Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 26.03.2003 № 4/2

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

             МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД КОЛОМНА"

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                     от 26 марта 2003 г. N 4/2


 Об утверждении Положения об обеспечении сохранности муниципальной
        собственности жилищно-коммунального комплекса города


     Заслушав и   обсудив   информацию   о   состоянии   сохранности
муниципальной собственности, Совет депутатов
     
     решил:
     
     1. Утвердить Положение об обеспечении сохранности муниципальной
собственности жилищно-коммунального   комплекса   города    Коломны,
прилагается.
     2. Контроль  за исполнением  решения  возложить на  заместителя
главы администрации Шкурова В.М. и председателя постоянной  комиссии
по жилищно-коммунальному  хозяйству,  муниципальной собственности  и
жилищно-бытовым вопросам.
     
     
     Глава
     города Коломны В.И. Шувалов
     
     
     
     Приложение
     к решению Совета депутатов
     муниципального образования
     "Город Коломна"
     Московской области
     от 26 марта 2003 г. N 4/2
     
     
                             ПОЛОЖЕНИЕ
       ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ СОХРАННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
             ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА Г. КОЛОМНЫ

     Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Положением

     1. Настоящее Положение разработано на основании:
     - Устава муниципального образования "Город Коломна";
     - Закона Российской Федерации  "Об общих принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации";
     - Гражданского кодекса Российской Федерации;
     - Кодекса административных правонарушений РФ;
     - Закона РФ  "Об административной ответственности  предприятий,
организаций,  учреждений  и  объединений  за  нарушения  в   области
строительства", Земельного законодательства РФ;
     - других нормативных актов.
     2. Настоящее  Положение   регулирует  отношения,  связанные   с
эксплуатацией,  обслуживанием  и  содержанием  жилищно-коммунального
комплекса,  находящегося   в   муниципальной  собственности   города
Коломны.
     3. Положение распространяется:
     - на  всех  юридических  лиц,  находящихся  на  территории   г.
Коломны, независимо от формы собственности;
     - на должностных лиц;
     - на физических лиц.

     Статья 2. Термины и определения

     1. Жилищно-коммунальный комплекс  города - часть  муниципальной
собственности города Коломны, используемая для проживания  населения
города и обеспечения населения коммунальными услугами, транспортными
коммуникациями, местами отдыха и проведения городских мероприятий. В
составе жилищно-коммунального комплекса города, в отношении которого
действует настоящее Положение, находятся:
     - муниципальный жилищный фонд;
     - нежилые помещения в  домах муниципального жилищного фонда,  а
также  в домах  жилищного  фонда  иной собственности,  переданные  в
муниципальную собственность;
     - объекты коммунальной инфраструктуры города;
     - объекты внешнего благоустройства и внутриквартальные дороги;
     - парки, скверы, набережные,  зеленые насаждения на  территории
города, внутренние водоемы и прибрежные полосы;
     - имущество  муниципальных  предприятий   жилищно-коммунального
хозяйства и предприятий по оказанию ритуальных услуг.
     2. Муниципальные предприятия и  учреждения - юридические  лица,
имущество которых является  муниципальной собственностью и  передано
предприятиям  в хозяйственное  ведение,  оперативное управление  или
аренду для  выполнения уставных целей  предприятия по  эксплуатации,
содержанию  и  развитию  этой  собственности  в  соответствии  с  их
профилем.
     3. Пользователи   -   юридические   лица,   которые    являются
балансодержателями    объектов   жилищно-коммунального    комплекса,
юридические лица, которым в установленном порядке переданы объекты в
хозяйственное ведение,  оперативное управление или  аренду, а  также
физические    лица   -    собственники    и   наниматели    объектов
жилищно-коммунального комплекса.
     4. Бесхозяйственное   содержание   жилого   помещения   -   это
бездействие собственника (собственников), нарушающее правила и нормы
санитарного содержания,  технической  эксплуатации жилищного  фонда,
безопасности проживания людей,  в частности длительное  невыполнение
работ по  его  текущему и  капитальному  ремонту против  нормативных
сроков,  несвоевременное принятие  охранительных  мер по  ликвидации
аварийного  состояния жилого  дома,  квартиры, комнаты,  домового  и
квартирного оборудования и сетей, переселению из угрожающих здоровью
и  жизни  жилых  помещений,  отказ от  принятия  решения  о  способе
управления   кондоминиумом    и   его   техническом    обслуживании,
систематические отказы  от предложений  собственников делать  ремонт
дома, использование  жилого  помещения под  производственные и  иные
нежилые цели, ведущее  к преждевременному износу конструкции  жилого
помещения и нарушению  прав и интересов  соседей, а также  нарушение
санитарных  правил  содержания помещения  и  придомового  земельного
участка,    обслуживающего     помещения,    появление     грызунов,
систематическая невывозка бытового мусора и отходов, высокий уровень
шумов   от   бойлерной,  загрязнение   территории   проживающими   и
арендаторами и т.п.
     5. Городские   инженерные    сети   -   комплекс    сооружений,
технологических  и  транспортных   систем,  оборудования  и   других
объектов, расположенных  на  территории города  и  за ее  пределами,
связанных воедино по функциональному признаку и предназначенных  для
предоставления    пользователям    услуг    по    обеспечению     их
жизнедеятельности.
     6. Зеленые   насаждения   -   элемент   городского   ландшафта,
сформированный специально  возделанными  и дикорастущими  деревьями,
кустарниками и травой декоративных и иных сортов, которыми оформлены
газоны,  улицы и  места  отдыха  на городской  территории.  Образуют
городской   зеленый   фонд    и   являются   частью    муниципальной
собственности.
     7. Сохранность объекта  - систематическое  проведение работ  по
предохранению   частей   зданий,  сооружений   и   оборудования   от
преждевременного износа и по устранению возникших мелких повреждений
и неисправностей, по предупреждению износа и разрушения объекта,  по
своевременной замене  и  восстановлению отдельных  частей или  целых
конструкций и оборудования зданий с целью предупреждения их износа и
разрушения.
     8. Прилегающая территория (территория в границах зеленых линий)
- территория,  непосредственно   примыкающая   к  границам   здания,
сооружения, ограждения территории, объектам торговли, рекламы и иным
объектам, находящимся в частной собственности, владении, аренде,  на
балансе у юридических или физических лиц.

