Решение Совета депутатов городского округа Дзержинский от 13.03.2002 № 6/4

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"ГОРОД ДЗЕРЖИНСКИЙ" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 13 марта 2002 г. N 6/4

О принятии Положения о порядке улучшения жилищных условий жителей города Дзержинский Московской области

Рассмотрев изменения к Положению о порядке улучшения жилищных условий жителей города Дзержинский Московской области, Совет депутатов

решил:

1. Принять новую редакцию Положения о порядке улучшения жилищных условий жителей города Дзержинский Московской области.

2. Опубликовать настоящее решение и приложения <*> в газете "Угрешские вести".

Председательствующий

Л.И. Кротова

--------------------------------

<*> Не приводятся.

Принято

решением Совета депутатов

муниципального образования

"Город Дзержинский"

Московской области

от 13 марта 2002 г. N 6/4

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ УЛУЧШЕНИЯ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДА

ДЗЕРЖИНСКИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Общие положения

Настоящее Положение разработано на основании Гражданского кодекса РФ, Жилищного законодательства РФ и Московской области, Федерального закона РФ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" с целью определения порядка улучшения жилищных условий горожан.

1. Основные термины

1.1. Муниципальный жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования (города), включая жилые дома, специализированные жилые дома (общежития, гостиницы-приюты, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов) и специальные жилые помещения социального использования.

1.2. Социальный наем жилья - безвозмездный наем жилого помещения в пределах установленной нормы жилой площади в муниципальном жилищном фонде в бессрочное пользование при условии оплаты жилищно-коммунальных услуг по ставкам, определенным городским Советом депутатов.

1.3. Коммерческий наем жилья - наем жилых помещений в муниципальном жилищном фонде для проживания на определенный срок без ограничений площади и размера оплаты по договору с администрацией города.

1.4. Специальное жилое помещение социального использования - жилое помещение в муниципальном жилищном фонде для проживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

2. Права граждан на улучшение жилищных условий

2.1. Граждане имеют право в установленном порядке:

- согласно очередности получить жилое помещение в бессрочное пользование по договору социального найма в пределах установленной нормы жилой площади;

- получить во временное владение и пользование жилое помещение по договору коммерческого найма из муниципального жилищного фонда;

- получить для пожизненного проживания специальное жилое помещение социального использования или место в специализированном доме муниципального жилищного фонда социального использования.

2.2. Администрация города обеспечивает права граждан на приобретение жилого помещения в собственность:

- при финансировании жилищного строительства в соответствии с Положением о порядке инвестирования строительства и предоставления жилья;

- путем приобретения гражданами облигаций муниципального жилищного займа в соответствии с Положением о муниципальном жилищном займе города Дзержинский;

- при участии в строительстве жилых помещений в составе жилищно-строительных кооперативов;

- по договору купли-продажи жилых помещений вторичного оборота из муниципального жилищного фонда с рассрочкой платежа;

- путем приватизации по закону жилых помещений муниципального жилищного фонда, занимаемых на правах социального найма.

3. Условия, порядок предоставления и оформления жилого

помещения по договору социального найма

3.1. По договору социального найма администрация города предоставляет гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилое помещение, как правило, в виде отдельной квартиры в пределах установленной нормы площади в бессрочное пользование при условии оплаты за жилищно-коммунальные услуги по ставкам, утвержденным городским Советом депутатов.

3.2. Норма площади при предоставлении жилого помещения по договору социального найма составляет от 9 до 12 кв. м жилой площади на каждого члена семьи нанимателя.

3.3. Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право на приватизацию занимаемого жилья в соответствии с Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

3.4. По договору социального найма жилые помещения предоставляются в порядке очередности гражданам, состоящим на городском учете по улучшению жилищных условий, исходя из времени принятия их на учет.

Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется в соответствии с жилищным законодательством РФ и Московской области.

Граждане, имеющие по закону право на первоочередное и внеочередное получение жилых помещений, включаются в отдельные списки на предоставление жилья.

Ежегодно администрация города проводит перерегистрацию граждан, состоящих на учете для улучшения жилищных условий.

3.5. Распределение жилой площади производится с участием городской общественной жилищной комиссии. Комиссия рассматривает документы, готовит предложения по предоставлению жилой площади и направляет их в администрацию города.

