Решение городского округа Коломна от 01.12.2008 № 70-РС

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                      ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КОЛОМНА

                              РЕШЕНИЕ


                    от 1 декабря 2008 г. N 70-РС


                 О собраниях и конференциях граждан
     
     
     Принято
     решением Совета депутатов
     городского округа Коломна
     Московской области
     от 26 ноября 2008 г. N 90/12-РП
     
     
     В соответствии  со статьями  29  и  30 Федерального  закона  от
06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации   местного
самоуправления в  Российской  Федерации", статьями  16  и 18  Устава
городского округа Коломна:
     1. Утвердить Положение  о собраниях и  конференциях граждан  на
территории городского округа Коломна согласно приложению.
     2. Опубликовать  настоящее   решение   в  газете   "Коломенская
правда".
     3. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  на
председателя Совета депутатов Юдаева В.Н.
     
     
     Глава
     городского округа Коломна В.И. Шувалов
     
     
     
     Приложение
     к решению
     городского округа Коломна
     Московской области
     от 1 декабря 2008 г. N 70-РС
     
     
                             ПОЛОЖЕНИЕ
 О СОБРАНИЯХ И КОНФЕРЕНЦИЯХ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
                              КОЛОМНА
     
     1. Настоящее  Положение в  соответствии  со  статьями 29  и  30
Федерального  закона от  06.10.2003  N  131-ФЗ "Об  общих  принципах
организации  местного   самоуправления   в  Российской   Федерации",
статьями 16 и 18 Устава городского округа Коломна определяет порядок
назначения и проведения, а также полномочия собрания граждан  (далее
- собрание), конференции граждан (далее - конференция).
     2. Собрание,  конференция  проводятся для  обсуждения  вопросов
местного значения, информирования  населения о деятельности  органов
местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
     Настоящее Положение    не   распространяется    на    собрания,
конференции,  проводимые в  иных  целях, в  том  числе на  собрания,
проводимые  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "О  собраниях,
митингах, демонстрациях,  шествиях и пикетированиях",  избирательным
законодательством  Российской  Федерации и  Московской  области,  на
общие  собрания  собственников помещений  в  многоквартирных  домах,
собрания   и   конференции,   проводимые   коллегиальными   органами
юридических лиц  (общее собрание  товарищества собственников  жилья,
конференция жилищного кооператива и другие).
     Настоящее Положение    не   распространяется    на    собрания,
конференции,   проводимые    для   осуществления    территориального
общественного самоуправления. Такие собрания, конференции проводятся
в   соответствии  с   Положением   о  территориальном   общественном
самоуправлении в городском округе Коломна и уставом территориального
общественного самоуправления.
     3. Собрание,  конференция   проводятся   на  части   территории
городского  округа Коломна.  Частью  территории могут  быть  подъезд
многоквартирного дома,  многоквартирный  дом, группа  жилых домов  и
(или)   многоквартирных   домов,  квартал,   микрорайон   или   иная
территория, на которой проживают граждане.
     4. Собрание, конференция могут проводиться в помещении или  вне
помещения. Собрание, конференция  не могут  проводиться в местах,  в
которых  существует угроза  безопасности  участников, делегатов  (на
территориях, непосредственно прилегающих к опасным  производственным
объектам и к иным объектам, эксплуатация которых требует  соблюдения
специальных   правил   техники   безопасности;   на    путепроводах,
железнодорожных магистралях и полосах отвода железных дорог, нефте-,
газо- и продуктопроводов,  высоковольтных линий электропередачи),  а
также  на  территориях,   непосредственно  прилегающих  к   зданиям,
занимаемым судами (в  том числе мировыми  судьями), к территориям  и
зданиям учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
     5. В собрании,  конференции могут  принимать участие  граждане,
достигшие    шестнадцатилетнего    возраста    и    постоянно    или
преимущественно проживающие на соответствующей территории.
     6. Собрание  может  быть проведено,  если  численность  жителей
соответствующей территории  не превышает  1000 человек.  Конференция
может  быть проведена,  если  численность жителей  части  территории
городского округа Коломна составляет не менее 100 человек.
     7. Собрание,  конференция  граждан  проводятся  по   инициативе
населения, Совета депутатов городского округа Коломна (далее - Совет
депутатов),  главы   городского  округа  Коломна   (далее  -   глава
городского округа).
     8. Собрание, конференция,  проводимые по инициативе  населения,
назначаются  Советом депутатов  на  основании письменного  обращения
инициативной группы,  в состав  которой должны входить  не менее  50
граждан, имеющих право на участие в собрании, конференции. Обращение
должно быть подписано всеми членами инициативной группы.
     9. В обращении  инициативной группы должны  быть указаны  дата,
время  и  место  проведения собрания,  конференции,  территория,  на