     Статья 3.        Обеспечение        сохранности        объектов
жилищно-коммунального комплекса

     Ответственность за  сохранность объектов  жилищно-коммунального
комплекса   несут  все   пользователи   города  независимо   от   их
ведомственной принадлежности и форм собственности.

              Обеспечение сохранности жилищного фонда

     Пользователи обязаны:
     - обеспечивать  сохранность жилищного  фонда  и надлежащее  его
использование,  не  допускать  бесхозяйственного  содержания   жилых
помещений, а также соблюдать правила пользования жилыми помещениями,
содержания жилого дома и придомовой территории, бережно относиться к
объектам благоустройства  и зеленым  насаждениям, соблюдать  правила
содержания придомовой территории, не допускать ее загрязнения;
     - обеспечивать правильную  эксплуатацию, обслуживание и  ремонт
внутридомовых инженерных систем;
     - принимать участие  в осуществлении мероприятий,  направленных
на  улучшение  использования  и  обеспечение  сохранности  жилищного
фонда,  в   проведении  работ  по   благоустройству,  озеленению   и
содержанию придомовых территорий;
     - при   обнаружении   неисправностей  в   квартире   немедленно
принимать возможные  меры к  их устранению и  в необходимых  случаях
сообщать о них наймодателю или в соответствующую аварийную службу;
     - использовать жилое помещение по прямому назначению.
     Наниматель жилого помещения обязан:
     - обеспечивать сохранность жилых помещений, бережно  относиться
к   жилому   дому   и   жилому   помещению,   санитарно-техническому
оборудованию  и   лифтам,  соблюдать   правила  пользования   жилыми
помещениями,  правила  пожарной  безопасности,  правила  пользования
санитарно-техническим и иным оборудованием;
     - производить за свой счет  текущий ремонт занимаемых им  жилых
помещений и мест общего пользования в квартире;
     - при  освобождении жилого  помещения  сдать его  в  надлежащем
состоянии.
     Собственник жилого   помещения   (владелец   квартиры,    дома)
одновременно   является   совладельцем    жилого   дома   в    части
зарегистрированной доли, обязан:
     - обеспечивать сохранность жилых помещений, бережно  относиться
к   жилому   дому   и   жилому   помещению,   санитарно-техническому
оборудованию  и   лифтам,  соблюдать   правила  пользования   жилыми
помещениями,  правила  пожарной  безопасности,  правила  пользования
санитарно-техническим и иным оборудованием;
     - производить за свой счет  текущий ремонт занимаемых им  жилых
помещений и мест общего пользования в квартире;
     - нести  бремя   расходов  на   содержание  принадлежащей   ему
собственности.
     Жилищно-эксплуатационная организация обязана:
     Обеспечить надлежащее содержание придомовой территории:
     - содержать придомовую территорию в чистоте и порядке;
     - оборудовать  и  обслуживать  детские  игровые  и  спортивные,
хозяйственные и контейнерные площадки;
     - своевременно производить ремонт и окраску малых архитектурных
форм;
     - осуществлять систематический уход за зелеными насаждениями.
     Обеспечивать обслуживание и  необходимый ремонт  внутридомового
оборудования жилого фонда в соответствии с планами обслуживания и по
заявкам пользователей.
     Запрещается:
     - самовольное   переоборудование    фасадов    зданий   и    их
конструктивных элементов;
     - несогласованная перепланировка квартир;
     - использование жилого помещения не по назначению;
     - бесхозяйственное содержание жилого помещения.

