Решение Совета депутатов городского округа Лыткарино от 03.03.2006 № 88/11

недействительным.
     10. О   результатах   тайного  голосования   счетная   комиссия
составляет протоколы,  которые подписываются  всеми членами  счетной
комиссии и оглашаются на заседании Совета.
     
     Статья 28. Порядок проведения поименного голосования
     
     1. Предложение о  поименном голосовании может  быть внесено  на
рассмотрение  Совета  любым  депутатом Совета.  Вопрос  о  поименном
голосовании считается принятым, если за него проголосовало не  менее
1/3 депутатов от избранного числа депутатов.
     2. Для  проведения  поименного голосования  и  определения  его
результатов Совет избирает из числа депутатов открытым  голосованием
счетную комиссию. В  случае когда на  заседании Совета проводится  и
тайное и поименное голосование, Совет может поручить их  организацию
одному составу счетной комиссии.
     3. При  поименном  голосовании  председательствующий   сообщает
фамилии депутатов  для  их внесения  в  протокол секретарем  счетной
комиссии.  В целях  ускорения  ведения протокола  при  положительном
решении вопроса председательствующий вправе ограничиться  сообщением
фамилий  депутатов,  голосовавших   против  принятия  решения   либо
воздержавшихся.
     4. Результаты поименного  голосования  оглашаются на  заседании
для включения  в протокол,  а  также для  опубликования в  средствах
массовой информации, если такое решение будет принято.
     
     Статья 29. Правовые акты, принимаемые Советом депутатов
     
     1. В процессе своей деятельности Совет принимает правовые  акты
в виде решений.
     2. Совет  принимает  решения  по  вопросам,  отнесенным  к  его
компетенции в соответствии с действующим законодательством и Уставом
города:
     - принятие общеобязательных правил по предметам ведения города;
     - утверждение бюджета города и отчета о его исполнении;
     - установление и отмена местных налогов и сборов;
     - принятие программ и планов социально-экономического  развития
города и утверждение отчетов об их исполнении;
     - установление  порядка  управления  и  распоряжения  городской
муниципальной собственностью;
     - осуществление контроля за деятельностью органов и должностных
лиц местного самоуправления;
     - внесение изменений и дополнений в Устав города;
     - установление в  соответствии  с законодательством  Российской
Федерации льгот по местным налогам и сборам, утверждение Положения о
бюджетном процессе;
     - назначение городских референдумов;
     - образование  и  определение порядка  использования  городских
внебюджетных фондов;
     - выражение недоверия должностным лицам администрации города;
     - формирование     избирательной    комиссии     муниципального
образования;
     - утверждение положения о местном самоуправлении;
     - укрепление общественного порядка;
     - принятие Регламента Совета, внесение изменений и дополнений в
него;
     - и иным вопросам, отнесенным к его компетенции.
     3. Решения  Совета   депутатов  по  нормативно-правовым   актам
подписываются председателем  Совета не позднее  чем в  двухнедельный
срок и  направляются главе  города для  подписания и  обнародования.
Глава города не позднее чем  в семидневный срок с момента  получения
нормативно-правового акта, принятого  Советом, подписывает его  либо
отклоняет. В случае  отклонения нормативно-правового акта в  течение
10  дней  он  возвращается   в  Совет  депутатов  с   мотивированным
обоснованием его отклонения либо  с предложениями о внесении в  него
изменений    и    дополнений.    Нормативно-правовой    акт    вновь
рассматривается Советом депутатов.  Если при повторном  рассмотрении
указанный нормативно-правовой  акт  будет одобрен  в ранее  принятой
редакции  большинством не  менее  2/3 от  установленного  численного
состава  депутатов,  то   глава  города   обязан  его  подписать   в
семидневный срок и при несогласии обжаловать в суде.
     4. Решения, подписанные председателем Совета, регистрируются  в
аппарате городского Совета. Копии решений рассылаются главе  города,
авторам проекта,  исполнителям. Копии решений,  содержащих пункт  об
опубликовании, направляются в СМИ.
     5. Решения  Совета   по   принятию  нормативно-правовых   актов
направляются главой города в СМИ для опубликования в течение 10 дней
с  момента  подписания  и  вступают в  силу  после  их  официального
опубликования (обнародования), если в  них не определены иные  сроки
вступления в силу.
     
