Закон Орловской области от 07.04.2016 № 1927-ОЗ

7. Соответствующая избирательная комиссия до дня голосования на выборах периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им избирательными комиссиями для опубликования, в течение трех дней со дня получения.

8. Обязательному опубликованию подлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

2) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количестве граждан, внесших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования на сумму, превышающую 20 тысяч рублей;

4) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.";

54) в статье 86¹:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, за источниками поступления средств в избирательные фонды, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с пунктами 3 и 3.1 статьи 33 Федерального закона сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных пунктом 3.3 статьи 33 Федерального закона, создаются контрольно-ревизионные службы.";

б) дополнить частями 1-1  и -1-2 следующего содержания:

"1-1. Контрольно-ревизионные службы создаются при Избирательной комиссии области и окружных избирательных комиссиях на период проведения выборов с привлечением специалистов (в том числе руководителей) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая публичное акционерное общество "Сбербанк России", Отделение по Орловской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу.

В соответствии с Федеральным законом указанные органы и учреждения по запросу соответствующей избирательной комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжение указанных комиссий. При этом в распоряжение Избирательной комиссии области специалисты откомандировываются на срок не менее пяти месяцев, а в распоряжение окружной избирательной комиссии – на срок не менее двух месяцев.

1-2. В соответствии с Федеральным законом на период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 1-1 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательной комиссией Орловской области.";

в) дополнить частями 3 и 4 следующего содержания:

"3. Полномочия контрольно-ревизионной службы установлены пунктом 5 статьи 60 Федерального закона.

4. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы".";

55) статью 87 дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами.";

56) статью 90 дополнить частью 9 следующего содержания:

"9. В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма избирательного бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению Избирательной комиссии области в этих целях используются конверты.";

57) статью 91 изложить в следующей редакции:

"Статья 91. Размещение в избирательном бюллетене сведений о кандидатах

При проведении голосования за кандидатов фамилии зарегистрированных кандидатов размещаются в бюллетене в алфавитном порядке. Если фамилии, имена и отчества двух и более кандидатов совпадают полностью, сведения о кандидатах размещаются в бюллетене в соответствии с датами рождения кандидатов (первыми указываются сведения о старшем кандидате), при этом, если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество в период избирательной кампании либо в течение года до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов областного Совета, в бюллетене также указываются прежние фамилия, имя, отчество кандидата.

При проведении голосования за кандидатов бюллетень содержит сведения о каждом из зарегистрированных кандидатов в объеме, установленном Федеральным законом.";

58) статью 92 изложить в следующей редакции:

"Статья 92. Размещение в избирательном бюллетене сведений об областных списках кандидатов

При проведении голосования за областные списки кандидатов в бюллетене размещаются в порядке, определяемом жеребьевкой: краткие наименования избирательных объединений, зарегистрировавших областные списки кандидатов, а также эмблемы этих избирательных объединений (если они были представлены в Избирательную комиссию области в соответствии с частью 4 статьи 33 настоящего Закона) в одноцветном исполнении.

Под наименованием избирательного объединения размещаются фамилии, имена и отчества кандидатов, включенных в общую часть областного списка кандидатов, выдвинутого данным избирательным объединением, а также номер соответствующей окружной части областного списка кандидатов (при ее наличии), фамилии, имена и отчества кандидатов, включенных в эту окружную часть областного списка кандидатов.

Жеребьевку проводит Избирательная комиссия области с участием уполномоченных представителей избирательных объединений не позднее чем за 25 дней до дня голосования в порядке, установленном Избирательной комиссией области. Номер, полученный избирательным объединением в результате жеребьевки, сохраняется до окончания избирательной кампании.";

59) в статье 93:

а) в части 1 слово "московскому" заменить словом "местному";

б) в части 2 слова "О времени" заменить словами "О дне, времени";

60) в статье 95:

а) часть 4 после слов "уполномоченным представителем избирательного объединения," дополнить словами "уполномоченным представителем по финансовым вопросам,";

б) часть 5 дополнить предложением следующего содержания: "Если Избирательной комиссией области в соответствии с частью 9 статьи 90 настоящего Закона принято решение об использовании конвертов, избиратель вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень (заполненные бюллетени) в конверт, который выдается ему членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.";

61) в статье 96:

а) в части 1 слова "которые внесены" заменить словами "которые имеют право быть включенными или включены";

б) в части 2 слово "внесены" заменить словом "включены";

в) часть 4 после слов "(устные обращения)" дополнить словами "непосредственно в день подачи заявления (устного обращения)";

62) в статье 98:

а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: "Лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать за подсчетом.";

б) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, наименований избирательных объединений, или в которых отметки проставлены более чем в одном квадрате.";

63) статью 99 изложить в следующей редакции:

"Статья 99. Обработка итогов голосования в территориальных комиссиях, окружных комиссиях, Избирательной комиссии области

1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования по областному избирательному округу участковых, территориальных, окружных избирательных комиссий немедленно после их подписания членами соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий и заверенных копий сводных таблиц лицам, имеющим право на получение этих копий,  направляются  в вышестоящую избирательную комиссию в целях суммирования данных, содержащихся в указанных протоколах, и последующей передачи этих данных в Избирательную комиссию области, устанавливающую итоги голосования в целом по Орловской области и определяющую результаты выборов по областному избирательному округу.

