Решение Совета депутатов Волоколамского муниципального района от 26.08.2010 № 32-201

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ВОЛОКОЛАМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 26 августа 2010 г. N 32-201

О ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЯ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 26.06.2008 N 5-34 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ВОЛОКОЛАМСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2008-2010 ГГ."

Учитывая необходимость внесения изменений в Целевую программу поддержки малого предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе на 2008-2010 гг., утвержденную решением Совета депутатов Волоколамского муниципального района от 26.06.2008 N 5-34 (с учетом изменений, внесенных решениями Совета депутатов Волоколамского муниципального района N 7-44 от 18.08.2008, N 11-60 от 30.10.2008, N 22-136 от 07.09.2009), Совет депутатов Волоколамского муниципального района

решил:

1. Принять решение "О внесении изменений в решение Совета депутатов Волоколамского муниципального района от 26.06.2008 N 5-34 "Об утверждении Целевой программы поддержки малого предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе на 2008-2010 гг.".

2. Направить решение "О внесении изменений в решение Совета депутатов Волоколамского муниципального района от 26.06.2008 N 5-34 "Об утверждении Целевой программы поддержки малого предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе на 2008-2010 гг." главе Волоколамского муниципального района В.Н. Карабанову для подписания и опубликования.

Председатель Совета депутатов

Волоколамского муниципального района Н.Е. Козлов

Принято

решением Совета депутатов

Волоколамского муниципального района

Московской области

от 26 августа 2010 г. N 32-201

РЕШЕНИЕ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ВОЛОКОЛАМСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2008-2010 ГГ., УТВЕРЖДЕННУЮ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 26.06.2008 N 5-34

1. Внести в Целевую программу поддержки малого предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе на 2008-2010 гг. (далее-Программа) следующие изменения:

1.1. В названии Программы, паспорте и тексте после слов "поддержки малого" добавить слова "и среднего".

1.2. В паспорте Программы:

Текст раздела "Объем и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования-316,57 млн. руб.,

в том числе:

средства областного бюджета-20,4 млн. руб.:

2008 год-12,9 млн. руб.;

2009 год-3,2 млн. руб.;

2010 год-4,3 млн. руб.

средства районного бюджета-49,7 млн. руб.:

2008 год-15,4 млн. руб.;

2009 год-16,55 млн. руб.;

2010 год-17,75 млн. руб.

привлеченные средства-246,47 млн. руб.:

2008 год-95,36 млн. руб.;

2009 год-80,55 млн. руб.;

2010 год-70,56 млн. руб.".

1.3. Абзац третий раздела 4 "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:

"В целом на реализацию Программы в 2008-2010 годах требуется 316,57 млн. руб., в том числе:

объем финансирования в 2008 году -123,66 млн. руб.

из них:

средства областного бюджета -12,9 млн. руб.

средства районного бюджета -15,4 млн. руб.

привлеченные средства -95,36 млн. руб.

объем финансирования в 2009 году -100,3 млн. руб.

из них:

средства областного бюджета -3,2 млн. руб.

средства районного бюджета -16,55 млн. руб.

привлеченные средства -80,55 млн. руб.

объем финансирования в 2010 году -92,61 млн. руб.

из них:

средства областного бюджета -4,3 млн. руб.

средства районного бюджета -17,75 млн. руб.

привлеченные средства -70,56 млн. руб.".

1.4. После раздела 4 "Ресурсное обеспечение Программы" дополнить Программу разделом 5 "Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" следующего содержания:

"5.1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, при реализации настоящей Программы осуществляется на принципе обеспечения равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, к участию в реализации Программы и получению поддержки.

5.2. При реализации мероприятий настоящей Программы финансовая, имущественная и иная поддержка, предусматривающая выделение средств районного бюджета, оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным в установленном законодательством порядке на территории Волоколамского муниципального района.

5.3. К субъектам малого и среднего предпринимательства, претендующим на предоставление поддержки, относятся внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее-индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

5.4. Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:

1) являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

2) являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

3) осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

4) являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

5.5. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренная Программой, не может оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

5.6. Оказание финансовой, имущественной и иных форм поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.7. В случаях, установленных законодательством, оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется на конкурсной основе. Организацию и проведение конкурсов осуществляет уполномоченный орган на осуществление заказов-отдел развития потребительского рынка и сферы услуг Управления социального и экономического развития администрации Волоколамского муниципального района.

5.8. Субъекты малого и среднего предпринимательства и организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение поддержки, обращаются в администрацию Волоколамского муниципального района и представляют следующие документы:

- заявление (заявку) на предоставление средств поддержки либо на участие в конкурсе;

- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица либо физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;

- копии учредительных документов в действующей редакции со всеми внесенными в них изменениями и (или) дополнениями (для юридических лиц);

- для субъектов малого и среднего предпринимательства-документы, подтверждающие их соответствие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- описание проекта заявителя, требующего поддержки, содержащее обоснование необходимости выделения бюджетных средств и эффективности предложенного проекта (если иное не предусмотрено конкурсной документацией);

- иные документы, предусмотренные конкурсной документацией (в случае проведения конкурса).

