Решение Совета депутатов Раменского муниципального района от 22.02.2006 № 2/5-СД

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                   РАМЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                   от 22 февраля 2006 г. N 2/5-СД


   О принятии Положения о публичных слушаниях в Раменском районе


     В соответствии со статьей 28 Федерального закона от  06.10.2003
N 131-ФЗ "Об общих  принципах организации местного самоуправления  в
Российской Федерации" Совет депутатов Раменского района
     
     решил:
     
     1. Принять Положение о  публичных слушаниях в Раменском  районе
(приложение).
     2. Опубликовать  настоящее решение  в  Бюллетене нормативных  и
правовых   актов   органов   местного   самоуправления    Раменского
муниципального района Московской области.
     3. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  на
председателя Совета депутатов Раменского района А.Е. Попова.
     
     
     Глава
     Раменского района В.Ф. Демин
     
     
     
     Приложение
     к решению Совета депутатов
     Раменского муниципального района
     Московской области
     от 22 февраля 2006 г. N 2/5-СД
     
     
                             Положение


              о публичных слушаниях в Раменском районе


                         1. Общие положения
     
     1.1. Настоящее Положение в  соответствии с Федеральным  законом
от  6 октября  2003  г. N  131-ФЗ  "Об общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом  Раменского
района  устанавливает  порядок организации  и  проведения  публичных
слушаний в Раменском районе.
     1.2. Публичные слушания -  это форма непосредственного  участия
населения  в  осуществлении   местного  самоуправления.  Участие   в
слушании является свободным и добровольным.
     1.3. Подготовка, проведение и определение результатов публичных
слушаний осуществляются открыто и гласно.
     1.4. Мнение  жителей  Раменского  района,  выявленное  в   ходе
публичных  слушаний,  носит  для  органов  местного   самоуправления
рекомендательный характер.
     
          2. Цели и задачи организации публичных слушаний
     
     2.1. Целью проведения публичных слушаний является:
     - обеспечение  реализации  прав граждан  Российской  Федерации,
постоянно или преимущественно  проживающих на территории  Раменского
района,  на  непосредственное   участие  в  осуществлении   местного
самоуправления.
     2.2. Задачами публичных слушаний являются:
     - доведение  до населения  Раменского  района полной  и  точной
информации о проектах решений Совета депутатов или главы  Раменского
района, а также вопросов, выносимых на публичные слушания;
     - обсуждение   и  выяснение   мнения   населения  по   проектам
нормативных   правовых   актов   органов   местного   самоуправления
Раменского района и вопросам, выносимым на публичные слушания;
     - оценка    отношения    населения    Раменского    района    к
рассматриваемым проектам  правовых  актов Совета  депутатов и  главы
Раменского  района,  а   также  вопросам,  выносимым  на   публичные
слушания;
     - выявление предложений и рекомендаций со стороны населения  по
важнейшим мероприятиям, проводимым органами местного самоуправления,
затрагивающих интересы всего населения Раменского района.

   3. Проекты муниципальных правовых актов и вопросы, подлежащие
                  вынесению на публичные слушания
     
     3.1. На публичные слушания должны выноситься:
     - проект  Устава  Раменского  района, а  также  проект  решения
Совета  депутатов  о  внесении   изменений  и  дополнений  в   Устав
Раменского района;
     - проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
     - проекты планов и программ развития Раменского района;
     - проекты правил землепользования и застройки;
     - проекты планировки территорий и проекты межевания территорий;
     - вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный  вид
использования   земельных    участков   и   объектов    капитального
строительства;
     - вопросы  отклонения  от  предельных  параметров  разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
     - вопросы о преобразовании Раменского района.
     