3.6. Проект постановления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма на основании предложений комиссии готовит Управление по градостроительству и имуществу (УГИ) и направляет главе города на подпись.

3.7. Основанием для вселения в предоставляемое помещение являются ордер и договор социального найма на жилое помещение.

3.8. Ордер в соответствии с постановлением главы города о предоставлении жилого помещения оформляет УГИ.

Договор социального найма оформляет Управление городского хозяйства (УГХ) на основании ордера.

Типовая форма ордера и договора приведены в приложениях 1 <*> и 2 <*> соответственно.

3.9. При предоставлении жилого помещения по договору социального найма гражданин и члены его семьи обязаны:

3.9.1. Освободить и передать в соответствии с Положением о порядке заселения, переоборудования и перепланировки жилых помещений города ранее занимаемое жилое помещение, кроме случаев предоставления жилого помещения с учетом ранее занимаемого жилого помещения.

3.9.2. Не вселять в освобождаемое жилье иных граждан и не совершать иных действий, препятствующих освобождению жилого помещения.

3.10. Квартиросъемщик выполняет ремонт освобождаемого жилого помещения собственными силами или вносит в кассу жилищно-эксплуатационного предприятия денежные средства в размере сметной стоимости ремонтных работ.

3.11. Смету на проведение ремонтных работ составляет муниципальное предприятие, обеспечивающее эксплуатацию жилищного фонда города на основании утвержденных расценок и тарифов.

4. Условия, порядок предоставления и оформления жилого

помещения по договору коммерческого найма

4.1. По договору коммерческого найма администрация города за плату передает нанимателю жилое помещение во временное владение и пользование без учета нормы площади жилья.

Срок найма определяется договором и не должен превышать 5 лет.

4.2. Граждане, которым предоставляется жилое помещение по договору коммерческого найма, имеют право на выкуп (в том числе с рассрочкой платежа) занимаемого ими жилого помещения, если такое право установлено договором.

Типовая форма договора приведена в приложении 3 <*>.

4.3. По коммерческому найму жилые помещения могут предоставляться:

- преимущественно гражданам, работающим в бюджетной сфере города: сотрудникам городских учреждений и органов, финансируемых из муниципального, областного и федерального бюджетов, работникам муниципальных предприятий;

- гражданам, состоящим на городском учете по улучшению жилищных условий не менее 5 лет, а также иным лицам, участвующим в инвестировании жилищного строительства в городе.

4.4. Договор коммерческого найма с работником бюджетной сферы города заключается на основании ходатайства организации-работодателя и договора между организацией и работником с обязательством работника отработать в указанной организации, как правило, не менее 10 лет, если иное не установлено договором.

Типовая форма договора между организацией и работником приведена в приложении 4 <*>.

4.5. Для заключения договора коммерческого найма гражданам, приглашенным на работу в бюджетные организации города, необходимо предоставить в УГИ заявление, ходатайство заинтересованной организации, копию договора между организацией и работником, документы, подтверждающие личность, место регистрации и семейное положение гражданина.

Договор коммерческого найма оформляет УГИ и подписывает заместитель главы города.

4.6. Основанием для вселения в предоставляемое жилое помещение является договор коммерческого найма.

4.7. Оплату за жилое помещение по договору коммерческого найма рассчитывает УГИ на основании размера базовой ставки коммерческого найма одного квадратного метра жилья.

Расчет оплаты за найм приведен в приложении 5 <*>.

4.8. Базовая ставка коммерческого найма устанавливается администрацией и утверждается городским Советом депутатов.

4.9. Договор коммерческого найма на временное владение и пользование жилым помещением может заключаться с гражданами, участвующими в инвестировании жилищного строительства, в случае неполной оплаты ими инвестируемого жилья к моменту его заселения.

Указанное инвестируемое жилое помещение передается гражданину-инвестору на условиях коммерческого найма на период действия договора об инвестировании для проживания.

В этом случае перечень документов, необходимых для заключения договора, и размеры оплаты за коммерческий наем инвестируемого жилья определяет УГИ, а договор найма подписывает глава города.

4.10. На основании договора коммерческого найма УГХ заключает с нанимателями договор на техническое обслуживание и открывает нанимателю финансовый лицевой счет для оплаты жилищно-коммунальных услуг. Размер платы за жилищно-коммунальные услуги определяется договором на техническое обслуживание и не может быть меньше ставки оплаты, установленной городским Советом депутатов.