5.9. Администрация Волоколамского муниципального района рассматривает обращения субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение поддержки, в месячный срок с даты получения такого обращения.

5.10. Каждый субъект малого и среднего предпринимательства либо организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, должны быть проинформированы о решении, принятом по такому обращению, в течение пяти дней со дня его принятия.

В оказании поддержки должно быть отказано в случае, если:

1) не представлены документы, определенные настоящей Программой, или представлены недостоверные сведения и документы;

2) не выполнены условия оказания поддержки;

3) ранее в отношении заявителя-субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

4) с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

5.11. С субъектами малого и среднего предпринимательства либо организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в отношении которых по итогам конкурса либо на ином законном основании принято решение о поддержке, администрация Волоколамского муниципального района заключает договор.

5.12. Условиями договора должны быть предусмотрены целевое использование выделенных бюджетных средств, обязательное предоставление отчета получателя поддержки о выполнении мероприятия (проекта) и финансового отчета об использовании бюджетных ассигнований, а также иные условия, предусмотренные законодательством и (или) конкурсной документацией.

5.13. Администрация Волоколамского муниципального района, осуществляя мероприятия по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с настоящей Программой, ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства-получателей такой поддержки.

5.14. В реестре субъектов малого и среднего предпринимательства-получателей поддержки должны содержаться сведения, предусмотренные частью 1 статьи 8 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

5.15. Администрация Волоколамского муниципального района обязана внести записи в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства-получателей поддержки в отношении соответствующих субъектов малого и среднего предпринимательства в течение тридцати дней со дня принятия решения об оказании поддержки или решения о прекращении оказания поддержки.

5.16. Порядок ведения реестров субъектов малого и среднего предпринимательства-получателей поддержки, требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

5.17. Информация, содержащаяся в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства-получателей поддержки, является открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц.

5.18. Сведения, содержащиеся в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства-получателей поддержки, исключаются из реестра по истечении трех лет с даты окончания срока оказания поддержки.

5.19. Мероприятия Программы по поддержке и развитию деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, реализуемые организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в инициативном порядке без выделения бюджетных средств и оказания иных мер поддержки, осуществляются в порядке и на условиях, определяемых этими организациями".

1.5. После раздела 5 "Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" дополнить Программу разделом 6 "Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" следующего содержания:

"6.1. Инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства района является система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд при реализации программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, и оказания им поддержки.

6.2. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя также центры и агентства по развитию предпринимательства, государственные и муниципальные фонды поддержки предпринимательства, фонды содействия кредитованию (гарантийные фонды, фонды поручительств), акционерные инвестиционные фонды и закрытые паевые инвестиционные фонды, привлекающие инвестиции для субъектов малого и среднего предпринимательства, технопарки, научные парки, инновационно-технологические центры, центры коммерциализации технологий, бизнес-инкубаторы, палаты, центры ремесел, центры поддержки субподряда, маркетинговые и учебно-деловые центры, агентства по поддержке экспорта товаров, лизинговые компании, консультационные центры и иные организации.

6.3. К организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Волоколамского муниципального района, могут быть отнесены коммерческие и некоммерческие организации, приведенные в пунктах 6.1, 6.2 настоящего раздела, удовлетворяющие следующим требованиям:

- организация должна быть зарегистрирована на территории Волоколамского муниципального района;

- уставом организации должна быть предусмотрена деятельность по поддержке и развитию предпринимательства;

- организация должна осуществлять фактическую деятельность по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства.

6.4. Перечень организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Волоколамского муниципального района, утверждается главой Волоколамского муниципального района на основании заявлений организаций при условии соответствия их установленным выше требованиям.

6.5. К заявлению организации о включении ее в перечень организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Волоколамского муниципального района, прилагаются:

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- копия устава организации в действующей редакции со всеми внесенными в него изменениями и (или) дополнениями;

- справка о фактической деятельности организации по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства.

6.6. Внесение изменений в перечень организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Волоколамского муниципального района, осуществляется на основании постановления или распоряжения главы Волоколамского муниципального района".

1.6. Раздел 5 Программы "Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Программы" считать разделом 7 "Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Программы".

1.7. Раздел 6 Программы "Управление Программой и осуществление контроля за ее реализацией" считать разделом 8 "Управление Программой и осуществление контроля за ее реализацией".

1.8. Раздел 7 Программы "Порядок и сроки предоставления отчетности об исполнении Программы" считать разделом 9 "Порядок и сроки предоставления отчетности об исполнении Программы".

