Соглашение Правительства Московской области от 07.05.2013 № 551/10

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО

СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СОГЛАШЕНИЕ

07.05.2013 г. № 551/10

О порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Московской области на мероприятия федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года»  на 2013 год

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, именуемое в дальнейшем «Министерство», в лице статс-секретаря – заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации Петрикова Александра Васильевича, действующего на основании Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. № 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 25, ст. 2983; № 32, ст. 3791; № 42, ст. 4825; № 46, ст. 5337; 2009, № 1, ст. 150; № 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 9, ст. 1119, ст. 1121; № 27, ст. 3364; № 33, ст. 4088; 2010, № 4, ст. 394; № 5, ст. 538; № 16, ст. 1917; № 23, ст. 2833; № 26, ст. 3350; № 31, ст. 4251, ст. 4262; № 32, ст. 4330; № 40, ст. 5068; 2011, № 6, ст. 888; № 7, ст. 983; № 12, ст. 1652; № 14, ст. 1935; № 18, ст. 2649; № 22, ст. 3179; № 36, ст. 5154; 2012, № 28, ст. 3900; № 32, ст. 4561; № 37, ст. 5001; 2013, № 10, ст. 1038), и приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 5 июня 2012 г. № 313 «О праве подписи», с одной стороны, и Правительство Московской области, именуемое в дальнейшем «Орган исполнительной власти», в лице заместителя Председателя Правительства Московской области Барсукова Владимира Николаевича, действующего на основании постановления Правительства Московской области от 26 апреля 2013 г. №  279/16 «О заключении Соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Московской области на мероприятия федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» на 2013 год», с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», в целях реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 32, ст. 4549), федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года», утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. № 858 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 49, ст. 4887; 2004, № 44, ст. 4362; 2005, № 19, ст. 1813; 2006, № 16, ст. 1734; 2007, № 39, ст. 4674; 2008, № 12, ст. 1127; № 23, ст. 2713; № 47, ст. 5481; 2009, № 8, ст. 966; 2011, № 19, ст. 2766, 2012, № 12, ст. 1420, № 51, ст. 7220) (далее – Программа), в соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 216-ФЗ «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 50 (ч. 1, 2), ст. 6939) (далее – Федеральный закон о федеральном бюджете) и распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2013 г. № 439-р (далее – Распоряжение), заключили настоящее соглашение (далее – Соглашение) о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом Соглашения является предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств Московской области на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов; мероприятия по развитию газификации в сельской местности.

1.2. Министерство, в соответствии с Федеральным законом о федеральном бюджете, направляет Московской области денежные средства, выделяемые из федерального бюджета по коду главы 082, по разделам, подразделам функциональной классификации расходов бюджета Российской Федерации на софинансирование мероприятий Программы в форме субсидий (далее – субсидии), предусмотренные на реализацию Программы, по направлениям и в объемах, предусмотренных в Приложении № 1 к Соглашению.

1.3. Орган исполнительной власти использует субсидии, указанные в п. 1.2. Соглашения, в пределах годовых объёмов субсидий, утверждённых Распоряжением в порядке и на условиях, установленных в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (далее – Правила).

2.     Обязательства Сторон

2.1. Министерство:

          2.1.1. Доводит до Органа исполнительной власти субсидии из федерального бюджета, предусматриваемые на реализацию мероприятий Программы, в объёмах, согласно Приложению № 1 к Соглашению.

          2.1.2. Доводит до Органа исполнительной власти документы, необходимые для осуществления финансирования в рамках Соглашения (уведомления по расходам между бюджетами в части расходов средств федерального бюджета (ежеквартально), потребности в неиспользованном остатке межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение в очередном финансовом году, и другие).

2.1.3. Перечисляет субсидии из федерального бюджета на счет территориального органа Федерального казначейства Московской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет Московской области, в соответствии с заявкой, предусмотренной Приложением № 5 к Соглашению:

- наименование администратора дохода бюджета субъекта Российской Федерации – Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области;

код администратора дохода 006;

ИНН 5000001469;

КПП 504701001;

ОКАТО 46483000000;

№ лицевого счета 04482000720;

№ расчетного счета 40101810600000010102;

наименование учреждения Банка России по региону – Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва;

БИК учреждения Банка России по региону 044583001;

корр. счет Банка – нет;

наименование территориального органа Федерального казначейства по региону – Управление федерального казначейства по Московской области;

наименование финансового органа субъекта Российской Федерации –Министерство финансов Московской области.

