закона Орловской области от 03.02.2005 г. N 479-ОЗ)

      Принят  областным  Советом  народных  депутатов 26 сентября 2003
года


      Настоящий  Закон определяет порядок проведения выборов депутатов
представительных    органов   местного   самоуправления   и   выборных
должностных лиц местного самоуправления.
      Депутатом   представительного   органа  местного  самоуправления
является   выборное  лицо  (сельсовета  или  поселкового  Совета,  или
города,   или   района),   избранное   избирателями   соответствующего
избирательного   округа   на   основе  всеобщего,  равного  и  прямого
избирательного права при тайном голосовании.
      Под   должностным  лицом  местного  самоуправления  в  настоящем
Законе  понимается  выборное  либо  работающее по контракту (трудовому
договору)  лицо, выполняющее организационно-распорядительные функции в
органах   местного   самоуправления   и  не  относящееся  к  категории
государственных служащих.
      Под   выборным   должностным  лицом  местного  самоуправления  в
настоящем   Законе   понимается   лицо,   замещающее  должность  главы
муниципального   образования   (сельского   Совета,  поселка,  города,
района)  или  иную  должность  (предусмотренную уставом муниципального
образования)  в  результате  выборов населением непосредственно или из
состава  депутатов  представительного  органа местного самоуправления,
наделенное  согласно уставу муниципального образования полномочиями на
решение вопросов местного значения.

                       ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

      Статья 1. Основные принципы выборов
      1.   Выборы   депутатов   представительных  органов  и  выборных
должностных   лиц   местного   самоуправления   в   Орловской  области
осуществляются  на  основе всеобщего, равного и прямого избирательного
права при тайном голосовании.
      2.  Участие  граждан  в  выборах является добровольным. Никто не
вправе  оказывать  принудительное воздействие на участие или неучастие
гражданина в выборах, а также на его свободное волеизъявление.

      Статья 2. Законодательство о выборах
      Выборы  организуются  и проводятся в соответствии с Конституцией
Российской  Федерации,  Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных   прав   и   права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской  Федерации  (далее  Федеральный  закон),  Уставом (Основным
Законом)  Орловской  области,  настоящим Законом, другими федеральными
законами   и   законами   Орловской  области,  уставами  муниципальных
образований.

      Статья 3. Избирательное право
      1.  Право избирать депутатов представительных органов и выборных
должностных   лиц   местного   самоуправления  в  области  принадлежит
гражданину  Российской  Федерации,  достигшему  18-летнего возраста на
день  голосования  и  постоянно  или  преимущественно  проживающему на
соответствующей территории.
      2.  В органы местного самоуправления может быть избран гражданин
Российской  Федерации,  обладающий  избирательным правом, достигший ко
дню голосования возраста 21 года.
      3.  Не  могут  избирать  и  быть избранными граждане, признанные
судом  недееспособными,  и  граждане,  содержащиеся  в  местах лишения
свободы по вступившему в законную силу приговору суда.
      4.   Пребывание   избирателя   вне  места  его  постоянного  или
преимущественного   проживания   во   время   проведения   выборов  на
территории  муниципального образования не может служить основанием для
ограничения его избирательных прав.
      5.    В    соответствии    с   Федеральным   законом   депутаты
представительных    органов    местного    самоуправления,    выборные
должностные  лица  местного  самоуправления  не  могут быть депутатами
Государственной  Думы,  членами Совета Федерации Федерального Собрания
Российской  Федерации,  депутатами  законодательных (представительных)
органов   государственной   власти   субъектов  Российской  Федерации,
замещать   иные   государственные   должности   Российской  Федерации,
государственные  должности  субъектов  Российской  Федерации,  а также
государственные   должности  государственной  службы  и  муниципальные
должности   муниципальной   службы.  Иные  ограничения,  связанные  со
статусом  депутата, выборного должностного лица, могут устанавливаться
федеральным законом. (В     редакции    Закона    Орловской    области
от 03.02.2005 г. N 479-ОЗ)
      В  случае  избрания  указанных  лиц  депутатами представительных
органов   местного   самоуправления   они   должны   сложить   с  себя
обязанности,  не  совместимые со статусом депутата в течение 7 дней со
дня официального опубликования общих результатов выборов.
      6.   В   соответствии  с  международными  договорами  Российской
Федерации   и  соответствующими  им  федеральными  законами,  законами
области  иностранные  граждане,  постоянно  проживающие  на территории
соответствующего  муниципального  образования,  имеют право избирать и
быть  избранными  в органы местного самоуправления на тех же условиях,
что и граждане Российской Федерации.

      Статья    4.   Обязательность   проведения   выборов   депутатов
представительных    органов    местного    самоуправления,    выборных
должностных лиц местного самоуправления
      Выборы     депутатов     представительных    органов    местного
самоуправления,   выборных  должностных  лиц  местного  самоуправления
(если    наличие    выборной   должности   предусматривается   уставом
муниципального  образования)  являются обязательными, периодическими и
проводятся в сроки, установленные уставами муниципальных образований.

      Статья  5. Условие, при котором выборы в представительные органы
местного самоуправления не проводятся
      Если   уставом   муниципального  образования  в  соответствии  с
действующим  законодательством предусмотрена возможность осуществления
функций   представительного   органа   местного  самоуправления  общим
собранием  (сходом) граждан, выборы депутатов представительного органа
местного   самоуправления   в   данном  муниципальном  образовании  не
проводятся.

      Статья   6.  Порядок  и  гарантии  своевременного  назначения  и
проведения выборов
      1.    Выборы   депутатов   представительных   органов   местного
самоуправления  и  выборных  должностных  лиц  местного самоуправления
назначаются  Орловским областным Советом народных депутатов не позднее
чем  за  65  дней  до  дня  истечения  срока,  на  который  был избран
соответствующий   орган   или   выборное   должностное  лицо  местного
самоуправления.    В    случае   досрочного   прекращения   полномочий
представительного    органа    местного    самоуправления,   выборного
должностного   лица   местного   самоуправления   выборы  должны  быть
назначены   не   позднее   14  дней  со  дня  прекращения  полномочий.
Голосование  должно  быть  проведено не позднее 80 дней и не ранее чем
через  70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Сообщение
об  этом  публикуется  в  средствах массовой информации не позднее чем
через  5  дней  со  дня принятия решения о проведении выборов, а также
доводится до сведения избирателей иным способом (листовки, плакаты).
      В  случаях,  установленных Федеральным законом, выборы депутатов
представительных  органов  местного самоуправления назначаются законом
Орловской,  области либо федеральным законом, а выборы должностных лиц
муниципальных  образований  назначаются  Указом  Губернатора Орловской
области либо указом Президента Российской Федерации.
      2.    Выборы   депутатов   представительного   органа   местного
самоуправления  могут  проводиться  одновременно  с  выборами выборных
должностных лиц местного самоуправления.
      3.  В соответствии с уставом муниципального образования выборное
должностное  лицо  местного  самоуправления избирается непосредственно
населением   муниципального   образования   либо  из  числа  депутатов
представительного органа местного самоуправления.
      4.  Депутаты  представительного органа местного самоуправления и
выборное  должностное  лицо местного самоуправления избираются на срок
не  менее 2 и не более 5 лет (в случае, если депутат представительного
органа  избран  на  вакантное  место,  появившееся в связи с досрочным
прекращением  депутатских  полномочий  ранее избранного депутата, срок
его  полномочий  истекает  одновременно  с истечением срока полномочий
представительного органа).
      5.  В  случае, если Орловский областной Совет народных депутатов
не  назначит  выборы  в  установленные сроки либо не назначит выборы в
соответствии   с  установленным  порядком  при  досрочном  прекращении
полномочий  органа,  депутата или выборного должностного лица местного
самоуправления,  а  также  в  случае  его отсутствия выборы проводятся
комиссией     муниципального     образования    или    территориальной
избирательной комиссией соответствующего муниципального образования:
      -  в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем
истечения полномочий представительного органа местного самоуправления;
      -  не  позднее  чем через 120 дней со дня досрочного прекращения
полномочий  представительного  органа  или выборного должностного лица
местного   самоуправления,   или   досрочного  прекращения  полномочий
депутатов, влекущего за собой неправомочность органа.
      Решение  территориальной  избирательной  комиссии  о  проведении
выборов  публикуется  не  позднее  чем  через  7 дней со дня истечения
установленного  пунктом 1 настоящей статьи срока опубликования решения
о назначении выборов.
      6.  В  случае, если Орловский областной Совет народных депутатов
либо  территориальная  избирательная комиссия, комиссия муниципального
образования  не  назначат  в  установленный  срок выборы, а также если
территориальная  избирательная  комиссия  отсутствует  и не может быть
сформирована  в  установленном  законом  порядке, выборы по заявлениям
избирателей,  избирательных объединений, избирательных блоков, органов
государственной  власти,  органов  местного  самоуправления, прокурора
назначаются  соответствующим  судом.  При  этом  выборы  организует  и
проводит  временная  избирательная  комиссия,  которая формируется для
подготовки   и   проведения  данных  выборов  Избирательной  комиссией
Орловской  области в количестве не более 15 членов (но не менее 2/3 от
установленного  состава)  в  течение  7  дней со дня вступления в силу
судебного решения.

    ГЛАВА II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, СПИСКИ
                             ИЗБИРАТЕЛЕЙ

      Статья 7. Образование избирательных округов
      1.  Схема  избирательных  округов  по  выборам  представительных
органов    местного   самоуправления   определяется   территориальными
избирательными  комиссиями  не  позднее  чем  за  80 дней до истечения
срока,  в  который  должны  быть  назначены  выборы на основе данных о
численности  избирателей,  представляемых должностными лицами местного
самоуправления   или   командирами  воинских  частей,  и  утверждается
представительными  органами местного самоуправления не позднее 20 дней
до  истечения  срока,  в  который  должны быть назначены выборы. Схема
образования    избирательных    округов,    включая   ее   графическое
изображение,    публикуется    представительным    органом    местного
самоуправления   в   местной   печати   либо   доводится  до  сведения
избирателей иным способом не позднее пяти дней со дня ее утверждения.
      В  соответствии  с  Федеральным  законом,  решение  о проведении
выборов  по  схеме  избирательных  округов, утвержденной для выборов в
органы  местного  самоуправления  прежнего созыва принимается в случае
отсутствия  представительных  органов  местного  самоуправления или не
утверждение  в  установленный  законом  срок новой схемы избирательных
округов.  В  этих  случаях  избирательная  комиссия  принимает одно из
решений:   о   проведении   выборов   по   прежней   схеме,  если  она
соответствует   требованиям,   установленным  Федеральным  законом;  о
проведении   выборов   по   избирательным   округам,   схема   которых
определяется  в соответствии с требованиями закона организующей выборы
избирательной  комиссией  и  утверждается ею не позднее чем через пять
дней  со  дня официального опубликования решения о назначении выборов;
если    прежняя    схема   округов   не   соответствует   требованиям,
установленным   Федеральным   законом,   и   (или)  признана  судом  в
установленном   Федеральным  законом  недействующей  и  не  подлежащей
применению.
      2.  Избирательные округа создаются с равным числом избирателей и
допускаемым    отклонением    от   средней   нормы   представительства
избирателей (плюс, минус) 10 процентов.
      3.    При    выборах    представительных    органов   образуются
одномандатные   избирательные   округа,  которые  охватывают  в  своей
совокупности  всю  территорию,  от  которой избирается соответствующий
орган.  Не  допускается  создание избирательного округа, состоящего из
не граничащих между собой территорий.
      Число  мандатов  в представительном выборном органе определяется
уставом муниципального образования.
      4.    При   выборах   выборного   должностного   лица   местного
самоуправления  образуется  единый территориальный округ, включающий в
себя всю территорию, от которой избирается должностное лицо.

