Закон Орловской области от 06.06.2001 № 201-ОЗ

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         
                          ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
 
     Об Орловском областном Совете народных депутатов

   (В редакции Законов Орловской области от 10.12.2001 г. N 230-ОЗ;
        от 03.01.2002 г. N 239-ОЗ; от 25.03.2002 г. N 244-ОЗ;
        от 09.09.2002 г. N 275-ОЗ; от 09.02.2004 г. N 373-ОЗ;
        от 09.03.2006 г. N 589-ОЗ; от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ;
        от 30.06.2006 г. N 607-ОЗ; от 06.04.2007 г. N 670-ОЗ;
        от 16.10.2007 г. N 702-ОЗ; от 07.11.2007 г. N 715-ОЗ;
        от 04.04.2008 г. N 764-ОЗ; от 17.06.2008 г. N 787-ОЗ;
        от 06.02.2009 г. N 872-ОЗ; от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ;
        от 10.04.2009 г. N 891-ОЗ; от 13.08.2009 г. N 941-ОЗ;
        от 13.11.2009 г. N 993-ОЗ; от 04.08.2010 г. N 1095-ОЗ;
       от 08.11.2010 г. N 1134-ОЗ; от 12.07.2011 г. N 1227-ОЗ;
       от 03.11.2011 г. N 1286-ОЗ; от 23.12.2011 г. N 1318-ОЗ;
       от 02.03.2012 г. N 1320-ОЗ; от 10.05.2012 г. N 1341-ОЗ;
       от 04.06.2012 г. N 1366-ОЗ; от 13.04.2013 г. N 1470-ОЗ;
       от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ; от 08.04.2015 № 1777-ОЗ;
       от 01.02.2016 № 1905-ОЗ;    от 29.09.2016 № 2024-ОЗ;
                      от 07.07.2017 № 2128-ОЗ)
 
     Принят областным Советом народных депутатов 21 мая 2001 года


     Статья 1.  Орловский  областной  Совет  народных депутатов (далее
также   -   областной  Совет  народных  депутатов)  -  законодательный
(представительный)  орган  государственной  власти  Орловской  области
(далее  также  -  область)  (В  редакции  Закона  Орловской области от
13.04.2013 г. N 1470-ОЗ)
     В соответствии  с Уставом  (Основным  Законом) Орловской  области
Орловский  областной  Совет  народных  депутатов  является   постоянно
действующим  высшим и единственным законодательным  (представительным)
органом государственной власти Орловской области.   (В        редакции
Законов       Орловской       области      от 04.08.2010 г. N 1095-ОЗ;
от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     
     Статья 2.  Законодательство   об   Орловском  областном   Совете
народных депутатов
     Образование, формирование,  деятельность  Орловского   областного
Совета народных депутатов,  его полномочия и ответственность,  порядок
взаимодействия  с  исполнительными  органами  государственной   власти
Орловской области  и  с федеральными  органами государственной  власти
основываются  на  Конституции  Российской  Федерации  и   регулируются
федеральными  конституционными  законами,  Федеральным  законом  от  6
октября  1999   года  N   184-ФЗ  "Об   общих  принципах   организации
законодательных    (представительных)   и    исполнительных    органов
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации"  (далее   -
Федеральный  закон  "Об общих  принципах  организации  законодательных
(представительных)  и  исполнительных органов  государственной  власти
субъектов Российской Федерации"), иными федеральными законами, Уставом
(Основным  Законом)  Орловской   области,  настоящим  Законом,   иными
законами и нормативными правовыми актами Орловской области.         (В
редакции    Законов   Орловской   области   от 09.02.2004 г. N 373-ОЗ;
от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     
     Статья  3.  Принципы  деятельности  Орловского  областного Совета
народных депутатов
     1. В   соответствии   с   Конституцией   Российской    Федерации
деятельность   Орловского   областного   Совета   народных   депутатов
осуществляется исходя из следующих принципов:
     1) государственная  и   территориальная  целостность   Российской
Федерации;
     2) распространение суверенитета  Российской Федерации  на всю  ее
территорию;
     3) верховенство Конституции  Российской  Федерации и  федеральных
законов на всей территории Российской Федерации;
     4) единство системы государственной власти;
     5) разделение   государственной   власти   на    законодательную,
исполнительную  и  судебную  в  целях  обеспечения  сбалансированности
полномочий и исключения сосредоточения всех полномочий или большей  их
части в ведении одного органа государственной власти либо должностного
лица;
     6) разграничение предметов  ведения и  полномочий между  органами
государственной власти Российской Федерации и органами государственной
власти субъектов Российской Федерации;
     7) самостоятельное осуществление органами государственной  власти
субъектов Российской Федерации принадлежащих им полномочий;
     8) самостоятельное   осуществление  своих   полномочий   органами
местного самоуправления. (В    редакции   Закона   Орловской   области
от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     2.  Орловский  областной  Совет  народных  депутатов обеспечивает
реализацию прав граждан на участие в управлении делами государства как
непосредственно,  так  и через своих представителей, в том числе путем
законодательного   закрепления   гарантий   своевременного  назначения
выборов  в  органы  государственной  власти  области и органы местного
самоуправления  Орловской  области  (далее  также  -  органы  местного
самоуправления  области,  органы  местного  самоуправления) и гарантий
периодического проведения указанных выборов. (В     редакции    Закона
Орловской области от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     3. Орловский областной  Совет народных депутатов  в рамках  своей
компетенции содействует развитию местного самоуправления на территории
Орловской области.
