Решение Совета депутатов Мытищинского муниципального района от 27.03.2009 № 2/1

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                  МЫТИЩИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                     от 27 марта 2009 г. N 2/1


     О внесении в Устав муниципального образования "Мытищинский
   муниципальный район Московской области" дополнений и изменений

     
     В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих принципах  организации  местного самоуправления  в  Российской
Федерации",   Федеральным  законом   от   21.07.2005  N   97-ФЗ   "О
государственной регистрации  уставов муниципальных образований",  на
основании  ст.   22,  34,  37   Устава  муниципального   образования
"Мытищинский муниципальный район Московской области" Совет депутатов
     
     решил:
     
     1. Принять  дополнения  и  изменения  в  Устав   муниципального
образования "Мытищинский  муниципальный  район Московской  области",
принятый  решением  Совета  депутатов  Мытищинского   муниципального
района от  23.06.2005 N  22/1 (в редакции  решения Совета  депутатов
Мытищинского муниципального района от 12.07.2007 N 56/1).
     2. Направить  дополнения  и изменения  в  Устав  муниципального
образования "Мытищинский муниципальный  район Московской области"  в
виде  приложения  к  данному решению  Совета  депутатов  и.о.  главы
Мытищинского муниципального района Чуракову А.А. для подписания.
     3. После   подписания  данного   правового   акта  и.о.   главы
Мытищинского   муниципального  района   правовой   акт  о   внесении
дополнений   и   изменений  в   Устав   муниципального   образования
"Мытищинский муниципальный район  Московской области" направить  для
государственной регистрации в отдел Управления Министерства  юстиции
Российской   Федерации  по   Центральному   федеральному  округу   в
Московской области.
     4. После государственной регистрации  дополнений и изменений  в
Устав муниципального  образования  "Мытищинский муниципальный  район
Московской области"  данный правовой акт  официально опубликовать  в
межмуниципальной   газете    Мытищинского   муниципального    района
"Родники".
     5. Правовой  акт о  внесении  дополнений  и изменений  в  Устав
муниципального   образования   "Мытищинский   муниципальный    район
Московской  области"   вступает  в  силу   после  его   официального
опубликования.
     6. Настоящее решение Совета депутатов вступает в силу с момента
его принятия.
     7. Контроль за  выполнением решения  возложить на  председателя
постоянной   депутатской   комиссии  по   местному   самоуправлению,
правоохранительной деятельности, взаимодействию со СМИ и  регламенту
Гореликова А.Н.
     
     
     Председатель
     Совета депутатов Г.И. Киселев
     
     
     
     Приняты
     решением Совета депутатов
     Мытищинского муниципального района
     Московской области
     от 27 марта 2009 г. N 2/1
     

                       Дополнения и изменения
в Устав муниципального образования "Мытищинский муниципальный район
                        Московской области"


     Внести в   Устав   муниципального   образования    "Мытищинский
муниципальный район  Московской области",  принятый решением  Совета
депутатов Мытищинского муниципального района от 23.06.2005 N 22/1 (в
редакции решения Совета депутатов Мытищинского муниципального района
от 12.07.2007 N 56/1) следующие дополнения и изменения:
     1. В статью 7 внести следующие изменения:
     - в подпункте  2 пункта  3 слова  "в Мытищинском  муниципальном
районе" заменить на слова "Мытищинского муниципального района";
     - подпункт 3 пункта 3  после слов "находящимся в..."  дополнить
словом "муниципальной";
     - подпункт 5 пункта 3 изложить в следующей редакции:
     "5) дорожная  деятельность  в  отношении  автомобильных   дорог
местного  значения   вне  границ  населенных   пунктов  в   границах
Мытищинского  муниципального  района,  а  также  осуществление  иных
полномочий   в   области   использования   автомобильных   дорог   и
осуществления    дорожной    деятельности    в    соответствии     с
законодательством Российской Федерации";
     - подпункт 11 пункта 3 после слов "дополнительного образования"
дополнить словами    "детям    (за    исключением     предоставления
дополнительного  образования   детям  в  учреждениях   регионального
значения)";
     - подпункт 12 пункта 3 изложить в новой редакции:
     "12) организация    оказания   на    территории    Мытищинского
муниципального   района   (за  исключением   территорий   поселений,
включенных  в   утвержденный  Правительством  Российской   Федерации
перечень территорий,  население  которых обеспечивается  медицинской
помощью  в  медицинских учреждениях,  подведомственных  федеральному
органу   исполнительной    власти,   осуществляющему   функции    по
медико-санитарному  обеспечению   населения  отдельных   территорий)
первичной    медико-санитарной    помощи    и    отдельных     видов
специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических,
стационарно-поликлинических   и   больничных   учреждениях,   скорой
медицинской   помощи    (за   исключением    санитарно-авиационной),
медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и  после
родов, создание  условий для развития  и доступности  лекарственного
обеспечения граждан";
     - в  подпункте 15  пункта  3  слово  "схем" заменить  на  слово
"схемы";
     - подпункт 25  пункта  3 после  слов  "сырья и  продовольствия"
дополнить  через  запятую  словами  "содействие  развитию  малого  и
среднего предпринимательства";
     - подпункт 29 пункта 3 признать утратившим силу;
     - пункт 3 дополнить подпунктами 34 и 35 следующего содержания:
     "34) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной
подготовке муниципальных предприятий  и  учреждений, находящихся  на
территории Мытищинского муниципального района;
     35) участие  в профилактике  правонарушений  и преступлений;  в
мероприятиях,  направленных   на   предупреждение  возникновения   и
распространения наркомании на территории Мытищинского муниципального
района";
     - из подпункта 3 пункта 4 исключить фразу: "(вступает в силу  с
1 января 2008 года)";
     - пункт  4  после  слов  "имеют  право  на"  дополнить  словами
"решение  вопросов,  не  отнесенных  к  вопросам  местного  значения
муниципального района";
     - пункт 4 дополнить подпунктами 6-8 следующего содержания:
     "6) создание службы неотложной  медицинской помощи в  структуре
медицинских учреждений в  целях оказания на территории  Мытищинского
муниципального района первичной медико-санитарной помощи;
     7) осуществление      функций     учредителя      муниципальных
образовательных  учреждений высшего  профессионального  образования,
находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
     8) создание условий для развития туризма";
     - в пункте 5 слова "в пункте 3" заменить на слова "в пункте 4";
     - пункт 6 дополнить частью 4 следующего содержания:
     "Для осуществления  переданных  в  соответствии  с   указанными
соглашениями полномочий органы  местного самоуправления имеют  право
дополнительно  использовать   собственные  материальные  ресурсы   и
финансовые  средства   в  случаях  и   в  порядке,   предусмотренных
нормативными   правовыми   актами  Совета   депутатов   Мытищинского
муниципального района".