      Статья 8. Образование избирательных участков
      1.  Для  проведения  голосования  и подсчета голосов избирателей
образуются избирательные участки.
      Избирательные  участки  образуются  должностными лицами местного
самоуправления   по   согласованию   с  соответствующей  избирательной
комиссией  из  расчета  до 3000 избирателей на один участок не позднее
чем за 45 дней до дня голосования.
      2.  Границы  избирательных участков не должны пересекать границы
избирательных округов.
      3.  В  соответствии  с  Федеральным  законом,  по согласованию с
вышестоящей  избирательной  комиссией,  в местах временного пребывания
избирателей  (больницах,  санаториях, домах отдыха , местах содержания
под  стражей  подозреваемых  и  обвиняемых  и других местах временного
пребывания)   избирательные   участки  могут  образовываться  в  срок,
установленным  пунктом  1 настоящей статьи, а в исключительных случаях
по  согласованию с вышестоящей комиссией - не позднее чем за пять дней
до  дня  голосования;  такие  участки  входят  в  округа  по  месту их
расположения.
      4.   Списки  избирательных  участков  с  указанием  их  номеров,
границ,  адресов  и  телефонов  участковых  избирательных  комиссий  и
помещений  для  голосования  публикуются  должностным  лицом  местного
самоуправления  в  местной  печати,  а  также  доводятся  до  сведения
избирателей   иным   способом  не  позднее  чем  за  40  дней  до  дня
голосования.

      Статья 9. Списки избирателей
      1.  В  списки  избирателей  включаются  все  граждане Российской
Федерации,    постоянно    или    преимущественно    проживающие    на
соответствующей  территории  и обладающие на день голосования активным
избирательным правом.
      2.     Списки    избирателей    составляются    территориальными
избирательными  комиссиями  отдельно по каждому избирательному участку
на  основании  данных  об  избирателях,  уточненных  по состоянию на 1
января  и  1 июля каждого года и представляемых по установленной форме
должностными    лицами   местного   самоуправления   (если   иное   не
предусматривает  устав  муниципального  образования),  и  передаются в
участковые  избирательные  комиссии  не  позднее чем за 25 дней до дня
голосования.
      3.  Список  избирателей-военнослужащих,  находящихся  в воинских
частях,  дислоцированных  на  территории  Орловской  области,  а также
членов  семей  военнослужащих и других избирателей, если они проживают
в  районах  расположения  воинских  частей,  составляется на основании
сведений, представляемых командиром воинской части.
      4.  Военнослужащие, проживающие вне воинской части, включаются в
список избирателей по месту жительства на общих основаниях.
      5.  Студенты  и  аспиранты дневной формы обучения, проживающие в
общежитиях,  включаются  в  список  избирателей  по  месту  нахождения
общежития.
      6.  Списки  избирателей, которые в день выборов будут находиться
в   санаториях,   профилакториях,   домах   отдыха,   больницах,  иных
стационарных  лечебно-профилактических  учреждениях  и  других  местах
временного  пребывания  избирателей, составляются на основании данных,
представляемых руководителями указанных учреждений.
      7.  Гражданин  может быть включен в список избирателей только на
одном избирательном участке.
      8.   Список   избирателей   составляется   в   двух  экземплярах
(подписывается     председателем    и    секретарем    территориальной
избирательной  комиссии и заверяется печатью, а после передачи первого
экземпляра  списка  избирателей  по  акту  в  участковую избирательную
комиссию  не  позднее  25 дней до дня голосования, подписывается также
председателем   и  секретарем  участковой  избирательной  комиссии)  в
алфавитном  или  ином  порядке,  определенном  уставом  муниципального
образования  (по  населенным  пунктам,  улицам, микрорайонам, домам на
основе   адресов   избирателей).   Порядок   и   сроки   изготовления,
использования  второго  экземпляра  списка  избирателей,  его передачи
соответствующей    участковой    комиссии,   заверения   и   уточнения
определяются   комиссией,  организующей  выборы.  Участковая  комиссия
вправе  разделить  первый  экземпляр  списка  избирателей на отдельные
книги.   Каждая  такая  книга  не  позднее  дня,  предшествующего  дню
голосования,  должна быть сброшюрована ( прошита ), что подтверждается
печатью    соответствующей   участковой   комиссии   и   подписью   ее
председателя.   В  списке  указываются  фамилия,  имя,  отчество,  год
рождения  и  адрес  места  жительства избирателя. В отношении граждан,
которым   на   день  голосования  исполняется  18  лет,  дополнительно
указываются число и месяц рождения.
      9.    Участковая    избирательная   комиссия   уточняет   список
избирателей   и   представляет  его  для  ознакомления  избирателей  и
дополнительного   уточнения   не   позднее  чем  за  20  дней  до  дня
голосования.
      10.  Со  дня представления списка избирателей для ознакомления и
до  окончания  голосования  в день выборов избиратели, не включенные в
этот   список  в  силу  каких-либо  обстоятельств,  включаются  по  их
заявлению  и по предъявлении паспорта (либо заменяющего его документа)
в  список  избирателей,  который составляется и дополняется участковой
избирательной комиссией и подписывается ее председателем и секретарем.
      11.  Вносить  изменения  в  списки  избирателей  после окончания
голосования и начала подсчета голосов запрещается.
      12.  Каждый избиратель вправе заявить в участковую избирательную
комиссию  о  не  включении  его  в список избирателей, а также о любой
ошибке или неточности в списке избирателей.
      В  течение 24 часов, а в день голосования - в течение двух часов
с  момента  обращения,  но  не  позднее  момента окончания голосования
участковая   избирательная  комиссия  обязана  проверить  заявление  и
устранить  ошибку  либо выдать заявителю письменный ответ с изложением
мотивов отклонения заявления.
      13.   Решение   участковой  избирательной  комиссии  может  быть
обжаловано  в  вышестоящую  комиссию  или  в  суд (по месту нахождения
участковой   комиссии),   которые   обязаны   рассмотреть   жалобу   в
трехдневный  срок,  а  за  три и менее дня до дня голосования и в день
голосования   немедленно.  При  положительном  для  заявителя  решении
исправление    в    списке    избирателей    производится   участковой
избирательной  комиссией  немедленно. Исправленные ошибки утверждаются
председателем   и   секретарем  избирательной  комиссии  и  заверяются
печатью.

                  ГЛАВА III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

      Статья 10. Система избирательных комиссий
      1.  В  Орловской  области при выборах депутатов представительных
органов  местного  самоуправления  действуют  следующие  избирательные
комиссии:
      - Избирательная комиссия Орловской области;
      - избирательные комиссии муниципальных образований;
      -  территориальные (районные, городские, районные в городе Орле,
поселковые и сельские) избирательные комиссии;
      - окружные избирательные комиссии;
      - участковые избирательные комиссии.
      2.  При выборах выборных должностных лиц местного самоуправления
действуют следующие избирательные комиссии:
      - Избирательная комиссия Орловской области;
      - избирательные комиссии муниципальных образований;
      -  территориальные  (районные, городские, поселковые и сельские)
избирательные комиссии;
      - участковые избирательные комиссии.
      3.    В   соответствии   с   Федеральным   законом,   полномочия
избирательной   комиссии   муниципального   образования   по   решению
избирательной  комиссии  Орловской  области,  принятому  на  основании
обращения   представительного  органа  местного  самоуправления  этого
муниципального   образования,  могут  возлагаться  на  территориальную
комиссию.

      Статья 11. Статус избирательных комиссий
      1.  При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии в
пределах  своей  компетенции  не зависимы от государственных органов и
органов местного самоуправления.
      2.  Избирательные  комиссии  обеспечивают  реализацию  и  защиту
избирательных   прав   граждан   Российской   Федерации,  осуществляют
подготовку и проведение выборов.
      3.  Избирательные  комиссии обязаны в пределах своей компетенции
рассматривать   поступившие   к  ним  в  ходе  избирательной  кампании
обращения   о   нарушении  федеральных  законов  и  законов  Орловской
области,  уставов  муниципальных  образований  в  части,  регулирующей
подготовку   и   проведение   выборов,   проводить  проверки  по  этим
обращениям  и давать лицам, направившим обращение, письменные ответы в
пятидневный  срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования,
а  в  день  голосования  или  в день, следующий за днем голосования, -
немедленно.  В  случае, если факты, содержащиеся в обращениях, требуют
дополнительной  проверки,  решения по ним принимаются не позднее чем в
десятидневный   срок.   Избирательные  комиссии  вправе  обращаться  с
представлением  о  проведении  соответствующей  проверки  и пресечении
нарушений  федеральных  законов  и  законов Орловской области, уставов
муниципальных   образований   в   части,   регулирующей  подготовку  и
проведение  выборов,  в  правоохранительные  органы, которые обязаны в
пятидневный  срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования,
а  в  день  голосования  или  в день, следующий за днем голосования, -
немедленно  принять  меры по пресечению этих нарушений. В случае, если
факты,  содержащиеся  в  обращениях,  требуют дополнительной проверки,
указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
      4.    Избирательные    комиссии    обеспечивают   информирование
избирателей  о  сроках и порядке осуществления избирательных действий,
о   ходе  избирательной  кампании,  о  кандидатах,  зарегистрированных
кандидатах.  Решения  вышестоящей  избирательной  комиссии, принятые в
пределах  ее  компетенции,  обязательны  для нижестоящих избирательных
комиссий.
      5.  Решение  избирательной  комиссии, противоречащее федеральным
законам  и  законам  Орловской  области  либо  принятое  с превышением
установленных  полномочий,  подлежит  отмене вышестоящей избирательной
комиссией  или  судом.  При  этом  вышестоящая  избирательная комиссия
вправе   принять   решение   по   существу   вопроса,   или  направить
соответствующие   материалы   на   повторное  рассмотрение  комиссией,
решение которой было отменено.
      6.  Решения  и  акты избирательных комиссий, принятые в пределах
их   компетенции,   обязательны   для  исполнительных  органов  власти
Орловской   области,   государственных  учреждений,  органов  местного
самоуправления,     кандидатов,     зарегистрированных     кандидатов,
избирательных   объединений   и   блоков,   общественных  объединений,
организаций, должностных лиц, избирателей.
      7.   Государственные  органы,  органы  местного  самоуправления,
государственные  и  муниципальные  учреждения,  а также их должностные
лица   обязаны   оказывать   избирательным   комиссиям   содействие  в
реализации   их   полномочий   в  частности  на  безвозмездной  основе
предоставлять  необходимые  для  их  работы помещения, в том числе для
хранения    избирательной    документации    до   передачи   указанной
документации  в  архив  либо уничтожения по истечении сроков хранения,
установленных  законом,  обеспечивать охрану предоставляемых помещений
и  указанной  документации,  транспорт,  средства  связи,  техническое
оборудование.
      8.  В  соответствии  с Федеральным законом, организации, имеющие
государственную   и   (  или)  муниципальную  долю  в  своем  уставном
(складочном   )  капитале,  превышающую  30  %  на  день  официального
опубликования  (публикации) решения о назначении (проведении) выборов,
их   должностные   лица   обязаны  оказывать  комиссиям  содействие  в
реализации  их  полномочий,  в  частности,  предоставлять транспортные
средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
      9.  В  соответствии  с  Федеральным  законом,  государственные и
муниципальные  организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание,
и  (  или  )  редакции  государственных  и муниципальных периодических
печатных  изданий  обязаны  предоставлять комиссиям бесплатное эфирное
время  для  информирования  избирателей,  а  также бесплатную печатную
площадь   для  опубликования  их  решений  и  актов,  размещения  иной
печатной  информации.  При этом расходы организаций телерадиовещания и
редакций  периодических  печатных  изданий  осуществляются  в порядке,
установленном в пункте 11 статьи 30 настоящего Закона.
      10.  Государственные  органы,  органы  местного  самоуправления,
общественные  объединения,  организации всех форм собственности, в том
числе  организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание ( далее-
организации   теле-  радиовещания),  редакции  периодических  печатных
изданий,  а  также  должностные  лица  указанных органов и организаций
обязаны  предоставлять  комиссиям  необходимые  сведения  и материалы,
давать  ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, но не позднее
дня,  предшествующего  дню  голосования,  а в день, предшествующий дню
голосования,  и  в  день  голосования немедленно. Указанные сведения и
материалы предоставляются комиссиям бесплатно.