     4. Полномочия Орловского  областного  Совета народных  депутатов
устанавливаются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом
"Об общих принципах  организации законодательных (представительных)  и
исполнительных  органов  государственной власти  субъектов  Российской
Федерации", другими федеральными законами, Уставом (Основным  Законом)
Орловской области, настоящим Законом и иными законами области и  могут
быть  изменены  только  путем  внесения  соответствующих  поправок   в
Конституцию  Российской Федерации  и  (или) пересмотра  ее  положений,
путем  внесения  соответствующих   изменений  и  (или)  дополнений   в
Федеральный  закон  "Об общих  принципах  организации  законодательных
(представительных)  и  исполнительных органов  государственной  власти
субъектов  Российской  Федерации", путем  принятия  новых  федеральных
законов, Устава (Основного Закона) Орловской области и законов области
либо путем  внесения соответствующих  изменений и  (или) дополнений  в
указанные действующие акты. (В   редакции   Закона  Орловской  области
от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     
     Статья  4. Орловский областной Совет народных депутатов в системе
органов государственной власти Орловской области
     1.  Орловский областной Совет народных депутатов входит в систему
органов   государственной  власти  Орловской  области.  Он  не  вправе
вмешиваться  в  установленную федеральными законами и законами области
компетенцию  Губернатора  Орловской  области(далее  также - Губернатор
области),  Правительства Орловской области(далее также - Правительство
области),  Уставного  Суда Орловской области и мировых судей Орловской
области,  а  также  в  компетенцию федеральных органов государственной
власти  и  органов  местного  самоуправления  Орловской области (далее
также - органы местного самоуправления, органы местного самоуправления
области),  если  иное  не установлено федеральными законами и законами
области.  (В  редакции  Законов  Орловской  области от 25.03.2002 г. N
244-ОЗ;  от  30.05.2006  г.  N  598-ОЗ;  от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ; от
04.08.2010  г. N 1095-ОЗ; от 10.05.2012 г. N 1341-ОЗ; от 13.04.2013 г.
N 1470-ОЗ)
     2.  (Утратил      силу      -     Закон     Орловской     области
от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     
     Статья  5.  Основы  статуса Орловского областного Совета народных
депутатов
     1.  В соответствии с Уставом (Основным Законом) Орловской области
Орловский  областной  Совет народных депутатов состоит из 50 депутатов
"Орловского  областного  Совета  народных  депутатов  (далее  также  -
депутат),  избираемых населением области на основе всеобщего равного и
прямого  избирательного  права  при  тайном голосовании сроком на пять
лет. (В редакции Закона Орловской области от 10.05.2012 г. N 1341-ОЗ)
     (Часть      исключена      -      Закон     Орловской     области
от 09.02.2004 г. N 373-ОЗ)
     2. Орловский областной Совет народных депутатов обладает  правами
юридического лица, имеет гербовую печать.
     3. Орловский областной  Совет  народных депутатов  самостоятельно
решает   вопросы    организационного,   правового,    информационного,
материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.
     Расходы на обеспечение деятельности Орловского областного  Совета
народных  депутатов  предусматриваются  отдельной  строкой  в  бюджете
области.
     4. Орловский   областной   Совет  народных   депутатов   является
правомочным осуществлять свою деятельность, если в его состав  избрано
не менее 34 депутатов.
     5. Основной формой  работы областного  Совета народных  депутатов
является  заседание,  на   котором  решаются  вопросы,  отнесенные   к
компетенции областного Совета народных депутатов.
     Заседание  Орловского   областного  Совета   народных   депутатов
правомочно, если на  нем присутствует не менее  50 процентов от  числа
избранных депутатов. Правомочное заседание областного Совета  народных
депутатов проводится не реже одного раза в три месяца. (В     редакции
Закона Орловской области от 16.10.2007 г. N 702-ОЗ)
     Вновь избранный областной Совет народных депутатов собирается  на
первое заседание не позднее  тридцати дней со дня избрания  областного
Совета народных депутатов при условии, что в областной Совет  народных
депутатов избрано не менее 34 депутатов. (В  редакции Закона Орловской
области от 16.10.2007 г. N 702-ОЗ)
     6. Заседания  Орловского  областного Совета  народных  депутатов
являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными
законами,  Уставом  (Основным  Законом)  Орловской  области,  законами
Орловской  области, а  также  Регламентом областного  Совета  народных
депутатов.
