Решение Совета депутатов Коломенского муниципального района от 14.10.2011 № 172/22СД

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КОЛОМЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 14 октября 2011 г. № 172/22СД

О внесении изменений в Положение о регулировании земельных отношений на территории Коломенского муниципального района Московской области

В соответствии с Законом Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" (в редакции от 14.07.2011 № 125/2011-ОЗ), Уставом Коломенского муниципального района Совет депутатов Коломенского муниципального района

решил:

1. Внести в Положение о регулировании земельных отношений на территории Коломенского муниципального района Московской области, утвержденное решением Совета депутатов Коломенского муниципального района от 15.10.2010 № 99/11СД, следующие изменения:

1.1. Пункт 1.4 раздела 1 Положения изложить в следующей редакции:

"1.4. Администрация Коломенского муниципального района (далее - Администрация) осуществляет распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, а также принимает решения:

- об отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за исключением земель сельскохозяйственного назначения независимо от того, предоставлены или не предоставлены земельные участки гражданам, юридическим лицам;

- о переводе земель или земельных участков в составе таких земель, находящихся в муниципальной или частной собственности, из одной категории в другую, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации;

- об установлении или о прекращении публичных сервитутов в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения;

- о резервировании земель или земельных участков в составе таких земель;

- об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд;

- о предварительном согласовании мест размещения объектов на земельных участках, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации;

- об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане (карте) соответствующей территории, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации;

- об изменении вида разрешенного использования земельных участков;

- о предоставлении земельных участков гражданам и юридическим лицам на правах, определенных федеральным законодательством;

- иные решения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Московской области.".

1.2. Абзац 2 пункта 1.6 раздела 1 Положения изложить в следующей редакции:

"Финансирование расходов, связанных с проведением работ по формированию земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена и являющихся предметом торгов, в том числе кадастровых работ, а также с организацией и проведением торгов, осуществляется за счет средств местного бюджета и иных привлеченных средств.".

1.3. Пункт 5.8 раздела 5 исключить.

1.4. Раздел 8 Положения изложить в следующей редакции:

"8. Порядок определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена

8.1. Если иное не установлено законодательством Российской Федерации, определение арендной платы (Апл) при аренде земельных участков, находящихся в муниципальной и государственной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих порядков:

1) в случае проведения торгов на право заключения договора аренды, за исключением продажи права на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, арендная плата определяется по результатам таких торгов (конкурсов, аукционов).

При этом арендная плата на очередной год определяется как произведение размера арендной платы в текущем году на коэффициент-дефлятор, соответствующий прогнозному индексу потребительских цен в Российской Федерации на очередной финансовый год (далее - коэффициент-дефлятор), и изменяется в одностороннем порядке по требованию арендодателя.

Коэффициент-дефлятор устанавливается ежегодно Правительством Московской области на основании прогноза показателей инфляции и системы цен, разработанных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития;

2) в случае проведения торгов на право заключения договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства победитель торгов уплачивает цену за право на заключение договора аренды, а также арендную плату, определяемую в соответствии с подпунктом 4 пункта 8.1 и пунктом 8.11 настоящего Положения;

3) в случае переоформления юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков арендная плата определяется в размере:

двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков;

трех десятых процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

полутора процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте;

в случаях, указанных в настоящем пункте, размер арендной платы не должен превышать более чем в два раза размер земельного налога в отношении таких земельных участков;

4) в остальных случаях:

Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S,

где:

Аб - базовый размер арендной платы;

Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка;

Пкд - корректирующий коэффициент;

Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования;

S - площадь арендуемого земельного участка.

8.2. Базовый размер арендной платы (Аб), применяемый для определения арендной платы в соответствующем финансовом году, устанавливается законом Московской области.

8.3. Значения коэффициента, учитывающего условия использования арендатором земельного участка или вид деятельности арендатора на земельном участке (Кд), устанавливаются законом Московской области.

