Решение Совета депутатов городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района от 24.03.2009 № 3/32

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                  ОДИНЦОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

                    ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОДИНЦОВО

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                     от 24 марта 2009 г. N 3/32


   Об утверждении Положения об администрации городского поселения
   Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области


     В соответствии с  Федеральным законом  Российской Федерации  от
06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации   местного
самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского поселения
Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области Совет
депутатов городского поселения Одинцово
     
     решил:
     
     1. Утвердить Положение  об  администрации городского  поселения
Одинцово  Одинцовского  муниципального  района  Московской   области
(прилагается).
     2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов городского
поселения Одинцово  Одинцовского  муниципального  района  Московской
области  от  25.12.2006   N  1/10   "Об  утверждении  Положения   об
администрации    городского    поселения    Одинцово    Одинцовского
муниципального района Московской области".
     3. Установить, что настоящее решение вступает в силу с  момента
его подписания.
     4. Опубликовать  настоящее  решение  в  официальных   средствах
массовой информации Одинцовского муниципального района.
     5. Контроль  за  выполнением  настоящего  решения  оставляю  за
собой.
     
     
     Глава
     городского поселения Одинцово А.А. Гусев
     
     
     
     Утверждено
     решением Совета депутатов
     городского поселения Одинцово
     Московской области
     от 24 марта 2009 г. N 3/32
     
     
                             Положение
    об администрации городского поселения Одинцово Одинцовского
              муниципального района Московской области
     
                         I. Общие положения
     
     1.1. Положение об  администрации городского поселения  Одинцово
Одинцовского  муниципального  района Московской  области  (далее  по
тексту - Положение)  разработано в соответствии с  законодательством
Российской Федерации, законодательством Московской области,  Уставом
городского  поселения  Одинцово Одинцовского  муниципального  района
Московской   области   и   определяет   порядок    организационного,
документационного   и   информационного   обеспечения   деятельности
администрации городского поселения Одинцово.
     1.2. Администрация городского  поселения Одинцово  Одинцовского
муниципального  района  Московской   области  (далее  по  тексту   -
администрация)  в  соответствии   с  Уставом  городского   поселения
Одинцово  Одинцовского  муниципального  района  Московской   области
(далее по  тексту -  Устав) является  исполнительно-распорядительным
органом местного самоуправления городского поселения Одинцово.
     Администрация непосредственно решает вопросы местного  значения
по  предметам  ведения  поселения  в  пределах  своей   компетенции,
установленной Уставом и  настоящим Положением, и исполняет  правовые
акты Совета депутатов городского поселения Одинцово (далее по тексту
- Совет  депутатов) и  главы городского поселения  Одинцово -  главы
администрации  городского  поселения  Одинцово (далее  по  тексту  -
Глава).
     Администрация подотчетна Совету депутатов  и Главе по  вопросам
компетенции  местного  самоуправления,  а  государственным   органам
Российской   Федерации,    Московской    области   и    Одинцовского
муниципального района по вопросам реализации полномочий,  переданных
поселению.
     1.3. Администрация является юридическим  лицом, имеет печать  с
наименованием   "Администрация    городского   поселения    Одинцово
Одинцовского  муниципального  района  Московской  области",  штампы,
бланки,  расчетные и  текущие  счета  в  банках и  других  кредитных
организациях.
     Юридический адрес администрации: 143000, Московская область, г.
Одинцово, ул. Маршала Жукова, д. 28.
     1.4. Администрация   в   своей   деятельности   руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами  и
распоряжениями Президента  Российской  Федерации, постановлениями  и
распоряжениями   Правительства   Российской   Федерации,    законами
Московской области,  Уставом Московской  области, постановлениями  и
распоряжениями  Губернатора   Московской  области,   постановлениями
правительства  Московской  области,  Уставом  городского   поселения
Одинцово, решениями Совета депутатов городского поселения  Одинцово,
правовыми  актами  Главы городского  поселения  Одинцово,  настоящим
Положением.
     1.5. Администрация    осуществляет   свою    деятельность    во
взаимодействии   с   органами  государственной   власти   Российской
Федерации  и  Московской   области,  и  другими  органами   местного
самоуправления.
     
             II. Структура и компетенция администрации
     
     2.1. Структура администрации утверждается Советом депутатов  по
представлению Главы.
     3.2. К    компетенции    администрации    относятся    вопросы,
определенные статьей 31 Устава городского поселения Одинцово и иными
правовыми   актами  органов   государственной   власти  и   местного
самоуправления.
     