Первые экземпляры протоколов об итогах голосования по соответствующему одномандатному избирательному округу участковых избирательных комиссий немедленно после их подписания членами соответствующей участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, направляются в непосредственно вышестоящую территориальную избирательную комиссию в целях суммирования данных, содержащихся в указанных протоколах, и возврату в участковые избирательные комиссии не подлежат.

Первые экземпляры протоколов об итогах голосования по соответствующему одномандатному избирательному округу территориальных избирательных комиссий немедленно после их подписания членами соответствующей территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий и заверенных копий сводных таблиц лицам, имеющим право на получение этих копий, направляются в непосредственно вышестоящую окружную избирательную комиссию в целях суммирования данных, содержащихся в указанных протоколах, установления итогов голосования по одномандатному избирательному округу и определения результатов выборов в одномандатном избирательном округе и возврату в территориальные избирательные комиссии не подлежат.

2. Если территория, на которой действует территориальная избирательная комиссия, входит в разные одномандатные избирательные округа или в территорию, на которой действует территориальная избирательная комиссия, полностью входят несколько одномандатных избирательных округов, то такая территориальная избирательная комиссия составляет протоколы об итогах голосования по соответствующим одномандатным избирательным округам и протоколы об итогах голосования по областному избирательному округу, содержащие суммарные данные соответствующих участковых избирательных комиссий. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования территориальной избирательной комиссии немедленно после их подписания членами этой комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий и заверенных копий сводных таблиц лицам, имеющим право на получение этих копий, направляются в соответствующие окружные избирательные комиссии в целях суммирования данных, содержащихся в указанных протоколах, установления итогов голосования по округу и определения результатов выборов в округе либо последующей передачи данных в Избирательную комиссию области и возврату в территориальные избирательные комиссии не подлежат.

3. На основании данных протоколов об итогах голосования после предварительной проверки правильности их составления вышестоящая избирательная комиссия путем суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, в соответствующем округе, в Орловской области.

Решение избирательной комиссии об итогах голосования по одномандатному избирательному округу оформляется протоколом № 1 об итогах голосования.

Решение избирательной комиссии об итогах голосования по областному избирательному округу оформляется протоколом № 2 об итогах голосования.

4. Территориальная избирательная комиссия устанавливает итоги голосования на соответствующей территории не позднее чем через три дня со дня голосования. Окружная избирательная комиссия устанавливает итоги голосования по соответствующему избирательному округу на соответствующей территории не позднее чем через пять дней со дня голосования.";

64) в статье 100:

а) в наименовании слова "в одномандатных избирательных округах" заменить словами "по одномандатным избирательным округам";

б) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Число избирателей, принявших участие в голосовании по одномандатному избирательному округу, определяется по числу избирательных бюллетеней по соответствующему одномандатному избирательному округу установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.";

в) часть 2 после слов "окружные избирательные комиссии" дополнить словами "не позднее чем через пять дней со дня голосования";

г) часть 4 признать утратившей силу;

д) дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. О результатах выборов депутата областного Совета по одномандатному избирательному округу окружная избирательная комиссия составляет в двух экземплярах протокол № 1 о результатах выборов депутата областного Совета по одномандатному избирательному округу и сводную таблицу, а также оформляет решение окружной избирательной комиссии о результатах выборов депутата областного Совета по одномандатному избирательному округу.";

65) статью 101 изложить в следующей редакции:

"Статья 101. Определение результатов выборов депутатов областного Совета по областному избирательному округу

1. О результатах выборов депутатов областного Совета по областному избирательному округу Избирательной комиссией области составляется в двух экземплярах протокол о результатах выборов по областному избирательному округу и сводная таблица, а также оформляется решение о результатах выборов депутатов областного Совета по областному избирательному округу.

2. Число избирателей, принявших участие в голосовании по областному избирательному округу, определяется по числу избирательных бюллетеней по областному избирательному округу установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.

3. К распределению депутатских мандатов допускаются областные списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что таких списков было не менее двух и что за все эти списки подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. В этом случае иные областные списки кандидатов к распределению депутатских мандатов не допускаются.

