Решение Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района от 23.12.2004 № 684/44

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                   СТУПИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

                    ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СТУПИНО

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                   от 23 декабря 2004 г. N 684/44


Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду земельных
участков, расположенных на территории Ступинского района, физическим
                               лицам


     В соответствии  с  Земельным  кодексом  Российской   Федерации,
Законом Московской  области "О местном  самоуправлении в  Московской
области" от 13.06.1996 N  27/96-ОЗ, Законом Российской Федерации  "О
плате за землю" от 11.10.1991 N 1738-1 (в ред. Федерального закона N
116-ФЗ от 20.08.2004),  Законом Московской области "О  регулировании
земельных отношений в Московской области" от 07.06.96 N 23/96-ОЗ  (в
ред. Закона Московской области N 120/2004-ОЗ от 21.09.2004), Законом
Московской  области  "О  плате  за землю  в  Московской  области"  N
18/95-ОЗ  от 16.06.1995  (в  редакции  Закона Московской  области  N
119/2004-ОЗ  от  20.09.2004),  нормативными  документами  Российской
Федерации и  Московской  области, Уставом  Ступинского района  Совет
депутатов Ступинского района
     
     решил:
     
--------------------------------------------------------------------
     ИПС "Законодательство России" : примечание.
     Нумерация пунктов  дана в  соответствии  с официальным  текстом
     документа.
--------------------------------------------------------------------

     1.1. Утвердить  Положение  о порядке  предоставления  в  аренду
земельных участков, расположенных на территории Ступинского  района,
физическим лицам (приложение N 1).
     1.2. Решение  Совета  депутатов  "Об  утверждении  Положения  о
порядке предоставления в аренду земельных участков, расположенных на
территории Ступинского  района,  физическим лицам"  от 26.02.2004  N
535/35 считать утратившим силу.
     2. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2005.
     3. Опубликовать  Положение о  порядке  предоставления в  аренду
земельных участков, расположенных на территории Ступинского  района,
физическим лицам в газете "Ступинская панорама".
     4. Контроль  за  выполнением   данного  решения  возложить   на
председателя   постоянной    действующей   комиссии   по    вопросам
муниципальной собственности Тарасова В.М.
     
     
     Глава городского поселения Ступино
     Ступинского муниципального района
     Московской области П.И. Челпан
     
     Председатель Совета депутатов
     городского поселения Ступино
     Ступинского муниципального района
     Московской области Ю.А. Сигалин
     
     
     
     Приложение N 1
     к решению Совета депутатов
     муниципального образования
     "Ступинский район"
     Московской области
     от 23 декабря 2004 г. N 684/44


                             ПОЛОЖЕНИЕ
       О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
          РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ СТУПИНСКОГО РАЙОНА,
                          ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
     
     Порядок предоставления    в    аренду    земельных    участков,
расположенных  на  территории   Ступинского  района,  разработан   в
соответствии  с  Земельным кодексом  Российской  Федерации,  Законом
Российской Федерации  "О плате  за  землю" от  11.10.1991 N  1738-1,
Законом Московской  области "О местном  самоуправлении в  Московской
области" от  13.06.1996 N  27/96-ОЗ, Законом  Московской области  "О
регулировании   земельных  отношений   в   Московской  области"   от
07.06.1996  N  23/96-ОЗ   (в  ред.   Закона  Московской  области   N
120/2004-ОЗ от 21.09.2004), нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  Московской   области  и   Ступинского  района,   Уставом
Ступинского района.
     