                 III. Основные задачи администрации
     
     Основными задачами администрации являются:
     2.1. Осуществление управления и  единой политики на  территории
поселения  по вопросам  местного  значения, входящим  в  компетенцию
администрации.
     2.2. Обеспечение   реализации   вопросов   местного    значения
поселения.
     2.3. Обеспечение   исполнения   полномочий   Главы   и   Совета
депутатов,  определенных  законодательством Российской  Федерации  и
Московской   области,   Уставом   городского   поселения    Одинцово
Одинцовского муниципального района Московской области.
     2.4. Обеспечение  реализации Главой  и  Советом депутатов  иных
полномочий, возложенных на них нормативными правовыми актами.
     2.5. Исполнение   полномочий,  возложенных   на   администрацию
законами  и  переданных   по  договорам,   в  том  числе   отдельных
государственных полномочий.
     2.6. Осуществление иных полномочий, не отнесенных к компетенции
других органов  местного  самоуправления и  органов  государственной
власти.
     
                    IV. Полномочия администрации
     
     К полномочиям администрации относится:
     4.1. Разработка  проекта  местного  бюджета,  обеспечение   его
исполнения и подготовка отчета об его исполнении.
     4.2. Разработка        проекта        комплексного        плана
социально-экономического развития  городского  поселения Одинцово  и
представление  его  на  утверждение  в  Совет  депутатов  городского
поселения Одинцово.
     4.2. Организация  работы  по осуществлению  комплексного  плана
социально-экономического развития городского поселения Одинцово.
     4.3. Осуществление проведения  в  городском поселении  Одинцово
единой финансовой и налоговой политики.
     4.4. Организация   подготовки  проектов   целевых   комплексных
программ  социально-экономического  развития  городского   поселения
Одинцово,  представление   их  на   утверждение  Совету   депутатов,
осуществление контроля за их реализацией.
     4.5. Организация  в  границах  городского  поселения   Одинцово
электро-, тепло-,  газо- и  водоснабжения населения,  водоотведения,
снабжение населения топливом.
     4.6. Осуществление    дорожной   деятельности    в    отношении
автомобильных дорог местного значения в границах населенных  пунктов
городского поселения Одинцово, а также осуществление иных полномочий
в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной
деятельности   в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.
     4.7. Обеспечение малоимущих  граждан,  проживающих в  городском
поселении  Одинцово  и  нуждающихся в  улучшении  жилищных  условий,
жилыми  помещениями  в соответствии  с  жилищным  законодательством,
организация  строительства  и  содержания  муниципального  жилищного
фонда, создание условий для жилищного строительства.
     4.8. Создание  условий  для предоставления  транспортных  услуг
населению  и  организация  транспортного  обслуживания  населения  в
границах городского поселения Одинцово.
     4.9. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в
минимизации и (или) ликвидации  последствий проявлений терроризма  и
экстремизма в границах городского поселения Одинцово.
     4.10. Участие  в   предупреждении   и  ликвидации   последствий
чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения Одинцово.
     4.11. Обеспечение  первичных   мер   пожарной  безопасности   в
границах населенных пунктов городского поселения Одинцово.
     4.12. Создание  условий  для  обеспечения  жителей   городского
поселения Одинцово услугами связи, общественного питания, торговли и
бытового обслуживания.
     4.13. Организация    библиотечного   обслуживания    населения,
комплектование  и   обеспечение   сохранности  библиотечных   фондов
библиотек поселения.
     4.14. Создание  условий для  организации  досуга и  обеспечения
жителей городского поселения Одинцово услугами организаций культуры.
     4.15. Сохранение,   использование  и   популяризация   объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся  в
собственности  городского  поселения,  охрана  объектов  культурного
наследия (памятников истории  и культуры) местного  (муниципального)
значения, расположенных на территории городского поселения Одинцово.
     4.16. Создание  условий  для  развития  местного  традиционного
народного   художественного   творчества,  участие   в   сохранении,
возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском
поселении Одинцово.
     4.17. Обеспечение условий для развития на территории городского
поселения Одинцово   физической   культуры   и   массового   спорта,
организация  проведения официальных  физкультурно-оздоровительных  и
спортивных мероприятий поселения.
     4.18. Создание условий для массового отдыха жителей  городского
поселения Одинцово и организация обустройства мест массового  отдыха
населения.
     4.19. Формирование   архивных   фондов   городского   поселения
Одинцово.
     4.20. Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
     4.21. Организация  благоустройства   и  озеленения   территории
городского  поселения   Одинцово,  использования,  охраны,   защиты,
воспроизводства городских  лесов, лесов  особо охраняемых  природных
территорий, расположенных в  границах населенных пунктов  городского
поселения Одинцово.
     4.22. Подготовка   проектов   генерального   плана   городского
поселения Одинцово, правил землепользования и застройки, утверждение
подготовленной  на основе  генерального  плана городского  поселения
Одинцово документации по планировке территории, выдача разрешений на
строительство,  разрешений  на  ввод  объектов  в  эксплуатацию  при
осуществлении  строительства,  реконструкции,  капитального  ремонта
объектов  капитального  строительства, расположенных  на  территории
поселения;   разработка   местных   нормативов    градостроительного
проектирования городского поселения Одинцово, резервирование  земель
и изъятие, в том числе  путем выкупа, земельных участков в  границах
поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного  контроля
за использованием земель поселения.
     4.23. Организация  освещения  улиц  и  установки  указателей  с
названиями улиц и номерами домов.
     4.25. Организация   ритуальных   услуг   и   содержание    мест
захоронения.
     4.26. Организация и  осуществление  мероприятий по  гражданской
обороне, защите  населения  и территории  поселения от  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера.
     4.27. Создание,   содержание    и   организация    деятельности
аварийно-спасательных    служб   и    (или)    аварийно-спасательных
формирований на территории городского поселения Одинцово.
     4.28. Осуществление  мероприятий  по  обеспечению  безопасности
людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
     4.29. Создание,     развитие      и     обеспечение      охраны
лечебно-оздоровительных местностей и  курортов местного значения  на
территории городского поселения Одинцово.
     4.30. Содействие в развитии сельскохозяйственного производства,
создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.
     4.31. Организация  и  осуществление  мероприятий  по  работе  с
детьми и молодежью в поселении.
     4.32. Осуществление    в   пределах,    установленных    водным
законодательством  Российской  Федерации,  полномочий   собственника
водных  объектов,  информирование   населения  об  ограничениях   их
использования.
     4.33. Осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
     4.34. Создание    условий   для    деятельности    добровольных
формирований населения по охране общественного порядка.
     4.35. Участие в  реализации других полномочий,  предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
     
