РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратил силу - Закон Орловской области от 26.12.2014 № 1724-ОЗ
О внесении изменений в Закон Орловской области "О бюджетном
процессе в Орловской области"
Принят областным Советом народных депутатов 29 октября 2010 года
Статья 1
Внести в Закон Орловской области от 6 декабря 2007 года N 724-ОЗ
"О бюджетном процессе в Орловской области" (в последней редакции от 3
марта 2010 года N 1035-ОЗ. Орловская правда. 6 марта 2010 года. N 31)
следующие изменения:
1) в статье 3:
а) в пункте 9 слово "бюджетных" заменить словом "казенных";
б) в пункте 10 слово "бюджетного" заменить словом "казенного";
в) в пункте 17 слово "бюджетное" заменить словом "казенное";
г) в пункте 18 слова "бюджетное учреждение, имеющие право на
принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств" заменить словами
"казенное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение
бюджетных обязательств от имени публично-правового образования";
д) пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20) государственные услуги (работы) - услуги (работы),
оказываемые (выполняемые) органами государственной власти,
государственными учреждениями и в случаях, установленных
законодательством Российской Федерации, иными юридическими лицами;";
е) пункт 23 изложить в следующей редакции:
"23) областное казенное учреждение (далее - казенное учреждение)
- государственное учреждение Орловской области, осуществляющее
оказание государственных услуг, выполнение работ и (или) исполнение
государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных
законодательством Российской Федерации полномочий органов
государственной власти Орловской области (государственных органов),
финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет
средств областного бюджета на основании бюджетной сметы;";
ж) в пункте 24 слово "бюджетного" заменить словом "казенного";
з) в пункте 27 слово "бюджетное" заменить словом "казенное";
и) в пункте 31 слово "бюджетным" заменить словом "казенным";
2) в части 1 статьи 7 слова "бюджетные учреждения" заменить
словами "казенные учреждения";
3) в статье 9:
а) в части 4:
в пункте 1:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"1) доходы от использования имущества, находящегося в
государственной собственности, за исключением имущества бюджетных и
автономных учреждений, а также имущества государственных унитарных
предприятий, в том числе казенных:";
в подпункте "а" после слов "за исключением имущества" дополнить
словами "бюджетных и";
в подпункте "в" после слов "за исключением имущества" дополнить
словами "бюджетных и";
в подпункте "д" после слов "принадлежащим области," дополнить
словами "за исключением случаев, установленных федеральными
законами;";
в подпункте "з" после слов "за исключением имущества" дополнить
словами "бюджетных и";
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия
в капитале), находящегося в государственной собственности, за
исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также
имущества государственных унитарных предприятий, в том числе казенных,
- по нормативу 100 процентов;";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) доходы от платных услуг, оказываемых казенными
учреждениями;";
б) дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. Доходы от использования имущества, находящегося в
государственной собственности области, и платных услуг, оказываемых
казенными учреждениями, средства безвозмездных поступлений и иной
приносящей доход деятельности при составлении, утверждении, исполнении
областного бюджета и составлении отчетности о его исполнении
включаются в состав доходов областного бюджета.";
4) в статье 15:
а) пункты 1, 2, 3 изложить в следующей редакции:
"1) обеспечение выполнения функций казенных учреждений, в том
числе по оказанию государственных услуг (выполнению работ) физическим
и (или) юридическим лицам;
2) предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям,
включая субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с
оказанием ими государственных услуг (выполнением работ) физическим и
(или) юридическим лицам;
3) предоставление субсидий некоммерческим организациям, не
являющимся государственными учреждениями, в том числе в соответствии с
договорами (соглашениями) на оказание указанными организациями
государственных услуг (выполнение работ) физическим и (или)
юридическим лицам;";
б) дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:
"3-1) осуществление бюджетных инвестиций в объекты
государственной собственности (за исключением государственных
унитарных предприятий);
в) в пункте 4:
в абзаце первом слово "бюджетного" заменить словом "казенного";
подпункт "б" признать утратившим силу;
5) в статье 16:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Показатели государственного задания используются при
составлении проектов бюджетов для планирования бюджетных ассигнований
на оказание государственных услуг (выполнение работ), составлении
бюджетной сметы казенного учреждения, а также для определения объема
субсидий на выполнение государственного задания бюджетным или
автономным учреждением.";
б) в части 2:
пункт 1 признать утратившим силу;
в пункте 3 слово "состав" исключить;
абзац двенадцатый дополнить словами "в случаях, установленных
законодательством Российской Федерации";
в) в части 3:
слова "задание формируется" заменить словами "задание на оказание
государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями
формируется";
дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Государственное задание формируется для бюджетных и автономных
учреждений, а также казенных учреждений, определенных в соответствии с
решением органа государственной власти области, осуществляющего
бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.";
6) в статье 17:
а) в наименовании слово "бюджетных" заменить словом "казенных";
б) в абзаце первом слово "бюджетных" заменить словом "казенных";
в) в пункте 1 слово "бюджетных" заменить словом "казенных";
г) в пункте 4 слово "бюджетным" заменить словом "казенным";
7) часть 1 статьи 19 изложить в следующей редакции:
"1. Получатели бюджетных средств обязаны вести реестры закупок,
осуществленных без заключения государственных или муниципальных
контрактов.";
8) в статье 23:
а) в наименовании слово "бюджетными" заменить словами
"казенными";
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. В областном бюджете предусматриваются субсидии бюджетным и
автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с
оказанием ими в соответствии с государственным заданием
государственных услуг (выполнением работ).
