Решение Областной Думы Московской области от 25.11.2010 № 6/136

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                              РЕШЕНИЕ


                    от 25 ноября 2010 г. N 6/136


 О проекте закона Московской области "О внесении изменений в Закон
   Московской области "О защите населения и территории Московской
     области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
                             характера"


     Рассмотрев проект  закона   Московской   области  "О   внесении
изменений  в  Закон  Московской   области  "О  защите  населения   и
территории Московской области от чрезвычайных ситуаций природного  и
техногенного характера", внесенный Комитетом по законности, вопросам
государственной власти и  общественных связей, Московская  областная
Дума
     
     решила:
     
     1. Одобрить  проект  закона  Московской  области  "О   внесении
изменений  в  Закон  Московской   области  "О  защите  населения   и
территории Московской области от чрезвычайных ситуаций природного  и
техногенного характера" (прилагается).
     2. Направить  проект  закона  Московской  области  "О  внесении
изменений  в  Закон  Московской   области  "О  защите  населения   и
территории Московской области от чрезвычайных ситуаций природного  и
техногенного  характера"  в  комитеты,  Контрольно-счетную   палату,
Государственно-правовое   управление  Московской   областной   Думы,
Губернатору  Московской  области  Громову  Б.В.  для  подготовки   и
представления  замечаний  и  предложений в  Комитет  по  законности,
вопросам государственной власти и общественных связей.
     3. Поручить Комитету  по  законности, вопросам  государственной
власти и  общественных  связей доработать  проект закона  Московской
области "О внесении изменений  в Закон Московской области "О  защите
населения и территории  Московской области от чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера" с учетом поступивших  замечаний
и предложений и  внести доработанный  проект закона на  рассмотрение
Московской областной Думы.
     4. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  на
первого заместителя Председателя  Московской областной Думы  Юдакова
С.В.
     
     
     И.о. Председателя
     Московской областной Думы С.В. Юдаков
     
     
     
     Одобрен
     решением
     Московской областной Думы
     от 25 ноября 2010 г. N 6/136
     
     Проект
     
     
                               ЗАКОН
                         МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
     
          О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
        "О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
                     И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА"
     
     
     Статья 1
     
     Внести в  Закон  Московской  области N  110/2005-ОЗ  "О  защите
населения и территории  Московской области от чрезвычайных  ситуаций
природного  и  техногенного характера"  (с  изменениями,  внесенными
Законами  Московской   области  N  131/2006-ОЗ,   N  63/2007-ОЗ,   N
237/2008-ОЗ, 118/2010-ОЗ) следующие изменения:
     1) преамбулу изложить в следующей редакции:
     "Настоящий Закон  в  соответствии  с  Конституцией   Российской
Федерации, Федеральным законом  от 21 декабря 1994  года N 68-ФЗ  "О
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного  и
техногенного  характера",   иными   нормативными  правовыми   актами
Российской  Федерации,  Уставом  Московской  области  разграничивает
полномочия органов государственной власти Московской области в сфере
защиты населения  и  территории Московской  области от  чрезвычайных
ситуаций природного и  техногенного характера (далее -  чрезвычайные
ситуации), осуществления поиска и спасения людей на водных  объектах
в Московской  области  и устанавливает  правовые основы  организации
Московской   областной    системы   предупреждения   и    ликвидации
чрезвычайных ситуаций.";
     2) статью 3 изложить в следующей редакции:
     "Статья 3. Полномочия Правительства Московской области в  сфере
защиты населения  и  территории Московской  области от  чрезвычайных
ситуаций
     