     Порядок подготовки  и  проведения  заседаний  областного   Совета
народных  депутатов, перечень  лиц,  участвующих и  присутствующих  на
заседаниях   областного   Совета  народных   депутатов,   определяются
федеральными  законами,  настоящим  Законом,  Регламентом   областного
Совета народных депутатов.   (В  редакции  Законов  Орловской  области
от 13.04.2013 г. N 1470-ОЗ; от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     7. Орловский  областной Совет  народных  депутатов организует  и
проводит публичные слушания в  соответствии с федеральными законами  и
законами области. (Дополнен      -     Закон     Орловской     области
от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     
     Статья   6.  Полномочия  Орловского  областного  Совета  народных
депутатов Орловский областной Совет народных депутатов:
     1) принимает Устав (Основной Закон) Орловской области и вносит  в
него изменения; (В      редакции      Закона     Орловской     области
от 13.04.2013 г. N 1470-ОЗ)
     2) осуществляет   законодательное  регулирование   по   предметам
ведения Орловской области  и предметам совместного ведения  Российской
Федерации  и  субъектов  Российской Федерации  в  пределах  полномочий
Орловской области;
     2-1)  (Утратил     силу     -     Закон     Орловской     области
от 04.06.2012 г. N 1366-ОЗ)
     2-2)   заслушивает   ежегодные   отчеты   Губернатора  области  о
результатах   деятельности  Правительства  области,  в  том  числе  по
вопросам, поставленным областным Советом народных депутатов;
     3)   осуществляет  иные  полномочия,  установленные  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   законами,  Уставом  (Основным
Законом)   Орловской   области  настоящим  Законом  и  иными  законами
Орловской области. (В редакции Законов Орловской области от 04.08.2010
г. N 1095-ОЗ; от 10.05.2012 г. N 1341-ОЗ)
     
     Статья  7.  Законотворческая  компетенция  Орловского  областного
Совета народных депутатов
     Законом Орловской области:
     1) утверждаются  областной  бюджет  и  бюджеты   территориальных
государственных внебюджетных фондов области, поправки к ним, отчеты об
их исполнении;   (В     редакции     Законов     Орловской     области
от 04.04.2008 г. N 764-ОЗ;                 от 02.03.2012 г. N 1320-ОЗ;
от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     2) устанавливаются в  соответствии с  Уставом (Основным  Законом)
Орловской  области  основы   организации  и  деятельности   Орловского
областного Совета народных депутатов;
     3) определяются порядок назначения на должность и освобождения от
должности  Уполномоченного по правам человека в Орловской области, его
компетенция,  организация  работы  и  формы  деятельности; (В редакции
Закона Орловской области от 08.11.2010 г. N 1134-ОЗ)
     3-1)  определяются порядок назначения на должность и освобождения
от  должности  Уполномоченного  по правам ребенка в Орловской области,
его  статус,  организация  работы  и  формы  деятельности; (В редакции
Закона Орловской области от 08.11.2010 г. N 1134-ОЗ)
     3-2) определяются порядок назначения на должность и освобождения
от должности  Уполномоченного  по   защите  прав  предпринимателей   в
Орловской   области,   его   статус,  организация   работы   и   формы
деятельности; (Дополнен       -      Закон      Орловской      области
от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     4) утверждаются  представленные  губернатором  Орловской  области
программы   социально-экономического   развития   Орловской   области,
вносимые  в  них  изменения;  (В  редакции  Законов  Орловской области
от 06.02.2009 г. N 872-ОЗ; от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     5) (Исключен - Закон Орловской области от 06.04.2007 г. N 670-ОЗ)
     6) устанавливаются налоги и сборы, установление которых отнесено
федеральным законом к ведению области, а также порядок их взимания;     
(В   редакции  Законов  Орловской  области  от 04.04.2008 г. N 764-ОЗ;
от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     7) (Исключен - Закон Орловской области от 04.04.2008 г. N 764-ОЗ)
     8) устанавливается    порядок    управления    и    распоряжения
собственностью   Орловской   области   (далее   также   -    областная
собственность),  в  том  числе  долями  (паями,  акциями)  области   в
капиталах  хозяйственных  обществ,  товариществ  и  предприятий   иных
организационно-правовых форм;  (В  редакции  Законов Орловской области
от 13.04.2013 г. N 1470-ОЗ; от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     9)    устанавливается   порядок   передачи   объектов   областной
собственности  в  собственность  муниципальных  образований  Орловской
области  и  приема  объектов  муниципальной  собственности в областную
собственность;  (Дополнен - Закон Орловской области от 13.04.2013 г. N
1470-ОЗ)
     10)  устанавливаются  порядок  и  условия  приватизации  объектов
областной    собственности    и   утверждается   областная   программа
приватизации объектов областной собственности; (В    редакции   Закона
Орловской области от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     11)  (Утратил      силу     -     Закон     Орловской     области
от 02.03.2012 г. N 1320-ОЗ)
     12) осуществляется правовое  регулирование вопросов  сохранения,
использования   и   популяризации   объектов   культурного    наследия
(памятников истории и культуры), находящихся в собственности  области,
государственной  охраны  объектов  культурного  наследия   (памятников
истории и культуры) регионального значения; (В     редакции     Закона
Орловской области от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     13) регулируется градостроительная и архитектурная деятельность;
     14) утверждаются  заключение  и расторжение  договоров  Орловской
области;