2.1.4. Перечисляет в течение финансового года субсидии в бюджет Московской области в объёмах, утвержденных Распоряжением, согласно Приложению № 1 к Соглашению на основании представленной Органом исполнительной власти заявки о перечислении субсидий из федерального бюджета (далее – заявка) по форме согласно Приложению № 5 к Соглашению при условии соблюдения им обязательств, предусмотренных Соглашением.

Первая заявка представляется Органом исполнительной власти при заключении Соглашения на сумму не более 50% от предусмотренных Московской области субсидий на 2013 год.

Последующие заявки формируются Органом исполнительной власти с учетом отчетов о расходах бюджета Московской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, и при выполнении условий по финансированию мероприятий Программы, пропорционально объёмам, установленным к финансированию за счет средств федерального бюджета и бюджета Московской области.

2.1.5. Осуществляет контроль за выполнением Органом исполнительной власти обязательств, предусмотренных Соглашением.

2.1.6. Приостанавливает перечисление субсидий Московской области в случае несоблюдения Органом исполнительной власти обязательств, предусмотренных Соглашением, а также сроков представления отчетности. При этом информирует Московскую область о приостановлении предоставления субсидий из федерального бюджета с указанием причин и необходимого срока устранения нарушений.

2.1.7. Подготавливает предложение о перераспределении предусмотренного объема субсидий на  текущий финансовый год между субъектами Российской Федерации, которые имеют право на получение субсидий, в случае:

- не устранения субъектом Российской Федерации в установленные сроки допущенных нарушений, выявленных по данным отчетов по форме федерального статистического наблюдения № 1-СРС «Сведения о ходе реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года»;

- отсутствия у субъекта Российской Федерации в текущем финансовом году потребности в субсидии.

2.1.8. Принимает решение о сокращении предусмотренного объёма субсидий Московской области на очередной финансовый год на 10% за каждый недостигнутый показатель результативности, предусмотренный настоящим Соглашением и Правилами.

2.1.9. Не несет ответственности по обязательствам Органа исполнительной власти, не подлежащим исполнению за счет субсидий в рамках настоящего Соглашения.

2.1.10. Запрашивает у Органа исполнительной власти информацию и документы, необходимые для реализации Соглашения.

2.2. Орган исполнительной власти:

2.2.1. Обязуется, с учётом требований Правил, привлечь средства на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов; мероприятия по развитию газификации в сельской местности; в объёмах согласно Приложению № 2 к Соглашению.

2.2.2. Использует субсидии из федерального бюджета в объёмах согласно Приложению № 1 к Соглашению, привлекает средства бюджета Московской области, местных бюджетов, внебюджетных источников, в объёмах не менее предусмотренных Приложением № 2 к Соглашению на  финансирование мероприятий Программы, с учётом требований, установленных Правилами.

2.2.3. Уточняет в долгосрочных региональной и (или) муниципальных целевых программах, разработанных в соответствии со схемами территориального планирования муниципальных районов, генеральными планами сельских поселений, значения показателей мероприятий, указанных в пункте 2.2.1., в соответствии со значениями целевых индикаторов и  показателей результативности предоставления субсидий согласно Приложениям №№ 1, 1а.

2.2.4. При заключении Соглашения представляет:

выписку из Закона Московской области о бюджете Московской области, подтверждающую включение в бюджет Московской области средств на софинансирование мероприятий Программы, указанных в Приложении № 2 к Соглашению, заверенную финансовым органом субъекта Российской Федерации, содержащую наименование, номер и дату утверждения нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство Московской области;

выписки из нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований о размере средств местных бюджетов, предусмотренных на софинансирование (финансовое обеспечение) мероприятий Программы, заверенные финансовыми органами муниципальных образований, при участии в реализации мероприятий Программы муниципальных образований;

сведения о проектах комплексной компактной застройки сельских поселений по форме согласно Приложениям №№ 3а, 3б;

копии документов об утверждении проектной документации в отношении объектов, включенных в проекты комплексной компактной застройки сельских поселений, копии положительных заключений государственной экспертизы этой проектной документации;

график перечисления субсидий из федерального бюджета  на софинансирование мероприятий Программы согласно Приложению № 4 к Соглашению;

заявку о перечислении субсидии из федерального бюджета в соответствии с пунктом 2.1.4. Соглашения.