                         1. Общие положения
     
     1.1. Настоящее  Положение  устанавливает  единые  требования  к
порядку и  условиям  предоставления в  аренду  земельных участков  и
заключения договоров аренды, исчислению арендной платы за  земельные
участки на территории Ступинского района.
     1.2. Предоставление земельных участков в аренду  осуществляется
на основании постановления главы Ступинского района.
     1.3. Аренда земельных участков осуществляется только на  основе
договора. Общие положения о договоре аренды определяются гражданским
законодательством с особенностями, установленными Земельным кодексом
РФ.
     1.4. Арендодателем  земельных  участков  является  Комитет   по
управлению имуществом  и землепользованию администрации  Ступинского
района, действующий на основании Положения о Комитете по  управлению
имуществом Ступинского  района,  утвержденного постановлением  главы
Ступинского района от  31.07.2000 N 1747-п,  и Порядка управления  и
распоряжения  муниципальной собственностью,  утвержденного  решением
Совета депутатов Ступинского района от 01.08.2002 N 263/19.
     1.5. Арендаторами  являются   граждане  Российской   Федерации,
иностранные граждане, лица без гражданства, за исключением  случаев,
предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации.
     1.6. По  договору   аренды   арендодатель  обязуется   передать
арендатору  земельный  участок  за плату  во  временное  владение  и
пользование.  При  этом   плоды,  продукция  и  доходы,   полученные
арендатором  в   результате  использования   земельного  участка   в
соответствии с договором, являются его собственностью.
     1.7. Земельный участок как объект договора аренды должен  иметь
описание  и  удостоверенные  в  установленном  порядке  границы.   О
земельном участке  также  должны быть  известны его  местоположение,
площадь, целевое назначение, разрешенное использование.
     1.8. При  заключении   договора   аренды  арендодатель   обязан
предупредить арендатора о правах  третьих лиц на сдаваемый в  аренду
земельный участок (сервитуте, праве залога и т.п.).
     1.9. Арендатор   земельного   участка  имеет   право   передать
арендованный земельный  участок в субаренду  с письменного  согласия
арендодателя.
     