     15) устанавливается порядок  назначения и проведения  референдума
Орловской области;
     16)   устанавливаются  порядок  проведения  выборов  в  Орловский
областной   Совет   народных  депутатов,  порядок  проведения  выборов
Губернатора  Орловской  области и порядок отзыва Губернатора Орловской
области;  (В  редакции  Законов  Орловской  области от 06.04.2007 г. N
670-ОЗ; от 04.06.2012 г. N 1366-ОЗ)
     17) устанавливается  административно-территориальное   устройство
Орловской области и порядок его изменения;
     18) (Утратил      силу      -     Закон     Орловской     области
от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     19) в  пределах  полномочий,  определенных  федеральным  законом,
устанавливается   порядок  проведения   выборов   в  органы   местного
самоуправления на территории Орловской области; (В   редакции   Закона
Орловской области от 09.02.2004 г. N 373-ОЗ)
     20) (Исключен        -        Закон       Орловской       области
от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ)
     21)     устанавливается     система     исполнительных    органов
государственной   власти   области,   а   также  порядок  формирования
Правительства  области;  (В  редакции  Законов  Орловской  области  от
25.03.2002  г. N 244-ОЗ; от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ; от 17.03.2009 г. N
880-ОЗ; от 10.05.2012 г. N 1341-ОЗ)
     22) в     соответствии    с    федеральным      законодательством
устанавливается  порядок  привлечения  заемных средств,  в  том  числе
порядок выпуска государственных ценных бумаг области; (В      редакции
Закона Орловской области от 04.04.2008 г. N 764-ОЗ)
     23) регулируется  порядок  предоставления  дотаций  и  займов  из
областного бюджета;
     24) устанавливаются льготы и преимущества, в том числе налоговые,
по платежам в областной бюджет; (Дополнен  -  Закон  Орловской области
от 09.02.2004 г. N 373-ОЗ)
     241) учреждаются  награды  области,   устанавливаются  условия  и
порядок награждения ими; (Дополнен    -    Закон   Орловской   области
от 04.04.2008 г. N 764-ОЗ)
     25)  регулируются  иные  вопросы,  относящиеся  в  соответствии с
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами,  Уставом
(Основным Законом) Орловской области к ведению и полномочиям Орловской
области. (В        редакции       Закона       Орловской       области
от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     
     Статья  8.  Подзаконная  компетенция Орловского областного Совета
народных депутатов
     1. Постановлением   Орловского    областного   Совета    народных
депутатов:
     1)  производится толкование законов Орловской области в случаях и
порядке, предусмотренных законодательством Орловской области;       (В
редакции Закона Орловской области от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     2)   (Утратил      силу     -     Закон     Орловской     области
от 10.05.2012 г. N 1341-ОЗ)
     3) принимается Регламент  Орловского областного Совета  народных
депутатов   и    решаются   вопросы    внутреннего   распорядка    его
деятельности;  (В      редакции      Законов     Орловской     области
от 10.05.2012 г. N 1341-ОЗ;                от 13.04.2013 г. N 1470-ОЗ;
от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     4) утверждаются   структура   и   штатное   расписание   Аппарата
областного Совета народных депутатов;  (В  редакции  Законов Орловской
области от 04.04.2008 г. N 764-ОЗ; от 10.05.2012 г. N 1341-ОЗ)
     5) избираются  на     должность  и  освобождаются    от должности
Председатель  Орловского  областного Совета народных депутатов; первый
заместитель   Председателя   Орловского   областного  Совета  народных
депутатов;   заместители  Председателя  Орловского  областного  Совета
народных  депутатов;  заместители  Председателя  Орловского областного
Совета   народных   депутатов   –  председатели  комитетов  Орловского
областного   Совета   народных   депутатов;   председатели   комитетов
Орловского  областного  Совета  народных  депутатов,  а  также  другие
должностные  лица  Орловского  областного  Совета народных депутатов в
соответствии   с  законодательством  Орловской  области;  (В  редакции
Законов  Орловской области от 09.09.2002 г. N 275-ОЗ; от 06.04.2007 г.
N  670-ОЗ;  от  13.10.2014  г. N 1661-ОЗ; от 29.09.2016 № 2024-ОЗ)
     6)   образовываются   из   числа  депутатов  комитеты  Орловского
областного  Совета  народных депутатов и утверждаются их председатели;
(В  редакции  Законов  Орловской области от 06.04.2007 г. N 670-ОЗ; от
10.05.2012 г. N 1341-ОЗ)
     7) принимаются решения по запросам Орловского областного  Совета
народных депутатов и обращениям депутатов Орловского областного Совета
народных   депутатов    в   случаях    и   порядке,    предусмотренных
законодательством Орловской области; (В   редакции   Закона  Орловской
области от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     8)  принимаются  решения  по  обращениям  губернатора  области  и
прокурора    области    в    случаях    и   порядке,   предусмотренных
законодательством  Российской  Федерации и законодательством Орловской
области; (В        редакции       Закона       Орловской       области
от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     9)  назначаются  на  должность  судьи  уставного  суда  Орловской
области,   мировые   судьи   Орловской   области,   половина   состава
Избирательной     комиссии     Орловской     области,     председатель
Контрольно-счетной  палаты  Орловской  области,  а  также  иные  лица,
назначение которых отнесено к компетенции Орловского областного Совета
народных   депутатов;    (В   редакции   Законов   Орловской   области
от 04.04.2008 г. N 764-ОЗ;                 от 04.08.2010 г. N 1095-ОЗ;