      Статья  12.  Общие  условия  формирования избирательных комиссий
муниципальных    образований,    окружных    избирательных   комиссий,
территориальных, участковых комиссий
      1.  Избирательные  комиссии  муниципальных образований, окружные
избирательные    комиссии,    территориальные,   участковые   комиссии
формируются  на  основе предложений политических партий, избирательных
блоков,  выдвинувших  списки  кандидатов,  допущенные  к распределению
депутатских  мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального Собрания
Российской    Федерации,   Орловского   областного   Совета   народных
депутатов, общественных объединений.
      2.  Избирательные  комиссии  муниципальных образований, окружные
избирательные  комиссии  по  выборам в органы местного самоуправления,
территориальные,    участковые    комиссии   формируются   на   основе
предложений,   указанных   в   пункте  1  настоящей  статьи,  а  также
предложений    избирательных    объединений,   избирательных   блоков,
выдвинувших  списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских
мандатов в представительном органе местного самоуправления.
      3.  В  случае  досрочного прекращения полномочий Государственной
Думы    Федерального   Собрания   Российской   Федерации,   Орловского
областного   Совета   народных   депутатов,  представительного  органа
местного  самоуправления  право внесения предложений по кандидатурам в
составы   комиссий   сохраняется   за   избирательными  объединениями,
избирательными  блоками,  выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к
распределению    депутатских    мандатов    в   Государственной   Думе
Федерального  Собрания  Российской  Федерации  ,  Орловском  областном
Совете    народных   депутатов,   представительном   органе   местного
самоуправления последнего созыва.
      4.  В  избирательную  комиссию  может  быть  назначено  не более
одного   представителя  от  каждой  политической  партии,  от  каждого
избирательного   объединения,   иного  общественного  объединения,  от
каждого   избирательного  блока.  Политическая  партия,  избирательное
объединение,  иное  общественное  объединение,  избирательный  блок не
вправе  предлагать  одновременно несколько кандидатур для назначения в
состав одной комиссии.
      5.  Государственные и муниципальные служащие не могут составлять
более  одной  трети  от  общего  числа  членов  избирательной комиссии
муниципального    образования,    окружной   избирательной   комиссии,
территориальной, участковой комиссии.
      6.  Орган,  назначающий  в состав комиссии гражданина Российской
Федерации,  выдвинутого  в соответствии с требованиями, установленными
настоящим  Законом,  обязан  получить  письменное  согласие указанного
гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой комиссии.
      7.   Если   уполномоченные   на   то  настоящим  Законом  органы
государственной  власти,  органы  местного самоуправления, комиссии не
назначат  состав  или  часть  состава  комиссии  в срок, установленный
настоящим   Законом,   либо   если   на   соответствующей   территории
отсутствует  указанный  орган  государственной  власти, орган местного
самоуправления,  либо  если  соответствующая комиссия не сформирована,
состав   или   часть   состава,  комиссии  муниципального  образования
назначается  избирательной  комиссией Орловской области, иной комиссии
-   вышестоящей  комиссией  с  соблюдением  требований,  установленных
Федеральным законом и настоящим Законом.

      Статья  13.  Формирование территориальных, окружных и участковых
избирательных комиссий
      1.    Формирование    территориальной   избирательной   комиссии
осуществляется  избирательной  комиссией  Орловской  области на основе
предложений,  указанных  в  пункте  2  статьи  12 настоящего Закона, а
также      предложений      представительных      органов     местного
самоуправления,собраний   избирателей  по  месту  жительства,  работы,
службы,  учебы,  избирательных  территориальных  комиссий  предыдущего
состава.
      Территориальные   избирательные   комиссии   являются  постоянно
действующими.  Срок  полномочий территориальных избирательных комиссий
составляет  четыре года. Если срок полномочий территориальной комиссии
истекает  в  период избирательной кампании, в которой участвует данная
комиссия,   срок   ее   полномочий   продлевается  до  окончания  этой
избирательной кампании.
      Территориальные  избирательные комиссии формируются в количестве
5  9  членов  комиссии  с  правом  решающего  голоса.  Предложения  по
формированию   территориальной   комиссии   принимаются  избирательной
комиссией  Орловской области в течение месяца дней после опубликования
решения  о формировании комиссии. Территориальная комиссия формируется
не менее чем за 30 дней до окончания срока своих полномочий.
      Формирование     территориальной     комиссии     осуществляется
избирательной  комиссией  Орловской области, которая обязана назначить
не  менее одной второй от общего числа членов территориальной комиссии
на  основе  поступивших предложений политических партий, избирательных
блоков,   выдвинувших  федеральные  списки  кандидатов,  допущенные  к
распределению  мандатов  в  Государственной Думе Федерального Собрания
Российской  Федерации,  выдвинувших  списки  кандидатов,  допущенные к
распределению   депутатских  мандатов  в  Орловском  областном  Совете
народных депутатов, в представительном органе местного самоуправления
      На   территориальную   избирательную   комиссию  при  проведении
выборов  выборного  должностного  лица  местного  самоуправления могут
возлагаться функции окружной избирательной комиссии.
      2.   Окружные  избирательные  комиссии  формируются  вышестоящей
комиссией  в количестве 5 10 членов комиссии с правом решающего голоса
на  основе  предложений,  указанных  в  пункте  2 статьи 12 настоящего
Закона,   а   также   предложений  представительных  органов  местного
самоуправления  ,  собраний  избирателей  по месту жительства, работы,
службы,   учебы  не  позднее  чем  за  55  дней  до  дня  голосования.
Предложения  по формированию окружной комиссии принимаются вышестоящей
комиссией   в   течение   10   дней   после  опубликования  решения  о
формировании комиссии.
      Назначение   не  менее  одной  второй  от  общего  числа  членов
окружной  избирательный  комиссии  входит  в  обязанности  вышестоящей
комиссий   на  основе  поступивших  предложений  политических  партий,
избирательных   блоков,  выдвинувших  федеральные  списки  кандидатов,
допущенные   к   распределению   мандатов   в   Государственной   Думе
Федерального   Собрания   Российской   Федерации,  выдвинувших  списки
кандидатов,   допущенные   к   распределению  депутатских  мандатов  в
Орловском  областном  Совете  народных  депутатов,  в представительном
органе местного самоуправления.
      3.     Формирование     участковой     избирательной    комиссии
осуществляется   вышестоящей   комиссией  в  количестве  5  15  членов
комиссии  с  правом  решающего  голоса основе предложений, указанных в
пункте   2  статьи  12  настоящего  Закона,  представительного  органа
местного   самоуправления,  а  также  собраний  избирателей  по  месту
жительства,  работы,  службы,  учебы  не  ранее  чем  за  30 дней и не
позднее   чем   за   28   дней  до  дня  голосования.  Предложения  по
формированию  участковой  комиссии принимаются вышестоящей комиссией в
течение 10 дней после опубликования решения о формировании комиссии.
      При  этом  не может быть назначено более одного представителя от
каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.

      Статья  14.  Порядок  формирования  и  полномочия  избирательных
комиссий муниципальных образований
      1.   Избирательная   комиссия   муниципального   образования   в
соответствии  с  настоящим Законом, уставом муниципального образования
осуществляет   подготовку  и  проведение  выборов  в  органы  местного
самоуправления.
      2.  Полномочия избирательной комиссии муниципального образования
по  решению  избирательной  комиссии  Орловской  области, принятому на
основании  обращения  представительного органа местного самоуправления
этого     муниципального    образования,    могут    возлагаться    на
территориальную    комиссию.   Если   на   территории   муниципального
образования  образуется несколько территориальных комиссий, полномочия
избирательной   комиссии  муниципального  образования  не  могут  быть
возложены  на  одну  из  них.  В  этом  случае  избирательная комиссия
муниципального образования должна быть образована отдельно.
      3.   Срок   полномочий   избирательной  комиссии  муниципального
образования    составляет    четыре   года.   Если   срок   полномочий
избирательной  комиссии  муниципального  образования истекает в период
избирательной  кампании,  в которой участвует данная комиссия, срок ее
полномочий  продлевается  до  окончания  этой  избирательной кампании.
Данное   положение   не   применяется   при   проведении  повторных  и
дополнительных  выборов  депутатов  представительного  органа местного
самоуправления.
     4. Число членов избирательной комиссии муниципального образования
с  правом  решающего  голоса  устанавливается  уставом  муниципального
образования. (В       редакции      Закона      Орловской      области
от 03.02.2005 г. N 479-ОЗ)
      5.    Формирование    избирательной    комиссии   муниципального
образования    осуществляется    представительным   органом   местного
самоуправления    на    основе    предложений   политических   партий,
избирательных  блоков,  выдвинувших  списки  кандидатов,  допущенные к
распределению    депутатских    мандатов    в   Государственной   Думе
Федерального   Собрания   Российской  Федерации,  Орловском  областном
Совете   народных  депутатов,  общественных  объединений,  предложений
избирательных  объединений,  избирательных  блоков, выдвинувших списки
кандидатов,   допущенные   к   распределению  депутатских  мандатов  в
представительном  органе  местного самоуправления, а также предложений
собраний  избирателей  по  месту  жительства,  работы,  службы, учебы,
предложений    избирательной   комиссии   муниципального   образования
предыдущего состава, избирательной комиссии Орловской области.
      6.   Представительный   орган   местного  самоуправления  обязан
назначить  не  менее одной второй от общего числа членов избирательной
комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:
      а)   политических   партий,  избирательных  блоков,  выдвинувших
федеральные  списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских
мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской
Федерации;
      б)   политических   партий,  избирательных  блоков,  выдвинувших
списки  кандидатов,  допущенные к распределению депутатских мандатов в
Орловском областном Совете народных депутатов;
      в)  избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших
списки  кандидатов,  допущенные к распределению депутатских мандатов в
представительном органе местного самоуправления.
      7.   Представительный   орган   местного  самоуправления  обязан
назначить  не  менее двух членов избирательной комиссии муниципального
образования  на  основе поступивших предложений избирательной комиссии
Орловской области.

