МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 3 ноября 2006 г. N 14/5
Утратил силу - Решение Совета
депутатов городского округа Подольск
от 16.02.2010 № 48/3
Об утверждении Положения о порядке передачи в аренду или
безвозмездное срочное пользование земельных участков из земель,
находящихся в границах муниципального образования "Городской округ
Подольск Московской области"
(В редакции решений Совета депутатов городского округа Подольск
от 03.07.2007 № 23/14; от 29.02.2008 № 30/3)
(В тексте документа слова "Город Подольск Московской области"
заменить на слова "Городской округ Подольск Московской области" и
слова "Комитет по архитектуре и художественному оформлению города"
заменить на слова "Комитет по строительству и архитектуре" – Решение
Совета депутатов городского округа Подольск от 29.02.2008 № 30/3)
Рассмотрев представленный проект Положения о порядке передачи в
аренду или безвозмездное срочное пользование земельных участков из
земель, находящихся в границах муниципального образования "Город
Подольск Московской области", и руководствуясь Земельным кодексом
Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ,
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004
г. N 190-ФЗ, Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О
введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации",
Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", Законом Московской области от 7 июня 1996 г. N 23/96-ОЗ
"О регулировании земельных отношений в Московской области", Уставом
муниципального образования "Город Подольск Московской области" и
Положением о Комитете имущественных и земельных отношений
администрации г. Подольска, Подольский городской Совет депутатов
решил:
1. Утвердить Положение о порядке передачи в аренду или
безвозмездное срочное пользование земельных участков из земель,
находящихся в границах муниципального образования "Город Подольск
Московской области" (прилагается).
2. Направить настоящее решение главе города Подольска для
подписания и обнародования.
3. Утвержденное настоящим решением Положение вступает в силу с
момента его опубликования.
4. Решение Подольского городского Совета депутатов от
27.06.2003 N 18/3 "Об утверждении Положения о порядке передачи в
аренду или безвозмездное срочное пользование земельных участков из
земель поселения муниципального образования "Город Подольск
Московской области" признать утратившим силу.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
постоянную депутатскую комиссию по бюджету, финансам, муниципальной
собственности и земельным отношениям (Максимович П.И.).
Председатель Подольского городского Совета депутатов
Д.Н. Машков
Глава
города Н.И. Пестов
Утверждено
решением Подольского
городского Совета депутатов
Московской области
от 3 ноября 2006 г. N 14/5
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ В АРЕНДУ ИЛИ БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ СРОЧНОЕ
ПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГРАНИЦАХ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ"
(В редакции решений Совета депутатов городского округа Подольск
от 03.07.2007 № 23/14; от 29.02.2008 № 30/3)
1. Общие положения
(В тексте документа слова "Город Подольск Московской области"
заменить на слова "Городской округ Подольск Московской области" и
слова "Комитет по архитектуре и художественному оформлению города"
заменить на слова "Комитет по строительству и архитектуре" – Решение
Совета депутатов городского округа Подольск от 29.02.2008 № 30/3)
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным
кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ,
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004
г. N 190-ФЗ, Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О
введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации",
Федеральным законом "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 г. N
131-ФЗ, Законом Московской области от 7 июня 1996 г. N 23/96-ОЗ "О
регулировании земельных отношений в Московской области", Уставом
муниципального образования "Город Подольск Московской области".
1.2. Настоящее Положение регулирует:
- порядок и условия передачи в аренду земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков,
государственная собственность на которые не разграничена, из земель,
находящихся в границах муниципального образования "Город Подольск
Московской области" (далее - земельные участки), для строительства;
- порядок и условия передачи в аренду земельных участков для
целей, не связанных со строительством;
- порядок и условия передачи земельных участков в безвозмездное
срочное пользование;
- порядок и условия переоформления права постоянного
(бессрочного) пользования земельными участками на право аренды;
- порядок предоставления в аренду земельных участков, на
которых расположены объекты недвижимого имущества;
- сроки предоставления в аренду земельных участков;
- порядок определения размера арендной платы.
1.3. Арендодателем земельных участков является Комитет
имущественных и земельных отношений администрации г. Подольска.
1.4. Арендаторами земельных участков могут выступать
юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане
Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства в
соответствии с настоящим Положением за исключением случаев,
установленных действующим законодательством.
1.5. При продаже земельного участка арендатор данного
земельного участка имеет преимущественное право его покупки в
порядке, установленном гражданским законодательством для случаев
продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу, за
исключением случаев, когда граждане или юридические лица, имеющие в
собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении
объекты недвижимого имущества, расположенные на данных земельных
участках, приобретают права на эти земельные участки.
