Решение Совета депутатов городского округа Черноголовка от 20.11.2001 № 33/120

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                        ПОСЕЛОК ЧЕРНОГОЛОВКА

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                   от 20 ноября 2001 г. N 33/120

                                    Утратил силу - Решение Совета
                                     депутатов городского округа
                                             Черноголовка
                                       от 11.04.2006 г. N 8/17

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования
   "Поселок Черноголовка" Московской области Российской Федерации


     Рассмотрев и обсудив информационное письмо Прокурора Московской
области N 20-7-70-2001 от 21.05.2001, протест Ногинского  городского
прокурора N 7-2-01 от  25.06.2001, заключения Управления юстиции  РФ
по Московской  области Минюста  Российской Федерации  N 117-УЮ/О  от
09.07.2001, N 140-УЮ/О от 22.10.2001 и руководствуясь постановлением
Губернатора   Московской  области   N   272-ПГ  от   31.08.2001   "О
преобразовании  рабочего  поселка  Черноголовка  Ногинского   района
Московской области в город Черноголовка Ногинского района Московской
области"  Совет   депутатов   муниципального  образования   "Поселок
Черноголовка"
     
     решил:
     
     1. В Уставе, в преамбуле Устава, в названиях разделов,  статей,
в названии  самого  Устава исключить  в наименовании  муниципального
образования слово "поселок" и читать везде по тексту  "муниципальное
образование "Город Черноголовка".
     2. Статью  7  Устава  именовать  "Герб  и  флаг  муниципального
образования "Город Черноголовка".
     3. Дополнить статью 7 Устава частью 2 следующего содержания:
     "Муниципальное образование  "Город  Черноголовка"  имеет   свой
флаг,   утвержденный   решением  Совета   депутатов   муниципального
образования  "Поселок  Черноголовка"  2-го  созыва  N  24/86  от  11
сентября 2001 г.".
     4. Исключить  из   пункта  1  ст.   13  Устава   "Муниципальная
собственность" слова "- муниципальные внебюджетные фонды"; исключить
из части 1 п. 2 ст. 30 слово "внебюджетных и";
исключить из п. 8 ст. 14 слова "внебюджетные и".
     5. В пункте  3 ст.  16 Устава "Местный  референдум" после  слов
"инициативе  главы  муниципального образования"  добавить  слова  "в
соответствии с действующим законодательством".
     6. Исключить  из  Устава  муниципального  образования  "Поселок
Черноголовка" статью 41 "Муниципальная служба".
     7. Включить в статью 29 Устава пункт 6 следующего содержания:
     "6. Депутат  Совета  вправе  иметь  помощников,  работающих  на
добровольной   основе,    для   осуществления   своей    депутатской
деятельности в соответствии с Положением, принимаемым Советом".
     8. Внести изменения в часть 2  пункта 2 ст. 30 Устава,  изложив
ее в следующей редакции:
     " - установления цен и  тарифов на продукцию, товары и  услуги,
производимые    предприятиями,   организациями    и    учреждениями,
находящимися в муниципальной собственности;".
     9. Внести следующие дополнения в пункт 2 ст. 30 Устава:
     "- определения направлений использования капитальных вложений;
     - принятия  решений  о  выделении  ссуд  и  займов  из  средств
местного бюджета; выпуске и размещении лотерей, займов;
     - утверждения  перечня  объектов  муниципальной  собственности,
приобретение,  создание и  преобразование  которых требуют  согласия
Совета депутатов;
     - установления  в  соответствии  с  законодательством   порядка
назначения  на  должность   и  освобождения  от  нее   руководителей
муниципальных предприятий, организаций и учреждений;
     - установления  в  соответствии  с  законодательством   порядка
передачи и  продажи  жилья в  собственность  граждан и  организаций,
сдача  жилья в  аренду;  признание  жилых  домов и  жилых  помещений
непригодными  для постоянного  проживания,  перевода жилых  домов  и
жилых помещений муниципального фонда в нежилые;
     - утверждения в соответствии  с законодательством правил  учета
граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и  предоставления
жилых помещений;
     - установления  правил  торговли и  обслуживания  населения  на
территории муниципального образования "Город Черноголовка";  порядка
использования нежилых помещений и распоряжения ими;
     - установления  порядка  и условия  создания  и  преобразования
предприятий и  объектов  рыночной инфраструктуры,  размещения их  на
территории муниципального образования "Город Черноголовка";
     - установления правил  пользования водозаборными  сооружениями,
предназначенными  для удовлетворения  нужд  населения, а  также  зон
санитарной  охраны водных  объектов  в соответствии  с  требованиями
санитарных норм;
     - определения  в  соответствии  с  законодательством  льгот   и
преимуществ, в том числе налоговых, в целях стимулирования отдельных
видов предпринимательской деятельности;
     - определения  в   соответствии   с  законодательством   правил
пользования    природными    ресурсами,    вынесения    решений    о
приостановлении  строительства или  эксплуатации  объектов в  случае
нарушения экологических, санитарных, строительных норм на территории
муниципального образования "Город Черноголовка";
     - определения  в  соответствии  с  земельным  законодательством
порядка  предоставления  и  изъятия  земельных  участков,  а   также