от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     10) назначаются   и   освобождаются  от   должности   полномочные
представители Орловского областного Совета народных депутатов;
     11) принимается решение  о наделении  полномочиями члена  Совета
Федерации Федерального Собрания  Российской Федерации -  представителя
от Орловского областного Совета народных депутатов; (В редакции Закона
Орловской области от 13.04.2013 г. N 1470-ОЗ)
     12)  назначается  и  освобождается от должности уполномоченный по
правам  человека  в  Орловской  области;  (В редакции Закона Орловской
области от 08.11.2010 г. N 1134-ОЗ)
     12-1)  назначается и освобождается от должности Уполномоченный по
правам  ребенка  в  Орловской  области;  (В  редакции Закона Орловской
области от 08.11.2010 г. N 1134-ОЗ)
     12-2) назначается и освобождается от должности Уполномоченный по
защите прав предпринимателей в Орловской области; (Дополнен   -  Закон
Орловской области от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     13) (Исключен        -        Закон       Орловской       области
от 04.08.2010 г. N 1095-ОЗ)
     14) принимается    прогноз   социально-экономического    развития
области;
     15)  назначаются  выборы  в  Орловский  областной  Совет народных
депутатов,  выборы  Губернатора  Орловской  области  и  голосование по
отзыву  Губернатора  Орловской  области; (В редакции Законов Орловской
области от 06.04.2007 г. N 670-ОЗ; от 04.06.2012 г. N 1366-ОЗ)
     16) (Исключен        -        Закон       Орловской       области
от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ)
     17) назначается   референдум   Орловской   области   в   случаях,
предусмотренных законом Орловской области;
     18) отклоняется  требование  о проведении  референдума  Орловской
области в случаях, предусмотренных законом Орловской области;
     19) (Утратил      силу      -     Закон     Орловской     области
от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     20) (Исключен        -        Закон       Орловской       области
от 13.08.2009 г. N 941-ОЗ)
     21) учреждаются   средства    массовой   информации    Орловского
областного   Совета   народных  депутатов,   устанавливается   порядок
управления ими;
     22) учреждаются награды  областного  Совета  народных  депутатов,
устанавливаются условия и порядок награждения ими; (В  редакции Закона
Орловской области от 04.04.2008 г. N 764-ОЗ)
     23) принимается решение  об  осуществлении права  законодательной
инициативы  в Государственной  Думе  Федерального Собрания  Российской
Федерации;
     23-1) оформляется  решение об одобрении  или  неодобрении  закона
Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации; 
(Пункт дополнен - Закон Орловской области от 06.02.2009 г. N 872-ОЗ)
     24) принимается  решение  об  обращении  в  Конституционный   суд
Российской Федерации, иные суды для решения споров;
     25)  оформляется  решение  о  доверии  или  недоверии Губернатору
Орловской   области,   а   также  первому  заместителю  Губернатора  и
Председателя  Правительства Орловской области, заместителю Губернатора
и   Председателя   Правительства  Орловской  области  по  экономике  и
финансам,   заместителю   Губернатора   и  Председателя  Правительства
Орловской области  –руководителю  Представительства  Орловской области
при  Правительстве Российской Федерации; (В редакции Законов Орловской
области от  30.05.2006  г.  N  598-ОЗ; от  17.03.2009  г. N 880-ОЗ; от
12.07.2011 г. N 1227-ОЗ;                      от 08.04.2015 № 1777-ОЗ;
от 01.02.2016 № 1905-ОЗ)
     25-1)  оформляется  решение  о  самороспуске;  (Дополнен  - Закон
Орловской области от 12.07.2011 г. N 1227-ОЗ)
     26) (Исключен        -        Закон       Орловской       области
от 06.04.2007 г. N 670-ОЗ)
     27) утверждается  соглашение   об   изменении  границ   Орловской
области;
     28) образовываются согласительные  комиссии по разрешению  споров
между органами государственной  власти области,  а также споров  между
органами   государственной   власти  области   и   органами   местного
самоуправления, расположенными на территории области;
     (Пункт      исключен      -      Закон      Орловской     области
от 09.02.2004 г. N 373-ОЗ)
     29) (Исключен        -        Закон       Орловской       области
от 04.04.2008 г. N 764-ОЗ)
     30)  одобряется проект договора о разграничении предметов ведения
и  полномочий  между  федеральными  органами  государственной власти и
органами государственной власти Орловской области; (В  редакции Закона
Орловской области от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     31) оформляются иные решения по вопросам, отнесенным Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   законами,  Уставом  (Основным
Законом)Орловской  области и законами области к  ведению Орловского
областного  Совета  народных  депутатов.   (В     редакции     Законов
Орловской              области             от 10.05.2012 г. N 1341-ОЗ;
от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     2. Постановления   Орловского    областного   Совета    народных
депутатов,  затрагивающие  права,  свободы и  обязанности  человека  и
гражданина, подлежат официальному опубликованию. (В   редакции  Закона
Орловской области от 10.05.2012 г. N 1341-ОЗ)
     
     Статья 9. Контрольные  полномочия  Орловского областного  Совета
народных депутатов
     1. Областной  Совет  народных  депутатов  в  пределах  и  формах,
установленных Уставом (Основным Законом) Орловской области и  законами
области, осуществляет наряду с другими уполномоченными на то  органами
контроль за  соблюдением  и исполнением  законов области,  исполнением
областного    бюджета,     исполнением    бюджетов     территориальных
государственных    внебюджетных     фондов    области,     соблюдением
установленного порядка распоряжения собственностью Орловской области.