            4. Инициатива проведения публичных слушаний
     
     4.1. Инициаторами проведения публичных слушаний могут выступать
население Раменского  района,  Совет  депутатов  Раменского  района,
глава Раменского района.
     4.2. Для проведения публичных слушаний по инициативе  населения
должна быть образована инициативная группа в количестве не менее  15
человек,  имеющих право  на  участие  в  выборах в  органы  местного
самоуправления Раменского района.
     4.3. Инициативная  группа  по  проведению  публичных   слушаний
готовит обращение  в Совет  депутатов Раменского  района и  собирает
подписи жителей, обладающих активным избирательным правом на выборах
в органы местного самоуправления Раменского района в поддержку своей
инициативы.
     4.4. С   инициативой   проведения  публичных   слушаний   может
выступать  группа  депутатов  в  количестве  не  менее  половины  от
установленной численности Совета депутатов Раменского района.
     
      5. Обращение с инициативой проведения публичных слушаний
     
     5.1. Обращение  инициативной  группы  по  проведению  публичных
слушаний направляется в Совет депутатов Раменского района.
     5.2. Указанное обращение должно включать в себя:
     - тему публичных слушаний;
     - обоснование необходимости проведения публичных слушаний;
     - предлагаемый состав участников публичных слушаний;
     - информационные, аналитические  материалы, относящиеся к  теме
публичных слушаний;
     - сведения  об  инициаторах проведения  публичных  слушаний  по
форме, указанной в приложении N 1.
     5.3. К обращению прилагаются подписные листы (приложение N 2) с
подписями жителей,  собранными  в  поддержку  проведения   публичных
слушаний в  количестве,  составляющем не  менее  одного процента  от
числа  избирателей,  зарегистрированных  на  территории   Раменского
района.
     5.4. Обращение  инициативной  группы  по  проведению  публичных
слушаний в Совет депутатов Раменского района должно  рассматриваться
в присутствии ее представителей на заседании Совета депутатов.
     5.5. По  результатам  рассмотрения  обращения  Совет  депутатов
Раменского района принимает решение о проведении публичных  слушаний
либо отказывает в их проведении.
     
             6. Порядок организации публичных слушаний
     
     6.1. Решение  о  проведении  публичных  слушаний  на  основании
обращения инициативной группы  по проведению публичных слушаний  или
группы  депутатов  Совета депутатов  Раменского  района  принимается
Советом депутатов Раменского района.
     6.2. В случае  если инициатором  проведения публичных  слушаний
является глава  Раменского  района, решение  о проведении  публичных
слушаний принимает глава Раменского района.
     6.3. Решением о проведении публичных слушаний устанавливаются:
     1) тема публичных слушаний;
     2) место и дата проведения публичных слушаний;
     3) порядок  принятия  предложений от  заинтересованных  лиц  по
вопросам публичных слушаний.
     6.4. Решение   о   проведении   публичных   слушаний   подлежит
опубликованию  не позднее  чем  за  неделю до  проведения  публичных
слушаний.
     6.5. Председатель Совета депутатов Раменского района или  глава
Раменского района в ходе подготовки к проведению публичных слушаний:
     6.5.1. Запрашивает у заинтересованных  органов и организаций  в
письменном виде  необходимую  информацию, материалы  и документы  по
вопросу, выносимому на слушания.
     6.5.2. Привлекает  экспертов  и  специалистов  для   выполнения
консультационных и экспертных работ.
     6.5.3. Принимает от жителей  Раменского района имеющиеся у  них
предложения  и замечания  по  вопросу  или проекту  правового  акта,
выносимому на публичные слушания.
     6.5.4. Анализирует и  обобщает  все представленные  предложения
жителей Раменского района, заинтересованных органов и организаций  и
выносит их на слушания.
     6.5.5. Обеспечивает ведение протокола.
     6.5.6. Взаимодействует с инициатором слушаний,  представителями
средств массовой информации.
     
