Решение Совета депутатов городского округа Фрязино от 30.06.2006 № 123

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ФРЯЗИНО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 30 июня 2006 г. N 123

Действие приостановлено

 с 1 января по 31 декабря

 (включительно) 2007 года – Решение

 Совета депутатов городского

 округа Фрязино от 14.12.2006 № 175

Утратил силу - Решение Совета

 депутатов городского округа

 Фрязино от 12.03.2009 № 398

О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ Г. ФРЯЗИНО В 2007-2010 ГОДАХ"

Рассмотрев представленный главой города Фрязино В.В. Ухалкиным проект муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей г. Фрязино в 2007-2010 годах" и в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 27 Устава города Фрязино Совет депутатов города Фрязино решил:

1. Принять муниципальную программу "Обеспечение жильем молодых семей г. Фрязино в 2007-2010 годах" (прилагается).

2. Направить муниципальную программу "Обеспечение жильем молодых семей г. Фрязино в 2007-2010 годах" на подписание главе города.

3. Опубликовать муниципальную программу "Обеспечение жильем молодых семей г. Фрязино в 2007-2010 годах" в газете "Ключъ".

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на депутата Губина М.М.

Председатель Совета

Л.Н. Сотникова

Принята

решением Совета депутатов

городского округа Фрязино

Московской области

от 30 июня 2006 г. N 123

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ Г. ФРЯЗИНО

В 2007-2010 ГОДАХ"

Паспорт

муниципальной Программы "Обеспечение жильем молодых семей

г. Фрязино в 2007-2010 годах"

    Наименование           Муниципальная Программа "Обеспечение жильем

    Программы              молодых семей г. Фрязино в 2007-2010 годах"

    Основание для          Закон Московской области от 05.04.1996

    разработки Программы   N 11/96-ОЗ "О концепции, прогнозах и

                           государственных программах социально-

                           экономического развития Московской области"

                           (в ред. от 01.04.2006);

                           постановление Правительства РФ от 28.08.2002

                           N 638 "О подпрограмме "Обеспечение жильем

                           молодых семей", входящей в состав федеральной

                           целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы"

                           (в ред. от 21.10.2004);

                           постановление Правительства РФ от 13.05.2006

                           N 285 "Об утверждении правил предоставления

                           молодым семьям субсидий на приобретение жилья в

                           рамках реализации подпрограммы "Обеспечение

                           жильем молодых семей" федеральной целевой

                           программы "Жилище" на 2002-2010 годы"

    Заказчик Программы     Администрация г. Фрязино

    Разработчики           Жилищный отдел КУИЖВ администрации г. Фрязино

    Программы

    Цели и задачи          Основной целью программы является:

    Программы              - создание системы муниципальной поддержки

                           молодых семей в решении жилищной проблемы;

                           - привлечение средств федерального бюджета и

                           бюджета Московской области для обеспечения

                           молодых семей жильем в целях их укрепления.

                           Для реализации данных целей необходимо решить

                           следующие основные задачи:

                           - разработка и внедрение на уровне

                           муниципального образования механизмов оказания

                           помощи в обеспечении жильем молодых семей,

                           нуждающихся в улучшении жилищных условий;

                           - содействие привлечению финансовых и

                           инвестиционных ресурсов для решения обозначенной

                           проблемы;

                           - принятие участия в подпрограмме "Обеспечение

                           жильем молодых семей", входящей в состав

                           федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-

                           2010 годы

    Срок реализации        2007-2010 годы

    Программы

    Исполнители Программы  Жилищный отдел КУИЖВ;

                           отдел экономики администрации;

                           отдел молодежный политики администрации

    Источники              Средства бюджета г. Фрязино составляют на весь

    финансирования         срок реализации программы 30,0 млн. руб., при

    Программы              этом:

                           - средства федерального бюджета - до 10% от

                           стоимости жилого помещения;

                           - средства бюджета субъекта и бюджета

                           г. Фрязино - не менее 25% от стоимости жилого

                           помещения;