1.6. Земельные участки общего пользования предоставляются
только в аренду.
2. Порядок и условия передачи в аренду земельных участков для
строительства
2.1. Предоставление земельных участков в аренду для
строительства осуществляется с проведением работ по их формированию:
- с предварительным согласованием места размещения объекта (за
исключением жилищного строительства);
- без предварительного согласования места размещения объекта.
2.2. Предоставление земельного участка для строительства с
предварительным согласованием места размещения объекта
осуществляется в следующем порядке:
2.2.1. Лицо, заинтересованное в предоставлении земельного
участка в аренду для строительства (далее - заинтересованное лицо),
подает заявление на имя главы города Подольска о выборе земельного
участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В
данном заявлении должны быть указаны назначение объекта,
предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера
земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- для юридических лиц - нотариально заверенные копии
учредительных документов, свидетельства о регистрации, свидетельства
о постановке на учет в налоговом органе и выписка из протокола
заседания уполномоченного органа юридического лица о назначении
руководителя, заверенная печатью юридического лица, или доверенность
представителя на право действовать от имени юридического лица с
указанием даты ее выдачи (в случае представления интересов другим
лицом);
- для индивидуальных предпринимателей - нотариально заверенное
свидетельство о регистрации предпринимателя без образования
юридического лица, копия паспорта.
2.2.2. После рассмотрения указанного заявления Комиссией по
градостроительству и земельным отношениям и в случае принятия ею
положительного решения о целесообразности предполагаемого
строительства организация, имеющая соответствующую лицензию на
выполнение проектных работ, по обращению и за счет заинтересованного
лица обеспечивает подготовку материалов градостроительной проработки
места размещения объекта и передает их на утверждение в Комитет по
архитектуре и художественному оформлению города администрации г.
Подольска.
2.2.3. После утверждения в установленном законом порядке
материалы градостроительной проработки места размещения объекта
выносятся на публичные слушания Комитетом по архитектуре и
художественному оформлению города администрации г. Подольска.
2.2.4. По результатам публичных слушаний организация, имеющая
соответствующую лицензию на проведение землеустроительных работ, по
обращению и за счет заинтересованного лица обеспечивает изготовление
проекта границ испрашиваемого земельного участка для последующего
согласования председателем Комитета по архитектуре и художественному
оформлению города администрации г. Подольска и председателем
Комитета имущественных и земельных отношений администрации г.
Подольска.
2.2.5. Комитет имущественных и земельных отношений
администрации г. Подольска выдает заинтересованному лицу для
согласования со службами города акт выбора земельного участка с
приложением согласованного проекта границ.
Акт выбора действителен для согласований со службами города в
течение одного года. На основании заявления заинтересованного лица
Комиссия по градостроительству и земельным отношениям может продлить
срок действия акта выбора, но не более чем на 6 месяцев.
2.2.6. После согласования акта выбора со службами города
Комитет имущественных и земельных отношений администрации г.
Подольска готовит и передает на подпись главе города Подольска
проект постановления о предварительном согласовании места размещения
объекта строительства, утверждении акта выбора и проекта границ
земельного участка.
Постановление главы города Подольска о предварительном
согласовании места размещения объекта, утверждении акта выбора и
проекта границ земельного участка является основанием последующего
принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду для
строительства.
2.2.7. На основании постановления главы города Подольска о
предварительном согласовании места размещения объекта, утверждении
акта выбора и проекта границ земельного участка организация, имеющая
соответствующую лицензию на выполнение землеустроительных работ, по
обращению и за счет заинтересованного лица обеспечивает выполнение
работ по установлению границ земельного участка на местности для
последующей постановки земельного участка на государственный
кадастровый учет.
2.2.8. По обращению заинтересованного лица к главе города
Подольска с приложением кадастрового плана земельного участка
Комитет имущественных и земельных отношений администрации г.
Подольска готовит и представляет на подпись главе города Подольска
проект постановления о предоставлении земельного участка в аренду
для строительства.
2.2.9. Постановление главы города Подольска о предоставлении
земельного участка в аренду для строительства является основанием
для заключения договора аренды земельного участка с Комитетом
имущественных и земельных отношений администрации г. Подольска.
2.3. Предоставление земельного участка для строительства без
предварительного согласования места размещения объекта
осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах).