      Статья 15. Статус члена избирательной комиссии
      1.  Членами  избирательных комиссий с правом решающего голоса не
могут быть :
      а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
      б)  граждане  Российской  Федерации,  признанные  решением суда,
вступившим    в    законную    силу,    недееспособными,   ограниченно
дееспособными;
      в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
      г)    депутаты    законодательных   (представительных)   органов
государственной  власти,  депутаты  представительных  органов местного
самоуправления;
      д) выборные должностные лица;
      е) судьи, прокуроры;
      ж)  кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители,
уполномоченные  представители  и  доверенные  лица групп избирателей и
избирательных    объединений,    избирательных   блоков,   выдвинувших
кандидатов;
      з)  на  соответствующих выборах - члены избирательных комиссий с
правом совещательного голоса;
      и)   супруги   и   близкие   родственники   кандидатов,  близкие
родственники супругов кандидатов;
      к)  лица,  которые  находятся  в  непосредственном  подчинении у
кандидатов.   В  настоящем  Законе  под  непосредственным  подчинением
понимаются  служебные отношения между руководителем и подчиненным, при
которых      первый      обладает      в      отношении     последнего
властно-распорядительными  полномочиями, то есть имеет право принимать
его  на  работу,  увольнять  или  в  пределах  должностных  полномочий
отдавать  ему  приказы,  распоряжения  и  указания,  обязательные  для
исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
      л) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда;
      м)  лица,  имеющие  неснятую или непогашенную судимость, а также
лица,  подвергнутые  в судебном порядке административному наказанию за
нарушение  законодательства  о  выборах  и  референдумах,  - в течение
одного  года со дня вступления в законную силу решения (постановления)
суда о назначении административного наказания.
      Положения  подпунктов "ж", "и", "к" пункта 1 настоящей статьи не
распространяется  на  членов  участковых,  территориальных  и окружных
избирательных     комиссий,    если    кандидат    выдвигается    либо
зарегистрирован по другому избирательному округу.
      2.  Член  избирательной  комиссии  с  правом решающего голоса не
может  быть  на  одних  и  тех  же  выборах  одновременно  членом иной
комиссии с правом решающего голоса.
      3.  Срок  полномочий  членов  избирательных  комиссий  с  правом
решающего  голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих
избирательных комиссий.
      4.   Член  избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса
освобождается   от   обязанностей   члена  избирательной  комиссии  до
истечения  срока  полномочий  по  решению  органа, его назначившего, в
случаях:
      -  подачи  членом  избирательной комиссии заявления в письменной
форме о сложении своих полномочий;
      -  появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей
статьи,   за   исключением  случая  приостановления  полномочий  члена
комиссии,   предусмотренного   подпунктом   "и"   п.   1,  если  такое
приостановление  полномочий  члена  комиссии  не  приведет к тому, что
комиссия  останется  в  неправомочном  составе,  а  также  в  случаях,
предусмотренных подпунктами "а", "б" и "м" пункта 1 настоящей статьи.
      5.   Полномочия   члена   комиссии  с  правом  решающего  голоса
прекращаются немедленно в случае:
      а) утраты членом комиссии гражданства  Российской Федерации;
      б)  вступления  в  законную  силу  в  отношении  члена  комиссии
обвинительного   приговора   суда   либо   решения  (постановления)  о
назначении  административного  наказания за нарушение законодательства
о выборах и референдумах;
      в)   признания   члена  комиссии  решением  суда,  вступившим  в
законную  силу,  недееспособным,  ограниченно  дееспособным, безвестно
отсутствующим или умершим;
      г) смерти члена комиссии;
      д)   признания   члена  комиссии  решением  суда,  вступившим  в
законную   силу,   на  основании  заявления  соответствующей  комиссии
систематически не выполняющим свои обязанности.
      Кроме  того,  полномочия  члена  избирательной комиссии с правом
решающего   голоса  прекращаются  досрочно  в  случае  расформирования
избирательной  комиссии  в  соответствии  со  статьей  31 Федерального
закона.
      6.  Орган,  назначивший  члена  избирательной  комиссии,  обязан
назначить  нового  члена  избирательной  комиссии  вместо выбывшего не
позднее  чем  в  месячный  срок,  а в период избирательной кампании не
позднее  чем  через  10  дней  со  дня  его  выбытия  в соответствии с
требованиями, установленными настоящим Законом.
      В  случае  невыполнения  уполномоченным  на  то  органом данного
требования  нового  члена избирательной комиссии назначает вышестоящая
избирательная   комиссия   с   соблюдением  требований,  установленных
настоящим Законом.
      7.  За  членом избирательной комиссии с правом решающего голоса,
освобожденным  на  основании представления комиссии от основной работы
на  период подготовки и проведения выборов, сохраняется основное место
работы  (  должность)  и  ему  выплачивается  компенсация за период, в
течение  которого  он  был  освобожден  от  основной работы. Размеры и
порядок    выплаты   компенсации   и   дополнительной   оплаты   труда
(вознаграждения)      устанавливаются      комиссией,     организующей
соответствующие  выборы,  за  счет  и  в  пределах  бюджетных средств,
выделенных на проведение этих выборов.
      8.  В  соответствии  с  Федеральным  законом, член избирательной
комиссии   с   правом   решающего  голоса  до  окончания  срока  своих
полномочий,   член  избирательной  комиссии  с  правом  совещательного
голоса  в период избирательной кампании не могут быть уволены с работы
по  инициативе  работодателя  или без их согласия переведены на другую
работу.
      9.  В  соответствии  с  Федеральным  законом, член избирательной
комиссии   с   правом   решающего  голоса  до  окончания  срока  своих
полномочий,  не  может быть привлечен без согласия прокурора Орловской
области     к     уголовной    ответственности,    подвергнут    мерам
административного наказания, налагаемым в судебном порядке.
      10.  Кандидат,  избирательное объединение, избирательный блок со
дня  предоставления  документов  для  регистрации,  вправе назначить в
избирательную   комиссию,   регистрирующую   кандидата  и  нижестоящие
избирательные   комиссии   по   одному   члену   комиссии   с   правом
совещательного голоса.
      Избирательные   объединения,  избирательные  блоки,  выдвинувшие
зарегистрированного       кандидата,      вправе      назначить      в
территориальную(муниципальную)  избирательную  комиссию,  организующую
выборы, по одному члену комиссии с правом совещательного голоса.
      11.  Член  избирательной комиссии с правом совещательного голоса
обладает  всей  полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса
при  решении  вопросов подготовки и проведения выборов, за исключением
права  выдавать  избирательные  бюллетени,  участвовать в сортировке и
подсчете  избирательных  бюллетеней,  составлять  протокол  об  итогах
голосования,   результатах   выборов,  участвовать  в  голосовании  по
вопросу,   отнесенному  к  компетенции  соответствующей  избирательной
комиссии, и права подписывать решение избирательной комиссии.
      12.  Член  избирательной  комиссии с правом как решающего, так и
совещательного голоса:
      -   заблаговременно   извещается  о  заседаниях  соответствующей
избирательной комиссии;
      -  вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить
предложения   по  вопросам,  входящим  в  компетенцию  соответствующей
избирательной  комиссии,  и  требовать  проведения  по данным вопросам
голосования;
      -  вправе  задавать  другим  участникам  заседания избирательной
комиссии  вопросы  в  соответствии  с  повесткой дня и получать на них
ответы по существу;
      -  вправе  знакомиться  с документами и материалами (в том числе
со  списками  избирателей,  подписными  листами,  финансовыми отчетами
кандидатов,избирательными  бюллетенями),  непосредственно связанными с
выборами,    включая    документы    и   материалы,   находящиеся   на
машиночитаемых  носителях  соответствующей и нижестоящей избирательных
комиссий,   и   получать   копии  этих  документов  и  материалов  (за
исключением  избирательных  бюллетеней,  открепительных удостоверений,
списков  избирателей,  подписных листов, иных документов и материалов,
содержащих   конфиденциальную   информацию,  отнесенную  к  таковой  в
порядке,  установленном федеральным законом), требовать заверения этих
копий;
      -  вправе  удостовериться  в  правильности  подсчета  по спискам
избирателей   числа   лиц,   принявших   участие   в   голосовании,  в
правильности сортировки бюллетеней по кандидатам;
      -   вправе   обжаловать   действия  (бездействие)  избирательной
комиссии  в  соответствующую  вышестоящую избирательную комиссию или в
суд.
      13.  Член  избирательной комиссии с правом совещательного голоса
в  период  действия  его  полномочий обладает установленными настоящей
статьей  правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов,
в организации которых принимает участие данная избирательная комиссия.
      14.  Полномочия  членов территориальной и окружной избирательных
комиссий  с правом совещательного голоса в случаях, если кандидаты, их
назначившие,  были  избраны,  продолжаются  до  окончания  регистрации
кандидатов  на  следующих  выборах  депутатов представительного органа
местного   самоуправления   и  выборного  должностного  лица  местного
самоуправления,  а  полномочия остальных членов избирательной комиссии
с  правом  совещательного  голоса  прекращаются  через  30  дней после
официального  опубликования  результатов  выборов.  Полномочия  членов
участковых  избирательных  комиссий  с  правом  совещательного  голоса
прекращаются  по  истечении  срока полномочий участковых избирательных
комиссий.  Полномочия членов остальных избирательных комиссий с правом
совещательного   голоса   прекращаются   одновременно  с  прекращением
полномочий этих комиссий.
      15.   Полномочия   члена   избирательной   комиссии   с   правом
совещательного  голоса  могут  быть  прекращены  досрочно  по  решению
кандидата   или   избирательного  объединения,  избирательного  блока,
назначившего  данного члена избирательной комиссии, и переданы другому
лицу.

      Статья 16. Полномочия избирательной комиссии Орловской области
      Полномочия  избирательной  комиссии Орловской области по выборам
должностных   лиц   и  органов  местного  самоуправления  регулируются
Законом   Орловской   области  "Об  избирательной  комиссии  Орловской
области"

      Статья 17. Полномочия территориальной избирательной комиссии
      Территориальная  (районная,  городская  и  другие) избирательная
комиссия:
      -  осуществляет  контроль  за  подготовкой и проведением выборов
депутатов  представительных органов местного самоуправления и выборных
должностных    лиц    местного   самоуправления   на   соответствующей
территории,  информирует  население  об  адресах и о номерах телефонов
окружных и участковых избирательных комиссий;
      -   на   своих   территориях   исполняет   полномочия  окружных,
муниципальных    избирательных    комиссий    по   решению   комиссии,
организующей выборы.
      -   координирует  работу  окружных  и  участковых  избирательных
комиссий   на   соответствующей   территории,   рассматривает   жалобы
(заявления)  на  решения  и  действия (бездействие) этих избирательных
комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
      -   осуществляет   контроль   за   соблюдением   законности  при
подготовке  и  проведении  выборов  депутатов представительных органов
местного   самоуправления   и   выборных   должностных   лиц  местного
самоуправления;
      -    распоряжается   денежными   и   материальными   средствами,
выделенными  на подготовку и проведение выборов, распределяет их между
окружными  и  участковыми  избирательными комиссиями и контролирует их
целевое использование;
      -  определяет  схему избирательных округов;
      -  формирует  окружные  и  участковые  избирательные  комиссии в
случаях, указанных в статье 12 настоящего Закона;
      -  регистрирует  выдвинутых  кандидатов  на выборную должность в
органы   местного  самоуправления,  их  доверенных  лиц  и  выдает  им
соответствующие удостоверения;
      -  регистрирует избирательные блоки;
      -  обеспечивает  соблюдение равных правовых условий предвыборной
деятельности для всех кандидатов;
      -      контролирует      материально-техническое     обеспечение
избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов;
      -   устанавливает   форму   избирательного   бюллетеня,  списков
избирателей    и   других   избирательных   документов,   порядок   их
изготовления и хранения;
      -   утверждает   текст   избирательного   бюллетеня  по  выборам
выборного должностного лица местного самоуправления;
      -   обеспечивает   изготовление   избирательных   бюллетеней   и
снабжение ими окружных и участковых избирательных комиссий;
      -   публикует   данные   о   зарегистрированных   кандидатах   в
представительные   органы   местного   самоуправления  и  на  выборную
должность в органы местного самоуправления;
      -   оказывает   организационно-техническую   помощь   участковым
избирательным  комиссиям  в  проведении  голосования  на избирательных
участках;
      -  организует  досрочное голосование в помещении территориальной
избирательной комиссии;
      -   определяет   результаты   выборов   на  должность  выборного
должностного   лица   местного   самоуправления   на   соответствующей
территории,  сообщает  их  средствам  массовой  информации  и передает
протоколы   об  итогах  выборов  в  Избирательную  комиссию  Орловской
области;
      -  выдает  избранным депутатам представительного органа местного
самоуправления  и  выборному должностному лицу местного самоуправления
соответствующие удостоверения;
      -  обеспечивает  проведение  дополнительных  и повторных выборов
депутатов  представительного органа местного самоуправления, выборного
должностного  лица местного самоуправления в установленных статьями 53
и 54 настоящего Закона случаях;
      -  обеспечивает  хранение  и  передачу  документов,  связанных с
подготовкой и проведением выборов в архив;
      -  осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящим
Законом.

      Статья 18. Полномочия окружной избирательной комиссии
      1. Окружная избирательная комиссия:
      -   координирует   в   своем   округе   деятельность  участковых
избирательных  комиссий  по выборам депутатов представительных органов
местного самоуправления;
      -  осуществляет  контроль  за  исполнением  настоящего Закона на
территории своего избирательного округа;
      -  регистрирует  кандидатов  в депутаты представительного органа
местного  самоуправления,  их  доверенных лиц, выдает им удостоверения
установленного образца;
      -  обеспечивает  соблюдение равных правовых условий предвыборной
деятельности для всех кандидатов;
      -    распоряжается   денежными   и   материальными   средствами,
выделенными на подготовку и проведение выборов;
      -    получает    от   территориальной   избирательной   комиссии
избирательные   бюллетени  и  обеспечивает  снабжение  ими  участковых
избирательных комиссий;
      -   утверждает   текст   избирательного   бюллетеня  по  выборам
депутатов   представительных   органов   местного  самоуправления  для
голосования по избирательному округу;
      -  контролирует  обеспечение  участковых  избирательных комиссий
помещениями,   транспортом,   связью   и  рассматривает  иные  вопросы
материально-технического обеспечения выборов;
      -  организует  досрочное  голосование  избирателей  в  помещении
окружной избирательной комиссии;
      -  получает  от  участковых  избирательных комиссий протоколы об
итогах голосования и определяет результаты выборов;
      -   рассматривает  заявления  (жалобы)  на  решения  и  действия
(бездействие)  участковых  избирательных  комиссий  и принимает по ним
решения;
      -  обеспечивает  сохранность и передачу избирательных документов
в архив;
      -  осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящим
Законом.
      2.  Срок  полномочий  окружной избирательной комиссии истекает в
день   официального   опубликования  решения  о  назначении  следующих
выборов.