     2. В статью 8 внести следующие изменения:
     - подпункт 5 пункта 1 изложить в редакции:
     "5) регулирование  тарифов  на  товары  и  услуги   организаций
коммунального  комплекса в  сфере  утилизации (захоронения)  твердых
бытовых отходов,  надбавок к  тарифам на товары  и услуги  указанных
организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам)  для
потребителей";
     - пункт 1 дополнить подпунктами 10-15 следующего содержания:
     "10) организация   подготовки,   переподготовки   и   повышения
квалификации  выборных  должностных  лиц  местного   самоуправления,
членов выборных  органов местного  самоуправления, депутатов  Совета
депутатов    Мытищинского    муниципального    района,    а    также
профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации
муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
     11) реализация   в   соответствии   с   полномочиями   основных
направлений  государственной  политики  в области  охраны  труда  на
территории Мытищинского муниципального района;
     12) финансирование мероприятий  по улучшению  условий и  охраны
труда на  территории Мытищинского муниципального  района в  порядке,
установленном федеральными законами  и иными нормативными  правовыми
актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми
актами  Московской области,  нормативными  правовыми актами  органов
местного самоуправления Мытищинского муниципального района;
     13) установление  системы критериев  доступности,  используемых
при  определении  доступности  для  потребителей  товаров  и   услуг
организаций коммунального комплекса в сфере утилизации (захоронения)
твердых бытовых отходов;
     14) дорожная  деятельность  в  отношении  автомобильных   дорог
местного  значения   вне  границ  населенных   пунктов  в   границах
Мытищинского  муниципального  района,  а  также  осуществление  иных
полномочий   в   области   использования   автомобильных   дорог   и
осуществления    дорожной    деятельности    в    соответствии     с
законодательством Российской Федерации;
     15) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами и
законами Московской области,  нормативными правовыми актами  органов
местного самоуправления Мытищинского муниципального района".
     3. В статью 10 внести следующие изменения:
     - пункт 5  после слов  "в  случаях и  порядке" дополнить  через
запятую "предусмотренных нормативным правовым актом Совета депутатов
Мытищинского муниципального района";
     - пункт 5 дополнить частью 2 следующего содержания:
     "Органы местного  самоуправления  Мытищинского   муниципального
района  участвуют  в осуществлении  государственных  полномочий,  не
переданных им  в  соответствии с  федеральными  законами и  законами
Московской области, в случае принятия Советом депутатов Мытищинского
муниципального  района  решения  о  реализации  прав  на  участие  в
осуществлении указанных полномочий".
     4. Статью 13 изложить в новой редакции:
     "1. Муниципальные выборы  (далее - выборы)  проводятся в  целях
избрания   депутатов    Совета    депутатов,   главы    Мытищинского
муниципального  района  на   основе  всеобщего  равного  и   прямого
избирательного права при тайном голосовании.
     2. Выборы    депутатов    Советов    депутатов     Мытищинского
муниципального  района  проводятся  по  одномандатным  избирательным
округам.
     3. Выборы главы  Мытищинского муниципального района  проводятся
по единому избирательному округу.
     4. Выборы  депутатов   Совета  депутатов,  главы   Мытищинского
муниципального  района   назначает   Совет  депутатов   Мытищинского
муниципального района.
     5. Решение   о   назначении  муниципальных   выборов   подлежит
официальному  опубликованию  в  средствах  массовой  информации   не
позднее чем через  пять дней со дня  его принятия Советом  депутатов
Мытищинского муниципального района.
     6. Днями  голосования на  выборах  являются второе  воскресенье
марта или  в случаях, предусмотренных  федеральным законом,  законом
Московской  области,  второе  воскресенье октября  года,  в  котором
истекают  сроки   полномочий  депутатов   Совета  депутатов,   главы
Мытищинского   муниципального   района,  за   исключением   случаев,
предусмотренных федеральным законом.
     7. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов  Совета
депутатов, главы  Мытищинского муниципального  района, влекущего  за
собой  неправомочность  органа  местного  самоуправления,  досрочные
выборы должны быть проведены не  позднее чем через шесть месяцев  со
дня такого досрочного прекращения полномочий.