                    V. Управление администрацией
     
     5.1. Администрацию  возглавляет   Глава  городского   поселения
Одинцово.
     5.2. Глава представляет администрацию  в отношениях с  органами
местного самоуправления  других муниципальных образований,  органами
государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности
действует от имени администрации, издает в пределах своих полномочий
правовые акты.
     Полномочия Главы определены Уставом и настоящим Положением.
     5.3. В  структуру   администрации   входят  заместители   Главы
администрации.
     Полномочия заместителей  Главы  администрации  определяются  их
должностными инструкциями.
     5.4. В случае  отсутствия Главы  исполнение обязанностей  Главы
администрации   возлагается   на  одного   из   заместителей   Главы
администрации в порядке, определенном Уставом.
     5.5. Глава городского поселения Одинцово:
     5.5.1. Формирует  администрацию  в соответствии  с  действующим
законодательством и настоящим Положением.
     5.5.2. Выдает   доверенность   от   имени   администрации   для
представления  интересов  администрации в  государственных  органах,
судах и иных организациях.
     5.5.3. Осуществляет руководство распределением,  расходованием,
использованием  бюджетных  и  иных  финансовых  средств   Поселения,
является распорядителем бюджетных средств.
     5.5.4. Утверждает    положения    об    отделах,    структурных
подразделениях администрации.
     5.5.5. Утверждает     должностные    инструкции     сотрудников
администрации или возлагает  обязанности по утверждению  должностных
инструкций  сотрудников  на  заместителей  Главы  администрации   по
соответствующему  направлению   или  на  руководителей   структурных
подразделений.
     5.5.6. Принимает на  работу  и увольняет  с работы  сотрудников
администрации в соответствии с действующим законодательством.
     5.5.7. Принимает  решение   о   привлечении  к   дисциплинарной
ответственности  сотрудников   администрации  за  невыполнение   или
некачественное выполнение ими  должностных обязанностей и  нарушение
трудовой дисциплины в соответствии с действующим законодательством.
     5.5.8. Поощряет сотрудников администрации  за успехи в труде  и
представляет их к награждению.
     5.5.9. Издает  правовые   акты   по  обеспечению   деятельности
администрации.
     5.5.10. Обеспечивает    организацию    проведения    аттестации
сотрудников администрации.
     5.5.11. Подписывает от имени администрации договоры,  поручения
на перечисления средств, гарантийные обязательства и иные документы.
     5.5.12. Осуществляет   иные   полномочия   в   соответствии   с
действующим  законодательством   и  нормативными  правовыми   актами
органов местного самоуправления.
     