2.2.5. В случае если субсидии используются Московской областью на софинансирование муниципальных целевых программ заключает соглашения с органами местного самоуправления.

2.2.6. Представляет Министерству

утвержденные Органом исполнительной власти сводные списки участников мероприятий – получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения в рамках мероприятий Программы – в месячный срок с даты заключения Соглашения

отчет о расходах бюджета Московской области и (или) местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета по форме согласно Приложению № 6 к Соглашению;

отчет по форме федерального статистического наблюдения № 1-СРС «Сведения о ходе реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года»;

отчет о достижении показателей результативности использования субсидий, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы по формам, предусмотренным настоящим Соглашением и Правилами;

бюджетные заявки, сведения и предварительные списки участников мероприятий – получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения на очередной финансовый год;

сведения о наличии утвержденной документации и положительного заключения государственной экспертизы этой проектной документации на объекты мероприятий Программы согласно Приложению № 9 к Соглашению.

2.2.7. Обеспечивает выполнение обязательств по финансированию мероприятий Программы, указанных в Приложении № 2 к Соглашению, в полном объеме в соответствии с выпиской из закона о бюджете Московской области , представленной согласно п. 2.2.4. Соглашения.

При изменении объёмов средств бюджета Московской области и (или) средств местных бюджетов по мероприятиям Программы, указанных в Приложении № 2 к Соглашению, в течение 10 рабочих дней, представляет Министерству уточненную выписку из Закона Московской области о бюджете Московской области и выписки из нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований о размере средств местного бюджета, предусмотренных на софинансирование (финансовое обеспечение) мероприятий Программы, заверенные соответственно финансовым органом Московской области и финансовыми органами муниципальных образований. При этом объемы указанных средств должны   быть не менее размера, необходимого для обеспечения уровня софинансирования за счет субсидий, утверждаемого Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

2.2.8. Письменно уведомляет Министерство о прекращении потребности в субсидии в течение 5 рабочих дней с момента возникновения соответствующего обстоятельства.

2.2.9. Обеспечивает целевое и эффективное использование субсидий, перечисленных Министерством, в соответствии с Соглашением.

2.2.10. В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в доход федерального бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.2.11. Осуществляет контроль за использованием органами местного самоуправления субсидий, перечисленных Министерством, для финансирования мероприятий Программы.

2.2.12. Обеспечивает перечисление средств федерального и регионального бюджетов на счета получателей средств (граждан - получателей социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, а также исполнителей работ в соответствии с заключенными муниципальными контрактами) в срок не более 30 календарных дней с момента зачисления на счет территориального органа Федерального казначейства Московской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет Московской области.

2.2.13. Обеспечивает своевременность, полноту и достоверность представляемых в Министерство документов и материалов, необходимых для реализации Соглашения.

2.2.14. Остатки субсидий, не использованные по состоянию на начало текущего года, направляет, при сохранении потребности, на те же цели в текущем году и представляет отчёты в Министерство об их использовании.

3. Ответственность Сторон

3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями Соглашения.

1.         Разрешение споров

4.1. Стороны Соглашения принимают все меры к разрешению споров (разногласий), возникающих по Соглашению (и/или в связи с ним), путем переговоров между Сторонами.

4.2. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат разрешению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Прочие условия

5.1. Все изменения и дополнения к Соглашению действительны лишь в том случае, если они имеют ссылку на Соглашение, совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями обеих Сторон.

5.2. Все приложения и дополнения к Соглашению являются его неотъемлемыми частями.

5.3. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

5.4. Соглашение вступает в силу с момента его подписания представителями обеих Сторон и действует до 31 декабря 2013 г.

6. Юридические адреса и реквизиты Сторон

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации 107139, г. Москва Б-139, Орликов переулок, 1/11		Правительство Московской области 143407, Московская область  г. Красногорск, бульвар Строителей, д. 1
ИНН 7708075454		ИНН 7710342058
		КПП 502401001
Статс-секретарь – заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации		Заместитель Председателя Правительства Московской области
_________________ А.В. Петриков МП		_______________ В.Н. Барсуков МП

(Приложения приведены в прикрепленных файлах)