Решение Совета депутатов городского округа Электросталь от 25.03.2008 № 320/44

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 25 марта 2008 г. N 320/44

Об утверждении Порядка финансирования и софинансирования капитального ремонта многоквартирных домов на территории городского округа Электросталь Московской области в 2008 году

В соответствии с частью 2 статьи 44, частью 4 статьи 138, частью 7 статьи 156, частью 2 статьи 158, частью 1 статьи 161, частью 3 статьи 162, пунктом 2 части 1 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании пункта 6 статьи 16, пункта 5 статьи 16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями), статьи 24 Устава городского округа Электросталь Московской области, а также в целях обеспечения сохранности многоквартирных домов, увеличения сроков их эксплуатации, устранения неисправностей изношенных конструктивных элементов и внутренних инженерных систем, относящихся в общему имуществу многоквартирного дома, замены газоиспользующего оборудования, находящегося внутри жилых помещений муниципального жилищного фонда, Совет депутатов городского округа Электросталь Московской области

решил:

1. Утвердить Порядок финансирования и софинансирования капитального ремонта многоквартирных домов на территории городского округа Электросталь Московской области в 2008 году (приложение N 1).

2. Муниципальному учреждению "Управление муниципального заказа" организовать:

2.1. Размещение муниципального заказа на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов и жилых помещений муниципального жилищного фонда на условиях финансирования работ из бюджета городского округа Электросталь Московской области.

2.2. Осуществление технического надзора по исполнению муниципального заказа на выполнение работ, указанных в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего решения.

3. Считать утратившим силу решение Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области от 29.03.2007 N 277/28 "Об утверждении Положения о финансировании и софинансировании капитального ремонта многоквартирных домов на территории городского округа Электросталь Московской области в 2007 году".

4. Опубликовать настоящее решение в газете "Официальный вестник".

Глава

городского округа А.А. Суханов

Приложение N 1

к решению Совета депутатов

городского округа Электросталь

Московской области

от 25 марта 2008 г. N 320/44

ПОРЯДОК

ФИНАНСИРОВАНИЯ И СОФИНАНСИРОВАНИЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА

МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ЭЛЕКТРОСТАЛЬ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2008 ГОДУ

1. Общие положения

1.1. Порядок финансирования и софинансирования капитального ремонта многоквартирных домов на территории городского округа Электросталь Московской области в 2008 году (далее - Порядок) регулирует выделение и использование средств бюджета городского округа Электросталь Московской области (далее - городской округ) на капитальный ремонт многоквартирных домов (далее - МКД).

1.2. Порядок устанавливает условия выделения средств бюджета городского округа на капитальный ремонт общего имущества МКД, как на полный объем проводимых работ (финансирование работ), так и в части муниципальной доли в общем имуществе МКД управляющим организациям (далее - УО), товариществам собственников жилья (далее - ТСЖ), жилищным и жилищно-строительным кооперативам (далее - ЖК, ЖСК), иным специализированным потребительским кооперативам (далее - ИСПК) (софинансирование работ), а также на капитальный ремонт жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности городского округа.

1.3. Основные понятия:

- капитальный ремонт МКД - проведение работ по устранению неисправностей, изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в МКД (далее - общее имущество МКД), в том числе по их восстановлению или замене (включая вышеуказанные работы в жилых помещениях, находящихся в муниципальной собственности городского округа), в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества МКД;

- перечень работ по капитальному ремонту МКД на 2008 год - поадресный перечень многоквартирных домов, общее имущество которых или отдельные их элементы подлежат капитальному ремонту, содержащий информацию о видах, объемах и стоимости работ (далее - Перечень работ);

- комиссия по вопросам финансирования и софинансирования капитального ремонта МКД - комиссия, в состав которой входят уполномоченные представители администрации городского округа, управления городского жилищного и коммунального хозяйства администрации городского округа (далее - УГЖКХ), Комитета имущественных отношений администрации городского округа (далее - КИО), депутаты Совета депутатов городского округа (по согласованию), муниципального учреждения "Управление муниципального заказа" (далее - МУ "УМЗ"), утверждаемая распоряжением главы городского округа (далее - комиссия).