      Статья  19.  Полномочия  избирательной  комиссии  муниципального
образования:
      Избирательная комиссия муниципального образования:
      а)   осуществляет   на   территории  муниципального  образования
контроль   за   соблюдением   избирательных  прав  граждан  Российской
Федерации;
      б)   обеспечивает   на   территории  муниципального  образования
реализацию  мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов
в   органы  местного  самоуправления,  изданием  необходимой  печатной
продукции;
      в)  осуществляет  на  территории муниципального образования меры
по    обеспечению   при   проведении   выборов   в   органы   местного
самоуправления   соблюдения  единого  порядка  распределения  эфирного
времени  и  печатной  площади  между  зарегистрированными кандидатами,
избирательными  объединениями,  избирательными  блоками для проведения
предвыборной агитации;
      г)  осуществляет  на  территории муниципального образования меры
по    обеспечению   при   проведении   выборов   в   органы   местного
самоуправления   соблюдения   единого   порядка   установления  итогов
голосования, определения результатов выборов;
      д)  осуществляет  на  территории муниципального образования меры
по    обеспечению   при   проведении   выборов   в   органы   местного
самоуправления,   соблюдения   единого  порядка  опубликования  итогов
голосования и результатов выборов;
      е)  осуществляет  на  территории муниципального образования меры
по  организации  финансирования  подготовки  и  проведения  выборов  в
органы  местного  самоуправления,  распределяет выделенные из местного
бюджета  и  (или)  бюджета  Орловской  области  средства на финансовое
обеспечение   подготовки   и  проведения  выборов  в  органы  местного
самоуправления, контролирует целевое использование указанных средств;
      ж)  оказывает правовую, методическую, организационно-техническую
помощь нижестоящим комиссиям;
      з)  заслушивает  сообщения  органов  местного  самоуправления по
вопросам,  связанным  с  подготовкой  и  проведением  выборов в органы
местного самоуправления;
      и)  рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и  действия
(бездействие)  нижестоящих  комиссий  и принимает по указанным жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
      к)  осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с настоящим
Законом,   Конституцией   Российской   Федерации  (уставом),  законами
Орловской области, уставом муниципального образования.
      В  случаях,  когда  комиссия муниципального образования является
комиссией,   организующей   выборы,  комиссия  осуществляет  следующие
полномочия по:
      - регистрации избирательных блоков;
      - установлению формы избирательного бюллетеня;
      -   определению   результатов   выборов   и  другие  полномочия,
связанные с организацией выборной кампании.

      Статья 20. Полномочия участковой избирательной комиссии
      1. Участковая избирательная комиссия:
      -  оповещает  население  об  адресе и номере телефона участковой
избирательной  комиссии,  времени  ее  работы,  а  также о дне и месте
голосования;
      -  проводит  ознакомление  избирателей  со  списком избирателей,
принимает  и  рассматривает  заявления  об  ошибках  и о неточностях в
списке  избирателей  и решает вопрос о внесении в него соответствующих
изменений;
      -  обеспечивает  информирование  избирателей  о сроках и порядке
избирательных   действий   зарегистрированных   кандидатов  на  основе
сведений, полученных из вышестоящей избирательной комиссии;
      -  контролирует  соблюдение на территории избирательного участка
правил проведения предвыборной агитации;
      -    обеспечивает    подготовку   помещения   для   голосования,
избирательных ящиков и другого избирательного оборудования;
      -  организует на участке голосование в день выборов, в том числе
и вне помещения для голосования, а также досрочное голосование;
      -  проводит  подсчет  голосов, определяет результаты голосования
на   участке   и   обеспечивает  передачу  документации,  связанной  с
организацией  и  проведением  выборов,  в  территориальную,  (комиссию
муниципального образования) или окружную избирательную комиссию;
      -  обеспечивает  хранение  и передачу избирательных документов в
соответствии с установленным порядком;
      -  рассматривает  в пределах своих полномочий заявления (жалобы)
по  вопросам  подготовки  выборов, организации голосования и принимает
по ним решения;
      -  осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящим
Законом.
      2.  Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются по
истечении  10  дней  со  дня  официального  опубликования  результатов
выборов.  В  случае  обжалования  или  опротестования  в установленном
порядке   итогов   голосования   полномочия  участковой  избирательной
комиссии   прекращаются  после  вынесения  окончательного  решения  по
существу жалобы или протеста вышестоящей комиссией или судом.

      Статья 21. Гласность в деятельности избирательных комиссий
      1.  Деятельность  избирательных комиссий осуществляется гласно и
открыто.  На  заседаниях  избирательных  комиссий  и при осуществлении
работы   со   списками   избирателей,  с  избирательными  бюллетенями,
протоколами   об   итогах   голосования  вправе  присутствовать  члены
вышестоящих  избирательных  комиссий,  зарегистрированные  данной либо
вышестоящей  избирательной  комиссией, кандидаты и их доверенные лица,
уполномоченные   представители  избирательных  объединений  и  блоков,
средств массовой информации.
      2.   Решения  избирательной  комиссии  публикуются  в  печати  и
передаются в иные средства массовой информации в пятидневный срок.
      3.  В  день  голосования на избирательных участках, в помещениях
окружных  и территориальных избирательных комиссий с момента начала их
работы  и  до  окончания  оформления  выборных  документов  об  итогах
голосования  вправе  присутствовать  лица,  перечисленные  в  пункте 1
настоящей   статьи,   по  одному  наблюдателю  от  каждого  кандидата,
общественного  объединения, блока, а также иностранные (международные)
наблюдатели.  Предварительного  уведомления  о направлении наблюдателя
не требуется.
      Полномочия  наблюдателя  должны  быть  удостоверены в письменной
форме   зарегистрированным   кандидатом,   общественным   объединением
(блоком),  чьи  интересы  он  представляет,  с  указанием его фамилии,
имени  и  отчества,  места  жительства,  а также номера избирательного
участка    или    наименования   избирательной   комиссии,   куда   он
направляется.  Данный  документ  действителен  только при предъявлении
паспорта (удостоверения личности, его заменяющего).
      В  соответствии  с  Федеральным  законом  наблюдателями не могут
быть  назначены  выборные  должностные  лица,  лица,  находящиеся в их
непосредственном подчинении, судьи, прокуроры.
      Права   наблюдателей   определяются   Федеральным   законом  "Об
основных   гарантиях   избирательных   прав   и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации".
      Вмешательство  наблюдателей  и  иных  лиц, указанных в настоящей
статье,  в  действия участковой избирательной комиссии не допускается.
Замечания   и   предложения  наблюдателей  и  иных  лиц,  указанных  в
настоящей    статье,    рассматриваются    председателем    участковой
избирательной  комиссии, а при необходимости - на заседании участковой
избирательной комиссии.

      Статья 22. Организация деятельности избирательных комиссий
      1.  Информация  о  составе  избирательных комиссий публикуется в
средствах  массовой информации не позднее чем на третий день с момента
образования  этих  комиссий.  Избирательные  комиссии,  действующие на
постоянной  основе,  проводят  свое первое заседание не позднее чем на
15  день  после  вынесения  решения  о  назначении  ее членов с правом
решающего  голоса,  если  их  состав  сформирован  не менее чем на две
трети  от установленного количества членов комиссии с правом решающего
голоса. Срок полномочий комиссии исчисляется со дня первого заседания.
      2.  Председатели окружных, территориальных и участковых комиссий
назначаются  на должность из числа их членов с правом решающего голоса
и освобождаются от должности непосредственно вышестоящими комиссиями.
      3.  .Заместитель  председателя,  секретарь  комиссии  избирается
тайным  голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с
правом решающего голоса.
      4.    Председатель    избирательной    комиссии   муниципального
образования  избирается  тайным голосованием на ее первом заседании из
числа  членов  избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса в
следующем порядке:
      а)  при  наличии  предложения  избирательной  комиссии Орловской
области - по предложению избирательной комиссии Орловской области;
      б)   в  случае  отсутствия  предложения  избирательной  комиссии
Орловской  области  по  предложениям,  внесенным членами избирательной
комиссии муниципального образования с правом решающего голоса.
      5.  Деятельность избирательных комиссий осуществляется на основе
коллегиальности.    Заседание    избирательной    комиссии    является
правомочным,  если в нем приняло участие большинство от установленного
числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
      6.  Заседания избирательной комиссии созываются председателем по
мере   необходимости.   Заседание   также  обязательно  проводится  по
требованию  не  менее  одной  трети членов комиссии с правом решающего
голоса.
      7.  Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан
присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
      8.  Решение соответствующей избирательной комиссии о регистрации
кандидатов,  об  обращении  в  суд об отмене регистрации кандидата, об
установлении  результатов выборов, о признании выборов несостоявшимися
или  недействительными, о проведении повторного голосования, повторных
выборов,   об   избрании   председателя,  заместителя  председателя  и
секретаря  избирательной комиссии, по вопросам финансового обеспечения
подготовки  и  проведения выборов, об установлении итогов голосования,
об   отмене   решения   избирательной   комиссии   также   принимаются
большинством  голосов  от  установленного  числа  членов избирательных
комиссий с правом решающего голоса.
      Решения  комиссий  по  иным  вопросам  принимаются  большинством
голосов  от  числа  присутствующих  членов  избирательной  комиссии  с
правом решающего голоса.
      Член  избирательной  комиссии, не согласный с решением, принятым
избирательной  комиссией,  вправе  в  письменной форме изложить особое
мнение,  которое  рассматривается  комиссией и отражается в протоколе,
прилагается  к  нему  и доводится председателем избирательной комиссии
до  сведения  вышестоящей  избирательной  комиссии  не  позднее  чем в
трехдневный   срок,   а   в  день  голосования  и  следующий  за  днем
голосования день - немедленно.
      9.   По   требованию   любого   члена   избирательной  комиссии,
присутствующего   на   заседании,   члена   вышестоящей  избирательной
комиссии   обязательно   проведение   голосования  по  любому  вопросу
повестки дня.
      10.  При  принятии  решений  избирательными  комиссиями в случае
равного   числа   голосов   "за"   и   "против"   голос   председателя
избирательной комиссии является решающим.
      11.  Решение  избирательной комиссии подписывается председателем
и   секретарем   избирательной   комиссии   (председательствующим   на
заседании и секретарем).
      12.  Решения  избирательных  комиссий,  принятые  в  пределах их
полномочий,  обязательны  для органов государственной власти и органов
местного    самоуправления,    нижестоящих   избирательных   комиссий,
общественных    объединений   и   блоков,   предприятий,   учреждений,
должностных лиц и граждан.
      13.  Решение  избирательной комиссии, противоречащее федеральным
законам  или  законам  Орловской  области, либо принятое с превышением
установленных   законом   полномочий,   подлежит   отмене  вышестоящей
избирательной  комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная
комиссия может принять решение по существу соответствующего вопроса.
      14.  Избирательные  комиссии всех уровней на период подготовки и
проведения  выборов  могут  в  установленном  порядке  привлекать  для
работы  в  них  до трех членов комиссии с освобождением их от основной
работы.  Оплата труда в этом случае производится в пределах выделенных
избирательным комиссиям бюджетных средств.
      15.  На  каждом  заседании  комиссии  ведется протокол. Протокол
подписывается  председателем  (председательствующим)  на  заседании  и
секретарем    комиссии,    а   в   случае   отсутствия   секретаря   -
председательствующим и одним из присутствующих членов комиссии.
      16.  На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб
(заявлений)   вправе   присутствовать  представители  заинтересованных
сторон.
      17.  Полномочия  избирательной  комиссии  могут  быть прекращены
досрочно  в случае нарушения ею законодательства о выборах, повлекшего
за   собой   признания   недействительными   итогов  голосования  либо
результатов выборов.