     Статья 30. Порядок рассмотрения  проектов решений на  заседании
Совета депутатов
     
     1. Рассмотрение проектов решений Совета осуществляется в  одном
или нескольких  чтениях,  если применительно  к конкретному  проекту
Советом не  будет утвержден  иной порядок  рассмотрения. При  первом
чтении проекта  слово  для доклада  предоставляется  его автору  или
представителю   группы   авторов  и   для   содоклада   председателю
депутатской комиссии,  к ведению  которой относится  рассматриваемый
вопрос.
     2. После   прений   по   проекту  Совет   принимает   одно   из
нижеследующих решений:
     - принять проект в целом;
     - одобрить проект в первом чтении;
     - направить проект на доработку;
     - отклонить проект.
     3. В  случае отклонения  проекта  он считается  исключенным  из
повестки  заседания  Совета  и   может  быть  повторно  вынесен   на
рассмотрение  Совета  только   после  его  повторного  включения   в
повестку.
     4. В случае одобрения проекта решения в первом чтении  решением
Совета устанавливаются предельный  срок внесения  поправок к нему  и
сроки представления проекта для  второго чтения. Поправки к  проекту
вносятся в письменном виде на имя председателя Совета, который после
регистрации передает  их  в соответствующую  депутатскую комиссию  и
авторам не  позднее чем  за семь  дней до  второго чтения.  Поправки
должны  содержать  полные   тексты,  предлагаемые  взамен   проекта,
заголовков статей,  глав и  разделов,  а также  содержание статей  и
пунктов проекта.
     5. Проект, одобренный в первом чтении, после доработки авторами
выносится на  второе  чтение   с  приложением  текстов  поправок   и
сведениями о том, какие из поправок одобрены авторами и  депутатской
комиссией. Второе чтение, как правило, проводится по статьям, главам
и разделам проекта либо по поправкам. Постатейное обсуждение состоит
из доклада автора  (представителя авторов)  и содоклада комиссии,  а
также выступлений депутатов в прениях по тексту статей и поправок  к
ним.
     6. При  постатейном обсуждении  каждая  поправка обсуждается  и
голосуется отдельно. Если внесено несколько поправок к одной статье,
то голосование производится  в порядке  их поступления либо  сначала
обсуждаются и голосуются те из них, принятие или отклонение  которых
позволит решить вопрос о других поправках.
     Поправка, снятая  ее  автором,  может  быть  поддержана  другим
депутатом.
     7. Если  с разрешения  Совета  поправки  будут внесены  в  ходе
второго  чтения,  председательствующий  вправе  объявить  перерыв  в
заседании  для подготовки  соответствующей  комиссией заключения  по
поправкам. Совет заслушивает  заключения комиссии по поправкам.  При
этом  слово для  обоснования  поправки предоставляется  внесшему  ее
депутату,  если он  не  согласен с  заключением  комиссий по  данной
поправке. Прения  по поправке в  этом случае  не открываются, и  она
ставится на голосование.
     8. При  постатейном  обсуждении  проекта во  втором  чтении  на
голосование ставятся  предложения  о внесении  в  статью или  другие
части проекта  поправок,  затем -  о принятии  решения  в целом.  До
принятия решения в целом возможно возвращение отдельных статей, глав
и  разделов  проекта  на  доработку  автором  или  в  согласительную
комиссию.
     9. После принятия решения в целом не допускается внесения в его
текст каких-либо изменений иначе,  чем в порядке, установленном  для
изменения принятых решений.
     
     Статья 31.  Порядок  рассмотрения Советом  депутатов  отдельных
вопросов, отнесенных к его компетенции
     
