Решение Совета депутатов Ногинского муниципального района от 27.05.2010 № 471/42

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                   НОГИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                     от 27 мая 2010 г. N 471/42


    Об утверждении изменений и дополнений в Устав муниципального
  образования "Ногинский муниципальный район Московской области" и
 признании недействительным решения Совета депутатов муниципального
 образования "Ногинский муниципальный район Московской области" от
 06.04.2010 N 460/41 "Об утверждении изменений и дополнений в Устав
муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской
                              области"

     
     В соответствии со ст.  44 Федерального  закона от 06.10.2003  N
131-ФЗ "Об  общих  принципах организации  местного самоуправления  в
Российской  Федерации",  ст. 41  Устава  муниципального  образования
"Ногинский  муниципальный  район  Московской  области",  заключением
Министерства юстиции  Российской  Федерации Управления  Министерства
юстиции Российской Федерации по  Московской области от 11.05.2010  N
710-УЮ/О  "Об отказе  в  государственной регистрации  муниципального
правового  акта   о  внесении   изменений  и   дополнений  в   Устав
муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской
области" Совет депутатов Ногинского муниципального района
     
     решил:
     
     1. Утвердить  изменения  и дополнения  в  Устав  муниципального
образования "Ногинский муниципальный район Московской области":
     - подпункт 22  пункта 1  статьи 6 Устава  изложить в  следующей
редакции:
     "организация и  осуществление  мероприятий  по  мобилизационной
подготовке муниципальных  предприятий и  учреждений, находящихся  на
территории Ногинского муниципального района";
     - пункт 2  статьи 6  Устава исключить,  соответственно пункт  3
считать пунктом 2;
     - пункт 2 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
     "Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в
состав Ногинского муниципального района, вправе заключать соглашения
с органами местного самоуправления Ногинского муниципального  района
о  передаче  им  осуществления   части  своих  полномочий  за   счет
межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений
в  бюджет  Ногинского   муниципального  района,  в  соответствии   с
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     Органы местного самоуправления Ногинского муниципального района
вправе заключать  соглашения  с  органами  местного   самоуправления
отдельных  поселений, входящих  в  состав Ногинского  муниципального
района, о передаче им  осуществления части своих полномочий за  счет
межбюджетных  трансфертов,  предоставляемых  из  бюджета  Ногинского
муниципального  района  в   бюджеты  соответствующих  поселений,   в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     Указанные соглашения должны  заключаться на определенный  срок,
содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения
их действия, в том числе досрочного, порядок определения  ежегодного
объема  указанных  в  настоящем  пункте  межбюджетных   трансфертов,
необходимых  для  осуществления  передаваемых  полномочий,  а  также
предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
     Для осуществления  переданных   в  соответствии  с   указанными
соглашениями полномочий органы  местного самоуправления имеют  право
дополнительно  использовать   собственные  материальные  ресурсы   и
финансовые средства  в случаях и  порядке, предусмотренных  решением
Совета депутатов Ногинского муниципального района";
     - пункт 2 статьи 7 Устава исключить;
     - дополнить   Устав  статьей   7.1   "Права  органов   местного
самоуправления Ногинского муниципального района на решение вопросов,
не отнесенных к вопросам местного значения Ногинского муниципального
района", изложив в следующей редакции:
     "1. Органы  местного самоуправления  Ногинского  муниципального
района имеют право на:
     1) создание музеев Ногинского муниципального района;
     2) участие   в   осуществлении   деятельности   по   опеке    и
попечительству;
     3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с
реализацией прав   местных   национально-культурных   автономий   на
территории Ногинского муниципального района;
     4) оказание содействия национально-культурному развитию народов
Российской Федерации    и    реализации    мероприятий    в    сфере
межнациональных отношений  на  территории Ногинского  муниципального
района;
     5) создание службы  неотложной медицинской  помощи в  структуре
медицинских учреждений  в  целях оказания  на территории  Ногинского