Из областного бюджета могут предоставляться субсидии бюджетным и
автономным учреждениям на иные цели.";
в) в части 1-1 слова "автономными и бюджетными" заменить словами
"государственными";
9) в части 4 стать 24:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
"Предоставление бюджетных инвестиций государственному унитарному
предприятию, основанному на праве оперативного управления, автономному
и бюджетному учреждению влечет соответствующее увеличение стоимости
основных средств, находящихся на праве оперативного управления,
государственного унитарного предприятия, автономного и бюджетного
учреждения.";
б) дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Предоставление указанных в абзаце втором настоящей части
бюджетных инвестиций осуществляется в порядке, установленном
Правительством Орловской области.";
10) в пункте 3 части 1 статьи 28 слово "бюджетными" заменить
словом "казенными";
11) часть 3 статьи 52 дополнить словами "по методике,
утвержденной Правительством области";
12) в части 1 статьи 53 слова "и в порядке, установленном
настоящим Законом" заменить словами ", в порядке, установленном
настоящим Законом, а также в соответствии с правилами, утвержденными
Правительством области";
13) в пункте 11 статьи 66 слова "бюджетными учреждениями"
заменить словами "казенными учреждениями";
14) в статье 67:
а) в части 1:
в пункте 8 слова "бюджетных учреждений" заменить словами
"получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;";
в пункте 9 слово "формирует" заменить словами "формирует и
утверждает";
пункт 12-1 изложить в следующей редакции:
"12-1) отвечает от имени Орловской области по денежным
обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;";
б) пункт 2 части 3 изложить в следующей редакции:
"2) предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных
обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных
средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных
обязательств.";
15) в части 3 статьи 68 слова "бюджетными учреждениями" заменить
словами "казенными учреждениями";
16) статью 70 изложить в следующей редакции:
"Статья 70. Особенности правового положения казенных учреждений
1. Казенное учреждение находится в ведении органа государственной
власти области, органа управления территориальным фондом обязательного
медицинского страхования, осуществляющего бюджетные полномочия
главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не
установлено законодательством Российской Федерации.
Взаимодействие казенного учреждения при осуществлении им
бюджетных полномочий получателя бюджетных средств с главным
распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, в ведении которого
оно находится, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом.
2. Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения
осуществляется за счет средств областного бюджета и на основании
бюджетной сметы.
3. Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы
деятельность, только если такое право предусмотрено в его
учредительном документе. Доходы, полученные от указанной деятельности,
поступают в областной бюджет.
4. Казенное учреждение осуществляет операции с бюджетными
средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с
Бюджетным кодексом.
5. Заключение и оплата казенным учреждением государственных
контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных
средств, производятся от имени Орловской области в пределах доведенных
казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не
установлено Бюджетным кодексом, и с учетом принятых и неисполненных
обязательств.
Нарушение казенным учреждением требований настоящей части при
заключении государственных контрактов, иных договоров является
основанием для признания их судом недействительными по иску органа
государственной власти области, органа управления территориальным
фондом обязательного медицинского страхования, осуществляющего
бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных
средств, в ведении которого находится это казенное учреждение.
6. В случае уменьшения казенному учреждению как получателю
бюджетных средств главным распорядителем (распорядителем) бюджетных
средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к
невозможности исполнения казенным учреждением бюджетных обязательств,
вытекающих из заключенных им государственных контрактов, иных
договоров, казенное учреждение должно обеспечить согласование в
соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении
заказов для государственных и муниципальных нужд новых условий по цене
и (или) количеству (объемам) товаров (работ, услуг) государственных
контрактов, иных договоров.