     8. Голосование  на  выборах  может  быть  назначено  только  на
воскресенье.  Не  допускается назначение  голосования  на  нерабочий
праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за
нерабочим  праздничным  днем,  а также  на  воскресенье,  которое  в
установленном   порядке   объявлено  рабочим   днем.   Если   второе
воскресенье  марта,  на   которое  должны  быть  назначены   выборы,
совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем,
или  днем, следующим  за  нерабочим  праздничным днем,  либо  второе
воскресенье марта  объявлено в установленном  порядке рабочим  днем,
выборы  назначаются  на   первое  воскресенье  марта.  Если   второе
воскресенье  октября,  на  которое  должны  быть  назначены  выборы,
совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем,
или  днем, следующим  за  нерабочим  праздничным днем,  либо  второе
воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим  днем,
выборы назначаются на первое воскресенье октября.
     9. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем  
за 90 дней и не  позднее чем за 80 дней  до дня голосования. Решение  
о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах
массовой  информации не  позднее  чем через  пять  дней со  дня  его
принятия.  При  назначении  досрочных  выборов  сроки,  указанные  в
настоящей  части, а  также  сроки осуществления  иных  избирательных
действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
     10. Если Совет депутатов Мытищинского муниципального района  не
назначит выборы в сроки, предусмотренные пунктом 9 настоящей статьи,
а также  в случае  отсутствия указанного  органа выборы  назначаются
избирательной комиссией, организующей выборы,  не позднее чем за  70
дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении
выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня  истечения
установленного  пунктом  9   настоящей  статьи  срока   официального
опубликования решения о назначении выборов.
     11. Если соответствующая избирательная  комиссия не назначит  в
установленный  пунктом  9  настоящей статьи  срок  выборы  депутатов
Совета депутатов, главы Мытищинского муниципального района либо если
такая   избирательная  комиссия   отсутствует   и  не   может   быть
сформирована в порядке, предусмотренном федеральным законом, законом
Московской  области,   соответствующий  суд   общей  юрисдикции   по
заявлениям   избирателей,    избирательных   объединений,    органов
государственной власти,  органов местного самоуправления,  прокурора
может определить  срок,  не позднее  которого  уполномоченный на  то
орган  или   должностное  лицо,   а   в  случае   их  отсутствия   -
соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы.  При
этом  суд  вправе  возложить на  Избирательную  комиссию  Московской
области  обязанность  сформировать  в  десятидневный  срок  со   дня
вступления в силу  решения суда  временную избирательную комиссию  в
количестве не более  15 членов комиссии  с соблюдением требований  к
составу избирательной комиссии, предусмотренных федеральным законом,
законом  Московской  области,   а  при  отсутствии   уполномоченного
назначить выборы  органа или  должностного лица  - также  установить
срок, в  течение  которого временная  избирательная комиссия  должна
назначить  выборы. Срок  полномочий  и количество  членов  временной
избирательной  комиссии с  правом  решающего голоса  устанавливаются
Избирательной комиссией Московской области.
     12. Схема избирательных округов утверждается Советом  депутатов
Мытищинского муниципального  района  по представлению  избирательной
комиссии  Мытищинского  муниципального   района  в  соответствии   с
федеральным законом и законом Московской области.
     13. Официальное опубликование результатов муниципальных выборов
в средствах массовой  информации, а  также данные  о числе  голосов,
полученных каждым из кандидатов, голосов, поданных по позициям  "Да"
и   "Нет"   ("За"  и   "Против"),   осуществляется   соответствующей
избирательной комиссией в порядке и сроки, установленные федеральным
законом, но не позднее чем через один месяц со дня голосования.
     14. Гарантии   избирательных   прав  граждан   при   проведении
муниципальных выборов,  порядок назначения, подготовки,  проведения,
установления итогов и определения результатов муниципальных  выборов
устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии  с
ним законами Московской области".
     5. В статью 16 внести следующие изменения:
     - в пункте 1 слова "и его должностных лиц" заменить на слова "и
должностных лиц местного самоуправления";
     - из части 5 пункта 2 исключить слово "нормативного".
     6. В статью 18 внести следующие изменения:
     - подпункт 1  пункта 3  после слов "в  данный Устав"  дополнить
через  запятую  словами  "кроме случаев,  когда  изменения  в  Устав
вносятся  исключительно в  целях  приведения закрепленных  в  Уставе
вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие
с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами";
     - пункт 4 изложить в новой редакции:
     "4. Порядок  организации   и   проведения  публичных   слушаний
определяется   нормативным    правовым   актом   Совета    депутатов
Мытищинского муниципального  района.  Результаты публичных  слушаний
подлежат   официальному    опубликованию   в   средствах    массовой
информации".
     7. В статью 20 внести следующие изменения:
     - пункт 2 изложить в редакции:
     "2. Должностные лица местного самоуправления обязаны обеспечить
объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения,  в
случае   необходимости  -   с   участием  гражданина,   направившего
обращение,  направив заявителю  письменный  ответ по  существу  всех
постановленных  в  обращении  вопросов  в течение  30  дней  со  дня
регистрации письменного обращения.
     В исключительных случаях, предусмотренных федеральным  законом,
должностное лицо  либо  уполномоченное на  то  лицо органа  местного
самоуправления вправе продлить срок рассмотрения обращения не  более
чем  на  30  дней,  уведомив  о  продлении  срока  его  рассмотрения
гражданина, направившего обращение.
     Ответ на обращение подписывается руководителем органа  местного
самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом";
     - пункт 4 изложить в редакции:
     "4. В   администрации   Мытищинского   муниципального    района
утверждается  административный   регламент  рассмотрения   обращений
граждан и обеспечивается его выполнение".