муниципального района первичной медико-санитарной помощи;
     6) создание условий для развития туризма.
     2. Органы  местного  самоуправления  Ногинского  муниципального
района  вправе решать  вопросы,  указанные  в  части 1  статьи  7.1,
участвовать в  осуществлении иных  государственных полномочий,  если
это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные
вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления
других муниципальных образований,  органов государственной власти  и
не исключенные из  их компетенции  федеральными законами и  законами
субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за
исключением межбюджетных  трансфертов,  предоставленных из  бюджетов
бюджетной  системы  Российской Федерации,  и  поступлений  налоговых
доходов по дополнительным нормативам отчислений";
     - пункт 9 статьи 22 Устава дополнить подпунктом 10:
     "принятие решения об  удалении Главы Ногинского  муниципального
района в отставку";
     - пункт  12 статьи  22  после слова  "обнародования"  дополнить
словами "в течение 10 дней";
     - в  пункте  14  статьи  22  слова  "в  случае  его   роспуска"
исключить;
     - в   пункте  1   статьи   24   Устава  слова   "является   его
председателем"   заменить   словами   "исполняет   полномочия    его
председателя";
     - статью 24 Устава дополнить пунктом 6.1:
     "Глава Ногинского     муниципального    района     обеспечивает
осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению
вопросов местного значения  и отдельных государственных  полномочий,
переданных органам местного  самоуправления федеральными законами  и
законами Московской области";
     - статью 24 Устава дополнить пунктом 8.1:
     "Глава Ногинского  муниципального  района  представляет  Совету
депутатов  Ногинского  муниципального  района  ежегодные  отчеты   о
результатах своей деятельности";
     - пункт 10 статьи 24 Устава дополнить подпунктом 2.1:
     "удаления в отставку";
     - пункт 10 статьи 24 Устава дополнить подпунктом 12.1:
     "изменения порядка  формирования  Совета  депутатов  Ногинского
муниципального района";
     - абзац  1 пункта  8  статьи  25  Устава изложить  в  следующей
редакции:
     "Руководитель администрации  Ногинского  муниципального  района
назначается на должность по конкурсу";
     - абзац  2  пункта  9  статьи  25  Устава  после  слов  "Главой
муниципального района" дополнить словами "на срок полномочий  Совета
депутатов Ногинского муниципального района";
     - пункт 9 статьи 25 дополнить абзацем 3:
     "Контракт с     руководителем     администрации      Ногинского
муниципального  района   заключается  на   срок  полномочий   Совета
депутатов  Ногинского муниципального  района,  принявшего решение  о
назначении лица на  должность руководителя администрации  Ногинского
муниципального  района  (до  дня  начала  работы  Совета   депутатов
Ногинского муниципального района нового созыва), но не менее чем  на
два года";
     - статью 25 Устава дополнить пунктом 10.1:
     "Руководитель администрации Ногинского муниципального района:
     1) подконтролен  и   подотчетен  Совету  депутатов   Ногинского
муниципального района;
     2) представляет  Совету  депутатов  Ногинского   муниципального
района  ежегодные   отчеты  о  результатах   своей  деятельности   и
деятельности администрации Ногинского  муниципального района, в  том
числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов  Ногинского
муниципального района;
     3) обеспечивает    осуществление   администрацией    Ногинского
муниципального  района  полномочий  по  решению  вопросов   местного
значения и отдельных государственных полномочий, переданных  органам
местного самоуправления федеральными законами и законами  Московской
области";
     - подпункт 1 пункта  13 статьи 25  Устава после слов  "местного
значения"  дополнить  словами  "а  также  в  связи  с  несоблюдением
ограничений, установленных пунктом 11 настоящей статьи";
     - подпункт 2 пункта  13 статьи 25  Устава изложить в  следующей
редакции:
     "Губернатора Московской области - в связи с нарушением  условий
контракта    в    части,    касающейся    осуществления    отдельных
государственных    полномочий,    переданных    органам     местного
самоуправления федеральными законами и законами Московской  области,
а также в связи  с несоблюдением ограничений, установленных  пунктом
11 настоящей статьи";
     - статью 28 Устава изложить в следующей редакции:
     "Правовое регулирование    муниципальной    службы,     включая
требования к  должностям муниципальной  службы, определение  статуса
муниципального   служащего,    условия    и   порядок    прохождения
муниципальной службы,  осуществляется федеральным  законом, а  также