2.4. В случае если земельный участок сформирован, но не
закреплен за гражданином или юридическим лицом, его первичное
предоставление для строительства осуществляется на торгах
(конкурсах, аукционах).
3. Порядок и условия предоставления земельных участков в аренду
гражданам для целей, не связанных со строительством
3.1. Граждане, заинтересованные в передаче земельных участков в
аренду для целей, не связанных со строительством, подают заявление
на имя главы города Подольска. В указанном заявлении должны быть
определены цель использования земельного участка, его предполагаемые
размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.
К заявлению прилагаются:
- копия паспорта, нотариально заверенная доверенность
представителя на право действовать от имени гражданина с указанием
даты ее выдачи (в случае представления интересов другим лицом);
- выкопировка с генерального плана города, согласованная с
Комитетом по архитектуре и художественному оформлению города
администрации г. Подольска.
3.2. После рассмотрения указанного заявления Комиссией по
градостроительству и земельным отношениям и в случае принятия ею
положительного решения заинтересованное лицо обращается в
организацию, имеющую соответствующую лицензию на выполнение
землеустроительных работ, для изготовления проекта границ земельного
участка.
По изготовленному проекту границ земельного участка,
согласованному председателем Комитета по архитектуре и
художественному оформлению города администрации г. Подольска и
председателем Комитета имущественных и земельных отношений
администрации г. Подольска, Комитет имущественных и земельных
отношений администрации г. Подольска готовит и передает на подпись
главе города Подольска проект постановления об утверждении проекта
границ земельного участка. Копия указанного постановления выдается
заявителю в семидневный срок со дня его принятия.
3.3. На основании постановления главы города Подольска об
утверждении проекта границ земельного участка организация, имеющая
соответствующую лицензию на выполнение землеустроительных работ, по
обращению и за счет заинтересованного лица обеспечивает выполнение
работ по установлению границ земельного участка на местности для
последующей постановки земельного участка на государственный
кадастровый учет.
3.4. Комитет имущественных и земельных отношений администрации
г. Подольска по представленному кадастровому плану готовит и
передает на подпись главе города Подольска проект постановления о
передаче земельного участка в аренду.
3.5. Постановление главы города Подольска о предоставлении
земельного участка в аренду является основанием для заключения
договора аренды земельного участка с Комитетом имущественных и
земельных отношений администрации г. Подольска.
4. Порядок и условия передачи в аренду земельных участков
юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для целей, не
связанных со строительством
4.1. Лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка
в аренду для целей, не связанных со строительством (далее -
заинтересованное лицо), подает заявление на имя главы города
Подольска, в котором должны быть определены цель использования
земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение,
испрашиваемое право на землю.
К заявлению прилагаются:
- для юридических лиц - нотариально заверенные копии
учредительных документов, свидетельства о регистрации, свидетельства
о постановке на учет в налоговом органе, выписка из протокола
заседания (решения) уполномоченного органа юридического лица о
назначении руководителя, заверенная печатью юридического лица, или
доверенность представителя на право действовать от имени
юридического лица с указанием даты ее выдачи (в случае представления
интересов другим лицом);
- для индивидуальных предпринимателей - нотариально заверенное
свидетельство о регистрации предпринимателя без образования
юридического лица, копия паспорта.
4.2. После рассмотрения указанного заявления Комиссией по
градостроительству и земельным отношениям и в случае принятия ею
положительного решения о целесообразности предоставления земельного
участка для целей, указанных в заявлении, организация, имеющая
соответствующую лицензию на выполнение проектных работ, по обращению
и за счет заинтересованного лица обеспечивает подготовку материалов
градостроительной проработки.
4.3. После утверждения материалов градостроительной проработки
Комитетом по архитектуре и художественному оформлению города
администрации г. Подольска организация, имеющая соответствующую
лицензию на проведение землеустроительных работ, по обращению и за
счет заинтересованного лица обеспечивает изготовление проекта границ
испрашиваемого земельного участка для последующего согласования
председателем Комитета по архитектуре и художественному оформлению
города администрации г. Подольска и председателем Комитета
имущественных и земельных отношений администрации г. Подольска.
4.4. Комитет имущественных и земельных отношений администрации
г. Подольска выдает заинтересованному лицу для согласования со
службами города акт выбора земельного участка с приложением
согласованного проекта границ.
Акт выбора действителен для согласований со службами города в
течение одного года. На основании заявления заинтересованного лица
Комиссия по градостроительству и земельным отношениям может продлить
срок действия акта выбора, но не более чем на 6 месяцев.