     1. В  соответствии с  Уставом  города, Положением  о  бюджетном
устройстве и  бюджетном  процессе г.  Лыткарино Совет  рассматривает
бюджет города и отчет о его исполнении.
     Рассмотрение и  утверждение  бюджета  города  и  отчета  о  его
исполнении проводятся на открытом заседании Совета.
     Проект бюджета  вместе  с  необходимыми  материалами   вносится
главой города в Совет не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения.
     Постоянные комиссии  изучают   полученный   проект  бюджета   с
привлечением специалистов, заместителей главы администрации  города,
руководителей   структурных  подразделений   администрации   города,
руководителей отраслевых органов управления города и иных лиц.
     С докладом  по  проекту  бюджета  выступает  глава  города  или
уполномоченные  им  лица.  Решение  по  проекту  бюджета   считается
принятым,   если   за   него   проголосовало   более   половины   от
установленного числа депутатов Совета.
     В случае отклонения главой  города бюджета города на  очередной
год, утвержденного решением Совета депутатов, повторное рассмотрение
производится в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
     2. Для разработки проекта Устава города Совет формирует рабочую
группу из   депутатов,   представителей   администрации   города   и
специалистов.
     Проект Устава обсуждается Советом не менее чем в двух чтениях.
     При рассмотрении Советом проекта Устава, изменений и дополнений
к нему рассматриваются его основные положения, делается общая оценка
концепции проекта,   анализируется  соответствие   его   Конституции
Российской  Федерации  и  федеральным  законам,  Уставу   Московской
области, иным законам Московской области.
     В обсуждении  проекта Устава,  изменений  и дополнений  к  нему
могут принимать участие  депутаты Совета, глава города,  заместители
главы   администрации   города,  руководители   отраслевых   органов
управления, специалисты,  жители города, представители  общественных
организаций, иные лица, приглашенные депутатами Совета.
     Решение о принятии Устава, о внесении изменений и дополнений  к
нему, рассмотренному в  первом чтении,  считается принятым, если  за
него проголосовало 2/3 от установленного числа депутатов Совета.
     Рабочая группа  изучает  замечания  и  предложения  к   проекту
Устава,  изменений  и  дополнений  к  нему,  проводит  их  анализ  и
обобщение. Все поступившие материалы к проекту Устава подлежат затем
рассмотрению на заседании Совета депутатов.
     При повторном чтении проекта  Устава, изменений и дополнений  к
нему в  Совете  с докладом  выступает  председатель рабочей  группы.
Докладчик  сообщает  о  поступивших  замечаниях  и  предложениях   и
результатах их рассмотрения рабочей группой.
     По результатам   обсуждения   проекта   Устава,   изменений   и
дополнений  к нему  во  втором  чтении  Совет принимает  решение  об
окончательном принятии редакции Устава.
     Устав города,  изменения  и   дополнения  к  нему   принимаются
решением Совета не менее  чем 2/3 от установленного числа  депутатов
Совета.
     3. Совет  не реже  одного  раза  в  год рассматривает  отчет  о
деятельности  администрации,  представленный  главой  города.  Совет
имеет  право  высказывать  предложения и  замечания,  которые  главе
города рекомендуется учитывать в планах на следующий год.
     
       Глава 5. ПОЛНОМОЧИЯ ДЕПУТАТА, ПОРЯДОК ИХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
     
     Статья 32. Основы деятельности депутата
     
     1. Депутат  является  полномочным представителем  населения  г.
Лыткарино. В своей деятельности депутат руководствуется Конституцией
РФ, законодательством РФ и Московской области, Уставом г.  Лыткарино
и настоящим Регламентом.
     2. Депутатская  деятельность  может  осуществляться  в  формах,
установленных законодательством РФ,  Московской области, Уставом  г.
Лыткарино и настоящим Регламентом.
     3. Взаимоотношения   депутата   с   избирателями   строятся   в
соответствии с законодательством РФ, Московской области, Уставом  г.
Лыткарино и настоящим Регламентом.
     
     Статья 33. Права и обязанности депутата
     
     1. Депутат вправе:
     - избирать и быть избранным в органы Совета;
     - высказывать  мнения  по  персональному  составу   создаваемых
Советом органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых Советом;
     - предлагать вопросы для рассмотрения Советом;
     - вносить  предложения  о заслушивании  отчета  любой  комиссии
Совета либо должностного лица Совета;
     - вносить  в  Совет  предложения  о  необходимости   проведения
проверок   исполнения   нормативных  актов   Совета   предприятиями,
учреждениями,  организациями,  расположенными на  территории  города
Лыткарино;
     - обращаться  с  депутатскими  запросами  к  должностным  лицам
органов   местного   самоуправления,   руководителям    предприятий,
организаций, учреждений города по вопросам компетенции Совета;
     - вносить в Совет предложения о проведении депутатских проверок
по вопросам, относящимся к ведению Совета;
     - вносить  предложения о  необходимости  разработки нового  или
изменении действующего  правового акта, вносить  проекты этих  актов
или их изменения;
     - участвовать  в  прениях,   задавать  вопросы  докладчикам   и
содокладчикам,  а также  председательствующему,  получать ответы  на
них;
     - вносить поправки к проектам актов, принимаемых Советом;
     - оглашать  на  заседаниях Совета  обращения  граждан,  имеющие
общественное значение;
     - знакомиться с протоколами заседаний Совета;
     - в случае  нарушения  Регламента Совета  каждый депутат  имеет
право  потребовать  от  председательствующего  и  других   депутатов
соблюдения Регламента;
     - пользоваться   другими  правами,   установленными   настоящим
Регламентом.
     2. Депутат обязан:
     - участвовать в заседаниях Совета и соответствующих комиссий;
     - соблюдать положение данного Регламента;
     - выполнять решения Совета;
     - выполнять распоряжения председателя Совета,  регламентирующие
деятельность Совета и комиссий;
     - регулярно отчитываться перед избирателями.
     