принимаемыми  в  соответствии  с ним  законами  Московской  области,
настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами";
     - пункт 1 статьи 30 Устава дополнить абзацем 1:
     "Муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно
населением Ногинского  муниципального  района по  вопросам  местного
значения, либо решение,  принятое органом местного самоуправления  и
(или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного
значения,  по   вопросам  осуществления  отдельных   государственных
полномочий, переданных органам местного самоуправления  федеральными
законами и законами  Московской области, а  также по иным  вопросам,
отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными  законами
к полномочиям  органов местного самоуправления  и (или)  должностных
лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные
для  исполнения  на  территории  Ногинского  муниципального  района,
устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие
индивидуальный характер";
     - в  подпункте  5  пункта  1  статьи  30  Устава  после   слова
"распоряжения" слово "руководителя" исключить, после слова  "района"
дополнить  словами   "и   распоряжения  руководителя   администрации
Ногинского муниципального района";
     - статью 30 Устава дополнить пунктом 3.1:
     "Совет депутатов Ногинского  муниципального  района в  пределах
своих  полномочий   принимает   решения,  устанавливающие   правила,
обязательные для исполнения на территории Ногинского  муниципального
района, решение об удалении Главы Ногинского муниципального района в
отставку,  а  также  решения по  вопросам  организации  деятельности
Совета  депутатов  Ногинского   муниципального  района  и  по   иным
вопросам,  отнесенным  к  его  компетенции  федеральными   законами,
законами Московской области, настоящим Уставом";
     - пункт 5 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:
     "Руководитель администрации Ногинского муниципального района  в
пределах  своих   полномочий   издает  постановления   администрации
Ногинского муниципального  района  по вопросам  местного значения  и
вопросам,  связанным  с  осуществлением  отдельных   государственных
полномочий, переданных органам местного самоуправления  федеральными
законами  и  законами  Московской  области,  а  также   распоряжения
администрации   Ногинского   муниципального   района   по   вопросам
организации работы администрации Ногинского муниципального района";
     - пункт 2 статьи 32 Устава дополнить абзацем 2:
     "Порядок официального опубликования (обнародования) нормативных
правовых актов  Совета  депутатов Ногинского  муниципального  района
устанавливается    Регламентом    Совета    депутатов     Ногинского
муниципального района";
     - пункт 4 статьи 32 Устава дополнить абзацем 2:
     "Порядок принятия  муниципальных   правовых  актов   Ногинского
муниципального  района  устанавливается  правовыми  актами   органов
местного самоуправления";
     - пункт 5 статьи 32 Устава дополнить абзацем 2:
     "Порядок официального опубликования (обнародования) нормативных
правовых актов  Ногинского  муниципального  района   устанавливается
правовыми актами органов местного самоуправления";
     - абзац  1 пункта  2  статьи  36  Устава изложить  в  следующей
редакции:
     "К собственным доходам бюджета Ногинского муниципального района
относятся:";
     - пункт 3 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:
     "В состав  доходов  бюджета  Ногинского  муниципального  района
включаются  межбюджетные  трансферты,  предоставляемые  из  бюджетов
поселений, входящих  в состав Ногинского  муниципального района,  на
решение вопросов местного значения межмуниципального характера";
     - статью 40 Устава дополнить пунктом 2:
     "Виды ответственности   органов   местного   самоуправления   и
должностных лиц  местного  самоуправления Ногинского  муниципального
района, основания наступления этой ответственности и порядок решения
соответствующих  вопросов  устанавливаются  правовым  актом   Совета
депутатов Ногинского муниципального района".
     2. Администрации Ногинского муниципального района:
     2.1. Осуществить   все   необходимые  действия,   связанные   с
государственной  регистрацией   изменений  и   дополнений  в   Устав
муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской
области"  в органах  юстиции  в порядке,  установленном  действующим
законодательством.
     2.2. Опубликовать  настоящее  решение  в  муниципальной  газете
"Волхонка".
     
     
     Председатель
     Совета депутатов муниципального образования
     "Ногинский муниципальный район Московской области" В.Н. Лаптев