        VI. Планирование и организация работы администрации
     
     6.1. Администрация   планирует  проведение   своих   заседаний,
организацию мероприятий на основе текущих и перспективных программ и
планов.
     6.2. Подготовка планов  работы администрации и  ответственность
за его реализацию возлагается на Главу.
     6.3. Для внесения  предложений  в проект  плана  по отраслям  и
сферам деятельности в  соответствии с распределением обязанностей  и
компетенцией  не  позднее  30   календарных  дней  до  начала   года
структурные подразделения направляют в отдел организационной работы,
правового и кадрового обеспечения администрации перечень мероприятий
с указанием сроков и исполнителей на предстоящий год,  согласованный
с   заместителями    Главы   администрации,   координирующими    эти
направления.
     6.4. В представленных  предложениях в  план работы  указывается
наименование  мероприятия,   период  исполнения,  ответственный   за
исполнение.
     6.5. Календарный   план  основных   мероприятий   администрации
представляется в установленном порядке на утверждение Главе.
     
  VII. Порядок подготовки и внесения проектов нормативных правовых
                        актов администрации
     
     7.1. Правила оформления нормативных  правовых актов и  проектов
нормативных правовых актов поселения устанавливаются инструкцией  по
делопроизводству администрации.
     7.2. Подготовка  проектов  постановлений, распоряжений  и  иных
правовых актов осуществляется отраслевыми (функциональными) органами
(подразделениями) администрации по вопросам их компетенции.
     7.3. Подготовка  проектов  постановлений, распоряжений  и  иных
правовых актов  Главы  во исполнение  законов Российской  Федерации,
актов  Президента Российской  Федерации  и Правительства  Российской
Федерации, законов  Московской области,  нормативных правовых  актов
городского   поселения   Одинцово  поручается   заместителям   главы
администрации поселения.
     7.4. Постановления  и  распоряжения  Главы вступают  в  силу  с
момента подписания, если иное не установлено в самом правовом акте.
     Правовые акты,  затрагивающие  права,  свободы  и   обязанности
человека  и  гражданина,  вступают  в  силу  после  их  официального
опубликования.
     7.5. Официальное  опубликование  муниципальных  правовых  актов
осуществляется в печатных средствах массовой информации Одинцовского
муниципального района, утвержденных решением Совета.
     
              VIII. Подготовка и проведение совещаний
     
     8.1. Оперативные   совещания  у   Главы   проводятся  по   мере
необходимости.  Цель,  содержание  и  состав  участников   совещания
определяет  Глава   или,   по  его   поручению,  заместители   Главы
администрации.
     Организационную подготовку,   обеспечение   явки   приглашенных
участников   совещания   осуществляют   работники    соответствующих
структурных подразделений.
     8.2. Рабочие   совещания   у    Главы   проводятся   по    мере
необходимости.
     Рабочие совещания   заместителей   Главы   администрации    или
руководителей структурных подразделений администрации проводятся  по
поручению Главы  или по  мере необходимости. Повестку  дня и  состав
участников совещания определяет заместитель Главы администрации  или
руководитель     соответствующего     структурного     подразделения
администрации.
     Организационную подготовку рабочего совещания, обеспечение явки
приглашенных участников, оформление протокола осуществляют работники
того подразделения администрации, которое проводит совещание.
     
           IX. Ответственность сотрудников администрации
     
     9.1. Сотрудники администрации обязаны осуществлять  возложенные
на  них  полномочия  в  строгом  соответствии  с   законодательством
Российской  Федерации,  Московской области,  нормативными  правовыми
актами органов местного самоуправления и в интересах поселения.
     9.2. Сотрудники   администрации   несут   ответственность    за
неисполнение или ненадлежащее  исполнение возложенных на них  задач,
функций и полномочий в соответствии с действующим  законодательством
Российской Федерации.
     
                     X. Имущество администрации
     
     10.1. Администрация  обладает  правом владения,  пользования  и
распоряжения муниципальным имуществом городского поселения  Одинцово
в соответствии с федеральными законами, законами Московской области,
Уставом городского поселения Одинцово, нормативными правовыми актами
Совета депутатов  городского поселения Одинцово  и Главы  городского
поселения Одинцово.
     
             XI. Финансовая деятельность администрации
     
     11.1. Финансирование деятельности администрации производится за
счет средств бюджета городского поселения Одинцово.
     11.2. Расходование   бюджетных    средств   осуществляется    в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
     
                   XII. Заключительные положения
     
     12.1. Ликвидация, реорганизация и переименование  администрации
осуществляется  в   соответствии  с  действующим   законодательством
Российской Федерации.