4. Если за областные списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, подано в совокупности 50 и менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, к распределению депутатских мандатов допускаются указанные списки, а также последовательно в порядке убывания числа поданных голосов избирателей областные списки кандидатов, получившие менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, пока общее число голосов избирателей, поданных за областные списки кандидатов, допускаемые к распределению депутатских мандатов, не превысит в совокупности 50 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

5. Если за один областной список кандидатов подано более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, а остальные областные списки кандидатов получили менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, к распределению депутатских мандатов допускается указанный областной список кандидатов, а также областной список кандидатов, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, из числа областных списков кандидатов, получивших менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

6. Областные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов, получают депутатские мандаты в соответствии с методикой распределения депутатских мандатов, предусмотренной статьей 103 настоящего Закона.

7. Результаты выборов депутатов областного Совета по областному избирательному округу Избирательная комиссия области определяет не позднее чем через семь дней после дня голосования в порядке, установленном Федеральным законом и настоящим Законом.";

66) дополнить статьей 101-1 следующего содержания:

"Статья 101-1. Установление общих результатов выборов депутатов областного Совета

Избирательная комиссия области на основании своего протокола о результатах выборов депутатов областного Совета по областному избирательному округу и на основании протоколов окружных избирательных комиссий о результатах выборов депутатов областного Совета по одномандатным избирательным округам не позднее чем через девять дней после дня голосования устанавливает общие результаты выборов депутатов областного Совета. Решение Избирательной комиссии области об общих результатах выборов депутатов областного Совета оформляется постановлением Избирательной комиссии области.";

67) в статье 102:

а) в части 2:

слово "единому" заменить словом "областному";

слова "в том числе досрочного прекращения полномочий депутата областного Совета" заменить словами "за исключением досрочного прекращения полномочий депутата областного Совета, избранного в составе областного списка кандидатов";

б) в пункте 2 части 3 слово "единого" заменить словом "областного";

в) в абзаце первом части 5 слова "а также если депутатский мандат из окружной части областного списка кандидатов оказался вакантным в связи с досрочным прекращением полномочий депутата областного Совета" заменить словами "за исключением досрочного прекращения полномочий депутата областного Совета, избранного в составе областного списка кандидатов";

г) дополнить частями 5-1–5-5 следующего содержания:

"5¹. В случае досрочного прекращения полномочий депутата областного Совета, избранного в составе областного списка кандидатов, коллегиальный постоянно действующий руководящий орган политической партии, в составе областного списка кандидатов которой этот депутат был избран, либо коллегиальный постоянно действующий руководящий орган ее регионального отделения или иного структурного подразделения (если это предусмотрено уставом политической партии), в составе областного списка кандидатов которого этот депутат был избран, вправе предложить для замещения вакантного депутатского мандата кандидатуру зарегистрированного кандидата из того же областного списка кандидатов. При этом кандидатура может быть предложена только из числа кандидатов, включенных в ту окружную часть областного списка кандидатов (в общеобластную часть областного списка кандидатов), в которую был включен депутат областного Совета, чьи полномочия прекращены досрочно. В случае, если в соответствующей окружной части списка кандидатов (в общеобластной части областного списка кандидатов) не осталось зарегистрированных кандидатов или остались только зарегистрированные кандидаты, письменно сообщившие соответственно в коллегиальный постоянно действующий руководящий орган политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения о своем отказе от замещения этого вакантного депутатского мандата, указанный орган политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения вправе предложить кандидатуру другого зарегистрированного кандидата из иной окружной части областного списка кандидатов (из общеобластной части областного списка кандидатов).

5-2. Кандидатура зарегистрированного кандидата для замещения в соответствии с частью 5¹ настоящей статьи вакантного депутатского мандата может быть предложена в течение 14 дней со дня принятия областным Советом решения о досрочном прекращении полномочий депутата областного Совета. Предложение кандидатуры осуществляется в порядке, предусмотренном уставом политической партии. Избирательная комиссия области передает вакантный депутатский мандат зарегистрированному кандидату, предложенному коллегиальным постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения.

5-3. Если кандидатура зарегистрированного кандидата для замещения вакантного депутатского мандата в соответствии с частью 5-1 настоящей статьи не была предложена, то Избирательная комиссия области передает вакантный депутатский мандат другому зарегистрированному кандидату, включенному в ту окружную часть областного списка кандидатов (в общеобластную часть областного списка кандидатов), в которую был включен депутат, чьи полномочия прекращены досрочно, в порядке, предусмотренном частями 2, 5 настоящей статьи.

5-4. Зарегистрированный кандидат, включенный в областной список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, исключается из указанного списка в случаях, установленных пунктом 18 статьи 71 Федерального закона.

Представление зарегистрированным кандидатом, избранным депутатом областного Совета в составе областного списка кандидатов, заявления, указанного в части 5-1 настоящей статьи, не влечет за собой исключения такого зарегистрированного кандидата из областного списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов.