                           - средства участников программы - не менее 60%

                           от стоимости жилого помещения

    Ожидаемые результаты   Возрастет уверенность молодежи в завтрашнем дне,

    реализации Программы   уменьшится количество разводов молодых семей;

                           город получит необходимых молодых специалистов,

                           в которых ощущается недостаток в настоящее время

    Система контроля за    Контроль за ходом реализации программы

    исполнением Программы  осуществляют жилищный отдел КУИЖВ и отдел

                           молодежной политики администрации

Введение

Муниципальная программа "Обеспечение жильем молодых семей г. Фрязино в 2007-2010 годах" разработана в целях создания системы механизмов по оказанию помощи молодым семьям в решении жилищной проблемы.

Содержание проблемы и необходимость ее решения

программными методами

Муниципальная программа "Обеспечение жильем молодых семей г. Фрязино в 2007-2010 годах" (далее - программа) базируется на подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей 2002-2010 гг.", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, и предусматривает создание системы поддержки молодых семей - жителей г. Фрязино, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Поддержка молодежи в улучшении жилищных условий является одной из важнейшей в жилищной политике России. Однако до настоящего времени не удалось создать и внедрить в практику г. Фрязино приемлемых экономических механизмов поддержки молодых семей с целью обеспечения их жильем.

В основе снижения рождаемости, особенно в прошедшем десятилетии, лежит ухудшение качества жизни большинства населения, в том числе условий проживания. Для улучшения демографической ситуации в городе необходимо в первую очередь обеспечить создание условий для решения жилищных проблем молодых семей.

По данным государственного статистического наблюдения, в г. Фрязино молодежь в возрасте от 18 до 30 лет составляет 10106 человек. Ежегодный прирост количества семей составляет примерно 440 семей. Из общего числа браков около 30% приходится на молодых людей в возрасте от 18 до 30 лет.

Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие органов государственной власти всех уровней, а также органов местного самоуправления и других организаций, что обуславливает необходимость применения программных методов. Поддержка молодых семей на муниципальном уровне, нуждающихся в улучшении жилищных условий, может осуществляться путем:

- предоставления субсидий молодым малообеспеченным семьям на приобретение жилья;

- компенсации части затрат на приобретение или строительство жилья в случае рождения (усыновления) ребенка;

- воссоздания или организации новых форм содействия решению жилищных проблем молодежи.

Задача органов местного самоуправления (главы города, Совета депутатов г. Фрязино) - создание системы (выработка различных форм и методов) оказания помощи молодым семьям в улучшении жилищных условий.

Срок реализации Программы

Данная программа рассчитана на 2007-2010 годы.

1-й этап. Подготовка нормативной документации и формирование списка.

2-й этап. Реализация основных мероприятий программы - 2007-2010 гг.

Финансово-экономическое обеспечение Программы

Для реализации Программы предусматривается финансирование в размере 30 млн. руб. из бюджета города Фрязино, что позволит обеспечить жильем порядка 50 молодых семей.

Сумма финансирования подлежит ежегодному уточнению при принятии бюджетов на соответствующий год.

Кроме средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета города Фрязино планируется привлечение личных средств граждан - участников программы.

Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по г. Фрязино для расчета субсидии устанавливается постановлением главы города, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Московской области, определяемой Правительством Московской области.

Исходя из данных ресурсов, планируются следующие источники финансирования Программы:

- средства федерального бюджета - до 10% от стоимости жилого помещения;

- средства бюджета Московской области и бюджета г. Фрязино - не менее 25% от стоимости жилого помещения;

- средства молодых семей - участников Программы - не менее 60% от стоимости квартиры.

Средства федерального бюджета могут быть получены при условии участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы.

При отсутствии средств из бюджетов вышестоящих уровней доля участия молодых семей может быть увеличена до 85% от общей стоимости квартиры.

Основные мероприятия программы и методы их реализации

Мероприятия программы предусматривают создание системы поддержки молодых семей - жителей г. Фрязино - в решении ими жилищных проблем.