     8. В статью 21 внести следующие изменения:
     - в  части 2  пункта  8  слова  "в соответствии  с  федеральным
законом" заменить  на слова  "федерального закона  в соответствии  с
Гражданским кодексом Российской Федерации";
     - часть 3 пункта 8 исключить.
     9. В статью 22 внести следующие изменения:
     - пункт  1  после  слов "на  муниципальных  выборах"  дополнить
словами "на основе всеобщего равного и прямого избирательного  права
при тайном голосовании";
     - пункт 4 изложить в редакции:
     "4. Заседание Совета депутатов не может считаться  правомочным,
если  на нем  присутствует  менее 50  процентов  от числа  избранных
депутатов";
     - пункт 11 дополнить частью 2 следующего содержания:
     "Совет депутатов  Мытищинского муниципального  района  обладает
правами юридического лица";
     - пункт 14 после слов "из своего состава" дополнить словами  "в
порядке, установленном Регламентом Совета депутатов".
     10. В статью 24 внести следующие изменения:
     - пункт 3 после  слова "депутата"  дополнить словами "не  может
быть менее двух лет и";
     - пункт 5 дополнить предложением:
     "Депутату обеспечиваются    условия   для    беспрепятственного
осуществления своих полномочий";
     - пункт 8 изложить в редакции:
     "8. Депутаты  не  могут быть  депутатами  Государственной  Думы
Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации
Федерального    Собрания     Российской    Федерации,     депутатами
законодательных  (представительных) органов  государственной  власти
субъектов  Российской   Федерации,  занимать  иные   государственные
должности Российской Федерации, государственные должности  субъектов
Российской Федерации, а также должности государственной  гражданской
службы и муниципальные должности муниципальной службы.
     Депутат не  может  одновременно исполнять  полномочия  депутата
представительного  органа   иного  муниципального  образования   или
выборного   должностного   лица   местного   самоуправления    иного
муниципального образования,  за  исключением случаев,  установленных
федеральным законом";
     - пункт 10 изложить в редакции:
     "10. Депутат, осуществляющий  полномочия на постоянной  основе,
не может участвовать в  качестве защитника или представителя  (кроме
случаев законного представительства) по гражданскому или  уголовному
делу либо делу об административном правонарушении";
     - пункт   13   после   слов   "Советом   депутатов"   дополнить
"Мытищинского муниципального района";
     - в пункте 17 после  слова "компенсаций" дополнить словами  "их
выплат  определяются  нормативным правовым  актом  Совета  депутатов
Мытищинского муниципального района".
     11. В статью 25 внести следующие изменения:
     - пункт 1 изложить в редакции:
     "1. Полномочия  Совета  депутатов  Мытищинского  муниципального
района  могут быть  прекращены  досрочно  в  случае его  роспуска  в
порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом";
     - часть 2 пункта 1 исключить;
     - часть 2 пункта 2 дополнить предложением:
     "При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя
третями голосов от числа избранных депутатов Совета депутатов";
     - часть 23  пункта  2 после  слова "неправомочности"  дополнить
словом   "данного",   после   слова   "состава"   дополнить   словом
"депутатов";
     - часть 5 пункта 2 изложить в редакции:
     "- в случае  преобразования Мытищинского муниципального  района
(объединение двух и  более поселений,  не влекущее изменений  границ
иных   муниципальных   образований;   объединение   двух   и   более
муниципальных   районов,   не   влекущее   изменений   границ   иных
муниципальных  образований;  разделения  муниципального  района),  а
также в случае упразднения муниципального образования";
     - пункт 2 дополнить частью 6:
     "- в  случае  увеличения численности  избирателей  Мытищинского
муниципального  района  более  чем на  25  процентов,  произошедшего
вследствие изменения  границ муниципального  района или  объединения
поселения с городским округом";
     - часть 2 пункта 3 изложить в редакции:
     "В случае досрочного  прекращения полномочий Совета  депутатов,
состоящего  из  депутатов,  избранных  населением   непосредственно,
досрочные   муниципальные  выборы   депутатов   в  Совет   депутатов
Мытищинского муниципального района проводятся в сроки, установленные
федеральным законом".
     12. Статью 26 изложить в редакции:
     "1. Голосование   по    отзыву   депутата   Совета    депутатов
Мытищинского    муниципального     района,    главы     Мытищинского
муниципального района проводится по инициативе населения в  порядке,
установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним
законом Московской области для проведения местного референдума.
     2. Основаниями   для    отзыва   депутата   Совета    депутатов
Мытищинского    муниципального     района,    главы     Мытищинского
муниципального   района   могут   служить   только   их   конкретные
противоправные  решения  или  действия  (бездействие)  в  случае  их
подтверждения в судебном порядке.
     Процедура отзыва   депутата   Совета   депутатов   Мытищинского
муниципального  района,  главы  Мытищинского  муниципального  района
должна обеспечивать ему  возможность дать избирателям объяснения  по
поводу обстоятельств, выдвигаемых  в качестве оснований для  отзыва.
Депутат Совета депутатов  Мытищинского муниципального района,  глава
Мытищинского муниципального  района считаются  отозванными, если  за
отзыв    проголосовало     не     менее    половины     избирателей,
зарегистрированных    в     избирательном    округе     Мытищинского
муниципального района.
     3. Итоги  голосования  по  отзыву  депутата  Совета   депутатов
Мытищинского    муниципального     района,    главы     Мытищинского
муниципального  района  и  принятые  решения  подлежат  официальному
опубликованию (обнародованию)".