        ГЛАВА IV. ВЫДВИЖЕНИЕ, РЕГИСТРАЦИЯ И СТАТУС КАНДИДАТОВ

      Статья 23. Право выдвижения кандидатов
      1.   Выдвижение   кандидатов   может   быть  осуществлено  путем
самовыдвижения,  выдвижения  избирательным объединением, избирательным
блоком.
      Избирательным   объединением   на   выборах  в  органы  местного
самоуправления  может быть региональное отделение или иное структурное
подразделение   политической   партии,   имеющее   в   соответствии  с
Федеральным  законом  право  участвовать  в  выборах в органы местного
самоуправления.  Избирательными  объединениями  на  выборах  в  органы
местного  самоуправления  области  могут  быть также иные общественные
объединения,   устав  которых  предусматривает  участие  в  выборах  и
которые  созданы  в  форме общественной организации либо общественного
движения  и  зарегистрированы  в  соответствии  с  законом управлением
Министерства  юстиции  Российской  Федерации по Орловской области. При
этом  указанное  общественное  объединение, либо внесенные в его устав
изменения  и  дополнения, предусматривающие участие в местных выборах,
должны  быть  зарегистрированы  не  позднее  чем  за  один  год до дня
голосования,   а   в   случае  назначения  выборов  в  орган  местного
самоуправления  в  связи  с  досрочным  прекращением его полномочий не
позднее  чем  за  шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не
распространяются  на  иные  изменения  и  дополнения, вносимые в устав
общественного объединения.
      2.   Кандидат   считается   выдвинутым  после  предоставления  в
соответствующую  избирательную  комиссию  уведомления  о  выдвижении и
заявления   в   письменной   форме   о   согласии  баллотироваться  по
соответствующему  избирательному  округу. В этом заявлении указываются
сведения  биографического  характера  (фамилия,  имя, отчество, дата и
место  рождения,  образование,  основное  место  работы,  или  службы,
занимаемая  должность  (в случае отсутствия основного места работы или
службы  род  занятий),  адрес  места  жительства,  вид,  серия и номер
документа,  удостоверяющего  личность,  наименование  или  код органа,
выдавшего   документ,   и  дата  его  выдачи,  сведения  о  судимостях
кандидата,   гражданство,   в   том   числе  гражданство  иностранного
государства  с  указанием  даты  и оснований его приобретения и дается
обязательство    в    случае    избрания    прекратить   деятельность,
несовместимую  со  статусом  депутата  или  с замещением иной выборной
должности.   Вместе   с  уведомлением  и  заявлением  в  избирательную
комиссию  должны  быть представлены сведения о размере и об источниках
доходов  кандидата  и  об имуществе, принадлежащего кандидату на праве
собственности  (в  том  числе  совместной  собственности), о вкладах в
банках,  ценных  бумагах  (по  форме,  установленной  в  приложении  к
Федеральному закону).
      3.  Кандидат вправе заявить о своей принадлежности не более, чем
к    одному    общественному    объединению,   зарегистрированному   в
установленном  законом  порядке, и о своем статусе в этом общественном
объединении   при   условии   предоставления  вместе  с  уведомлением,
указанным  в  пункте  2  настоящей  статьи, документа, подтверждающего
указанные  сведения  и  заверенного  постоянно действующим руководящим
органом общественного объединения.
      4.   Документы,  указанные  в  данной  статье,  кандидат  обязан
представить   лично.  Данные  документы  могут  быть  представлены  по
просьбе  кандидата  иными  лицами  в  случаях,  если  кандидат  болен,
содержится  в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых
(при  этом  подлинность  подписи  кандидата  на заявлении в письменной
форме   должна   быть  удостоверена  нотариально  либо  администрацией
лечебно-профилактического    учреждения,    учреждения,    в   котором
содержатся  под  стражей  подозреваемые  и  обвиняемые), иных случаях,
установленных Федеральным законом.
      5.  Избирательная  комиссия обязана обратиться в соответствующие
органы   с   представлением   о   проверке   достоверности   сведений,
представляемых   кандидатом.   Соответствующие   органы   обязаны   по
представлению    избирательной    комиссии   проверить   достоверность
указанных  сведений  и  в  десятидневный  срок  сообщить о результатах
проверки избирательной комиссии.

      Статья  24.  Выдвижение кандидатов избирательными объединениями,
избирательными блоками
      1.  Кандидатов  вправе  выдвигать  избирательные  объединения  и
блоки.  Избирательное  объединение  вправе  выдвигать  кандидатов,  не
являющихся   его   членами.   Список   избирательных   объединений   и
общероссийских   общественных   объединений  составляется  Управлением
Министерства  юстиции  Российской  Федерации  по Орловской области и в
соответствии  с  Федеральным  законом представляется в соответствующую
избирательную  комиссию  по  ее запросу в течение 10 дней по состоянию
на день поступления соответствующего запроса.
      2.   Решение   о   выдвижении   кандидатов   принимается  тайным
голосованием  на  собраниях  избирательных  объединений  и оформляется
протоколом.  В протоколе должны быть указаны: число зарегистрированных
участников   собрания,   решение   о   выдвижении   кандидатов,  итоги
голосования  по  этому  решению  и  данные  о  выдвинутых  кандидатах,
решение  о  назначении  уполномоченных  представителей,  дата принятия
решения.
      3.   Уполномоченные   представители  избирательного  объединения
представляют  в  комиссию,  организующую  выборы, протокол (выписку из
протокола)  собрания, съезда (конференции) избирательного объединения,
а также заявление кандидата о согласии баллотироваться.
      Одновременно   с   этими   документами   в  организующую  выборы
избирательную  комиссию представляются: заверенные копии свидетельства
о   регистрации  соответствующего  общественного  объединения,  список
уполномоченных  представителей  избирательного объединения с указанием
фамилии,  имени,  отчества,  даты  рождения,  адреса  места жительства
каждого  из них, а также доверенность на уполномоченных представителей
избирательного объединения.
      4.    Наименованием    избирательного    объединения    является
наименование,  указанное  в уставе соответствующей политической партии
или  иного  общественного  объединения.  Использование имени и фамилии
конкретного   лица,  наименования  государственной  или  муниципальной
должности    в    наименовании    не   допускается.   В   наименовании
избирательного   блока   не   может   быть  использовано  наименование
общественного  объединения,  зарегистрированного  на  данном или более
высоком  уровне  и не вошедшего в данный избирательный блок в качестве
избирательного   объединения,   а   также   наименование  иного  ранее
зарегистрированного   избирательного   блока  .Изменение  наименований
избирательных  объединений,  избирательных  блоков после представления
таких наименований в избирательную комиссию не допускается.
      Решение   о   вхождении  в  избирательный  блок  принимается  на
собрании,    съезде    (конференции)    представителей   избирательных
объединений  либо  их  региональных,  местных  отделений,  после  чего
подписывается совместное решение о создании избирательного блока.
      5.  Избирательные  блоки  подлежат  регистрации  в  организующей
выборы  избирательной комиссии непосредственно после их образования по
представлении    заверенных    копий    свидетельств   о   регистрации
общественных    объединений,    входящих    в    избирательный   блок,
зарегистрированных    уставов    общественных   объединений,   списков
уполномоченных   представителей   избирательного   блока  с  указанием
фамилии,  имени,  отчества,  даты  рождения,  адреса  места жительства
каждого  из  уполномоченных  представителей  избирательного  блока,  а
также  доверенности  на  уполномоченных  представителей избирательного
объединения.  После  регистрации  избирательного блока в его состав не
могут быть включены какие-либо иные избирательные объединения.

      Статья 25. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения
      Самовыдвижение  кандидатов  производится  путем  уведомления  об
этом   избирательных   комиссий,   в   которых   будет  осуществляться
регистрация  кандидатов,  с  последующим  сбором  подписей в поддержку
самовыдвижения кандидатов или внесением избирательного залога.

      Статья  26.  Порядок  сбора  подписей  избирателей  в  поддержку
кандидата
      1.  Сбор  подписей  избирателей в поддержку кандидата в депутаты
представительного  органа  местного  самоуправления  или  на  выборную
должность  в  органы  местного самоуправления может начинаться со дня,
следующего  за  днем  получения  комиссией  уведомления  о  выдвижении
кандидата. Период сбора подписей составляет не менее 20 дней.
      2.    Правом    сбора    подписей   обладает   совершеннолетний,
дееспособный  гражданин  Российской  Федерации,  достигший  к  моменту
сбора подписей возраста 18 лет.
      3.   Подписи   могут   собираться   только   среди  избирателей,
обладающих  активным избирательным правом, в том избирательном округе,
где осуществляется выдвижение кандидатов.
      Участие   органов   государственной   власти,  органов  местного
самоуправления,    органов    управления    организаций    всех   форм
собственности,  учреждений,  членов  избирательных  комиссий  с правом
решающего   голоса   в   сборе   подписей,  равно  как  и  принуждение
избирателей  в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение
подписи,  не допускается. При этом недопустимы любые формы принуждения
и  подкупа  избирателей  со  стороны  лица,  собирающего подписи. Сбор
подписей  на  рабочих  местах, в процессе и в местах выдачи заработной
платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат запрещается.
      4.  При  сборе подписей в поддержку кандидата в каждом подписном
листе   указываются  фамилия,  имя,  отчество,  дата  рождения,  место
работы,  занимаемая должность и место жительства кандидата, сведения о
непогашенной    или   неснятой   судимости   (если   такая   имеется),
наименование  иностранного  государства  (в случае наличия у кандидата
гражданства   иностранного  государства).  Если  у  кандидата  имеется
судимость, эти сведения также указываются в подписном листе.
      Если  подписи  собираются  в  поддержку  кандидата,  выдвинутого
избирательным  объединением  или  блоком,  кроме  указанных  данных  в
подписном     листе    указываются    принадлежность    кандидата    к
соответствующему  объединению  или  блоку  и  подпись  уполномоченного
избирательного объединения или блока.
      5.  Избиратель, ставя подпись на подписном листе, указывает свои
фамилию,  имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет дополнительно
число   и   месяц),  серию  и  номер  паспорта  или  иного  документа,
удостоверяющего  его  личность,  адрес  места  жительства, указанный в
паспорте  или  документе,  заменяющем паспорт гражданина, а также дату
внесения подписи.
      Данные  об  избирателях  могут вноситься в подписной лист лицом,
собирающим подписи, но не иначе как рукописным способом.
      В  случае,  если  избиратель  не  в состоянии лично занести свои
данные  в подписной лист, по его просьбе это может сделать любое лицо,
которому он доверяет.
      6.  Подписной  лист  удостоверяется лицом, собиравшим подписи, с
указанием  фамилии,  имени,  отчества, адреса, серии и номера паспорта
или  иного  документа,  удостоверяющего  его  личность,  и  лицом,  за
выдвижение кандидатуры которого собраны подписи.
      7.  Избиратели  вправе ставить подписи в поддержку одного и того
же кандидата только один раз.
      8.   Подписные  листы  изготавливаются  по  форме,  указанной  в
приложениях   №   1   и   2   к  настоящему  Закону  за  счет  средств
избирательного фонда соответствующего кандидата.