4.11. При прекращении договора коммерческого найма, в том числе в случае его досрочного расторжения, граждане выселяются из жилого помещения и снимаются с регистрационного учета в установленном порядке, за исключением случаев реализации гражданами права выкупа жилого помещения.

5. Условия, порядок предоставления и оформления

специальных жилых помещений социального использования

5.1. Специальные жилые помещения социального использования выделяются из жилищного фонда города на основании постановления главы города с целью решения жилищных вопросов социально недостаточно защищенных граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и внесенных в список на первоочередное улучшение жилищных условий.

Жилые помещения в специализированных домах и иные жилые помещения муниципального жилищного фонда социального использования для граждан пожилого возраста и инвалидов являются муниципальной собственностью и не подлежат приватизации, обмену, сдаче в поднаем или аренду.

5.2. Специальные жилые помещения социального использования УГИ передает безвозмездно муниципальному учреждению социальной защиты Центру социального обслуживания "Милосердие" (ЦСО "Милосердие") на праве оперативного управления имуществом.

5.3. Специальные жилые помещения социального использования ЦСО "Милосердие" предоставляет в пожизненное бесплатное личное пользование гражданам пожилого возраста и инвалидам без права владения и распоряжения, в том числе приватизации, обмена, выкупа, раздела занимаемого жилья и регистрации других лиц.

5.4. Специальные жилые помещения социального использования для граждан пожилого возраста и инвалидов предоставляются преимущественно одиноким гражданам, гражданам, родственники которых по объективным причинам не могут обеспечить им помощь и уход, при условии сохранения указанными гражданами способности к самообслуживанию и несоответствия условий их проживания требованиям жилищного законодательства.

5.5. Первоочередным правом на получение специального жилья социального использования пользуются:

- инвалиды и участники ВОВ;

- инвалиды I и II групп, инвалиды детства, лица, страдающие тяжелыми формами заболеваний (по заключению лечебных учреждений, органов социальной защиты или врачебно-трудовой экспертной комиссии);

- одинокие граждане пожилого возраста, проживающие в коммунальных квартирах не менее 5 лет.

5.6. Основанием для вселения в специальное жилое помещение является направление или путевка, которые оформляет Управление по социальным вопросам (УСВ) в соответствии с постановлением главы города о предоставлении специального жилого помещения.

Проект постановления главы города готовит УСВ и после согласования с УГИ и ЦСО "Милосердие" направляет главе города на подпись.

5.7. Вселение граждан в специальные жилые помещения осуществляет ЦСО "Милосердие" за счет собственных средств.

5.8. Содержание специальных жилых помещений и жилищно-коммунальные услуги оплачивает ЦСО "Милосердие".

6. Особые случаи при предоставлении жилых помещений

6.1. Жилые помещения по договору социального найма могут предоставляться гражданам, не состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в случаях неотложного расселения граждан в связи со стихийным бедствием и из домов (помещений), признанных в установленном порядке аварийными или грозящими обвалом.

6.2. Жилищные вопросы граждан, расторгнувших брак, решаются гражданами путем самостоятельного обмена или приобретением жилого помещения в собственность.

6.3. При выбытии граждан по приговору суда в места лишения свободы жилое помещение, занимаемое гражданином до осуждения на правах социального найма, может предоставляться иным гражданам во временное владение и пользование на условиях договора коммерческого найма с дополнительными условиями его досрочного расторжения в соответствии с разделом 4 настоящего Положения.

Гражданам, возвратившимся из мест лишения свободы, возвращается ранее занимаемое жилое помещение либо предоставляется иное жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.

6.4. При отсутствии нанимателя по месту проживания и сведений о месте его пребывания и неоплате им за содержание жилья в течение 2 месяцев УГХ обращается в ГОМ с заявлением о розыске нанимателя.

В случае признания в установленном законом порядке указанного нанимателя безвестно отсутствующим занимаемое им жилое помещение может быть передано по договору коммерческого найма с особыми условиями досрочного расторжения иным гражданам в соответствии с настоящим Положением.

При отмене решения о признании нанимателя безвестно отсутствующим договор коммерческого найма с иными гражданами расторгается, а жилое помещение возвращается объявленному нанимателю.

--------------------------------

<*> Не приводится.