     13. В статью 27 внести следующие изменения:
     - пункт 7 изложить  в новой  редакции, дополнить пунктами  8-10
следующего содержания:
     "7. Глава  Мытищинского   муниципального   района  в   пределах
полномочий, установленных федеральным законом, настоящим Уставом:
     1) представляет Мытищинский муниципальный район в отношениях  с
органами местного  самоуправления других муниципальных  образований,
органами государственной власти, гражданами и организациями, а также
в международных отношениях;
     2) осуществляет внешнеэкономическую, хозяйственную деятельность
Мытищинского муниципального района;
     3) решает  отнесенные  к   его  компетенции  вопросы   местного
значения;
     4) осуществляет   государственные  полномочия,   переданные   в
установленном  федеральным  законом  и  законом  Московской  области
порядке;
     5) возглавляет   администрацию   Мытищинского    муниципального
района, является  главой  администрации Мытищинского  муниципального
района;
     6) разрабатывает    структуру    администрации     Мытищинского
муниципального района, формирует штаты, решает вопросы финансового и
материально-технического  обеспечения деятельности  администрации  в
соответствии  с  выделенными  на  эти  цели  средствами  в   бюджете
Мытищинского муниципального района;
     7) распоряжается   муниципальной   казной  в   соответствии   с
нормативными  правовыми   актами  органов  местного   самоуправления
Мытищинского муниципального района;
     8) управляет    муниципальной    собственностью,    а     также
государственной   собственностью,   переданной   органам    местного
самоуправления Мытищинского  муниципального  района в  установленном
порядке;
     9) подписывает  нормативные  правовые  акты,  принятые  Советом
депутатов  Мытищинского   муниципального  района,  обладает   правом
отлагательного вето;
     10) обладает  правом внесения  в  Совет депутатов  Мытищинского
муниципального района нормативных  правовых актов, принятие  которых
отнесено к ведению администрации Мытищинского муниципального района;
     11) обеспечивает   взаимодействие  администрации   Мытищинского
муниципального    района    с   Советом    депутатов    Мытищинского
муниципального  района, с  органами  местного самоуправления  других
муниципальных   образований,   органами   государственной    власти,
организациями различной юридической формы;
     12) участвует  в   заседаниях  Совета  депутатов   Мытищинского
муниципального района с правом совещательного голоса;
     13) вправе  требовать  созыва  внеочередного  заседания  Совета
депутатов Мытищинского муниципального района;
     14) представляет на  утверждение Совета депутатов  Мытищинского
муниципального  района  планы  и  программы  развития   Мытищинского
муниципального района, бюджет  Мытищинского муниципального района  и
отчет о его исполнении;
     15) утверждает  ведомственные, долгосрочные  целевые  программы
(подпрограммы);
     16) в  пределах   своих  полномочий   издает  постановления   и
распоряжения Администрации Мытищинского муниципального района;
     17) утверждает  систему  премирования,  а  также  иные  выплаты
муниципальным служащим и иным работникам администрации  Мытищинского
муниципального района;
     18) назначает   на  должность   и   освобождает  от   должности
муниципальных служащих и иных работников администрации  Мытищинского
муниципального района; утверждает уставы муниципальных предприятий и
учреждений,  назначает  и  освобождает  от  должности  руководителей
данных предприятий и учреждений;
     19) в установленном законодательством порядке обращается в  суд
за защитой  нарушенных или  оспариваемых прав  и законных  интересов
Мытищинского  муниципального   района,  администрации   Мытищинского
муниципального района;
     20) решает    иные     вопросы,    определенные     действующим
законодательством,  Советом  депутатов  Мытищинского  муниципального
района.
     8. Полномочия   главы   Мытищинского   муниципального    района
прекращаются досрочно в случае:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом,
статьей 46 настоящего Устава;
     4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     5) признания  судом  безвестно  отсутствующим  или   объявления
умершим;
     6) вступления в  отношении его в  законную силу  обвинительного
приговора суда;
     7) выезда за пределы  Российской Федерации на постоянное  место
жительства;
     8) прекращения  гражданства Российской  Федерации,  прекращения
гражданства  иностранного  государства  -  участника  международного
договора  с   Российской  Федерацией,  в   соответствии  с   которым
иностранный гражданин имеет право  быть избранным в органы  местного
самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства
либо  получения  им   вида  на   жительство  или  иного   документа,
подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской
Федерации  на территории  иностранного  государства, не  являющегося
участником   международного   договора   Российской   Федерации,   в
соответствии  с  которым  гражданин  Российской  Федерации,  имеющий
гражданство иностранного государства,  имеет право быть избранным  в
органы местного самоуправления;
     9) установленной в  судебном порядке  стойкой неспособности  по
состоянию  здоровья   осуществлять  полномочия  главы   Мытищинского
муниципального района;
     10) отзыва избирателями;
     11) преобразования    Мытищинского    муниципального     района
(объединение двух и  более поселений,  не влекущее изменений  границ
иных   муниципальных   образований;   объединение   двух   и   более
муниципальных   районов,   не   влекущее   изменений   границ   иных
муниципальных  образований;  разделения  муниципального  района),  а
также в случае упразднения муниципального образования;
     12) увеличения     численности     избирателей     Мытищинского
муниципального  района  более  чем на  25  процентов,  произошедшего
вследствие   изменения   границ   муниципального   образования   или
объединения поселения с городским округом.
