Решение Областной Думы Московской области от 20.09.2006 № 4/190

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                              РЕШЕНИЕ


                   от 20 сентября 2006 г. N 4/190


 О проекте закона Московской области "Об изменении перечня вопросов
    местного значения вновь образованных поселений Мытищинского
                       муниципального района"


     Рассмотрев проект  закона  Московской  области  "Об   изменении
перечня  вопросов  местного значения  вновь  образованных  поселений
Мытищинского   муниципального   района",   внесенный    Губернатором
Московской области, Московская областная Дума
     
     решила:
     
     1. Принять  за  основу  проект закона  Московской  области  "Об
изменении  перечня  вопросов местного  значения  вновь  образованных
поселений Мытищинского муниципального района" (прилагается).
     2. Направить  проект закона  Московской  области "Об  изменении
перечня  вопросов  местного значения  вновь  образованных  поселений
Мытищинского муниципального  района" в комитеты,  Контрольно-счетную
палату  Московской областной  Думы,  Губернатору Московской  области
Громову Б.В. для  подготовки и представления  поправок в Комитет  по
законности,  вопросам  власти  и  общественных  связей  в  срок   до
25.09.2006,   в   Государственно-правовое   управление    Московской
областной Думы - для представления заключения.
     3. Поручить   Комитету  по   законности,   вопросам  власти   и
общественных связей доработать проект закона Московской области  "Об
изменении  перечня  вопросов местного  значения  вновь  образованных
поселений    Мытищинского    муниципального   района"    с    учетом
представленных  поправок  и  внести доработанный  проект  закона  на
заседание Московской областной Думы.
     4. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  на
первого заместителя Председателя Московской областной Думы Алексеева
В.К.
     
     
     Председатель
     Московской областной Думы В.Е. Аксаков
     
     
     
     Принят
     за основу решением
     Московской областной Думы
     от 20 сентября 2006 г. N 4/190
     
     Проект
     
     
                               ЗАКОН
                         МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

       ОБ ИЗМЕНЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ВНОВЬ
     ОБРАЗОВАННЫХ ПОСЕЛЕНИЙ МЫТИЩИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
     
     
     Статья 1
     
     Настоящий Закон  в  соответствии  со  статьей  83  Федерального
закона  от  06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный
закон) и Законом Московской области N 231/2005-ОЗ "О порядке решения
вопросов   местного  значения   вновь   образованных  поселений   на
территории Московской области  в переходный период" (с  изменениями,
внесенными Законами Московской области N 56/2006-ОЗ и N  89/2006-ОЗ)
устанавливает перечень  вопросов местного  значения, решаемых  вновь
образованными  поселениями  Мытищинского  муниципального  района   в
переходный период.
     
     Статья 2
     
     1. С 1 января 2007  года городское поселение Мытищи,  городское
поселение Пироговский, сельское  поселение Федоскинское, входящие  в
состав  Мытищинского  муниципального  района  (далее  -  поселения),
решают следующие вопросы местного значения:
     1) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся
в муниципальной собственности поселения;
     2) организация в границах  поселения электро-, тепло-, газо-  и
водоснабжения   населения,   водоотведения,   снабжения    населения
топливом;
     3) содержание  и   строительство  автомобильных  дорог   общего
пользования,  мостов и  иных  транспортных инженерных  сооружений  в
границах населенных пунктов поселения, за исключением  автомобильных
дорог  общего пользования,  мостов  и иных  транспортных  инженерных
сооружений федерального и регионального значения;
     4) обеспечение малоимущих  граждан, проживающих  в поселении  и
нуждающихся  в  улучшении  жилищных условий,  жилыми  помещениями  в
соответствии с жилищным законодательством, организация строительства
и содержания  муниципального жилищного фонда,  создание условий  для
жилищного строительства;
     5) создание  условий  для  предоставления  транспортных   услуг
населению  и  организация  транспортного  обслуживания  населения  в
границах поселения;
     6) участие   в   предупреждении   и   ликвидации    последствий
чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
     7) участие в профилактике терроризма  и экстремизма, а также  в
минимизации и (или)  ликвидации последствий проявлений терроризма  и
экстремизма в границах поселения;
     8) обеспечение первичных мер  пожарной безопасности в  границах
населенных пунктов поселения;
     9) создание условий для обеспечения жителей поселения  услугами
связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
     10) организация    библиотечного    обслуживания     населения,
комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;
     11) создание  условий  для  организации  досуга  и  обеспечения
жителей поселения услугами организаций культуры;
     12) сохранение,   использование   и   популяризация    объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся  в
собственности  поселения,   охрана  объектов  культурного   наследия
(памятников истории и культуры) местного (муниципального)  значения,
расположенных на территории поселения;
     13) создание  условий   для  развития  местного   традиционного
народного   художественного   творчества,  участие   в   сохранении,
возрождении   и  развитии   народных   художественных  промыслов   в
поселении;
     14) обеспечение условий  для развития  на территории  поселения
физической  культуры  и  массового  спорта,  организация  проведения
официальных  физкультурно-оздоровительных и  спортивных  мероприятий
поселения;
     15) создание условий для  массового отдыха жителей поселения  и
организация обустройства мест массового отдыха населения;
     16) оказание  содействия  в   установлении  в  соответствии   с
федеральным законом опеки и  попечительства над нуждающимися в  этом
жителями поселения;
     17) формирование архивных фондов поселения;
     18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
     19) организация   благоустройства   и   озеленения   территории
поселения, использования и  охраны городских лесов, расположенных  в
границах населенных пунктов поселения;
     20) утверждение    генеральных   планов    поселения,    правил
землепользования и застройки,  утверждение подготовленной на  основе
генеральных планов поселения документации по планировке  территории,
выдача разрешений на  строительство, разрешений  на ввод объектов  в
эксплуатацию,  утверждение  местных  нормативов   градостроительного
проектирования  поселений, резервирование  и  изъятие, в  том  числе
путем  выкупа,   земельных   участков  в   границах  поселения   для
муниципальных   нужд,    осуществление   земельного   контроля    за
использованием земель поселения;
     21) организация  освещения  улиц   и  установки  указателей   с
названиями улиц и номерами домов;
     22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
     23) организация  и  осуществление  мероприятий  по  гражданской
обороне, защите  населения  и территории  поселения от  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание,     содержание     и     организация      деятельности
аварийно-спасательных    служб   и    (или)    аварийно-спасательных
формирований на территории поселения;
     25) организация и осуществление мероприятий по  мобилизационной
подготовке муниципальных  предприятий и  учреждений, находящихся  на
территории поселения;
     26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей
на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
     27) создание,      развитие      и      обеспечение      охраны
лечебно-оздоровительных местностей и  курортов местного значения  на
территории поселения;
     28) содействие в  развитии сельскохозяйственного  производства,
создание условий для развития малого предпринимательства;
     29) расчет субсидий на  оплату жилого помещения и  коммунальных
услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право
на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
     30) организация и осуществление мероприятий по работе с  детьми
и молодежью в поселении;
     31) осуществление    в    пределах,    установленных     водным
законодательством  Российской  Федерации,  полномочий   собственника
водных  объектов,  информирование   населения  об  ограничениях   их
использования.
     2. Органы  местного  самоуправления поселения  имеют  право  на
создание музеев поселения.
     3. В переходный период органы местного самоуправления поселения
вправе заключать  соглашения  с  органами  местного   самоуправления
Мытищинского  муниципального  района  о  передаче  им  для   решения
вопросов  местного  значения  поселения,  предусмотренных  частью  1
настоящей статьи.
     