      Статья 27. Регистрация кандидатов
      1.  Одно  и  то же лицо может быть зарегистрировано кандидатом в
депутаты  представительного  органа  местного  самоуправления  или  на
должность  выборного  должностного лица местного самоуправления только
в  одном избирательном округе (сельсовета, или поселкового Совета, или
районов в г. Орле, или города, или района).
      2.   Кандидаты  регистрируются  соответственно  территориальной,
комиссией   муниципального   образования  или  окружной  избирательной
комиссией  при представлении подписных листов и заявлений кандидатов о
согласии    баллотироваться    по   данному   избирательному   округу.
Необходимые   для   регистрации   кандидатов   материалы  должны  быть
представлены  в  соответствующую избирательную комиссию до 18 часов не
позднее   30  дней  до  дня  голосования.  Для  регистрации  кандидата
требуется  собрать в его поддержку 2 процента подписей (но не менее 10
подписей)  от общего количества избирателей. Количество представляемых
для   регистрации  подписей  избирателей  может  превышать  количество
подписей,   необходимых  для  регистрации,  но  не  более  чем  на  25
процентов.
      Подписные   листы  представляются  в  избирательные  комиссии  в
сброшюрованном  и  пронумерованном  виде. При их приемке избирательная
комиссия  удостоверяет  каждый  подписной  лист  печатью избирательной
комиссии  и  затем выдает уполномоченному представителю избирательного
объединения  (блока) или кандидата письменное подтверждение о принятии
подписных листов.
      3.   Избирательная   комиссия,   уполномоченная  на  регистрацию
кандидата  в  течение  5  дней  со  дня  принятия документов проверяет
соответствие   порядка  выдвижения  кандидата  требованиям  настоящего
Закона  и  принимает  решение о регистрации кандидата либо об отказе в
регистрации.
      4.  Избирательная  комиссия, регистрирующая кандидата, проверяет
достоверность  подписей  избирателей, собранных в поддержку выдвижения
кандидата,  а  также  соблюдение  порядка  сбора  подписей, оформление
подписных  листов,  достоверности  сведений об избирателях. По решению
избирательной   комиссии   для  проведения  указанной  проверки  могут
создаваться  рабочие  группы  из  числа  членов  комиссии,  работников
аппарата    комиссии,   привлеченных   специалистов,   экспертов.   Их
заключения  могут  служить основанием для признания собранных подписей
недостоверными.  Проверке  подлежат  все  подписи на подписных листах.
Проверке  и  учету  не  подлежат  подписи,  находившиеся  в  подписных
листах,   но   исключенные   (вычеркнутые)   инициаторами   выдвижения
кандидата  до представления подписи в избирательную комиссию, если это
ими специально отмечено.
      Если  при  проверке  подписных  листов  обнаруживается несколько
подписей  одного  и  того  же  лица  в поддержку инициативы выдвижения
кандидата, учитывается только одна подпись.
      5.  В  соответствии  с  Федеральным  законом,  недействительными
признаются  подписи,  собранные  с  участием  органов  государственной
власти,    органов   местного   самоуправления,   органов   управления
организаций  всех форм собственности, учреждений, членов избирательных
комиссий  с правом решающего голоса, либо с принуждением избирателей в
процессе   сбора   представленных  подписей,  либо  с  вознаграждением
избирателей  за  внесение  представленных  подписей,  либо  на рабочих
местах,  либо  в  процессе  выдачи  зарплаты,  пенсий,  пособий , иных
социальных  выплат.  Не могут служить основанием для признания подписи
избирателя  недействительной  имеющиеся  в данных в нем сокращения, не
препятствующие  однозначному восприятию указанных данных. Установление
достоверности подписи избирателя методом опроса запрещается.
      6.  Недостоверная подпись - подпись, выполненная от имени одного
лица другим лицом.
      Регистрация  кандидата  не производится также в том случае, если
количество  представленных  подписей избирателей за вычетом количества
подписей,  признанных недействительными и недостоверными, недостаточно
для регистрации.
      7.  Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение
о   регистрации   с   указанием   ее   даты   и   времени.   Данные  о
зарегистрированных  кандидатах в течение одних суток после регистрации
сообщаются средствам массовой информации.
      8.  О  регистрации  кандидата  избирательная комиссия составляет
протокол,   который   вместе   с   заявлением   кандидата  о  согласии
баллотироваться  по  данному  избирательному округу и представляется в
регистрирующую кандидата избирательную комиссию.
      9.  В  случае  отказа  в  регистрации  кандидата соответствующая
комиссия  обязана  в течение одних суток с момента принятия решения об
отказе  выдать кандидату, уполномоченному представителю избирательного
объединения копию решения комиссии с изложением основания отказа.
      В  соответствии  с  Федеральным  законом,  основаниями  отказа в
регистрации кандидата могут быть:
      а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
      б)    для    кандидатов,    выдвинутых   политической   партией,
избирательным   блоком,   -   несоблюдение   требований  к  выдвижению
кандидата;
      в)  отсутствие среди документов, представленных для регистрации,
документов,  необходимых  в  соответствии  с  настоящим  Законом, иным
законом для регистрации кандидата;
      г)  грубое  или неоднократное нарушение запрета сбора подписей в
местах,   где   в  соответствии  с  настоящим  Законом  сбор  подписей
запрещен,  если представленные для регистрации кандидата, подписи были
собраны  с  нарушением  этого  запрета.  Грубым  нарушением указанного
запрета  считается  сбор  не  менее 20 процентов от представленных для
регистрации кандидата подписей в местах, где сбор подписей запрещен;
      д)   недостаточное   количество   представленных  достоверных  и
действительных  подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата,
или  превышение  установленной  настоящим  Законом предельной величины
доли   недостоверных   и  недействительных  подписей  среди  подписей,
подвергшихся  проверке,  (если  для  регистрации  кандидата  не внесен
избирательный залог).
      е)   недостоверность   сведений,   представленных  кандидатом  в
соответствии с пунктом 2 статьи 23 настоящего Закона;
      ж) не создание кандидатом избирательного фонда;
      з)   использование   кандидатом,   избирательным   объединением,
избирательным  блоком при финансировании своей избирательной кампании,
организации   сбора  подписей  в  поддержку  этой  инициативы,  помимо
средств  собственного  избирательного  фонда,  иных  денежных средств,
составляющих  более  5 процентов от установленного законом предельного
размера расходования средств избирательного фонда;
      и)    превышение    кандидатом,    избирательным   объединением,
избирательным  блоком при финансировании своей избирательной кампании,
размера   расходования   из  избирательного  фонда,  более  чем  на  5
процентов  от  установленного законом предельного размера расходования
средств избирательного фонда;
      к)   установленный   решением  суда  факт  нарушения  в  течение
агитационного   периода   кандидатом,   уполномоченным  представителем
избирательного  объединения,  избирательного  блока пункта 1 статьи 34
настоящего Закона;
      л)  использование кандидатом, его доверенными лицами преимуществ
должностного или служебного положения;
      м)  наличие  факта  регистрации кандидата в другом избирательном
округе на данных выборах.
      10.  В  соответствии  с  Федеральным законом, перечень оснований
отказа  в  регистрации  кандидата  по  решению комиссии, установленный
настоящей статьей является исчерпывающим.
      11.   Основанием   для   регистрации  кандидата  является  также
внесение   избирательного  залога.  Избирательный  залог  вносится  из
средств  избирательного фонда. Размер избирательного залога составляет
15  процентов  от установленного настоящим Законом предельного размера
расходования средств избирательного фонда.
      Избирательный  залог  перечисляется  в  доход местного бюджета в
случаях:
      1)  если  кандидат  при  голосовании  на  выборах получил в свою
поддержку  менее пяти процентов голосов избирателей, принявших участие
в голосовании;
      2) если кандидату в регистрации было отказано;
      3) если кандидат снял свою кандидатуру;
      4)  если  кандидат отозван избирательным объединением или блоком
без  вынуждающих  к  тому  обстоятельств  и  такой  отзыв  приводит  к
наступлению последствий, установленных Федеральным законом.
      В   иных   случаях   избирательный  залог  подлежит  возврату  в
избирательный фонд кандидата, в том числе:
      1)   если  кандидат  зарегистрирован  в  качестве  кандидата  на
основании представленных подписей избирателей;
      2)  если  кандидат  избран  депутатом  или  выборным должностным
лицом;
      4) если результаты выборов признаны недействительными.
      12.  Решения избирательных комиссий о регистрации кандидата либо
об  отказе в регистрации могут быть обжалованы в районный суд по месту
проведения выборов.
      13.  Если  в  период  после  регистрации  и  до  дня  выборов  в
избирательном  округе  окажется  менее  двух  кандидатов,  голосование
проводится   по   одной   кандидатуре,  при  этом  кандидат  считается
избранным,   если   за   него  проголосовало  не  менее  50  процентов
избирателей, принявших участие в голосовании.

      Статья 28. Права и обязанности кандидатов и их доверенных лиц
      1.  Все  кандидаты  в депутаты представительных органов местного
самоуправления  или  на должность выборного должностного лица местного
самоуправления обладают равными правами и несут равные обязанности.
      2.  В  соответствии  с  Федеральным  законом  зарегистрированные
кандидаты,   замещающие  государственные  должности  категории  "А"  в
органах    исполнительной   или   судебной   власти,   либо   выборные
муниципальные  должности  (за  исключением  депутатов представительных
органов   местного   самоуправления),   а   также   зарегистрированные
кандидаты,  находящиеся  на  государственной  или муниципальной службе
либо   работающие   в   организациях,  осуществляющих  выпуск  средств
массовой  информации  (за  исключением редакции периодических печатных
изданий,  учрежденных  кандидатами,  избирательными объединениями), на
время  их  участия  в  выборах освобождаются от выполнения должностных
или  служебных  обязанностей  и  представляют в избирательную комиссию
заверенную  копию  соответствующих  приказов (распоряжений) не позднее
чем через три дня со дня регистрации.
      3.  В  соответствии  с Федеральным законом кандидаты не могут по
инициативе  администрации  (работодателя)  быть  уволены  с  работы во
время  проведения  выборов  или  без  их согласия переведены на другую
работу.
      4.  Время  участия  кандидата в выборах засчитывается в трудовой
стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации.
      5.   В   соответствии   с  Федеральным  законом  кандидат  после
регистрации   не   может   быть   привлечен   без  согласия  прокурора
соответствующего  района  к  уголовной  ответственности, арестован или
подвергнут  мерам  административного  наказания, налагаемым в судебном
порядке.  При  даче  согласия  прокурор соответствующего района обязан
известить избирательную комиссию, осуществившую регистрацию кандидата.
      6.  Кандидат вправе не позднее чем за 3 дня до дня выборов снять
свою  кандидатуру.  В  этом  случае  за счет кандидата, избирательного
объединения,   избирательного  блока,  отозвавших  зарегистрированного
кандидата  без  вынуждающих  обстоятельств,  возмещаются  все расходы,
понесенные  соответствующей  избирательной  комиссией при подготовке и
проведении  выборов,  если  из-за снятия зарегистрированным кандидатом
своей  кандидатуры  либо  из-за  отзыва  зарегистрированного кандидата
избирательным   объединением,  избирательным  блоком  в  избирательном
округе   ко   дню   голосования  число  зарегистрированных  кандидатов
окажется  меньше  установленного числа депутатских мандатов или равным
ему.
      7.  Кандидат может иметь до 5 доверенных лиц, регистрируемых той
же   избирательной   комиссией,  которая  зарегистрировала  кандидата.
Доверенные  лица  получают  от  соответствующей избирательной комиссии
удостоверения,  ведут агитационную и иную деятельность, способствующую
избранию  кандидата.  На  период  избирательной  кампании работодатели
обязаны   предоставлять  доверенным  лицам  по  их  личным  заявлениям
неоплачиваемый отпуск.
      8.  Кандидаты,  назначившие доверенных лиц, вправе в любое время
отозвать  их, уведомив об этом соответствующую избирательную комиссию,
которая аннулирует выданные таким доверенным лицам удостоверения.

                    ГЛАВА V. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ

      Статья 29. Общие условия проведения предвыборной агитации
      1.  Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата и
создания   соответствующего   избирательного   фонда,   а  на  каналах
телерадиовещания  и в периодических печатных изданиях начинается за 30
дней  до  дня  голосования.  Агитационный  период  прекращается в ноль
часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
      2.  Проведение  предвыборной  агитации  в  день  голосования и в
предшествующий ему день запрещается.
      3.  Агитационные  печатные материалы (листовки, плакаты и другие
материалы),  ранее  вывешенные вне помещений для голосования, зданий и
помещений  комиссий  в  установленном  Федеральным  законом порядке на
расстоянии  не  менее  50  метров  от  входа в них, сохраняются в день
голосования на прежних местах.
      5.  В  случае  проведения  повторного  голосования  агитационный
период  возобновляется со дня назначения соответствующей комиссией дня
повторного  голосования  и  прекращается  в  ноль  часов  по  местному
времени за одни сутки до дня повторного голосования.