     9. В   случае    досрочного   прекращения   полномочий    главы
Мытищинского  муниципального  района  Совет  депутатов  Мытищинского
муниципального района  в установленном  законом Московской  области,
статьей 13 настоящего Устава порядке объявляет муниципальные  выборы
главы Мытищинского муниципального района.
     До избрания  главы   Мытищинского   муниципального  района   на
муниципальных выборах  полномочия главы Мытищинского  муниципального
района,  возглавляющего  администрацию  Мытищинского  муниципального
района,  Советом   депутатов   Мытищинского  муниципального   района
временно возлагаются на  одного из заместителей главы  администрации
Мытищинского   муниципального   района  в   порядке,   установленном
Регламентом Совета депутатов Мытищинского муниципального района.
     В случае    временного     отсутствия    главы     Мытищинского
муниципального  района  (командировка, болезнь  и  т.д.)  полномочия
главы администрации Мытищинского муниципального района на  основании
правового акта  главы Мытищинского  муниципального района  исполняет
один из заместителей главы администрации Мытищинского муниципального
района.
     10. Глава  Мытищинского  муниципального района  не  может  быть
депутатом  Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской
Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания  Российской
Федерации,  депутатом  законодательных  (представительных)   органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные
государственные  должности  Российской  Федерации,   государственные
должности  субъектов   Российской  Федерации,   а  также   должности
государственной  гражданской   службы   и  муниципальные   должности
муниципальной службы.
     Глава Мытищинского муниципального района не может  одновременно
исполнять    полномочия     депутата    представительного     органа
муниципального образования или выборного должностного лица  местного
самоуправления  иного  муниципального  образования,  за  исключением
случаев, установленных федеральным законом.
     Глава Мытищинского муниципального района не может участвовать в
качестве защитника  или   представителя  (кроме  случаев   законного
представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу  об
административном правонарушении.
     Статус главы Мытищинского муниципального района, ограничения  в
другой  деятельности,   размер  денежного  содержания   определяются
Советом депутатов Мытищинского муниципального района в  соответствии
с  федеральным  законом,   законом  Московской  области,   настоящим
Уставом.".
     14. Статью 28 изложить в редакции:
     "1. Администрация Мытищинского  муниципального района (далее  -
Администрация)   является   исполнительно-распорядительным   органом
местного  самоуправления   Мытищинского  муниципального  района   по
решению  вопросов  местного  значения  и  отдельных  государственных
полномочий, переданных органам местного самоуправления  федеральными
законами и  законами  Московской области,  за исключением  вопросов,
отнесенных  настоящим Уставом  к  исключительной компетенции  Совета
депутатов Мытищинского муниципального района.
     Администрация является постоянно  действующим органом  местного
самоуправления.
     2. Администрацией Мытищинского муниципального района  руководит
глава Мытищинского муниципального района на принципах единоначалия.
     3. Штатное   расписание   Администрации   утверждается   главой
Мытищинского  муниципального  района  в  соответствии  с  расходами,
предусмотренными в бюджете Мытищинского муниципального района на  ее
содержание.
     4. Структура  Администрации   утверждается  Советом   депутатов
Мытищинского   муниципального   района   по   представлению    главы
Мытищинского муниципального района.
     В структуру    Администрации    могут    входить     отраслевые
(функциональные)  территориальные  органы  Администрации  (далее   -
органы), в том числе наделенные правами юридического лица.
     Органы Администрации   подотчетны    и   подконтрольны    главе
Мытищинского муниципального района.
     5. Положения   об   органах  Администрации   утверждает   глава
Мытищинского муниципального района.
     Положения об   органах   Администрации,   наделенных    правами
юридического   лица,   утверждает   Совет   депутатов   Мытищинского
муниципального района.
     6. Органы Администрации, наделенные правами юридического  лица,
являются муниципальными учреждениями, образуемыми для  осуществления
управленческих  функций, и  подлежат  государственной регистрации  в
качестве  юридических  лиц  в соответствии  с  федеральным  законом,
осуществляют свои полномочия после их государственной регистрации.
     7. Органы        Администрации        наделяются         частью
исполнительно-распорядительных полномочий, возложенных  федеральными
законами,  законами   Московской  области,   настоящим  Уставом   на
Администрацию Мытищинского муниципального района.
     8. Руководители органов Администрации назначаются на  должность
и  освобождаются  от должности  главой  Мытищинского  муниципального
района.
     9. Муниципальное  имущество,   необходимое  для   осуществления
управленческой деятельности, закрепляется за органами  Администрации
в оперативное управление.
     10. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии
с федеральным   законами,   законами   Московской   области,   иными
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   Московской
области, настоящим  Уставом и нормативными  правовыми актами  Совета
депутатов, главы Мытищинского муниципального района.
     11. Администрация  подотчетна  Совету  депутатов   Мытищинского
муниципального   района    по   вопросам    местного   значения    и
государственным органам по  вопросам, связанным с полномочиями  этих
органов, переданными  органам  местного самоуправления  федеральными
законами и законами Московской области".
     15. Статью 29 изложить в следующей редакции:
     "Администрация Мытищинского муниципального района:
     1. Разрабатывает:
     - стратегию  и  прогноз  развития  Мытищинского  муниципального
района;
     - планы  и   программы  развития  Мытищинского   муниципального
района;
     - ведомственные, долгосрочные целевые программы (подпрограммы);
     - инвестиционную,  ценовую  и  тарифную  политику  Мытищинского
муниципального района и обеспечивает ее реализацию;
     - основные  направления  бюджетной  и  налоговой  политики   на
очередной финансовый год;
     - проект   бюджета   Мытищинского  муниципального   района   на
очередной финансовый год, обеспечивает его исполнение, готовит отчет
об исполнении бюджета Мытищинского муниципального района;
     - проекты муниципальных правовых актов Совета депутатов,  главы
Мытищинского муниципального района.