       2. Порядок предоставления в аренду земельных участков
     
     2.1. Порядок  предоставления   в  аренду  земельных   участков,
расположенных на территории сельских округов и поселков  Ступинского
района.
     2.1.1. Лица, заинтересованные  в  предоставлении им  земельного
участка  в  аренду,  обращаются  в  администрацию  сельского  округа
(поселка) с заявлением с просьбой о ходатайстве главы  администрации
сельского   округа   (поселка)   к  главе   Ступинского   района   о
предоставлении в аренду испрашиваемого земельного участка. Вместе  с
постановлением  главы   администрации  сельского  округа   (поселка)
представитель администрации  сельского округа  (поселка) передает  в
земельно-договорный  отдел  Комитета  по  управлению  имуществом   и
землепользованию   администрации   Ступинского   района    следующие
документы:
     - документ, удостоверяющий личность гражданина (копия);
     - кадастровый план земельного участка;
     - ситуационный план;
     - акт согласования границ;
     - проект договора аренды на испрашиваемый земельный участок;
     - в  случае  если  заявителю принадлежат  на  каком-либо  праве
другие      земельные      участки,      необходимо      представить
правоустанавливающие документы на эти участки;
     - в случае если на  земельном участке, испрашиваемом в  аренду,
расположены постройки,  необходимо представить  правоустанавливающие
документы на эти постройки, технический паспорт БТИ;
     - заявление о предоставлении земельного участка в аренду на имя
главы Ступинского района от гражданина, в котором указываются  цель,
срок, размер и месторасположение земельного участка.
     2.1.2. В случае  обнаружения несоответствия  в документах  весь
пакет  документов в  течение  3  дней возвращается  в  администрацию
сельского округа  (поселка) без  принятия решения  для приведения  в
соответствие.
     2.1.3. По  заявлению   гражданина   глава  Ступинского   района
принимает   решение  о   предоставлении   в  аренду   испрашиваемого
земельного участка гражданину либо об отказе.
     2.1.4. После  принятия   решения   главой  Ступинского   района
земельно-договорный  отдел  Комитета  по  управлению  имуществом   и
землепользованию  администрации  Ступинского  района  на   основании
представленных гражданином  документов готовит проект  постановления
главы  Ступинского района  "О  предоставлении земельного  участка  в
аренду"   и   согласовывает   его   с   соответствующими    службами
администрации  Ступинского района.  К  проекту постановления  должен
быть   приложен   полный    пакет   документов,   необходимых    для
предоставления земельного участка в аренду.
     2.1.5. Земельный участок предоставляется гражданину в аренду  в
размерах, границах  и местоположении в  соответствии с  утвержденным
Генеральным планом или проектом планировки и застройки территории  и
на основании постановления главы Ступинского района о предоставлении
земельного участка в аренду.
     2.1.6. При  наличии  представленных  документов,  указанных   в
пункте  2.1.1   настоящего   Положения,  земельно-договорный   отдел
Комитета по управлению  имуществом и землепользованию  администрации
Ступинского района в 10-дневный срок заключает с арендатором договор
аренды земельного участка.
     2.1.7. Договоры аренды  направляются в администрацию  сельского
округа, поселка.
     2.1.8. На основании заключенных договоров Комитет по управлению
имуществом и  землепользованию  администрации Ступинского  района  и
администрация сельского  округа (поселка)  ведут реестр  арендаторов
земельных  участков, расположенных  на  территории сельского  округа
(поселка).
     2.1.9. Первичная   передача   земельного   участка   в   аренду
осуществляется по акту приема-передачи  в 10-дневный срок с  момента
заключения договора.
     2.1.10. Главы   администраций   сельских   округов   (поселков)
осуществляют  непосредственный  контроль на  местах  за  соблюдением
условий договоров аренды на территории сельских округов  (поселков),
а  именно   контроль   за  использованием   земельного  участка   по
назначению, за своевременной и  полной оплатой за аренду  земельного
участка.
     2.1.11. Договоры аренды земельных участков, заключенные  сроком
не менее года, подлежат  регистрации в Ступинском отделе  Московской
областной регистрационной палаты.
     2.2. Порядок  предоставления   в  аренду  земельных   участков,
расположенных в границах города Ступино.
     2.2.1. Лица, заинтересованные  в  предоставлении им  земельного
участка в аренду, обращаются с заявлением к главе Ступинского района
о  предоставлении  в  аренду испрашиваемого  земельного  участка.  В
заявлении  должны  быть  определены  цель  использования  земельного
участка,  его  предполагаемые  размеры и  местоположение.  Вместе  с
заявлением гражданин передает  в земельно-договорный отдел  Комитета
по управлению имуществом следующие документы:
     - документ, удостоверяющий личность гражданина (копия);
     - генеральный план (план застройки) земельного участка;
     - кадастровый план земельного участка;
     - ситуационный план;
     - акт согласования границ;
     - в  случае  если  заявителю принадлежат  на  каком-либо  праве
другие      земельные      участки,      необходимо      представить
правоустанавливающие документы на эти участки;
     - в случае если на  земельном участке, испрашиваемом в  аренду,
расположены постройки,  необходимо представить  правоустанавливающие
документы на эти постройки, технический паспорт БТИ.
     2.2.2. В случае  обнаружения несоответствия  в документах  весь
пакет  документов  в  течение  3  дней  возвращается  заявителю  без
принятия решения для приведения в соответствие.
     2.2.3. Заявление о предоставлении  земельного участка в  аренду
главой  Ступинского  района  направляется в  Комитет  по  управлению
имуществом  и  землепользованию  администрации  Ступинского  района,
земельно-договорный  отдел  Комитета  на  основании   представленных
документов   гражданином   готовит   проект   постановления    главы
Ступинского района "О предоставлении земельного участка в аренду"  и
согласовывает   его   с  соответствующими   службами   администрации
Ступинского района.  К  проекту постановления  должен быть  приложен
полный пакет документов,  необходимых для предоставления  земельного
участка в аренду.
     2.2.4. Земельный участок предоставляется гражданину в аренду  в
размерах, границах  и местоположении в  соответствии с  утвержденным
Генеральным планом  или проектом планировки  и застройки  территории
населенного  пункта  и  постановлением главы  Ступинского  района  о
предоставлении земельного участка в аренду.
     2.2.5. После  получения  необходимых  документов,  указанных  в
пункте  2.2.1   настоящего   Положения,  земельно-договорный   отдел
Комитета по управлению  имуществом и землепользованию  администрации
Ступинского района в 10-дневный срок заключает с арендатором договор
аренды земельного участка.
     2.2.6. Договор аренды направляется гражданину.
     2.2.7. Первичная   передача   земельного   участка   в   аренду
осуществляется по акту приема-передачи  в 10-дневный срок с  момента
заключения договора.
     2.2.8. Комитет  по  управлению  имуществом  и  землепользованию
администрации   Ступинского   района   осуществляет   контроль    за
соблюдением   условий    договоров   аренды   земельных    участков,
расположенных  в  границах  города Ступино,  а  именно  контроль  за
использованием земельного участка по назначению, за своевременной  и
полной оплатой за аренду земельного участка.
     2.2.9. Договоры аренды  земельных участков, заключенные  сроком
не менее года, подлежат  регистрации в Ступинском отделе  Московской
областной регистрационной палаты.
     2.2.10. На   основании   заключенных   договоров   Комитет   по
управлению имуществом  и землепользованию администрации  Ступинского
района ведет реестр арендаторов земельных участков, расположенных  в
границах города Ступино.
     