     2. Областной   Совет   народных  депутатов   образует   постоянно
действующий  орган внешнего  государственного  финансового контроля  -
Контрольно-счетную палату Орловской области.
     Полномочия, состав  и  порядок  деятельности   Контрольно-счетной
палаты   Орловской   области   устанавливаются   законом   области   в
соответствии с федеральным законом.  (В   редакции  Законов  Орловской
области от 04.04.2008 г. N 764-ОЗ; от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     
     Статья  10.  Внутреннее устройство и органы Орловского областного
Совета народных депутатов
     1. Из  числа  депутатов  Орловского  областного  Совета  народных
депутатов тайным голосованием большинством голосов от числа  избранных
депутатов  избирается   председатель   Орловского  областного   Совета
народных  депутатов  на  весь срок  полномочий  Орловского  областного
Совета народных депутатов.
     2. Орловский областной Совет народных  депутатов  по  предложению
Председателя  Орловского  областного  Совета  народных депутатов может
избирать  из  своего  состава  на  срок  полномочий  областного Совета
народных   депутатов   первого   заместителя  Председателя  Орловского
областного   Совета   народных  депутатов,  заместителей  Председателя
Орловского   областного   Совета   народных   депутатов,  заместителей
Председателя   Орловского   областного  Совета  народных  депутатов  –
председателей   комитетов   Орловского   областного   Совета  народных
депутатов.  (В  редакции  Законов Орловской области от 09.09.2002 г. N
275-ОЗ; от 29.09.2016 № 2024-ОЗ)
     3. Председатель областного  Совета    народных  депутатов, первый
заместитель   Председателя   Орловского   областного  Совета  народных
депутатов,   заместители  Председателя  Орловского  областного  Совета
народных  депутатов,  заместители  Председателя  Орловского областного
Совета   народных   депутатов   –  председатели  комитетов  Орловского
областного  Совета  народных  депутатов  подотчетны  областному Совету
народных  депутатов и могут быть освобождены от должности большинством
не  менее  двух третей голосов от числа избранных депутатов областного
Совета  народных  депутатов.  (В  редакции  Закона  Орловской  области
от 29.09.2016 № 2024-ОЗ)
     4. Председатель  областного   Совета  народных  депутатов, первый
заместитель   Председателя   Орловского   областного  Совета  народных
депутатов,   заместители  Председателя  Орловского  областного  Совета
народных  депутатов,  заместители  Председателя  Орловского областного
Совета   народных   депутатов   –  председатели  комитетов  Орловского
областного  Совета  народных  депутатов  вправе  подать в отставку. (В
редакции Закона Орловской области от 29.09.2016 № 2024-ОЗ)
     В случае непринятия областным Советом народных депутатов отставки
председатель  областного Совета народных депутатов, первый заместитель
Председателя   Орловского   областного   Совета   народных  депутатов,
заместители   Председателя   Орловского   областного  Совета  народных
депутатов,   заместители  Председателя  Орловского  областного  Совета
народных  депутатов  –  председатели  комитетов  Орловского областного
Совета  народных депутатов вправе сложить свои полномочия по истечении
двух  недель  после  подачи  заявления.  (В редакции Законов Орловской
области  от  13.08.2009  г.  N  941-ОЗ; от 29.09.2016 № 2024-ОЗ)
     5.   Порядок   внесения   предложений  об  избрании,  отставке  и
освобождении  от  должности  председателя  областного  Совета народных
депутатов, первого заместителя Председателя областного Совета народных
депутатов,   заместителей   Председателя  областного  Совета  народных
депутатов,  заместителей  Председателя  Орловского  областного  Совета
народных  депутатов  –  председателей  комитетов Орловского областного
Совета   народных   депутатов   определяется   Регламентом  Орловского
областного  Совета  народных  депутатов. (В редакции Законов Орловской
области  от  13.04.2013  г.  N 1470-ОЗ;    от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ;
от 29.09.2016 № 2024-ОЗ)
     6. Органами  Орловского  областного  Совета  народных  депутатов
являются:
     1) Президиум Орловского областного Совета народных депутатов;
     2) комитеты по основным направлениям законодательной деятельности
Орловского областного Совета народных депутатов.  (В  редакции  Закона
Орловской области от 23.12.2011 г. N 1318-ОЗ)
     7. Председатель Орловского областного Совета народных  депутатов,
первый  заместитель Председателя областного Совета народных депутатов,
заместители   Председателя   областного   Совета  народных  депутатов,
заместители   Председателя   Орловского   областного  Совета  народных
депутатов   –  председатели  комитетов  Орловского  областного  Совета
народных  депутатов  работают  на  профессиональной постоянной основе.