2. Источники финансирования и софинансирования капитального

ремонта МКД

2.1. Источником финансирования и софинансирования капитального ремонта МКД являются:

2.1.1. Средства, предусмотренные в бюджете городского округа в 2008 году на капитальный ремонт МКД, включая средства, ежемесячно поступающие в доход бюджета городского округа от взимания платы с нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда, занимаемых по договору социального найма и по договору найма, в счет платы за пользование жилым помещением (далее - плата за наем).

2.2. Источниками финансирования капитального ремонта общего имущества МКД могут быть средства собственников (физических, юридических лиц) жилых и нежилых помещений в МКД, вносимые ими на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД.

2.3. Средства, предусмотренные в бюджете городского округа в 2008 году на капитальный ремонт МКД, используются только на ремонт МКД, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года.

2.4. Финансирование капитального ремонта МКД может осуществляться из других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

3. Планирование работ по капитальному ремонту МКД

3.1. Проект Перечня работ формируется управлением городского жилищного и коммунального хозяйства администрации городского округа Электросталь Московской области.

3.2. Основанием для формирования проекта Перечня работ являются планируемые виды и объемы работ по капитальному ремонту МКД, составляемые УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК, СПК и представляемые ими в УГЖКХ в форме заявки на финансирование или (и) софинансирование капитального ремонта МКД (далее - заявка) (приложение N 1) с приложением копии сметной документации, разработанной организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности, в сроки, установленные УГЖКХ.

3.3. УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК, СПК, претендующие на финансирование или (и) софинансирование капитального ремонта МКД за счет средств бюджета городского округа, планируют виды и объемы работ по капитальному ремонту МКД на основе плановых технических осмотров, проводимых в соответствии с пунктами 13, 14, 20, 22 раздела II Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, а также в соответствии с решением собственников помещений МКД с учетом требований статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, оформленным протоколом общего собрания собственников помещений МКД, готовят сметную документацию на планируемые виды работ.

3.4. В Перечень работ могут включаться работы, проводимые внутри жилых помещений муниципального жилищного фонда, следующих видов:

3.4.1. Замена газоиспользующего оборудования (стационарные газовые плиты, газовые водонагреватели).

3.4.2. Замена электрооборудования (стационарные кухонные электроплиты).

3.4.3. Замена внутриквартирных устройств и разводок систем холодного и горячего водоснабжения, канализации, отопления, электро- и газоснабжения.

3.4.4. Замена сантехнического оборудования (раковин, умывальников, ванн, унитазов, сливных бачков).

3.4.5. Проведение ремонтных работ капитального характера на конструктивных элементах жилых помещений.

3.5. УГЖКХ при формировании проекта Перечня работ учитывает срок подачи заявки и следующую очередность проведения работ:

3.5.1. Ремонт кровли.

3.5.2. Ремонт лифтового оборудования.

3.5.3. Замена газоиспользующего оборудования внутри жилых помещений муниципального жилищного фонда.

3.5.4. Ремонт внутридомовых систем отопления, горячего и холодного водоснабжения, канализации, газоснабжения и электроснабжения.

3.5.5. Ремонт конструктивных элементов МКД.

3.5.6. Ремонт подъездов, фасадов, отмостки.

3.5.7. Другие виды работ капитального характера на общем имуществе МКД или внутри жилых помещений муниципального жилищного фонда.

3.6. В случае предложенных к финансированию и (или) софинансированию заявок над объемом средств, предусмотренных в бюджете городского округа на указанные цели, приоритетное значение имеют МКД, большая часть помещений которых находится в муниципальной собственности, а также МКД, в которых осуществлен и реализован выбор способа управления. При прочих равных условиях преимущество имеют объекты с большей степенью износа, а также МКД, собственники помещений которых имеют наименьшую задолженность за жилищно-коммунальные услуги.

3.7. Проект Перечня работ УГЖКХ представляет на рассмотрение комиссии.

3.8. Комиссия рассматривает проект Перечня работ и принимает одно из следующих решений:

3.8.1. Предложить главе городского округа утвердить Перечень работ.

3.8.2. Предложить УГЖКХ доработать Перечень работ с учетом замечаний.

3.9. Перечень работ утверждается распоряжением главы городского округа.

3.10. После утверждения Перечня работ УГЖКХ информирует УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК и ИСПК о принятом решении и направляет заверенную копию Перечня работ муниципальному учреждению "Управление муниципального заказа".

3.11. Выбор подрядных организаций для осуществления капитального ремонта общего имущества МКД на условиях финансирования работ и работ, проводимых внутри жилых помещений муниципального жилищного фонда, указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка, включенных в Перечень работ, осуществляется МУ "УМЗ" на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством, регулирующим размещение муниципального заказа.