     Статья 3
     
     В целях решения вопросов местного значения, указанных в  пункте
1  статьи  2  настоящего  Закона,  органы  местного   самоуправления
поселения  обладают   всеми  предусмотренными  федеральным   законом
полномочиями по решению вопросов местного значения.
     
     Статья 4
     
     1. Объем финансирования расходов  поселений, входящих в  состав
Мытищинского муниципального района,  на содержание органов  местного
самоуправления  поселений,   решение  вопросов  местного   значения,
предусмотренных  в пункте  1  статьи 2  настоящего  Закона, а  также
расходов поселений на решение вопросов местного значения, переданных
органам   местного   самоуправления  поселений   органами   местного
самоуправления Мытищинского муниципального  района в соответствии  с
законодательством   Российской    Федерации   и    законодательством
Московской области,  и источники  финансирования указанных  расходов
утверждаются  представительным органом  Мытищинского  муниципального
района в виде приложения  к муниципальному правовому акту о  бюджете
муниципального района на очередной финансовый год.
     2. В составе источников финансирования, предусмотренных  частью
1  настоящей   статьи,   расходов  поселений,   входящих  в   состав
Мытищинского муниципального района, предусматриваются:
     доходы бюджетных  учреждений  от  предпринимательской  и   иной
приносящей доход деятельности;
     ассигнования из бюджета Мытищинского муниципального района.
     3. В составе расходов поселений, входящих в состав Мытищинского
муниципального района,  отдельно   предусматриваются  по   разделам,
подразделам,  целевым  статьям   и  видам  расходов   функциональной
классификации расходов бюджетов Российской Федерации расходы на:
     содержание органов местного самоуправления поселений;
     решение вопросов   местного  значения,   отнесенных   настоящим
Законом к полномочиям органов местного самоуправления поселений;
     решение органами  местного  самоуправления  поселений  вопросов
местного значения,  переданных им  органами местного  самоуправления
Мытищинского   муниципального  района   на   основе  заключаемых   в
соответствии   с    законодательством    Российской   Федерации    и
законодательством Московской области соглашений.
     4. Главным распорядителем средств поселения, входящего в состав
Мытищинского муниципального    района,    является     администрация
поселения.
     Перечень администраций    поселений,    входящих    в    состав
Мытищинского  муниципального района,  включается  в перечни  главных
распорядителей средств бюджета Мытищинского муниципального района на
очередной  финансовый  год, утверждаемых  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     5. Иные вопросы  организации финансирования вновь  образованных
поселений  Мытищинского  муниципального района,  не  урегулированные
настоящей  статьей,  регулируются  Законом  Московской  области   от
02.11.2005  N  231/2005-ОЗ  "О  порядке  решения  вопросов  местного
значения  вновь  образованных  поселений  на  территории  Московской
области в переходный период".
     
     Статья 5
     
     Настоящий Закон  вступает  в  силу  с  1  января  2007  года  и
действует до 1 января 2009 года.
     Со дня  официального  опубликования  до  1  января  2007   года
настоящий Закон применяется к правоотношениям, возникающим в связи с
обеспечением его реализации.