Первый  заместитель Председателя областного Совета народных депутатов,
заместители   Председателя   областного   Совета  народных  депутатов,
заместители   Председателя  областного  Совета  народных  депутатов  –
председатели комитетов Орловского областного Совета народных депутатов
по   решению   Орловского   областного   Совета   народных  депутатов,
принимаемому  большинством голосов от числа избранных депутатов, может
(могут)  работать  без  отрыва  от  основной деятельности. (В редакции
Закона  Орловской  области от 29.09.2016 № 2024-ОЗ)
     Председатели комитетов областного Совета народных  депутатов  или
по   решению   Орловского   областного   Совета   народных  депутатов,
принимаемому   большинством  голосов  от  числа  избранных  депутатов,
руководители   депутатских   объединений   (фракций),  образованных  в
Орловском областном Совете народных депутатов (далее также – фракция),
заместители   председателей  комитетов  Орловского  областного  Совета
народных   депутатов,   заместители  руководителей  фракций,  депутаты
Орловского  областного  Совета  народных  депутатов  осуществляют свою
деятельность на профессиональной постоянной основе. (В редакции Закона
Орловской области от 29.09.2016 № 2024-ОЗ)
     Председатели комитетов Орловского  областного  Совета    народных
депутатов  по решению Орловского областного Совета народных депутатов,
принимаемому  большинством голосов от числа избранных депутатов, могут
работать  без  отрыва  от  основной  деятельности.  (В редакции Закона
Орловской области от 29.09.2016 № 2024-ОЗ)
     Общее число депутатов, работающих на профессиональной  постоянной
основе, не может быть более четырнадцати.(В редакции Законов Орловской
области от  09.02.2004  г.  N  373-ОЗ; от  06.04.2007  г. N 670-ОЗ; от
07.11.2007 г. N  715-ОЗ; от 10.04.2009 г. N 891-ОЗ; от 23.12.2011 г. N
1318-ОЗ;  от  10.05.2012  г. N 1341-ОЗ;    от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ;
от 29.09.2016 № 2024-ОЗ)
     
     Статья  11.  Председатель  Орловского  областного Совета народных
депутатов
     1. Председатель Орловского областного Совета народных депутатов:
     1) возглавляет  работу  Орловского  областного  Совета   народных
депутатов, представляет его внутри области и за ее пределами;
     2) осуществляет    организационное    обеспечение    деятельности
депутатов и Орловского областного Совета народных депутатов,  созывает
и ведет его заседания;
     3) подписывает принимаемые  Орловским областным Советом  народных
депутатов  постановления  и  иные акты  Орловского  областного  Совета
народных депутатов;
     4) осуществляет   общее   руководство   деятельностью   Аппарата
Орловского  областного  Совета  народных  депутатов;  решает  вопросы,
связанные с поступлением граждан на государственную гражданскую службу
Орловской области в Орловский  областной Совет народных депутатов,  ее
прохождением  и  прекращением,   приемом  и  увольнением   работников,
замещающих  должности,   не  являющиеся  должностями   государственной
гражданской  службы Орловской  области;  осуществляет иные  полномочия
представителя нанимателя (представителя работодателя) в соответствии с
законодательством  о  государственной гражданской  службе  и  трудовым
законодательством;  (В     редакции    Законов    Орловской    области
от 13.11.2009 г. N 993-ОЗ; от 10.05.2012 г. N 1341-ОЗ)
     5) открывает и  закрывает  расчетные и  текущие счета  Орловского
областного Совета народных депутатов и является распорядителем по этим
счетам;
     6) от  имени  Орловского  областного  Совета  народных  депутатов
подписывает исковые  заявления,  другие обращения  в  судебные и  иные
органы;
     7) совместно  с  Губернатором  области  вручает  государственные
награды  Российской  Федерации,   награды  области;  вручает   награды
областного Совета народных депутатов;  (В  редакции  Законов Орловской
области от 04.04.2008 г. N 764-ОЗ; от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     7-1) принимает  решение  об аккредитации  журналистов  на  срок,
необходимый для выполнения конкретного редакционного задания, либо для
замены аккредитованного журналиста  в случае невозможности  выполнения
им соответствующего редакционного задания; (Дополнен - Закон Орловской
области от 10.05.2012 г. N 1341-ОЗ)
     8) осуществляет  иные  полномочия,  не  отнесенные  Конституцией
Российской  Федерации,   федеральными   законами,  Уставом   (Основным
Законом)  Орловской  области,  настоящим  Законом  и  иными   законами
Орловской области к компетенции Орловского областного Совета  народных
депутатов, в  рамках которой  принимаются законы  Орловской области  и
постановления  Орловского  областного  Совета  народных  депутатов,  и
Президиума Орловского областного Совета народных депутатов.         (В
редакции Закона Орловской области от 10.05.2012 г. N 1341-ОЗ)
     2. Председатель Орловского областного Совета народных депутатов в
пределах своей компетенции издает распоряжения.
     3. Председатель  областного   Совета  народных  депутатов   имеет
должностной знак  Председателя Орловского  областного Совета  народных
депутатов, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.
     Положение о должностном знаке Председателя Орловского  областного
Совета  народных  депутатов,  его  образец  и  описание   утверждаются
постановлением областного Совета народных депутатов.(Часть дополнена -
Закон Орловской области от 04.04.2008 г. N 764-ОЗ)
     
     Статья 12. Первый заместитель Председателя Орловского  областного
Совета   народных   депутатов,   заместители  Председателя  Орловского
областного   Совета   народных   депутатов,  заместители  Председателя
Орловского   областного   Совета  народных  депутатов  –  председатели
комитетов  Орловского областного Совета народных депутатов.