Если на земельном участке арендатор осуществляет различные виды деятельности или условия использования им земельного участка различны, значение Кд применяется в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка. В случае если в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка арендатор осуществляет различные виды деятельности или условия использования им земельного участка различны, из всех возможных значений Кд применяется наибольшее.

На период строительства (реконструкции) устанавливается Кд, равный 1,5.

Указанное значение коэффициента устанавливается на три года с даты подписания договора аренды земельного участка, а в случае, если стороны установили, что условия заключенного ими договора применяются к отношениям, возникшим до заключения договора, - с даты возникновения арендных отношений.

В случае изменения вида разрешенного использования земельного участка на вид разрешенного использования, предусматривающий строительство (реконструкцию), Кд, равный 1,5, применяется с даты принятия соответствующего правового акта, но не более чем на три года.

По истечении вышеуказанного срока вне зависимости от ввода объекта в эксплуатацию применяется Кд в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка.

В случае если в соответствии с Законом Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области" (далее - Закон Московской области) значение коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка, установлено в размере менее 1,5, то Кд, равный 1,5, на период строительства (реконструкции) не применяется.

8.4. Корректирующие коэффициенты (Пкд) устанавливаются только к коэффициентам, учитывающим вид разрешенного использования земельного участка в соответствии с приложением к Закону Московской области.

В случаях, когда Кд = 1; 1,1, корректирующий коэффициент равен 1.

Пкд устанавливается в пределах от 0,5 до 3.

8.5. Коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования, Км - коэффициент (приложение № 1), учитывающий:

1) близость к административным центрам поселений, к объектам производственной деятельности и объектам транспортной инфраструктуры, к коммунальным, инженерным, электрическим и другим линиям и сетям;

2) историческую и ландшафтную ценность территории;

3) состояние окружающей среды;

4) инженерно-геологические условия;

5) рекреационную ценность территории.

Км устанавливается в пределах от 0,5 до 10.

Для земельных участков, расположенных по результатам кадастровой оценки земель в границах одной оценочной зоны, Км устанавливаются либо равными, либо близкими по значению, но не превышающими установленное значение в 1,2 раза.

На землях, относящихся к землям населенных пунктов, Км определяется по границам оценочных зон, образованных в процессе государственной кадастровой оценки земель.

8.6. Коэффициенты Пкд и Км устанавливаются решением Совета депутатов Коломенского муниципального района.

В случаях предоставления в аренду земельных участков гражданам и их некоммерческим объединениям для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, размещения индивидуальных и кооперативных гаражей, включая земли общего пользования, коэффициенты Кд, Пкд и Км равны 1.

8.7. Пкд и Км не могут носить индивидуального характера и пересматриваться чаще одного раза в год.

8.8. Определение арендной платы, в том числе и для ранее заключенных договоров аренды, с применением нового порядка определения размера арендной платы или с применением новых значений показателей (кадастровая стоимость земельного участка, коэффициент-дефлятор, Кд, Пкд, Км, Аб) осуществляется с 1 января года, следующего за годом вступления в силу нормативного правового акта, устанавливающего новый порядок определения размера арендной платы или новые значения показателей.

В случае перевода земельного участка из одной категории в другую, в том числе включения земельного участка в границы населенного пункта, или исключения земельного участка из границ населенного пункта, или отнесения земельного участка к определенной категории, изменения или установления вида разрешенного использования земельного участка, арендная плата подлежит уплате с применением соответствующих значений показателей с даты принятия правового акта об изменении категории или отнесении к категории, изменении или установлении вида разрешенного использования земельного участка.

8.9. Арендная плата определяется без учета потерь сельскохозяйственного производства и иных обязательных платежей.

8.10. В случае если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким правообладателям, арендная плата за земельный участок определяется пропорционально площади занимаемых помещений в здании. Законом определены и иные случаи.