     Правительство Московской области в пределах своей компетенции:
     а) принимает нормативные правовые акты в сфере защиты населения
и территории   Московской    области   от   чрезвычайных    ситуаций
межмуниципального   и   областного   характера   и   ликвидации   их
последствий;
     б) принимает  решения о  разработке  и утверждает  долгосрочные
целевые программы  Московской  области в  сфере  защиты населения  и
территории    Московской    области   от    чрезвычайных    ситуаций
межмуниципального   и   областного   характера   и   ликвидации   их
последствий, обеспечивает их выполнение;
     в) обеспечивает  подготовку и  содержание  в готовности  сил  и
средств, необходимых  для защиты населения  и территории  Московской
области  от  чрезвычайных ситуаций  межмуниципального  и  областного
характера  и  ликвидации  их  последствий,  осуществления  поиска  и
спасения людей  на водных  объектах в  Московской области,  обучение
населения  способам  защиты  и действиям  в  указанных  чрезвычайных
ситуациях;
     г) обеспечивает  проведение   аварийно-спасательных  и   других
неотложных  работ  при чрезвычайных  ситуациях  межмуниципального  и
областного характера и ликвидации их последствий;
     д) обеспечивает в случае необходимости проведение эвакуационных
мероприятий в  условиях  чрезвычайных ситуаций  межмуниципального  и
областного характера и ликвидации их последствий;
     е) обеспечивает  создание  резервов финансовых  и  материальных
ресурсов для  ликвидации чрезвычайных  ситуаций межмуниципального  и
областного характера и их последствий, а также определяет порядок их
использования, если иное не определено законами Московской области;
     ж) содействует  устойчивому   функционированию  организаций   в
условиях  чрезвычайных   ситуаций  межмуниципального  и   областного
характера и ликвидации их последствий;
     з) организует в установленном порядке сбор и обмен  информацией
в  сфере  защиты  населения  и  территории  Московской  области   от
чрезвычайных  ситуаций  межмуниципального  и  областного  характера,
обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения,  в
том числе  с использованием  специализированных технических  средств
оповещения и информирования населения в местах массового  пребывания
людей,  об угрозе  возникновения  или о  возникновении  чрезвычайных
ситуаций;
     и) в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации
создает  Территориальный  страховой  фонд  документации   Московской
области и утверждает Положение о нем;
     к) устанавливает порядок осуществления исполнительными органами
государственной власти Московской области государственного надзора и
контроля в сфере защиты населения и территории Московской области от
чрезвычайных ситуаций  межмуниципального  и областного  характера  и
ликвидации их последствий;
     л) наделяет отдельными полномочиями в сфере защиты населения  и
территории    Московской    области   от    чрезвычайных    ситуаций
межмуниципального и областного характера и ликвидации их последствий
центральные исполнительные органы государственной власти  Московской
области,  а  также  государственные  органы  Московской  области   и
государственные учреждения Московской области, наделенные отдельными
функциями  государственного  управления Московской  области,  в  том
числе  по  содействию  федеральному  органу  исполнительной  власти,
уполномоченному  на  решение  задач в  области  защиты  населения  и
территорий от чрезвычайных  ситуаций, в предоставлении участков  для
установки и (или) в установке специализированных технических средств
оповещения и информирования населения в местах массового  пребывания
людей,  в   предоставлении  имеющихся   технических  устройств   для
распространения  продукции  средств массовой  информации,  выделении
эфирного времени в целях своевременного оповещения и  информирования
населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в  области
защиты от чрезвычайных ситуаций;
     м) обеспечивает пропаганду знаний в области защиты населения  и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,  в  том  числе   обеспечения
безопасности людей на водных объектах;
     н) принимает  решение  о  выплате  единовременной  материальной
помощи гражданам Российской Федерации, пострадавшим от  чрезвычайных
ситуаций  межмуниципального   и  областного  характера,   определяет
порядок выплат;
     о) обеспечивает решение иных вопросов в сфере защиты  населения
и   территории   Московской   области   от   чрезвычайных   ситуаций
межмуниципального   и   областного   характера   и   ликвидации   их
последствий, установленных законодательством Российской Федерации  и
законодательством Московской области.";
     3) абзац первый статьи 4 изложить в следующей редакции:
     "Московская областная  система   предупреждения  и   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций (далее  -  МОСЧС) является  составной  частью
единой   государственной   системы   предупреждения   и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций (РСЧС), объединяет органы управления, входящие
в систему РСЧС на  территориальном, местном и объектовом уровнях,  в
полномочия  которых  входит   решение  вопросов  в  области   защиты
населения и территории Московской области от чрезвычайных  ситуаций,
в том  числе обеспечения  безопасности людей на  водных объектах,  а
также их силы  и средства и осуществляет  свою деятельность в  целях
выполнения задач, предусмотренных  законодательством в сфере  защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального  и
областного характера.";
     4) абзац  второй  статьи  6  дополнить словами  ",  а  также  о
правилах  безопасности   людей   на  водных   объектах  и   правилах
пользования водными объектами для плавания на маломерных судах.".
     
     Статья 2
     
     Настоящий Закон вступает  в силу  на следующий  день после  его
официального опубликования.