              7. Порядок проведения публичных слушаний
     
     7.1. При  проведении  публичных  слушаний,  решение  о  которых
принято Советом депутатов Раменского района, председательствующим на
указанных  слушаниях  может   быть  председатель  Совета   депутатов
Раменского района либо его заместитель.
     7.2. При  проведении  публичных  слушаний,  решение  о  которых
принято главой Раменского района, председательствующим на  указанных
слушаниях является глава  Раменского района или иное  уполномоченное
им лицо.
     7.3. Председательствующий ведет слушания  и следит за  порядком
обсуждения вопросов повестки дня слушаний.
     7.4. Слушания   начинаются    кратким   вступительным    словом
председательствующего, который  информирует о существе  обсуждаемого
вопроса,  его значимости,  порядке  проведения слушаний,  участниках
слушаний.
     7.5. Заслушивается    доклад    по    обсуждаемому     вопросу,
разработанный на основании представленных замечаний и предложений  и
содержащий проект соответствующего решения.
     7.6. По окончании выступления  вопросы участниками слушаний  по
обсуждаемой теме могут быть заданы как в устной, так и в  письменной
формах.
     7.7. Слово для выступлений предоставляется участникам  слушаний
в порядке  поступления  заявок в  рамках регламента,  установленного
председательствующим.
     7.8. Продолжительность   слушаний   определяется   регламентом,
установленным председательствующим.
     7.9. На  слушаниях  ведется  протокол,  который   подписывается
председательствующим.
     7.10. В протоколе слушаний  в обязательном порядке должны  быть
отражены  позиции  и  мнения  участников  слушаний  по  каждому   из
обсуждаемых на слушаниях вопросов, высказанные ими в ходе слушаний.
     
                    8. Итоги публичных слушаний
     
     Протокол публичных слушаний  передается в  Совет депутатов  или
главе  Раменского района  для  учета  мнений и  предложений  жителей
Раменского района при принятии соответствующего решения.
     Результаты публичных  слушаний опубликовываются  (обнародуются)
организатором публичных слушаний.
     
     
     
     Приложение N 1
     к Положению
     
                СВЕДЕНИЯ ОБ ИНИЦИАТОРАХ ПРОВЕДЕНИЯ
               ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ В РАМЕНСКОМ РАЙОНЕ
       ПО ТЕМЕ: "________________________________________"

|————|——————————————|—————————|——————————————————————|————————|————————|
| N  | Фамилия, имя,| Дата    | Адрес места          | Телефон| Подпись|
| п/п| отчество     | рождения| жительства           |        |        |
|————|——————————————|—————————|——————————————————————|————————|————————|
|    |              |         |                      |        |        |
|————|——————————————|—————————|——————————————————————|————————|————————|
|    |              |         |                      |        |        |
|————|——————————————|—————————|——————————————————————|————————|————————|
|    |              |         |                      |        |        |
|————|——————————————|—————————|——————————————————————|————————|————————|
|    |              |         |                      |        |        |
|————|——————————————|—————————|——————————————————————|————————|————————|
|    |              |         |                      |        |        |
|————|——————————————|—————————|——————————————————————|————————|————————|
|    |              |         |                      |        |        |
|————|——————————————|—————————|——————————————————————|————————|————————|
|    |              |         |                      |        |        |
|————|——————————————|—————————|——————————————————————|————————|————————|
|    |              |         |                      |        |        |
|————|——————————————|—————————|——————————————————————|————————|————————|
|    |              |         |                      |        |        |
|————|——————————————|—————————|——————————————————————|————————|————————|
     
     
     
     Приложение N 2
     к Положению
     
                          ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
            В ПОДДЕРЖКУ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
                        В РАМЕНСКОМ РАЙОНЕ

    Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем проведение публичных
слушаний в Раменском районе по теме: "____________________________
_________________________________________________________________"
     
|————|—————————————————————|—————————|———————————————————————|————————|
| N  | Фамилия, имя,       | Дата    | Адрес места жительства| Подпись|
| п/п| отчество            | рождения|                       |        |
|————|—————————————————————|—————————|———————————————————————|————————|
|    |                     |         |                       |        |
|————|—————————————————————|—————————|———————————————————————|————————|
|    |                     |         |                       |        |
|————|—————————————————————|—————————|———————————————————————|————————|
|    |                     |         |                       |        |
|————|—————————————————————|—————————|———————————————————————|————————|
|    |                     |         |                       |        |
|————|—————————————————————|—————————|———————————————————————|————————|
|    |                     |         |                       |        |
|————|—————————————————————|—————————|———————————————————————|————————|
|    |                     |         |                       |        |
|————|—————————————————————|—————————|———————————————————————|————————|