     Статья 34. Работа депутата Совета депутатов с избирателями
     
     1. Депутат Совета  по вопросам  своей депутатской  деятельности
ответственен перед избирателями своего округа и им подотчетен.
     2. Депутат обязан  не менее  одного раза в  год отчитываться  о
своей депутатской деятельности перед избирателями.
     3. Депутат   Совета    осуществляет    прием   избирателей    в
установленное время по графику, опубликованному в средствах массовой
информации.
     4. Депутат ведет систематический учет обращений избирателей.
     5. Депутат  Совета   обязан   рассматривать  адресованные   ему
обращения,  письма,  заявления,  жалобы,  предложения   избирателей,
принимать меры  для обеспечения  прав, свобод  и законных  интересов
избирателей.
     6. Депутат в  месячный  срок после  обращения заявителя  обязан
проинформировать  заинтересованное  лицо   о  принятом  решении   по
существу обращения в устной или письменной форме.
     
     Статья 35. Удостоверение и нагрудный знак депутата
     
     Депутат имеет  удостоверение,   которое  является   документом,
подтверждающим личность  и  полномочия депутата,  и нагрудный  знак,
которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.
     Удостоверение депутата   является  документом,   подтверждающим
право депутата осуществлять  депутатские полномочия в полном  объеме
на территории муниципального образования город Лыткарино.
     Положение о  нагрудном   знаке  и  удостоверении   утверждается
решением Совета.
     
     Статья 36. Условия  осуществления депутатом Совета  депутатской
деятельности
     
     1. Депутат   может   осуществлять  свои   полномочия   как   на
постоянной, так и на непостоянной основе.
     2. На  постоянной  основе  может  работать  не  более  10%   от
установленной численности Совета (т.е. не более 2 депутатов).
     3. Условия и  порядок  работы  депутатов,  осуществляющих  свои
полномочия   на   постоянной   основе,   определяются    действующим
законодательством,   Уставом   муниципального   образования   "Город
Лыткарино",   настоящим  Регламентом.  (В  редакции  Решения  Совета
депутатов городского округа Лыткарино от 05.07.2006 № 186/18)
     4. Депутату Совета  депутатов,  осуществляющему свои полномочия
на непостоянной   основе,  производятся  ежемесячные компенсационные
выплаты, связанные с осуществлением депутатской деятельности. Размер
и порядок  выплат  указанных компенсаций  определяются Положением  о
ежемесячных    компенсационных     выплатах    депутатам     Совета,
осуществляющим  свои  полномочия на непостоянной основе. (Дополнен -
Решение     Совета    депутатов    городского    округа    Лыткарино
от 05.07.2006 № 186/18)

     Статья 37.  Участие депутата  в  заседании Совета  депутатов  и
комиссиях Совета депутатов
     
     1. Основными  формами  работы   депутата  являются  участие   в
заседаниях  Совета,  постоянных и  временных  депутатских  комиссий,
рабочих групп, работа в избирательном округе.
     2. Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам,
рассматриваемым Советом и постоянными комиссиями, членом которых  он
является.
     3. Депутат   реализует   на   заседании   Совета   и   комиссии
предоставленные ему права в соответствии с настоящим Регламентом.
     4. Депутат обязан  присутствовать на всех  заседаниях Совета  и
комиссий  Совета,  членом  которых он  является.  При  невозможности
присутствовать   на   заседаниях  Совета   либо   комиссии   депутат
заблаговременно информирует об этом аппарат Совета.
     5. На заседаниях Совета депутат имеет право:
     - вносить предложения и замечания  по повестке дня, по  порядку
рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
     - ставить вопросы  о необходимости  разработки решений  Совета,
внесения на  рассмотрение Совета  проектов решений  и предложений  о
внесении изменений в действующее решение Совета;
     - участвовать  в  прениях,  обращаться  с  запросами,  задавать
вопросы  докладчикам, а  также  председательствующему на  заседании,
требовать ответа и давать им оценку;
     - выступать  с  обоснованием  своих предложений  и  по  мотивам
голосования, давать справки;
     - вносить поправки к проектам решений и других актов Совета;
     - оглашать   на    заседаниях    Совета   обращения    граждан,
общественных,  религиозных  и политических  организаций,  касающиеся
интересов населения города Лыткарино;
     - высказывать  мнение  по  персональному  составу   создаваемых
Советом  органов   и  кандидатурам   должностных  лиц,   избираемых,
назначаемых или утверждаемых Советом;
     - знакомиться  с текстами  выступлений  в протоколах  заседаний
Совета.
     