4.5. После согласования акта выбора со службами города Комитет
имущественных и земельных отношений администрации г. Подольска
готовит и передает на подпись главе города Подольска проект
постановления об утверждении акта выбора и проекта границ земельного
участка.
Постановление главы города об утверждении акта выбора и проекта
границ земельного участка является основанием последующего принятия
решения о предоставлении земельного участка в аренду.
4.6. На основании постановления главы города Подольска об
утверждении акта выбора и проекта границ земельного участка
организация, имеющая соответствующую лицензию на выполнение
землеустроительных работ, по обращению и за счет заинтересованного
лица обеспечивает выполнение работ по установлению границ земельного
участка на местности для последующей постановки земельного участка
на государственный кадастровый учет.
4.7. Комитет имущественных и земельных отношений администрации
г. Подольска по представленному кадастровому плану готовит и
передает на подпись главе города Подольска проект постановления о
передаче земельного участка в аренду.
4.8. Постановление главы города Подольска о предоставлении
земельного участка в аренду является основанием для заключения
договора аренды земельного участка с Комитетом имущественных и
земельных отношений администрации г. Подольска.
5. Порядок и условия передачи земельных участков в безвозмездное
срочное пользование
5.1. В безвозмездное срочное пользование земельные участки
могут предоставляться государственным и муниципальным учреждениям,
федеральным казенным предприятиям, органам государственной власти и
органам местного самоуправления на срок не более одного года на
основании постановления главы города Подольска. Для рассмотрения
вопроса о передаче в безвозмездное срочное пользование земельного
участка заинтересованная сторона подает заявление на имя главы
города Подольска, в котором указываются цель использования
земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение,
испрашиваемое право на землю.
5.2. После рассмотрения указанного заявления Комиссией по
градостроительству и земельным отношениям и в случае принятия ею
положительного решения заинтересованное лицо обращается в
организацию, имеющую соответствующую лицензию на выполнение
землеустроительных работ, для изготовления проекта границ земельного
участка.
По изготовленному проекту границ земельного участка,
согласованному председателем Комитета по архитектуре и
художественному оформлению города администрации г. Подольска и
председателем Комитета имущественных и земельных отношений
администрации г. Подольска, Комитет имущественных и земельных
отношений администрации г. Подольска готовит и передает на подпись
главе города Подольска проект постановления об утверждении проекта
границ земельного участка.
5.3. На основании постановления главы города Подольска об
утверждении проекта границ земельного участка организация, имеющая
соответствующую лицензию на выполнение землеустроительных работ, по
обращению и за счет заинтересованного лица обеспечивает выполнение
работ по установлению границ земельного участка на местности для
последующей постановки земельного участка на государственный
кадастровый учет.
5.4. Комитет имущественных и земельных отношений администрации
г. Подольска по представленному кадастровому плану готовит и
передает на подпись главе города Подольска проект постановления о
передаче земельного участка в безвозмездное срочное пользование.
5.5. Постановление главы города Подольска о предоставлении
земельного участка в безвозмездное срочное пользование является
основанием для заключения договора безвозмездного срочного
пользования земельным участком с Комитетом имущественных и земельных
отношений администрации г. Подольска.
6. Порядок и условия переоформления юридическими лицами права
постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право
аренды
6.1. Юридические лица, за исключением государственных и
муниципальных учреждений, федеральных казенных предприятий, органов
государственной власти и органов местного самоуправления, обязаны по
своему выбору переоформить право постоянного (бессрочного)
пользования земельными участками на право аренды либо приобрести их
в собственность до 1 января 2008 года.
6.2. Лицо, заинтересованное в переоформлении права постоянного
(бессрочного) пользования земельным участком на право аренды, подает
соответствующее заявление на имя главы города Подольска.
К заявлению прилагаются:
- нотариально заверенные копии учредительных документов,
свидетельства о регистрации, свидетельства о постановке на учет в
налоговом органе, выписка из протокола заседания (решения)
уполномоченного органа юридического лица о назначении руководителя,
заверенная печатью юридического лица, или доверенность представителя
на право действовать от имени юридического лица с указанием даты ее
выдачи (в случае представления интересов другим лицом);
- нотариально заверенная копия свидетельства о государственной
регистрации или иного предусмотренного законодательством документа о
праве собственности на здание, строение, сооружение, объект
незавершенного строительства, расположенное на оформляемом земельном
участке (при наличии таких объектов), и нотариально заверенные копии
правоустанавливающих документов на испрашиваемый земельный участок;
- кадастровый план земельного участка в 2 экземплярах.