     2. Организует:
     - выполнение:   планов   и   программ   развития   Мытищинского
муниципального района, ведомственных, долгосрочных целевых  программ
(подпрограмм);
     - установление порядка ведения и критерии оценки  эффективности
их реализации, а также организацию сбора статистических показателей,
характеризующих    состояние    экономики   и    социальной    сферы
муниципального образования и представление указанных данных  органам
государственной  власти  в  порядке,  установленном   Правительством
Российской Федерации;
     - проведение  анализа  и   контроля  за  регулярным  и   полным
поступлением доходов  в бюджет  Мытищинского муниципального  района,
разрабатывает прогноз поступлений доходов и погашения  задолженности
организаций в бюджет Мытищинского муниципального района;
     - осуществление  региональных  и  межмуниципальных  программ  и
проектов  в   области  охраны  окружающей   среды  и   экологической
безопасности;
     - осуществление  мероприятий  по  гражданской  обороне,  защите
населения  и  территории   Мытищинского  муниципального  района   от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
     - ведение    реестра     субъектов     малого    и     среднего
предпринимательства Мытищинского муниципального района - получателей
поддержки;
     - оказание на территории Мытищинского муниципального района (за
исключением территорий   поселений,   включенных   в    утвержденный
Правительством Российской  Федерации перечень территорий,  население
которых   обеспечивается    медицинской   помощью   в    медицинских
учреждениях,  подведомственных  федеральному  органу  исполнительной
власти, осуществляющему  функции  по медико-санитарному  обеспечению
населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи и
отдельных   видов    специализированной    медицинской   помощи    в
амбулаторно-поликлинических,      стационарно-поликлинических      и
больничных учреждениях,  скорой медицинской  помощи (за  исключением
санитарно-авиационной),  медицинской   помощи   женщинам  в   период
беременности, во время и после родов, создание условий для  развития
и доступности лекарственного обеспечения граждан;
     - обеспечение учреждений муниципальной системы  здравоохранения
лекарственными   и   иными   средствами,   изделиями    медицинского
назначения,  иммунобиологическими  препаратами  и   дезинфекционными
средствами.
     3. Предоставляет от  имени  Мытищинского муниципального  района
муниципальные  гарантии,   заимствования,  управляет   муниципальным
долгом Мытищинского муниципального района.
     4. Утверждает  порядок  проведения проверки  сметной  стоимости
инвестиционных   проектов,   финансирование   которых    планируется
осуществлять  полностью  или   частично  за  счет  средств   бюджета
Мытищинского   муниципального   района  на   предмет   достоверности
использования направляемых на  капитальные вложения средств  бюджета
Мытищинского муниципального района.
     5. Принимает   решения    об   организации   и    осуществлении
межмуниципальных  инвестиционных  проектов, а  также  инвестиционных
проектов,   направленных  на   развитие   социальной  и   инженерной
инфраструктуры муниципальных образований Мытищинского муниципального
района.
     6. Создает:
     - муниципальные предприятия и учреждения; участвует в  создании
хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для
осуществления  полномочий  по  решению  вопросов  местного  значения
муниципального  образования,  определяет  цели,  условия  и  порядок
деятельности  муниципальных  предприятий   и  учреждений,  а   также
обеспечивает осуществление контроля за их деятельностью;
     - службу неотложной медицинской помощи в структуре  медицинских
учреждений.
     7. Ведет   реестр    муниципального   имущества   в    порядке,
установленном  уполномоченным  Правительством  Российской  Федерации
федеральным органом исполнительной власти.
     8. Управляет  и   распоряжается  муниципальной   собственностью
Мытищинского   муниципального   района;   в   пределах   компетенции
рассматривает  вопросы   создания,  приобретения,  использования   и
отчуждения собственности Мытищинского муниципального района.
     9. Обеспечивает:
     - от   имени   Мытищинского   муниципального   района    защиту
имущественных интересов муниципального района;
     - разработку схемы территориального планирования муниципального
района, документации    по     планировке    территории,     ведение
информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;
     - реализацию основных  направлений  государственной политики  в
области охраны труда; содействует развитию и укреплению  социального
партнерства  в сфере  труда  территории Мытищинского  муниципального
района в пределах своих  полномочий, а также полномочий,  переданных
им органами государственной власти Московской области;  осуществляет
уведомительную регистрацию  и контроль  за выполнением  коллективных
договоров (соглашений) и территориальных отраслевых соглашений.
     10. Содействует:
     - реализации на  территории Мытищинского муниципального  района
жилищной реформы;
     - осуществлению    на    территории    муниципального    района
государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного
фонда независимо от его форм собственности;
     - развитию  туристской деятельности  и  туристской индустрии  в
Мытищинском муниципальном  районе по всем  вопросам, за  исключением
вопросов, решение которых  отнесено к ведению Российской  Федерации,
Московской области;
     - организациям связи, оказывающим универсальные услуги связи, в
получении и  (или)  строительстве  сооружений  связи  и   помещений,
предназначенных для оказания универсальных услуг связи.