3.12. По итогам конкурса МУ "УМЗ" заключает с победителями муниципальные контракты на выполнение работ, указанных в пункте 3.11 настоящего Порядка.

4. Условия финансирования и софинансирования капитального

ремонта МКД

4.1. Финансирование и софинансирование капитального ремонта МКД осуществляются в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа.

4.2. Средства из бюджета городского округа на цели финансирования и софинансирования капитального ремонта МКД предоставляются на условиях безвозмездности и безвозвратности в безналичной форме.

4.3. Финансирование капитального ремонта МКД осуществляется на условиях выделения средств из бюджета городского округа для полной оплаты проводимых работ по капитальному ремонту без привлечения средств собственников помещений (физических, юридических лиц) в МКД.

4.3.1. Финансирование работ, указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка, осуществляется при условии отсутствия задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги у нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, за исключением работ, указанных в подпункте 3.4.1 пункта 3.4 настоящего Порядка.

4.4. Софинансирование капитального ремонта МКД осуществляется на условиях выделения из бюджета городского округа средств для частичной оплаты проводимых работ по капитальному ремонту. Размер средств из бюджета городского округа не может быть меньше доли муниципальной собственности в праве общей собственности на общее имущество МКД.

4.5. В целях получения средств для финансирования расходов по капитальному ремонту МКД МУ "УМЗ" представляет в Электростальское финансовое управление Министерства финансов Московской области (далее - ЭФУ МФ МО):

- заверенную копию муниципального контракта на осуществление ремонтных работ;

- расшифровку к муниципальному контракту (приложение N 2);

- заверенную копию сметной документации, разработанной организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности (с приложением заверенной копии лицензии), и проверенную МУ "УМЗ";

- протокол общего собрания собственников помещений в МКД о проведении капитального ремонта общего имущества МКД (исключая виды работ, указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка), заверенный УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК, ИСПК;

- заверенную копию Перечня работ;

- заверенную копию устава;

- заверенную копию договора управления МКД (для УО).

4.5.1. ЭФУ МФ МО осуществляет проверку документов, указанных в пункте 4.5 настоящего Порядка, и постановку на учет бюджетных обязательств в соответствии с муниципальным контрактом в срок, не превышающий трех рабочих дней с момента представления МУ "УМЗ" пакета документов.

4.5.2. Авансирование работ по капитальному ремонту осуществляется в соответствии с заключенными муниципальными контрактами в размере не более 30% от сметной стоимости работ, если сумма аванса предусмотрена муниципальным контрактом.

4.5.3. По завершении работ в соответствии с заключенными муниципальными контрактами МУ "УМЗ" представляет в ЭФУ МФ МО в дополнение к документам, указанным в пункте 4.5 настоящего Порядка:

- акт выполненных работ по форме КС-2;

- справку о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат по форме КС-3, согласованную в УГЖКХ;

- акт приемки в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом объектов общего имущества МКД, на которых проводились работы (приложение N 3).

4.5.4. ЭФУ МФ МО в срок, не превышающий трех рабочих дней, проверяет представленные документы и в случае отсутствия претензий по их содержанию проводит окончательный расчет с МУ "УМЗ".

4.5.5. При поступлении денежных средств от ЭФУ МФ МО МУ "УМЗ" в течение трех рабочих дней проводит окончательный расчет с исполнителем муниципального контракта.

4.6. В целях получения средств для софинансирования расходов по капитальному ремонту общего имущества МКД УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК, ИСПК представляют в МУ "УМЗ":

- протокол общего собрания собственников помещений в МКД о проведении капитального ремонта общего имущества МКД с участием средств собственников помещений, содержащий сведения о размерах и порядке внесения платы за капитальный ремонт, необходимом сроке сбора средств с учетом софинансирования средств из бюджета городского округа и привлечения других источников финансирования, о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов и другие предложения, связанные с условиями проведения капитального ремонта, заверенный УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК, ИСПК;

- заверенную копию сметной документации, разработанной организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности (прилагается заверенная копия лицензии);

- информацию о подрядчике (наименование, юридический адрес, наличие лицензии на осуществление работ, если наличие лицензии требуется, предыдущий опыт осуществления аналогичных работ);