Сторона государственного контракта, иного договора вправе
потребовать от казенного учреждения возмещения только фактически
понесенного ущерба, непосредственно обусловленного изменением условий
государственного контракта, иного договора.
7. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных
казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по
таким обязательствам от имени Орловской области отвечает
соответственно орган государственной власти области, орган управления
территориальным фондом обязательного медицинского страхования,
осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных
средств, в ведении которого находится соответствующее казенное
учреждение.
8. Казенное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве
истца и ответчика.
9. Казенное учреждение обеспечивает исполнение денежных
обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с
Бюджетным кодексом.
10. Казенное учреждение не имеет права предоставлять и получать
кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные
кредиты казенному учреждению не предоставляются.
11. Положения, установленные настоящей статьей, распространяются
на органы государственной власти (государственные органы) и орган
управления территориальным фондом обязательного медицинского
страхования.";
17) в части 2 статьи 99:
а) в пункте 2 слова "бюджетных учреждений" заменить словами "
казенных учреждений";
б) дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7) в случае изменения типа государственных учреждений и
организационно-правовой формы государственных унитарных предприятий.";
18) в статье 105:
а) в части 1:
в абзаце первом слово "бюджетного" заменить словом "казенного",
слово "бюджетное" заменить словом "казенное";
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося органом
государственной власти (государственным органом) области, органом
управления территориальным фондом обязательного медицинского
страхования, осуществляющим бюджетные полномочия главного
распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого
органа.";
б) в части 2:
в абзаце первом слово "бюджетного" заменить словом "казенного";
в абзаце втором слово "бюджетного" заменить словом "казенного",
слово "могут" заменить словом "должны";
в абзаце третьем слово "бюджетного" заменить словом "казенного";
19) в части 4 статьи 112 слова "на основании" заменить словами "с
учетом".
Статья 2
Приостановить до 1 января 2011 года действие части 2 статьи 12 и
части 2 статьи 76 Закона Орловской области "О бюджетном процессе в
Орловской области" в части принятия законов Орловской области о
внесении изменений в законодательство Орловской области о налогах и
сборах.
Статья 3
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2011 года, за
исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные
сроки вступления в силу.
2. Положения пункта 2 статьи 15 (в части бюджетных учреждений)
Закона Орловской области "О бюджетном процессе в Орловской области" (в
редакции настоящего Закона) со дня вступления в силу настоящего Закона
и до 1 января 2012 года применяются к правоотношениям с участием
бюджетных учреждений области, финансовое обеспечение выполнения
государственного задания которых в соответствии с Законом Орловской
области от 4 августа 2010 года N 1102-ОЗ "Об отдельных вопросах
правового положения областных бюджетных и казенных учреждений
Орловской области в связи с принятием Федерального закона от 8 мая
2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового
положения государственных (муниципальных) учреждений" осуществляется
путем предоставления им субсидий из областного бюджета в соответствии
с частью 1 статьи 23 Закона Орловской области "О бюджетном процессе в
Орловской области" (в редакции настоящего Закона).
3. Положения пункта 4 части 4 и части 7 статьи 9 Закона Орловской
области "О бюджетном процессе в Орловской области" (в редакции
настоящего Закона) (в части зачисления в областной бюджет доходов от
оказания казенными учреждениями платных услуг и осуществления иной
приносящей доход деятельности) применяются с 1 января 2012 года.
4. Положения пункта 4 части 4 и части 7 статьи 9 Закона Орловской
области "О бюджетном процессе в Орловской области" (в редакции
настоящего Закона) (в части зачисления в областной бюджет доходов от
оказания казенными учреждениями платных услуг и осуществления иной
приносящей доход деятельности) со дня вступления в силу настоящего
Закона и до 1 января 2012 года применяются к правоотношениям,
возникающим в соответствии с Законом Орловской области от 4 августа
2010 года N 1102-ОЗ "Об отдельных вопросах правового положения
областных бюджетных и казенных учреждений Орловской области в связи с
принятием Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в
связи с совершенствованием правового положения государственных
(муниципальных) учреждений".
5. Пункт 19 статьи 1 и статья 2 настоящего Закона вступают в силу
со дня его официального опубликования.
Губернатор
Орловской области А.П. Козлов
г. Орёл
8 ноября 2010 года
N 1132-ОЗ