Участник Программы - молодая семья - семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и 1 и более детей, соответствующая следующим условиям:

а) возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации претендентов на получение субсидии в планируемом году не превышает 30 лет;

б) признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 6 Правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы", утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2006 N 285;

в) наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии.

Система мероприятий программы включает в себя мероприятия по следующим направлениям:

- нормативно-правовое обеспечение реализации программы;

- финансовое обеспечение реализации программы;

- организационные обеспечение реализации программы.

Перечень основных мероприятий программы приведен в приложении N 1.

Основной формой оказания государственной поддержки в решении жилищных проблем молодых семей будет предоставление молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка субсидий (за счет средств федерального бюджета, бюджета Московской области и бюджета г. Фрязино) на компенсацию части затрат, произведенных ими на приобретение или строительство жилья.

Организационные мероприятия предусматривают:

- распределение молодых семей по различным категориям (в зависимости от обеспеченности жильем, количества детей, уровня доходов и других факторов) составлением соответствующих списков;

- организацию в городских средствах массовой информации работы, направленной на освещение целей и задач программы;

- заключение договоров с молодыми семьями на улучшение жилищных условий в рамках программы;

- проведение мониторинга реализации программы и подготовку информационно-аналитических материалов.

Контроль за ходом реализации программы

Контроль за ходом реализации программы осуществляют: жилищный отдел КУИЖВ и отдел молодежной политики администрации города.

Оценка эффективности и социально-экономических последствий

реализации программы

Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации программы производится на основе системы индикаторов, предусмотренных федеральной целевой программой "Жилище" на 2002-2010 годы, по соответствующим разделам.

Успешное выполнение мероприятий программы позволит положить начало:

- созданию условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;

- привлечению в жилищную сферу дополнительных финансовых средств внебюджетных источников и увеличению объема жилищного строительства;

- развитию и закреплению положительных демографических тенденций в г. Фрязино;

- укреплению семейных отношений и снижению социальной напряженности в семьях;

- анализу состояния жилищно-бытовых условий молодых семей;

- созданию банка данных молодых семей г. Фрязино, нуждающихся в улучшении жилищных условий, наличие которого обеспечит принятие программы "Обеспечение жильем молодых семей г. Фрязино на 2007-2010 годы";

- привлечению молодых специалистов в город.

Глава города

В.В. Ухалкин

Приложение N 1

к Программе

ПЕРЕЧЕНЬ

ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ Г. ФРЯЗИНО

В 2007-2010 ГОДАХ"

N  п/п	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Ответственный       исполнитель
1.	Обеспечение нормативно-правовой базы сопровождения программы
2.	Составление и утверждение      списка молодых семей -         участников программы	1 квартал 2007	Жилищный отдел КУИЖВ администрации
3.	Заключение договоров с молодыми семьями на улучшение жилищных  условий в рамках программы	2007-2010	Жилищный отдел КУИЖВ администрации, отдел экономики           администрации
4.	Создание и постоянное ведение  базы данных молодых семей г.   Фрязино, нуждающихся в         улучшении жилищных условий	2007-2010	Жилищный отдел КУИЖВ администрации
5.	Составление плана мероприятий  по проведению всестороннего    анализа жилищно-бытовых условий молодых семей г. Фрязино	1 квартал 2007	Отдел молодежной    политики            администрации
6.	Всесторонний анализ жилищно-   бытовых условий молодых семей  г. Фрязино	2007-2010	Отдел молодежной    политики            администрации
7.	Привлечение инвестиций для     реализации программы	2007-2010	Заместитель главы   администрации города Котов О.В.
8.	Освещение работы по программе в СМИ	2007-2010	Администрация города
9.	Постоянное изучение опыта      других территорий РФ по решению данной проблемы и внедрение его на территории города	2007-2010	Жилищный отдел КУИЖВ администрации, отдел молодежной политики администрации