- заверенную копию кредитного договора (в случае использования заемных средств);

- копию устава для юридических лиц;

- заверенную в Инспекции финансово-налоговой службы по городу Электросталь (далее - ИФНС) копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей для физических лиц;

- заверенную в ИФНС копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- заверенную в ИФНС копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

- заверенную в ИФНС копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- бухгалтерскую отчетность по формам N 1 и N 2;

- акт выполненных работ по форме КС-2;

- справку о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат по форме КС-3;

- акт приемки в эксплуатацию законченного капитальным ремонтом объекта общего имущества МКД, на котором проводились работы;

- справку КИО о размере доли муниципальной собственности в праве общей собственности на общее имущество МКД;

- копию платежного поручения о произведенных платежах по капитальному ремонту общего имущества МКД.

4.6.1. МУ "УМЗ" в течение трех рабочих дней проверяет предоставленные УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК, ИСПК документы и в случае отсутствия претензий по их содержанию направляет их в ЭФУ МФ МО, приложив договор, заключенный между МУ "УМЗ" и УО, ТСЖ, ЖСК, ЖК, ИСПК в доле софинансирования расходов и порядка оплаты выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества МКД.

4.6.2. ЭФУ МФ МО в срок, не превышающий пяти рабочих дней, проверяет представленные документы и в случае отсутствия претензий по их содержанию направляет затребованные средства в МУ "УМЗ".

4.6.3. При поступлении денежных средств от ЭФУ МФ МО МУ "УМЗ" в течение трех рабочих дней проводит перечисление средств на расчетный счет УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК, ИСПК.

5. Контроль за выполнением Перечня работ

5.1. УГЖКХ осуществляет контроль за целевым использованием средств бюджета городского округа, предоставляемых на капитальный ремонт МКД.

5.2. МУ "УМЗ" осуществляет технический надзор за соблюдением норм и правил при производстве работ, а также объемом выполненных работ на объектах, включенных в Перечень работ на условиях финансирования.

5.3. УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК, СПК отвечают за соблюдение норм и правил при производстве работ, а также за объем и качество выполненных работ на объектах, включенных в Перечень работ на условиях софинансирования.

5.4. Предоставление средств на капитальный ремонт МКД может быть приостановлено в случае:

- отсутствия финансирования или финансирования не в полном объеме УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК, ИСПК доли расходов собственников помещений при софинансировании капитального ремонта МКД;

- непредставления установленной отчетности;

- иных случаях, предусмотренных законодательством.

5.5. Предоставление средств на капитальный ремонт МКД прекращается в случае:

- нецелевого исполнения средств городского бюджета;

- неисполнения организацией обязательств, установленных муниципальным контрактом;

- ликвидации, реорганизации УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК, ИСПК, организации, с которой по итогам конкурса заключен муниципальный контракт.

5.6. УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК, ИСПК МУ "УМЗ" ежемесячно к 10 числу месяца, следующего за отчетным, представляют в УГЖКХ отчет о ходе выполнения капитального ремонта МКД по форме, аналогичной Перечню работ.

5.7. Отчет о выполнении Перечня работ представляет УГЖКХ на заседании при главе городского округа в первом квартале года, следующего за отчетным.

Приложение N 1

к Порядку

Угловой                                               Начальнику Управления

штамп организации                      городского жилищного и коммунального

                                  хозяйства администрации городского округа

                                            Электросталь Московской области

                                  ЗАЯВКА

Прошу  Вас   рассмотреть   возможность   включения  в  Перечень  работ   по

капитальному  ремонту  многоквартирных  домов на 2008 год нижепоименованные

объекты общего имущества многоквартирных домов, находящихся в управлении __

___________________________________________________________________________

                   (наименование УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК, ИСПК)

N  п/п	Адрес           многоквартирного дома	Вид работ,     производимых   при капитальном ремонте	Ед.      измерения	Объем работ	Сметная  стоимость работ	Условия          выделения        денежных         средств          (финансирование  или              софинансирование) <*>

К настоящей  заявке  прилагаю  копию  сметной  документации  на  проведение

капитального ремонта и копию лицензии  организации,  разработавшей  сметную

документацию.

                              Подпись руководителя

<*> При   условии   выделения  средств   на   софинансирование капитального

ремонта объекта общего имущества МКД указывается истребуемый объем  средств

(размер доли софинансирования).