     Статья 38. Депутатский запрос
     
     Депутат, депутатская  постоянная  комиссия,  группа   депутатов
вправе   обращаться  с   депутатским   запросом  к   главе   города,
заместителям   главы   администрации,   руководителям    управлений,
предприятий, организаций,  учреждений, представителям федеральных  и
областных органов исполнительной власти на территории муниципального
образования,  а  также  при  постановке  вопросов,  актуальных   для
местного  сообщества  в  целом, и  к  руководителям  органов  власти
Московской  области.  Порядок  подготовки  и  признания  письменного
обращения  депутатов,   депутатской   постоянной  комиссии,   группы
депутатов депутатским запросом определяется Положением о депутатском
запросе депутата, постоянной депутатской комиссии, группы  депутатов
Совета  депутатов  муниципального  образования  "Город Лыткарино. (В
редакции   Решения  Совета  депутатов  городского  округа  Лыткарино
от 05.07.2006 № 186/18)
     
     Статья 39. Предоставление депутату служебного помещения
     
     По решению  Совета   депутату,  группе  депутатов,   постоянной
комиссии,  аппарату  Совета  администрацией  города  предоставляются
служебные помещения, оборудованные мебелью, оргтехникой,  средствами
связи.
     
     Статья 40. Использование депутатом средств связи
     
     С целью  осуществления  депутатских  полномочий  депутат  имеет
право использовать все виды связи. Компенсация расходов депутатов на
оплату  услуг связи  производится  в соответствии  и  за счет  сметы
расходов на содержание Совета.
     
     Статья 41. Право депутата на бесплатный проезд
     
     1. Депутат  на  территории  муниципального  образования   город
Лыткарино имеет право бесплатного  проезда на всех видах  городского
муниципального транспорта, за исключением такси.
     Проезд депутата   на   всех  видах   городского   пассажирского
транспорта (за  исключением такси)  осуществляется по  удостоверению
депутата.
     Органы местного самоуправления  обязаны предоставлять  депутату
по его заявке автотранспорт для выполнения депутатских  обязанностей
в пределах муниципального образования.
     2. Депутату  Совета,   работающему   на  непостоянной   основе,
выплачивается   единовременная    денежная   выплата   в    размере,
устанавливаемом  решением Совета  в  соответствии  и за  счет  сметы
расходов на содержание Совета.
     
     Статья 42. Помощник депутата
     
     Депутат вправе иметь помощника.  Помощник депутата работает  на
непостоянной основе.
     
     Статья 43. Обязанности помощника депутата
     
     1. Помощник   депутата   выполняет   поручения   депутата    во
взаимоотношениях с избирателями,  а также государственными  органами
власти,    органами    местного    самоуправления,    предприятиями,
учреждениями,        организациями,        оказывает        депутату
организационно-техническую   и   научно-консультативную   помощь   в
осуществлении депутатских полномочий.
     2. В связи с исполнением своих обязанностей помощник депутата:
     - ведет  запись  на  прием, проводит  предварительный  прием  и
рассматривает заявления избирателей;
     - получает  по  поручению депутата  в  органах  государственной
власти,  местного  самоуправления,  общественных  объединениях,   на
предприятиях,  в  учреждениях  и  организациях  документы,  а  также
информационные и справочные материалы;
     - готовит  материалы,  касающиеся  депутатской  деятельности  и
лично депутата, к опубликованию и выходу в радио- и телеэфир.
     
     Статья 44. Командировка депутата
     
     1. Командировка   депутата,   связанная   с   исполнением   его
полномочий, оформляется распоряжением председателя Совета.
     2. На  время  командировки  депутату  выплачиваются   суточные,
возмещаются транспортные расходы и расходы по найму жилого помещения
в порядке  и размерах, установленных  законодательством о  служебных
командировках в пределах Российской Федерации.
     
     Статья 45. Право депутата на повышение своей квалификации
     
     Депутат имеет  право  на   повышение  своей  квалификации   как
посредством обучения, так и по обмену информацией и опытом с другими
городами  и  регионами   Российской  Федерации,  органами   местного
самоуправления зарубежных стран.
     
     Статья 46. Смета расходов Совета
     
     Смета расходов,   связанных   с  деятельностью   Совета,    его
должностных лиц,  аппарата Совета  и депутатов  формируется за  счет
средств местного бюджета и утверждается Советом депутатов в  составе
бюджета  города.  (В  редакции  Решения  Совета депутатов городского
округа Лыткарино от 05.07.2006 № 186/18)