          3. Расчет арендной платы и порядок ее начисления
     
     3.1. Размер, условия и сроки  внесения арендной платы на  землю
устанавливаются договором аренды земельного участка.
     3.2. Размер  годовой  арендной  платы  за  земельные   участки,
предоставляемые физическим лицам, определяется по формуле:
     
                     Ап = Бап х S,
     
     где:
     Ап - арендная плата, рублей в год;
     Бап - базовая  ставка арендной  платы, устанавливается  законом
Московской   области  об   областном   бюджете  на   соответствующий
финансовый год;
     S - площадь земельного участка.
     
     3.3. Размер годовой  арендной платы  за сверхнормативную  землю
определяется по формуле:
     
                   Ап = 2 х Бап х S.
     
     Максимальные нормы    предоставления    земельных     участков,
утвержденные  решением  Совета   депутатов  Ступинского  района   от
27.02.2003 N 343/25:
     - город - до 0,06 га;
     - поселки - до 0,12 га;
     - сельская местность - до 0,15 га -
     и Законом Московской области  "О предельных размерах  земельных
участков, предоставляемых  гражданам в  собственность на  территории
Московской области" от 17.06.2003 N 63/2003-ОЗ:
     - садоводство - до 0,15 га;
     - огородничество - до 0,10 га;
     - дачное строительство - до 0,25 га.
     3.4. Договором   аренды   предусматривается,   что    арендатор
представляет  в  администрацию   сельского  округа,  поселка   (если
арендованный земельный  участок расположен  на территории  сельского
округа,  поселка)   и  в  земельно-договорный   отдел  Комитета   по
управлению имуществом  и землепользованию администрации  Ступинского
района (если земельный участок расположен в границах города Ступино)
копию платежного  документа с  отметкой банка о  внесении оплаты  за
аренду земельного участка.
     3.5. Главы сельских администраций ежеквартально представляют  в
Комитет по  управлению имуществом  и землепользованию  администрации
Ступинского  района  отчеты  по  поступлениям  платежей  за   аренду
земельных участков.
     3.6. За  несвоевременное  внесение  арендной  платы   арендатор
уплачивает пени за каждый день просрочки согласно договору аренды.
     3.7. За нарушение правил землепользования арендаторы могут быть
привлечены к  административной,   уголовной  и   гражданско-правовой
ответственности в соответствии  с законодательством РФ и  Московской
области.
     3.8. Споры, возникающие по вопросам арендной платы за земельный
участок, рассматриваются в порядке, установленном  законодательством
Российской Федерации.
     
                4. Изменение и расторжение договора
     
     4.1. Изменение  и  расторжение  договора  аренды  на  земельный
участок  возможно  по   основаниям  и  в  порядке,   предусмотренным
гражданским законодательством РФ.
     4.2. Кроме указанных  в п.  4.1 случаев,  договор аренды  может
быть расторгнут по инициативе арендодателя в случае:
     1) использования земельного  участка  не в  соответствии с  его
целевым  назначением и  принадлежностью  к  той или  иной  категории
земель, предусмотренными Земельным кодексом РФ;
     2) использования  земельного   участка,   которое  приводит   к
существенному снижению  плодородия  сельскохозяйственных земель  или
значительному ухудшению экологической обстановки;
     3) несоблюдения   требований   градостроительных   регламентов,
строительных,   санитарно-гигиенических,  противопожарных   и   иных
правил, нормативов;
     4) неустранения      совершенного     умышленно      земельного
правонарушения;
     5) неиспользования  земельного  участка,  предназначенного  для
сельскохозяйственного   производства   либо  жилищного   или   иного
строительства, в указанных целях  в срок, установленный законом  или
договором;
     6) изъятия   земельного   участка   для   государственных   или
муниципальных  нужд  в  соответствии  с  правилами,   установленными
Земельным кодексом РФ;
     7) реквизиции земельного  участка в  соответствии с  правилами,
установленными Земельным кодексом РФ.

     Председатель
     Комитета по управлению
     имуществом и землепользованию
     Ступинского района Т.Н. Цыплакова