Приложение N 2

к Порядку

__________________________________

 (наименование бюджетополучателя)

                                 РАСШИФРОВКА

         К МУНИЦИПАЛЬНОМУ КОНТРАКТУ (ДОГОВОРУ) НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ,

                     ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ И ОКАЗАНИЕ УСЛУГ

___________________________________________________________________________

                 (наименование и ИНН организации-поставщика)

Муниципальный контракт (договор)

от "_____________________" N ______________________________________________

Общая сумма по муниципальному контракту (договору)

___________________________________________________________________________

Подлежит оплате в текущем финансовом году

___________________________________________________________________________

Предмет контракта (договора) ______________________________________________

___________________________________________________________________________

Основание заключения ______________________________________________________

___________________________________________________________________________

В том числе по бюджетным обязательствам:

N  п/п	N лицевого счета; Р3, ПР3, ППП, ЦСР, ВР, КОСГУ	Сумма

Руководитель организации ____________________ _____________________________

                               (подпись)          (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер        ____________________ _____________________________

                               (подпись)          (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение N 3

к Порядку

                                                                  УТВЕРЖДАЮ

                                            Заместитель главы администрации

                                             городского округа Электросталь

                                                         Московской области

                                             __________________ Е.П. Алехин

                                    АКТ

              ПРИЕМКИ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЗАКОНЧЕННОГО КАПИТАЛЬНЫМ

          РЕМОНТОМ ОБЪЕКТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА

Г.о. Электросталь

                                              "____" ______________ 200_ г.

    Рабочая комиссия,  назначенная  главой  городского округа  Электросталь

Московской области, распоряжением от "___" ________ 200_ г. N     в составе

председателя

___________________________________________________________________________

                             (Ф.И.О., должность)

членов комиссии:

Представитель УГЖКХ администрации городского округа Электросталь Московской

области ___________________________________________________________________

                             (Ф.И.О., должность)

Представитель заказчика             _______________________________________

                                                (Ф.И.О., должность)

Представитель подрядной организации _______________________________________

                                                (Ф.И.О., должность)

Представитель управляющей организации _____________________________________

(ТСЖ, ЖК, ЖСК, ИСПК)                            (Ф.И.О., должность)

Представитель специализированных эксплуатационных организаций

___________________________________________________________________________

                            (Ф.И.О., должность)

Представитель собственников помещений МКД

__________________________________________________________________________,

руководствуясь  Правилами  приемки  в  эксплуатацию законченных капитальным

ремонтом жилых зданий ВСН 42-85(р),

                                установила:

    1. Предъявлены к приемке законченные капитальным ремонтом

___________________________________________________________________________

   (наименование элементов многоквартирного дома и его местонахождение)

    2. Капитальный ремонт осуществлялся ___________________________________

                                        (указать наименование организаций,

___________________________________________________________________________

                     их ведомственную подчиненность)

    3. Сметная документация на капитальный ремонт разработана

___________________________________________________________________________

                    (указать наименование организации)

утверждена ________________________________________________________________

              (наименование органа, утвердившего сметную документацию)

"_____" ______________ 20__ г.

    4. Ремонтные работы осуществлены в сроки:

начало работ _______________________, окончание работ _____________________

при продолжительности (месяцев или дней):

по норме или по плану _____________________________________________________

фактически ________________________________________________________________

    5. Сметная  стоимость  капитального  ремонта  по  утвержденной  сметной

документации: всего ___________________________ тыс. руб.

    6. На основании осмотра предъявленных к приемке законченных капитальным

ремонтом __________________________________________________________________

                            (наименование элементов)

в  натуре  и  ознакомления  с соответствующей документацией устанавливается

оценка качества ремонтных работ ___________________________________________

                                    (отлично, хорошо, удовлетворительно)

Решение рабочей комиссии:

Предъявленные   (-ый, -ую, -ое)  к   приемке   законченные  (-ый, -ую, -ое)

капитальным ремонтом ______________________________________________________

                         (наименование элементов многоквартирного дома

___________________________________________________________________________

                             и его местонахождение)

принять в эксплуатацию.

Приложения к акту:

1. ______________________________

2. ______________________________

3. ______________________________

и т.д.

Председатель рабочей комиссии          ____________________________________

                                                (подпись, Ф.И.О.)

Члены комиссии _______________________ ____________________________________

                      (подписи)                      (Ф.И.О.)

               _______________________ ____________________________________