            Требования к содержанию зданий и сооружений

     1. Пользователи обязаны:
     - обеспечить  своевременное  производство работ  по  ремонту  и
покраске фасадов и частей сооружений, выходящих на городские улицы и
являющихся частью городского ландшафта;
     - поддерживать в чистоте и исправном состоянии расположенные на
фасадах информационные таблички, памятные доски и т.п.;
     - обеспечивать правильную  эксплуатацию, обслуживание и  ремонт
инженерных систем зданий, витрин, ограждений;
     - обеспечивать освещение витрин, включение световых установок в
вечернее время суток;
     - обеспечить своевременную уборку  территории в соответствии  с
правилами благоустройства.
     Запрещается:
     - самовольное переоборудование фасадов зданий и  конструктивных
элементов зданий и сооружений;
     - несогласованная перепланировка зданий;
     - использование здания не по назначению;
     - осуществлять  несогласованное проведение  любых  подключений,
регулировок,  ремонтов и  прочих  работ на  электрических,  тепловых
сетях   и   сетях    централизованной   системы   водоснабжения    и
канализования.

 Обеспечение сохранности городских инженерных сетей и коммуникаций

     Эксплуатация и  техническое   обслуживание,  ремонт  и   замена
электрических и  тепловых сетей, систем  городского водоснабжения  и
водоотведения  производится  муниципальными предприятиями  города  в
соответствии с их спецификой.
     Муниципальные предприятия обязаны:
     - обеспечивать эксплуатацию,  обслуживание  и ремонт  городских
инженерных сетей коммунального назначения;
     - производить  своевременную   замену  устройств,  приборов   и
агрегатов по графикам текущего и капитального ремонта;
     - проводить плановую модернизацию оборудования для  поддержания
технического уровня  в  соответствии с  требованиями по  надежности,
безопасности и энергосбережению;
     - выявлять  случаи  самовольного  подключения  пользователей  к
городским    инженерным    сетям   и    направлять    материалы    в
Административно-техническую комиссию;
     - производить  работы  по  устройству  тротуарных  и   дорожных
покрытий в соответствии с проектом;
     - производить своевременный текущий (ямочный) ремонт дорог;
     - восстанавливать асфальтовые покрытия дорог и тротуаров  после
прокладки  инженерных  коммуникаций в  установленный  срок  согласно
ордеру, выданному городской административно-технической инспекцией;
     - обслуживание и  ремонт дорог  производится организациями,  на
балансе которых они находятся.

             Содержание и сохранение зеленых насаждений

     Кронирование, полив,   удаление   и   посадка   новых   зеленых
насаждений  производится  профильными  муниципальными  предприятиями
города в соответствии с планами работ и решениями, согласованными  с
Управлением  архитектуры  и градостроительства  города.  Самовольные
действия,  приводящие к  гибели  или  порче зеленых  насаждений,  не
допускаются.
     Муниципальные предприятия обязаны:
     - обеспечить учет, сохранность  и развитие городского  зеленого
фонда;
     - проводить регламентные работы по выявлению, удалению и вывозу
сухих, больных деревьев и кустарников;
     - осуществлять посадку молодых саженцев деревьев и  кустарников
в соответствии с утвержденными планами;
     - проводить  уход за  зелеными  насаждениями в  соответствии  с
правилами агротехники;
     - сберегать  и  улучшать  почвенный  слой,  не  допускать   его
уничтожения при земляных работах;
     - обеспечить  оформление  газонов  и  цветников,  своевременное
скашивание газонов, декоративную стрижку кустарников и  кронирование
деревьев,  удаление  и  утилизацию  дикорастущей  поросли,   листвы,
скошенной травы.

     Статья 4.     Осуществление    контроля     за     сохранностью
жилищно-коммунального   комплекса,  ответственность   за   нарушения
настоящего Положения

     Контроль за   исполнением   требований   настоящего   Положения
возлагается  на  административно-техническую  инспекцию  и  жилищную
инспекцию  департамента городского  хозяйства,  которые работают  во
взаимодействии с муниципальными службами ЖКХ и другими контрольными,
надзорными   и   правоохранительными   органами,   действующими   на
территории города.
     За нарушения        сохранности       городских        объектов
жилищно-коммунального назначения, а  также правил благоустройства  и
санитарного содержания городских территорий виновные привлекаются  к
ответственности в соответствии  с действующими Гражданским  кодексом
Российской   Федерации    (части   первая,    вторая   и    третья),
Административным и Уголовным кодексами Российской Федерации