     1. Первый заместитель Председателя Орловского  областного  Совета
народных  депутатов,  заместители  Председателя  Орловского областного
Совета   народных   депутатов   выполняют  функции  в  соответствии  с
распределением  обязанностей, установленным распоряжением Председателя
Орловского  областного  Совета  народных  депутатов  по согласованию с
Президиумом   Орловского  областного  Совета  народных  депутатов. 
     2. Заместители Председателя Орловского областного Совета народных
депутатов   –  председатели  комитетов  Орловского  областного  Совета
народных  депутатов  выполняют функции в соответствии с распределением
обязанностей,   установленным  распоряжением  Председателя  Орловского
областного  Совета  народных  депутатов  по согласованию с Президиумом
Орловского  областного Совета народных депутатов, а также осуществляют
полномочия    председателей   соответствующих   комитетов   Орловского
областного  Совета  народных  депутатов  в соответствии с нормативными
правовыми  актами  Орловского областного Совета народных депутатов.
     3. Первый заместитель Председателя Орловского  областного  Совета
народных  депутатов,  заместители  Председателя  Орловского областного
Совета   народных   депутатов,   заместители  Председателя  Орловского
областного   Совета   народных   депутатов  –  председатели  комитетов
Орловского   областного   Совета  народных  депутатов,  работающие  на
профессиональной    постоянной    основе,    осуществляют   полномочия
Председателя  Орловского  областного  Совета  народных депутатов в его
отсутствие  по  поручению  Председателя  Орловского  областного Совета
народных   депутатов  согласно  распоряжению  Председателя  Орловского
областного  Совета  народных  депутатов. (В редакции Законов Орловской
области     от  13.10.2014  г.  N  1661-ОЗ;  от  29.09.2016 № 2024-ОЗ;
от 07.07.2017 № 2128-ОЗ)
     
     Статья   13.  Президиум  Орловского  областного  Совета  народных
депутатов
     1. В соответствии с Уставом (Основным Законом) Орловской  области
образуется президиум Орловского областного Совета народных депутатов.
     2.  В  состав  президиума  Орловского  областного Совета народных
депутатов  входят  председатель  Орловского областного Совета народных
депутатов,  первый заместитель Председателя областного Совета народных
депутатов,   заместители   Председателя   областного  Совета  народных
депутатов,   заместители  Председателя  Орловского  областного  Совета
народных  депутатов  –  председатели  комитетов  Орловского областного
Совета  народных  депутатов, а также председатели комитетов Орловского
областного  Совета  народных  депутатов. (В редакции Законов Орловской
области от  09.09.2002  г.  N  275-ОЗ; от  06.04.2007  г. N 670-ОЗ; от
13.10.2014   г.  N  1661-ОЗ; от 29.09.2016 № 2024-ОЗ)
     3. К компетенции Президиума Орловского областного Совета народных
депутатов относятся:
     официальное (легальное) толкование  законов  Орловской области  и
постановлений  Орловского  областного  Совета  народных  депутатов   в
случаях  и   порядке,   предусмотренных  законодательством   Орловской
области; (В        редакции       Закона       Орловской       области
от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     (Абзац       утратил     силу - Закон     Орловской       области
от 07.07.2017 № 2128-ОЗ)
     созыв заседания Орловского областного Совета народных депутатов;
     формирование проекта повестки дня заседания Орловского областного
Совета народных депутатов; (В   редакции   Закона   Орловской  области
от 06.04.2007 г. N 670-ОЗ)
     принятие  решения  о  возвращении субъектам права законодательной
инициативы  проектов  законов  Орловской области (далее также - проект
закона, законопроект), не соответствующих требованиям законодательства
Орловской области по вопросам правотворческой деятельности;         (В
редакции Закона Орловской области от 13.10.2014 г. N 1661-ОЗ)
     утверждение распределения обязанностей между первым  заместителем
Председателя   областного  Совета  народных  депутатов,  заместителями
Председателя   областного  Совета  народных  депутатов,  заместителями
Председателя   Орловского   областного  Совета  народных  депутатов  –
председателями   комитетов   Орловского   областного  Совета  народных
депутатов;  (В  редакции  Законов Орловской области от 06.04.2007 г. N
670-ОЗ;  от10.05.2012 г. N 1341-ОЗ; от 29.09.2016 № 2024-ОЗ)
     (Утратил       силу      -      Закон      Орловской      области
от 10.05.2012 г. N 1341-ОЗ)
     предварительное рассмотрение проектов законов Орловской   области
(далее  также  –  проект  закона,  законопроект);  (В  редакции Закона
Орловской области от 07.07.2017 № 2128-ОЗ)
     (Утратил       силу      -      Закон      Орловской      области
от 10.05.2012 г. N 1341-ОЗ)
     предварительное рассмотрение    законодательных    инициатив    и
обращений субъектов Российской Федерации;
     организация контроля за выполнением решений Орловского областного
Совета народных депутатов.
     (Часть      в      редакции      Закона     Орловской     области
от 09.09.2002 г. N 275-ОЗ)
     аккредитация журналистов при Орловском областном Совете народных
депутатов на период полномочий  Орловского областного Совета  народных