5⁵. Исключение зарегистрированного кандидата из областного списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов, в случаях, установленных пунктом 18 статьи 71 Федерального закона, оформляется решением Избирательной комиссии области.";

68) дополнить статьей 102-1 следующего содержания:

"Статья 102-1. Регистрация депутатов областного Совета

1. После подписания протокола о результатах выборов по соответствующему избирательному округу Избирательная комиссия области, окружные избирательные комиссии незамедлительно извещают об этом зарегистрированных кандидатов, избранных депутатами областного Совета.

В соответствии с пунктом 6 статьи 70 Федерального закона зарегистрированный кандидат, избранный депутатом областного Совета, обязан в пятидневный срок представить в соответствующую избирательную комиссию копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом депутата областного Совета, либо копию документа, удостоверяющего, что им в установленный срок было подано заявление об освобождении от таких обязанностей.

2. Если зарегистрированный кандидат, избранный депутатом областного Совета в составе областного списка кандидатов, не выполнит требование, предусмотренное абзацем вторым части 1 настоящей статьи, его депутатский мандат считается вакантным и передается Избирательной комиссией области другому зарегистрированному кандидату в порядке, предусмотренном статьей 102 настоящего Закона.

В случае, если зарегистрированный кандидат, избранный депутатом областного Совета по одномандатному избирательному округу, не выполнит требование, предусмотренное абзацем вторым части 1 настоящей статьи, окружная избирательная комиссия отменяет свое решение о признании такого кандидата избранным.

3. После официального опубликования результатов выборов депутатов областного Совета, а также в случае замещения вакантного депутатского мандата и выполнения зарегистрированным кандидатом, избранным депутатом областного Совета, требования, предусмотренного абзацем вторым части 1 настоящей статьи, соответствующая избирательная комиссия регистрирует такого депутата, выдает ему удостоверение об избрании депутатом областного Совета и направляет соответствующую информацию в областной Совет в порядке, установленном Избирательной комиссией области. Форма указанного удостоверения устанавливается Избирательной комиссией области.";

69) в статье 103:

а) в части 1 слова "допущенных к распределению" заменить словами "допущенные к распределению";

 б) в части 2 слова "частями 1–4 статьи 101" заменить словами "частями 3–6 статьи 101";

в) в части 3:

абзац второй признать утратившим силу;

дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае равенства числовых значений нескольких частных первым располагается частное областного списка кандидатов, получившего большее число голосов избирателей. В случае равенства числовых значений нескольких частных и равенства числа голосов, полученных областными списками кандидатов, порядок расположения частных таких областных списков кандидатов определяется жребием в порядке, установленном Избирательной комиссией области до начала этой процедуры.";

г) второе предложение части 4 исключить;

70) статью 107 изложить в следующей редакции:

"Статья 107. Опубликование и обнародование итогов голосования и результатов выборов депутатов областного Совета

1. Итоги голосования по каждому избирательному участку и каждой территории, на которую распространяется деятельность избирательной комиссии, результаты выборов по каждому избирательному округу в объеме данных, содержащихся в протоколах соответствующих избирательных комиссий и непосредственно нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, предоставляются для ознакомления  избирателям, кандидатам, доверенным лицам кандидатов, избирательных объединений, наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию. Указанные данные предоставляет соответствующая избирательная комиссия.

2. Избирательная комиссия области, окружные избирательные комиссии направляют общие данные о результатах выборов по областному избирательному округу, одномандатному избирательному округу в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов по соответствующему избирательному округу.

3. Официальное опубликование результатов выборов депутатов областного Совета и данных о числе голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов, каждым из областных списков кандидатов, осуществляется Избирательной комиссией области в течение трех недель со дня голосования в порядке, установленном Избирательной комиссией области.

4. Избирательная комиссия области публикует (обнародует) полные данные, которые содержатся в протоколах всех избирательных комиссий об итогах голосования и о результатах выборов. Официальное опубликование полных данных о результатах выборов депутатов областного Совета осуществляется Избирательной комиссией области в течение двух месяцев со дня голосования.

5. В течение трех месяцев со дня официального опубликования (обнародования) полных данных о результатах выборов депутатов областного Совета данные, которые содержатся в протоколах всех избирательных комиссий об итогах голосования и о результатах выборов, размещаются Избирательной комиссией области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";

71) в статье 108:

а) слова "в течение двух лет со дня опубликования итогов голосования и результатов выборов" заменить словами "в течение двух лет со дня опубликования результатов выборов";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения избирательной документации утверждается Избирательной комиссией области по согласованию с государственными архивными органами.".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Губернатор

Орловской области                         В.В. Потомский

город Орёл

7 апреля 2016 года

№ 1927-ОЗ