распоряжения  земельными   участками   на  подведомственной   Совету
территории;
     - административно  -   территориального  устройства;   внесения
представления  в   вышестоящие  органы   государственной  власти   и
управления  об установлении  и  изменении  границ города,  границ  и
правового режима  пригородной зоны;  утверждения генерального  плана
развития города и правил его застройки;
     - запрещения на основании заключения Государственной  санитарно
-  эпидемиологической  службы Российской  Федерации  и  Министерства
природных  ресурсов Российской  Федерации  проведения на  территории
муниципального образования "Город Черноголовка" мероприятий, которые
могут  вызвать  неблагоприятные экологические  изменения,  изменения
демографической ситуации и другие негативные последствия;
     - принятия   в   соответствии  с   законодательством   решений,
устанавливающих административную ответственность;
     - учреждения собственных средств массовой информации;
     - объявления  природных  и  иных  объектов  местного  значения,
представляющих  собой   экологическую,   историческую  или   научную
ценность,  памятниками  природы,  истории  и  культуры,  определения
правил их охраны и использования;
     - определения за счет  местного бюджета дополнительных льгот  и
преимуществ для  граждан, проживающих  на территории  муниципального
образования "Город Черноголовка";
     - принятия решений  о  передаче отдельных  полномочий, а  также
объектов   и   финансовых  ресурсов   образованным   на   территории
муниципального  образования органам  территориального  общественного
самоуправления;
     - установления  сферы   совместной  компетенции  с   комитетами
территориального  общественного  самоуправления  по  согласованию  с
ними, а  также перечня вопросов,  решения по  которым не могут  быть
приняты без согласования с комитетами территориального общественного
самоуправления".
     10. Дополнить ст. 30 Устава пунктом 4 следующего содержания:
     "4. Совет муниципального образования "Город Черноголовка" может
рассматривать и  решать   по   представлению  главы   муниципального
образования  "Город  Черноголовка"  вопросы,  отнесенные  к  ведению
администрации муниципального образования "Город Черноголовка".
     11. Дополнить ст. 34 Устава пунктом 3 следующего содержания:
     "3. Полномочия администрации  осуществляются в соответствии  со
статьями 68-76 Закона Российской Федерации "О местном самоуправлении
в  Российской  Федерации",   действующим  федеральным  и   областным
законодательством  и   Уставом  муниципального  образования   "Город
Черноголовка".
     12. Пункты 3, 4,  5, 6, 7,  8, 9 и 10  ст. 34 Устава  именовать
соответственно пунктами 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 и 11.
     13. В статью 9 Устава внести изменения и читать ее в  следующей
редакции:
     "1. В состав муниципального образования входят:
     - город Черноголовка  -  административный центр  муниципального
образования" и далее по тексту.
     14. Дополнить  ст.  9   Устава  пунктами   2  и  3   следующего
содержания:
     "2. Город Черноголовка Ногинского района Московской области был
преобразован из  рабочего  поселка  Черноголовка  Ногинского  района
Московской области постановлением  Губернатора Московской области  N
272-ПГ от 31.08.2001.
     3. Городской праздник - День города - устанавливается  решением
Совета депутатов муниципального образования "Город Черноголовка".
     15. В пункте  1 статьи  10 Устава  слова "с  центром в  поселке
Черноголовка" заменить на слова "с центром в городе Черноголовка".
     16. Внести  в Устав  главу  III  "Границы и  состав  территории
города Черноголовка".
     17. Внести в Устав статью 12 "Границы города Черноголовка":
     "1. Границы города Черноголовка устанавливаются  постановлением
Губернатора Московской области.
     2. Изменение  границ  города производится  по  решению  органов
государственной  власти  Московской   области  с  согласия   органов
местного    самоуправления   муниципального    образования    "Город
Черноголовка"   с   учетом   мнения   населения,   выраженного    на
референдуме".
     18. Внести  в  Устав   статью  13  "Состав  территории   города
Черноголовка":
     "1. Действующая территория города Черноголовка составляет  2395
га.
     2. В состав территории города Черноголовка входят:
     1) научно - производственная зона - 1500 га;
     2) коммунально - складская зона - 125 га;
     3) зона лесопарков - 325 га;
     4) селитебная территория - 335 га, в том числе жилая зона:  ул.
Первая,  ул.   Вторая,  ул.  Третья,   Институтский  проспект,   ул.
Соединительная,  ул.  Центральная,  Школьный  бульвар,  ул.  Лесная,
проезд  Строителей, ул.  Полевая,  ул.  Заречная, ул.  Луговая,  ул.
Березовая, ул. Сосновая, ул. Садовая, Малиновый пр., Речной пр., ул.
Спортивная, ул.  Коммунальная,  пл. Ф.И.  Дубовицкого, бульвар  Б.П.
Золотого.
     3. В составе территории города, исходя из предложений  граждан,
определяются  территории,  на   которых  могут  действовать   органы
территориального общественного самоуправления населения".
     19. Пункт 2  ст. 40  Устава после слов  "частью второй"  читать
"статьи 44 либо частью третьей статьи 18 настоящего Устава".
     20. Внести   в   Устав  муниципального   образования   "Поселок
Черноголовка" главу IX следующего содержания:

   "Глава IX. Иные органы местного самоуправления муниципального
                  образования "Город Черноголовка"

     Статья 38. "Отраслевые органы управления" и далее по тексту.
     21. Внести   в   Устав  Муниципального   образования   "Поселок
Черноголовка" Главу X следующего содержания:

       "Глава X. Правовая регламентация муниципальной службы"

     22. Внести  в  главу X  "Правовая  регламентация  муниципальной
службы" статьи 39 и 40 следующего содержания:

     "Статья 39. Муниципальная служба

     1. Профессиональная  деятельность   на  постоянной  основе   на
должностях муниципальной службы по обеспечению исполнения полномочий
органов и должностных лиц местного самоуправления Московской области
является муниципальной службой.
     2. Все граждане имеют  право на  равный доступ к  муниципальной
службе в соответствии с требованиями, предъявляемыми к кандидатам на
замещение должностей муниципальной службы.
     3. Лица, осуществляющие службу на должностях в органах местного
самоуправления, являются муниципальными служащими.
     4. Время работы на должностях в органах местного самоуправления
засчитывается в  стаж,  исчисляемый   для  предоставления  льгот   и
гарантий, в соответствии с законодательством.

     Статья 40. Управление муниципальной службой, порядок и  условия
ее прохождения. Статус муниципального служащего

     1. Условия  и  порядок  поступления  на  муниципальную  службу,
прохождение   муниципальной   службы,   требования   по   должностям
муниципальной  службы,  правовой  статус  муниципального  служащего,
социальные  и  иные  гарантии  муниципальным  служащим  определяются
законодательством  Российской  Федерации  и  Московской  области   и
принимаемыми на их  основании нормативно  - правовыми актами  Совета
депутатов и главы муниципального образования "Город Черноголовка".
     2. Управление муниципальной  службы осуществляется  Управлением
государственной и муниципальной службы Московской области и кадровой
службой  общего  отдела  администрации  муниципального   образования
"Город Черноголовка".
     3. Сведения о муниципальных служащих заносятся в Единый  реестр
муниципальных   должностей   и   должностей   муниципальной   службы
Московской области.
     4. В  целях   технического  обеспечения  деятельности   органов
местного  самоуправления в  штатное  расписание этих  органов  могут
включаться  должности,  не относящиеся  к  должностям  муниципальной
службы.   Перечень   должностей,   не   относящихся   к   должностям
муниципальной  службы, и  условия  оплаты их  труда  устанавливаются
Губернатором Московской области".
     23. Статьи  12-36  Устава  муниципального  образования   "Город
Черноголовка" именовать соответственно статьями 14-38.
     24. Статьи  37-49  Устава  муниципального  образования   "Город
Черноголовка" именовать соответственно статьями 41-52.
     25. Главы  III-VII  Устава  муниципального  образования  "Город
Черноголовка" именовать соответственно главами IV-VIII.
     26. Главы  VIII-XII  Устава муниципального  образования  "Город
Черноголовка" именовать соответственно главами XI-XV.
     27. Оглавление   Устава   муниципального   образования   "Город
Черноголовка  Московской области  Российской  Федерации" изложить  в
следующем порядке:
  "Глава I. Местное самоуправление в муниципальном
               образовании "Город Черноголовка" ст. 1-8

   Глава II. Территория муниципального образования
               "Город Черноголовка" ст. 9-11

   Глава III. Границы и состав территории города
               Черноголовка ст. 12-13

   Глава IV. Финансово - экономическая основа
               местного самоуправления ст. 14-17

   Глава V. Непосредственное участие населения
               в осуществлении местного самоуправления ст. 18-21

   Глава VI. Глава муниципального образования
               "Город Черноголовка" ст. 22-29

   Глава VII. Совет депутатов муниципального
               образования "Город Черноголовка" ст. 30-35

   Глава VIII. Администрация муниципального образования
               "Город Черноголовка" ст. 36-37

   Глава IX. Иные органы местного самоуправления
               муниципального образования
               "Город Черноголовка" ст. 38

   Глава X. Правовая регламентация муниципальной
               службы ст. 39-40

   Глава XI. Органы территориального общественного
               самоуправления ст. 41

   Глава XII. Гарантии прав граждан при осуществлении
               местного самоуправления ст. 42-44

   Глава XIII. Ответственность органов и должностных
               лиц муниципального образования ст. 45-49

   Глава XIV. Изменение Устава муниципального
               образования "Город Черноголовка" ст. 50

   Глава XV. Особенности муниципального образования
               "Город Черноголовка" ст. 51-52"
     
     
     Председатель Совета депутатов
     А.Т. Соколов