      Статья  30.  Общие  условия  проведения предвыборной агитации на
каналах   организаций  телерадиовещания  и  в  периодических  печатных
изданиях
      1.  Государственные и муниципальные организации телерадиовещания
и  редакции  государственных  и  муниципальных  периодических печатных
изданий  обязаны  обеспечить  равные  условия  проведения предвыборной
агитации   зарегистрированным   кандидатам  в  порядке,  установленном
настоящим  Законом,  иным  законом. Эфирное время на каналах указанных
организаций   телерадиовещания   и   печатная   площадь   в  указанных
периодических  печатных  изданиях  предоставляются  зарегистрированным
кандидатам,   избирательным   объединениям,  избирательным  блокам  за
плату,  а  в  случаях  и порядке, предусмотренных Федеральным законом,
иным законом, также бесплатно.
      2.   Зарегистрированные  кандидаты,  избирательные  объединения,
избирательные   блоки   не   вправе  использовать  предоставленные  им
бесплатное  эфирное  время, бесплатную печатную площадь для проведения
предвыборной   агитации   за   других  зарегистрированных  кандидатов.
Исключение     составляет     проведение     предвыборной     агитации
зарегистрированными     кандидатами,     выдвинутыми     избирательным
объединением,    избирательным    блоком,    а   также   избирательным
объединением,  избирательным  блоком,  выдвинувшими этих кандидатов, в
отношении    зарегистрированных   кандидатов,   выдвинутых   этим   же
избирательным объединением, избирательным блоком.
      3.  В  случае  одновременного  проведения  на  одной  и  той  же
территории   нескольких   избирательных   кампаний   и  совпадения  на
указанных   кампаниях   периодов   проведения   агитации   на  каналах
организаций  телерадиовещания  и  в  периодических  печатных  изданиях
общий   объем  бесплатного  эфирного  времени  и  бесплатной  печатной
площади    не   увеличивается   без   согласия   на   то   организации
телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
      4.  Негосударственные  организации  телерадиовещания  и редакции
негосударственных  периодических  печатных  изданий, которые учреждены
не  менее  чем  за  один год до начала избирательной кампании, а также
негосударственные     организации    телерадиовещания    и    редакции
негосударственных  периодических  печатных  изданий, учрежденные менее
чем  за  один  год  до  начала  избирательной  кампании избирательными
объединениями,   вправе  предоставлять  зарегистрированным  кандидатам
эфирное  время,  печатную  площадь. Иные негосударственные организации
телерадиовещания  и  редакции негосударственных периодических печатных
изданий   не   вправе   предоставлять  зарегистрированным  кандидатам,
эфирное время, печатную площадь.
      5.   Условия   оплаты   эфирного   времени,   печатной  площади,
предоставляемых  негосударственными  организациями  телерадиовещания и
редакциями  негосударственных  периодических  печатных изданий, должны
быть  едины  для всех зарегистрированных кандидатов. Это требование не
распространяется  на редакции негосударственных периодических печатных
изданий, учрежденные кандидатами.
      6.   При   проведении  выборов  сведения  о  размере  (в  валюте
Российской  Федерации)  и  других  условиях  оплаты  эфирного времени,
печатной    площади    должны    быть   опубликованы   соответствующей
организацией   телерадиовещания,  редакцией  периодического  печатного
издания   не   позднее   чем   через   30  дней  со  дня  официального
опубликования  (публикации)  решения о назначении (проведении) выборов
и  в  этот же срок представлены в избирательную комиссию, организующую
выборы,  либо нижестоящую избирательную комиссию вместе с уведомлением
о   готовности   предоставить  эфирное  время,  печатную  площадь  для
проведения предвыборной агитации.
      7.  Негосударственные  организации  телерадиовещания  и редакции
негосударственных    периодических    печатных    изданий,    редакции
государственных  периодических  печатных  изданий,  выходящих реже чем
один  раз  в неделю, специализированные организации телерадиовещания и
редакции    специализированных    периодических    печатных    изданий
(культурно-просветительских,  детских, технических, научных и других),
муниципальные  организации  телерадиовещания  и редакции муниципальных
периодических  печатных  изданий  вправе  отказаться от предоставления
эфирного   времени,   печатной  площади  для  проведения  предвыборной
агитации.  Таким  отказом  считается непредставление в соответствующую
комиссию  уведомления,  указанного  в  пункте  7  настоящей  статьи, в
установленные в указанном пункте сроки.
      8.   Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации,  обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного
времени   и   печатной   площади,   предоставленных   для   проведения
предвыборной  агитации  по  формам  и  в  порядке, которые установлены
соответствующей комиссией.
      9.   Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации,  обязаны  хранить  указанные  в  пункте 8 настоящей статьи
учетные  документы  о  бесплатном  и  платном  предоставлении эфирного
времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
      10.   Расходы   государственных   и   муниципальных  организаций
телерадиовещания    и   редакций   государственных   и   муниципальных
периодических    печатных   изданий,   связанные   с   предоставлением
бесплатного   эфирного  времени  и  бесплатной  печатной  площади  для
проведения  предвыборной агитации относятся на результаты деятельности
этих организаций и редакций.
      11.  Бесплатное  и  платное  предоставление  эфирного времени на
каналах    организаций   телерадиовещания   и   печатной   площади   в
периодических  печатных  изданиях для проведения предвыборной агитации
производится  в  соответствии  с  договором,  заключенным в письменной
форме  между  организацией  телерадиовещания, редакцией периодического
печатного  издания  и  кандидатом  до предоставления эфирного времени,
печатной площади.
      12.  В  случае  одновременного  проведения  на  одной  и  той же
территории   нескольких   избирательных   кампаний   и  совпадения  на
указанных   кампаниях   периодов   проведения   агитации   на  каналах
организаций  телерадиовещания  и  в  периодических  печатных  изданиях
зарегистрированный  кандидат,  выдвинутый  одновременно  в  нескольких
избирательных  округах  на  разных выборах, вправе получить бесплатное
эфирное  время  и  бесплатную  печатную  площадь  в  государственных и
муниципальных  организациях  телерадиовещания и периодических печатных
изданиях   в   объеме,  не  превышающем  объем,  который  должен  быть
предоставлен ему на выборах более высокого уровня.

      Статья   31.   Условия   проведения   предвыборной  агитации  на
телевидении и радио
      1.   Бесплатное  эфирное  время  на  каналах  государственных  и
муниципальных     организаций     телерадиовещания     предоставляется
зарегистрированным  кандидатам  на  равных условиях (продолжительность
предоставленного  эфирного  времени,  время  выхода  в  эфир  и другие
условия).
      2.    Муниципальные    организации    телерадиовещания   обязаны
предоставлять  бесплатное  эфирное время зарегистрированным кандидатам
для  проведения  предвыборной  агитации  на  выборах в органы местного
самоуправления.   Предоставляемое   бесплатное  эфирное  время  должно
приходиться     на     определяемый    соответствующей    организацией
телерадиовещания   период,   когда   теле-  и  радиопередачи  собирают
наибольшую аудиторию.
      3.  Общий  объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из
региональных    государственных    или    муниципальных    организаций
телерадиовещания  предоставляет  для проведения предвыборной агитации,
должен  составлять  на  каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим
дням,   а   если  общее  время  вещания  организации  телерадиовещания
составляет  менее  двух часов в день, - не менее одной четверти общего
времени   вещания.   Если   в  результате  предоставления  бесплатного
эфирного  времени  на  каждого  зарегистрированного кандидата придется
более  60  минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного
эфирного  времени,  которое  каждая  из  организаций  телерадиовещания
предоставляет   для   проведения   агитации,   сокращается   и  должен
составлять   60   минут,   умноженных   соответственно  на  количество
зарегистрированных кандидатов.
      4.  Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени
должно  быть предоставлено зарегистрированным кандидатам исключительно
для   совместного   проведения   дискуссий,   "круглых  столов",  иных
совместных     агитационных     мероприятий.     Если    на    каждого
зарегистрированного  кандидата  из  общего объема бесплатного эфирного
времени  приходится  менее  пяти  минут  бесплатного эфирного времени,
данное  правило не применяется. В совместных агитационных мероприятиях
на  каналах  организаций телерадиовещания зарегистрированные кандидаты
могут  участвовать  только  лично, а представители зарегистрированного
кандидата  для участия в таких совместных агитационных мероприятиях не
допускаются.
      5.   Кандидат   вправе   отказаться   от  участия  в  совместном
агитационном   мероприятии.   При   этом   объем   эфирного   времени,
отведенного  для  проведения совместного агитационного мероприятия, не
уменьшается,  за  исключением  случая,  когда  в  результате отказа от
участия  в  совместном  агитационном  мероприятии  в этом агитационном
мероприятии   может  принять  участие  только  один  участник.  Такому
участнику  по  его  желанию предоставляется бесплатное эфирное время в
пределах   доли,  полученной  в  результате  деления  объема  эфирного
времени,  предоставляемого  для  проведения  совместного агитационного
мероприятия,  на  общее  число  предполагавшихся участников указанного
агитационного  мероприятия. Отказ от участия в совместном агитационном
мероприятии  не влечет за собой увеличение объема бесплатного эфирного
времени,   предоставляемого   отказавшимся  от  участия  в  совместном
агитационном мероприятии зарегистрированным кандидатам.
      6.  Государственные и муниципальные организации телерадиовещания
обязаны   резервировать  эфирное  время  для  проведения  предвыборной
агитации  за  плату.  Размер  и условия оплаты должны быть едиными для
всех   зарегистрированных   кандидатов.   Общий  объем  резервируемого
эфирного  времени  должен  быть  равен  установленному  общему  объему
бесплатного  эфирного времени или превышать его, но не более чем в два
раза.  Зарегистрированный  кандидат  вправе  за  соответствующую плату
получить  время из общего объема зарезервированного эфирного времени в
пределах  доли,  полученной в результате деления этого объема на число
соответственно зарегистрированных кандидатов.
      7.  Негосударственные  организации телерадиовещания, выполнившие
условия  пункта  6  статьи 30 настоящего Закона, обязаны предоставлять
эфирное    время    зарегистрированным    кандидатам,    избирательным
объединениям.
      8.  По  завершении регистрации кандидатов и не позднее чем за 32
дня   до  голосования  проводится  жеребьевка  в  целях  распределения
бесплатного   эфирного   времени   между   всеми   зарегистрированными
кандидатами.
      Комиссия,   организующая   выборы   с   участием  представителей
соответствующих  организаций  телерадиовещания  проводит жеребьевку, в
результате   которой   определяются   даты   и  время  выхода  в  эфир
предвыборных  агитационных  материалов  зарегистрированных кандидатов.
При  проведении  жеребьевки  вправе  присутствовать  лица, указанные в
пункте   1   статьи   21   настоящего  Закона.  Результаты  жеребьевки
оформляются  протоколом.  Определенный  в результате жеребьевки график
распределения    эфирного    времени    публикуется   в   региональных
государственных   периодических   печатных   изданиях.  Эфирное  время
предоставляется  на  основании договора, заключенного после проведения
жеребьевки.
      В  договорах  о  предоставлении платного эфирного времени должны
быть  указаны  следующие  условия:  вид (форма) предвыборной агитации,
дата   и  время  выхода  в  эфир,  продолжительность  предоставляемого
эфирного  времени,  размер  и  порядок  его  оплаты,  форма  и условия
участия  журналистов (ведущего) теле-, радиопередачи. После выполнения
условий  договора  оформляются  акт выполнения работ и соответствующая
справка  об  использованном  эфирном  времени,  в  которых  отмечается
выполнение  обязательств  по  договору  с указанием программы вещания,
названия передачи и времени ее выхода в эфир.
      Платежный  документ  филиалу  Сберегательного  Банка  Российской
Федерации  о  перечислении  в полном объеме средств в оплату стоимости
эфирного    времени   должен   быть   представлен   зарегистрированным
кандидатом  не  позднее  чем за два дня до дня предоставления эфирного
времени.   Копия   платежного   документа   должна  быть  представлена
зарегистрированным   кандидатом   в  организацию  телерадиовещания  до
предоставления   эфирного   времени.   В  случае  нарушения  указанных
условий,   предоставление   эфирного  времен  на  каналах  организаций
телерадиовещания не допускается.
      Филиал   Сберегательного   Банка   Российской  Федерации  обязан
перечислить  денежные средства не позднее операционного дня следующего
за  днем  получения  платежного документа. При этом срок осуществления
безналичного  платежа  не  должен  превышать  два  операционных  дня в
пределах Орловской области.
      9.  Запрещается  перекрывать передачу агитационных материалов на
каналах   организаций   телерадиовещания   трансляцией  иных  теле-  и
радиопрограмм, иных агитационных материалов.

      Статья   32.   Условия   проведения   предвыборной   агитации  в
периодических печатных изданиях
      1.   Редакции   государственных  и  муниципальных  периодических
печатных   изданий,   распространяемых   на   территории,  на  которой
проводятся  выборы,  и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны
выделять     печатные    площади    для    агитационных    материалов,
предоставляемых зарегистрированными кандидатами.