6.3. На основании указанного заявления и приложенных к нему
документов Комитет имущественных и земельных отношений администрации
г. Подольска готовит и передает на подпись главе города Подольска
проект постановления о переоформлении права постоянного
(бессрочного) пользования земельным участком на право аренды.
6.4. Постановление главы города Подольска о переоформлении
права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на
право аренды является основанием для заключения договора аренды
земельного участка с Комитетом имущественных и земельных отношений
администрации г. Подольска.
7. Порядок предоставления в аренду земельных участков, на которых
расположены объекты недвижимого имущества
7.1. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности
здания, строения, сооружения, обязаны по своему выбору оформить в
аренду либо выкупить в собственность земельные участки, на которых
расположены указанные объекты недвижимого имущества.
7.2. Лицо, заинтересованное в предоставлении в аренду
земельного участка, на котором расположено здание, строение,
сооружение, подает соответствующее заявление на имя главы города
Подольска.
К заявлению прилагаются:
- для граждан - копия паспорта, нотариально заверенная
доверенность представителя на право действовать от имени гражданина
с указанием даты ее выдачи (в случае представления интересов другим
лицом);
- для юридических лиц - нотариально заверенные копии
учредительных документов, свидетельства о регистрации, свидетельства
о постановке на учет в налоговом органе, выписка из протокола
заседания уполномоченного органа юридического лица о назначении
руководителя, заверенная печатью юридического лица, или доверенность
представителя на право действовать от имени юридического лица с
указанием даты ее выдачи (в случае представления интересов заявителя
другим лицом);
- для индивидуальных предпринимателей - нотариально заверенное
свидетельство о регистрации предпринимателя без образования
юридического лица, копия паспорта;
- нотариально заверенная копия свидетельства о государственной
регистрации права собственности либо иного предусмотренного
законодательством правоустанавливающего документа на здание,
строение, сооружение, расположенное на оформляемом земельном
участке;
- кадастровый план земельного участка в 2 экземплярах.
7.3. В случае если здание (помещения в нем), строение,
сооружение, находящиеся на неделимом земельном участке, принадлежат
нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на
приобретение данного земельного участка в аренду со множественностью
лиц на стороне арендатора. При этом граждане или юридические лица
совместно обращаются к главе города Подольска с заявлением о
предоставлении земельного участка в аренду.
7.4. На основании указанного заявления и приложенных к нему
документов Комитет имущественных и земельных отношений администрации
г. Подольска готовит и передает на подпись главе города Подольска
проект постановления о передаче земельного участка в аренду.
7.5. Постановление главы города Подольска о передаче земельного
участка в аренду является основанием для заключения договора аренды
земельного участка с Комитетом имущественных и земельных отношений
администрации г. Подольска.
8. Сроки предоставления в аренду земельных участков
8.1. Для эксплуатации объектов промышленного назначения
земельные участки предоставляются в аренду на срок не более чем 49
лет.
8.2. Для эксплуатации объектов недвижимого имущества иного
целевого назначения земельные участки предоставляются в аренду на
срок до 15 лет.
8.3. Для строительства вновь создаваемых объектов недвижимости
земельные участки предоставляются в аренду на срок до 5 лет и (или)
на срок, предусмотренный инвестиционным соглашением, заключенным
в установленном законом порядке. (В редакции Решения Совета
депутатов городского округа Подольск от 03.07.2007 № 23/14)
8.4. Для размещения и эксплуатации временных объектов из
сборно-разборных конструкций земельные участки предоставляются в
аренду на срок до 5 лет, при этом в договорах аренды земельных
участков указываются:
- запреты на возведение объектов недвижимости (капитальных
строений);
- ограничения (сервитуты) по использованию земельного участка;
- сведения об утверждении проектной документации.
8.5. Срок предоставления земельного участка в аренду в
отношении конкретного объекта устанавливается постановлением главы
города в пределах сроков, установленных настоящей главой.
8.6. Договор аренды земельного участка, заключенный на срок
менее чем один год, не подлежит государственной регистрации.
8.7. Если иное не предусмотрено законом или договором, по
истечении срока договора аренды земельного участка арендатор имеет
преимущественное право на заключение нового договора аренды
земельного участка.
9. Порядок определения размера арендной платы
9.1. Базовая ставка арендной платы на территории муниципального
образования "Город Подольск Московской области" устанавливается в
соответствии с действующим законодательством.
9.2. Арендная плата за земельные участки исчисляется в
соответствии с методикой, действующей на момент заключения договора
аренды земельного участка.