которой  проводятся  собрание,  конференция,  предполагаемое   число
участников, делегатов, выносимый  на рассмотрение вопрос  (вопросы),
состав инициативной  группы  с указанием  фамилии, имени,  отчества,
места  жительства  и  номера  телефона  каждого  члена  инициативной
группы.
     Дата проведения собрания, конференции должна быть определена  с
учетом времени, необходимого для рассмотрения обращения инициативной
группы и выборов делегатов конференции.
     10. Совет депутатов рассматривает обращение инициативной группы
на ближайшем заседании, но не позднее 30 дней со дня его поступления
и принимает решение о назначении собрания, конференции или об отказе
в назначении  собрания, конференции.  Отказ  в назначении  собрания,
конференции допускается  в  случае, если  выносимые на  рассмотрение
вопросы  не  связаны  с  обсуждением  вопросов  местного   значения,
информирования   населения    о   деятельности   органов    местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, а также  в
случае нарушения  инициативной  группой требований  законодательства
Российской Федерации, Московской  области, Устава городского  округа
Коломна и настоящего Положения.
     11. Собрание,  конференция,  проводимые  по  инициативе  Совета
депутатов,  главы  городского  округа,  назначаются   соответственно
решением  Совета  депутатов  или  постановлением  главы   городского
округа.
     12. Решение, постановление  о назначении собрания,  конференции
подлежат опубликованию в газете "Коломенская правда" и размещению на
официальном сайте городского округа Коломна в сети Интернет (далее -
официальный  сайт) не  позднее  чем за  три  дня до  дня  проведения
собрания  и  не  позднее  чем  за  десять  дней  до  дня  проведения
конференции.
     13. Собрание, конференция, проводимые по инициативе  населения,
организуются  и проводятся  инициативной  группой, а  проводимые  по
инициативе Совета депутатов  или главы  городского округа -  лицами,
определенными соответственно Советом депутатов или главой городского
округа.
     14. Выборы  делегатов  конференции  проводятся  на   собраниях,
созываемых лицами,  организующими проведение  конференции (пункт  13
настоящего Положения). При проведении таких собраний правила пунктов
7-12, 20-22 настоящего Положения не применяются. Один делегат должен
представлять не  менее  10 и  не  более 100  граждан,  при этом  при
выборах делегатов на одну и ту же конференцию должна  обеспечиваться
единая норма  представительства.  Граждане должны  быть оповещены  о
созыве собрания для выборов  делегата конференции не позднее чем  за
два  дня  до  дня  проведения  такого  собрания.  Оповещение   может
производиться  путем  личного извещения  под  расписку,  посредством
размещения письменных объявлений или иными способами.
     15. До  начала  собрания,  конференции  проводится  регистрация
участников, делегатов.
     16. Собрание,  конференция   правомочны  независимо  от   числа
присутствующих участников, делегатов.
     17. Председателем и секретарем собрания, конференции могут быть
члены инициативной группы или  лица, определенные Советом  депутатов
или главой городского округа.
     18. На собрании, конференции ведется протокол, в котором должны
быть указаны дата, время  и место проведения собрания,  конференции,
количество    присутствовавших    участников,    делегатов,    лица,
организующие  и   проводящие  собрание,  конференцию,   приглашенные
представители    органов     государственной    власти,     местного
самоуправления,  организаций  или  граждан,  рассмотренные  вопросы,
фамилии  выступивших, краткое  содержание  их выступлений,  принятые
решения.  Протокол  составляется  не   позднее  семи  дней  со   дня
проведения  собрания, конференции  и  подписывается председателем  и
секретарем  собрания,  конференции.  Протокол  подлежит  хранению  в
течение одного года.
     19. Решения   собрания,   конференции   принимаются    открытым
голосованием   большинством   голосов   от   числа    присутствующих
участников,  делегатов,  если  решением  собрания,  конференции   не
установлен иной порядок принятия решений.
     20. Решения   собрания,  конференции   носят   рекомендательный
характер и не должны нарушать имущественные и иные права  физических
и юридических лиц, общественных объединений, органов государственной
власти и органов местного самоуправления.
     21. Обращения,  принятые   собранием,  конференцией,   подлежат
обязательному  рассмотрению   органами  местного  самоуправления   и
должностными лицами местного  самоуправления, к компетенции  которых
отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов.  Мотивированный
ответ по  существу должен  быть направлен  председателю и  секретарю
собрания, конференции и размещен на официальном сайте не позднее  30
дней со дня регистрации обращения.
     22. Сообщение   об   итогах  собрания,   конференции   подлежит
официальному   опубликованию  в   газете   "Коломенская  правда"   и
размещению на официальном сайте в течение 14 дней со дня  проведения
собрания, конференции.
     23. Расходы, связанные с  организацией и проведением  собрания,
конференции по инициативе населения, осуществляются за счет  средств
членов инициативной группы.