     11. Осуществляет:
     - бюджетные     полномочия     муниципального      образования,
предоставление муниципальных гарантий, заимствований в  соответствии
с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
     - внутренний  контроль  за эффективным  целевым  использованием
средств бюджета Мытищинского муниципального района;
     - в пределах своих  полномочий меры, направленные на  поддержку
сельскохозяйственного  производства   в  Мытищинском   муниципальном
районе, продовольственного обеспечения населения;
     - в пределах, установленных водным законодательством Российской
Федерации, полномочия  собственника   водных  объектов,   разработку
правил использования водных объектов общего пользования для личных и
бытовых нужд;
     - в  сфере архитектуры  и  градостроительства иные  полномочия,
установленные федеральными законами, законами Московской области;
     - внутриведомственный   контроль   за   соблюдением   трудового
законодательства в муниципальных организациях;
     - в  пределах  своих   полномочий  меры  по  предупреждению   и
ликвидации    последствий   чрезвычайных    ситуаций;    реализации,
обеспечению и  защите прав  и свобод человека  и гражданина,  охране
собственности и общественного порядка, противодействию терроризму  и
экстремизму, борьбе с преступностью;
     - сбор  и  обмен  информацией  в  области  защиты  населения  и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и   техногенного
характера, оповещает  и информирует  органы местного  самоуправления
поселений.
     12. Устанавливает   ежегодный   объем   закупок   и    поставок
сельскохозяйственной продукции  и  продовольствия для  муниципальных
нужд Мытищинского муниципального  района и предусматривает для  этих
целей средства в проекте бюджета Мытищинского муниципального  района
на очередной финансовый год.
     13. Принимает меры:
     - по   организации    дорожной    деятельности   в    отношении
автомобильных дорог местного значения вне границ населенных  пунктов
в границах Мытищинского муниципального района; созданию условий  для
предоставления   транспортных   услуг   населению   и    организации
транспортного обслуживания населения между поселениями.
     14. Принимает решения:
     - о    строительстве    объектов,    имеющих    районное    или
межмуниципальное значение;
     - о выкупе жилого помещения в связи с изъятием соответствующего
земельного участка    для     муниципальных    нужд     Мытищинского
муниципального района;
     - об организации в границах Мытищинского муниципального  района
электро- и газоснабжения поселений;
     - о принятии Мытищинским муниципальным районом наследства или в
дар земельных участков либо об отказе от наследства или дара;
     - об отнесении  земель  и земельных  участков  в составе  таких
земель к определенной категории таких земель в случаях и в  порядке,
установленных  законодательством  Российской  Федерации  и   законом
Московской области;
     - о предварительном  согласовании мест  размещения объектов  на
земельных участках;
     - об  организации  мероприятий межпоселенческого  характера  по
охране окружающей среды; осуществляет в сфере отношений, связанных с
охраной  окружающей  среды, природопользования  и  землепользования,
иные  полномочия,  установленные  федеральными  законами,   законами
Московской области;
     - об   организации   утилизации   и   переработки   бытовых   и
промышленных  отходов  на  территории  Мытищинского   муниципального
района;
     - по  содержанию  на  территории  Мытищинского   муниципального
района  межпоселенческих  мест захоронения,  организации  ритуальных
услуг;
     - в  случае  необходимости  решения  о  введении  в   отдельных
организациях  дополнительных  условий   и  показаний  к   проведению
медицинских осмотров (обследований);
     - по   вопросам    разработки   и    реализации   районных    и
межмуниципальных  программ  развития  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства   с    учетом   национальных   и    региональных
социально-экономических,   экологических,   культурных   и    других
особенностей;
     - об  участии   в  организации   и  финансировании   проведения
общественных  работ для  граждан,  испытывающих трудности  в  поиске
работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан от 14
до 18 лет;
     - для  осуществления  районных и  межмуниципальных  программ  и
проектов  в области  физической  культуры  и спорта,  организации  и
проведения официальных  районных  и межмуниципальных  физкультурных,
физкультурно-оздоровительных и  спортивных мероприятий,  обеспечения
подготовки  спортивных  сборных команд  Мытищинского  муниципального
района, в том числе среди лиц с ограниченными возможностями здоровья
и инвалидов;
     - по организации  предоставления  общедоступного и  бесплатного
начального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного)  общего
образования   по   основным   общеобразовательным   программам,   за
исключением полномочий  по финансовому обеспечению  образовательного
процесса, отнесенных  к полномочиям  органов государственной  власти
Московской  области;   организации  предоставления   дополнительного
образования  детям  (за исключением  предоставления  дополнительного
образования   детям   в  учреждениях   регионального   значения)   и
общедоступного  бесплатного  дошкольного образования  на  территории
муниципального  района,   а   также  организации   отдыха  детей   в
каникулярное время;
     - об осуществлении  мероприятий межпоселенческого характера  по
работе с детьми и молодежью;
     - о создании музеев Мытищинского муниципального района; условий
для развития   местного  традиционного   народного   художественного
творчества   в   поселениях;   об   оказании   поддержки    народным
художественным  промыслам   (за  исключением  организаций   народных
художественных    промыслов,    перечень    которых     утверждается
Правительством  Российской  Федерации)  в  соответствии  с  законами
Московской  области;   по  вопросам   сохранения,  использования   и
популяризации объектов культурного наследия муниципального значения;
о  привлечении  организаций  культуры  в  целях  организации  досуга
населения в  муниципальных образованиях Мытищинского  муниципального
района; об осуществлении деятельности, связанной с реализацией  прав
местных      национально-культурных      автономий;       содействии
национально-культурному  развитию  народов  Российской  Федерации  и
реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений;
     - по формированию и  содержанию муниципального архива,  включая
хранение  архивных фондов  поселений;  об организации  библиотечного
обслуживания населения".