1.9. Пункты 1 и 5 Мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе на 2008-2010 гг. изложить в следующей редакции:

"

_____________________________________________________________________________________________________________

¦N   ¦Содержание                     ¦Ответственные   ¦Срок      ¦Источники     ¦Объем финансирования, млн. ¦

¦п/п ¦                               ¦исполнители     ¦исполнения¦финансирования¦руб.                       ¦

¦    ¦                               ¦                ¦          ¦              ¦___________________________¦

¦    ¦                               ¦                ¦          ¦              ¦2008   2009   2010   Всего ¦

¦____¦_______________________________¦________________¦__________¦______________¦___________________________¦

¦ 1  ¦               2               ¦       3        ¦    4     ¦      5       ¦             6             ¦

¦____¦_______________________________¦________________¦__________¦______________¦___________________________¦

¦1.  ¦Частичная или полная           ¦Отдел развития  ¦2008-     ¦Областной     ¦1,0    0,5    0,5     2,0  ¦

¦    ¦компенсация затрат организациям¦потребительского¦2010 гг.  ¦бюджет        ¦<*>    <*>    <*>     <*>  ¦

¦    ¦инфраструктуры поддержки       ¦рынка и сферы   ¦          ¦Районный      ¦0,2    0,25   0,25    0,7  ¦

¦    ¦и развития малого и среднего   ¦услуг;          ¦          ¦бюджет        ¦                           ¦

¦    ¦предпринимательства            ¦Отдел           ¦          ¦              ¦                           ¦

¦    ¦Волоколамского муниципального  ¦по экономике;   ¦          ¦              ¦                           ¦

¦    ¦района на содержание "горячей  ¦Отдел           ¦          ¦              ¦                           ¦

¦    ¦линии" и оказание              ¦по трудовым     ¦          ¦              ¦                           ¦

¦    ¦информационно-консультационных ¦отношениям;     ¦          ¦              ¦                           ¦

¦    ¦услуг представителям бизнес-   ¦Отдел сельского ¦          ¦              ¦                           ¦

¦    ¦сообщества Волоколамского      ¦хозяйства;      ¦          ¦              ¦                           ¦

¦    ¦муниципального района          ¦Отдел по делам  ¦          ¦              ¦                           ¦

¦    ¦                               ¦молодежи,       ¦          ¦              ¦                           ¦

¦    ¦                               ¦физической      ¦          ¦              ¦                           ¦

¦    ¦                               ¦культуры        ¦          ¦              ¦                           ¦

¦    ¦                               ¦и спорта;       ¦          ¦              ¦                           ¦

¦    ¦                               ¦Управление      ¦          ¦              ¦                           ¦

¦    ¦                               ¦строительства;  ¦          ¦              ¦                           ¦

¦    ¦                               ¦Управление      ¦          ¦              ¦                           ¦

¦    ¦                               ¦системой        ¦          ¦              ¦                           ¦

¦    ¦                               ¦образования;    ¦          ¦              ¦                           ¦

¦    ¦                               ¦Общественный    ¦          ¦              ¦                           ¦

¦    ¦                               ¦совет;          ¦          ¦              ¦                           ¦

¦    ¦                               ¦Муниципальный   ¦          ¦              ¦                           ¦

¦    ¦                               ¦фонд, КИЦРП ВМР ¦          ¦              ¦                           ¦

¦____¦_______________________________¦________________¦__________¦______________¦___________________________¦

¦5.  ¦Участие в выставочно-          ¦Отдел развития  ¦2008-     ¦Областной     ¦0,6    0,6    1,2     2,4  ¦

¦    ¦ярмарочной деятельности        ¦потребительского¦2010 гг.  ¦бюджет        ¦<*>    <*>    <*>     <*>  ¦

¦    ¦субъектов малого и среднего    ¦рынка и сферы   ¦          ¦Районный      ¦0,2    0,3    0,5     1,0  ¦

¦    ¦предпринимательства            ¦услуг;          ¦          ¦бюджет        ¦                           ¦

¦    ¦                               ¦Отдел           ¦          ¦Привлеченные  ¦0,2    0,3    0,4     0,9  ¦

¦    ¦                               ¦по экономике;   ¦          ¦средства      ¦                           ¦

¦    ¦                               ¦Отдел           ¦          ¦              ¦                           ¦

¦    ¦                               ¦по трудовым     ¦          ¦              ¦                           ¦

¦    ¦                               ¦отношениям;     ¦          ¦              ¦                           ¦

¦    ¦                               ¦Управление      ¦          ¦              ¦                           ¦

¦    ¦                               ¦строительства;  ¦          ¦              ¦                           ¦

¦    ¦                               ¦Общественный    ¦          ¦              ¦                           ¦

¦    ¦                               ¦совет;          ¦          ¦              ¦                           ¦

¦    ¦                               ¦муниципальный   ¦          ¦              ¦                           ¦

¦    ¦                               ¦фонд, КИЦРП ВМР ¦          ¦              ¦                           ¦

_____________________________________________________________________________________________________________

                                                                         ".

<*> При поступлении средств из областного бюджета.

2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

Глава

Волоколамского муниципального района В.Н. Карабанов