8.11. Арендная плата, определяемая в порядке, установленном подпунктом 4 пункта 8.1 настоящего раздела, за пользование земельным участком из земель населенных пунктов в границах поселка городского типа Пески, предоставленным для жилищного строительства, в том числе для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, за 1 кв. м в год не может превышать максимального значения базового размера арендной платы за земли населенных пунктов в границах поселков городского типа на территории Коломенского муниципального района, установленного законом Московской области о базовом размере арендной платы.

Арендная плата, определяемая в порядке, установленном подпунктом 4 пункта 8.1 настоящего раздела, за пользование земельным участком из земель населенных пунктов в границах сельских населенных пунктов и вне границ населенных пунктов, предоставленным для жилищного строительства, в том числе для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, за 1 кв. м в год не может превышать минимального значения базового размера арендной платы за земли населенных пунктов в границах Коломенского муниципального района, установленного законом Московской области о базовом размере арендной платы.

8.12. В случае если по истечении трех лет с даты предоставления в аренду земельного участка для жилищного строительства, за исключением случаев предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, не введен в эксплуатацию построенный на таком земельном участке объект недвижимости, арендная плата за такой земельный участок устанавливается в соответствии с настоящим разделом, но не может быть менее двукратной налоговой ставки земельного налога на соответствующий земельный участок.

8.13. Арендная плата за пользование ранее учтенным в государственном кадастре недвижимости земельным участком, в отношении которого не проведен кадастровый учет в связи с уточнением описания местоположения границ или не установлены категория, вид разрешенного использования земельного участка и который предоставлен юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, за исключением земельных участков, указанных в абзаце втором настоящего пункта, устанавливается в размере 256 руб. за 1 кв. метр в год.

Арендная плата за пользование ранее учтенным в государственном кадастре недвижимости земельным участком, в отношении которого не проведен кадастровый учет в связи с уточнением описания местоположения границ или не установлены категория, вид разрешенного использования земельного участка и который предоставлен юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю для сельскохозяйственного производства, в том числе растениеводства, животноводства, рыболовства, рыбоводства, охоты, сенокошения, выпаса скота, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, устанавливается в размере двукратного базового размера арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения соответствующего муниципального района, городского округа за 1 кв. метр в год.

8.14. Законом определяются иные случаи определения арендной платы.

8.15. Размер арендной платы за земельные участки, для которых установлены виды разрешенного использования, являющиеся социально значимыми (социально значимые виды деятельности), устанавливается в размере, равном земельному налогу, за исключением земельных участков, предоставленных на торгах, а также в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Виды разрешенного использования земельных участков, являющихся социально значимыми (социально значимые виды деятельности), устанавливаются Правительством Московской области.

8.16. Не урегулированные настоящим разделом вопросы, связанные с определением размера арендной платы за земельные участки, регулируются действующим законодательством.".

1.5. Абзац 1 пункта 9.4 раздела 9 Положения изложить в следующей редакции:

"9.4. Договором аренды устанавливается право арендатора на передачу с согласия арендодателя земельного участка в субаренду независимо от срока договора аренды, а также на передачу с согласия арендодателя своих прав и обязанностей по договору третьим лицам, если договор аренды заключается на срок до пяти лет.".

1.6. Раздел 9 дополнить пунктом 9.9 следующего содержания:

"9.9. Порядок и случаи списания задолженности по арендной плате, а также по неустойке за пользование земельными участками, которые находятся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается Правительством Московской области.".

1.7. Приложение № 1 к Положению изложить в следующей редакции:

"Приложение № 1

к Положению

Значения корректирующего коэффициента Пкд

№ п/п	Вид разрешенного использования земельного участка	Коэффициент Кд	Коэффициент Пкд
1.	Для размещения объектов банковской деятельности	6	3
2.	Для размещения рекламных конструкций	6	3
3.	Для размещения объектов охранной деятельности	6	3
4.	Для размещения объектов страховой деятельности	6	3
5.	Для размещения гостиницы	6	3
6.	Для размещения мотеля	4,2	3
7.	Для размещения площадки для кемпинга	4,2	3
8.	Для размещения ресторана, бара, кафе	4,2	3
9.	Для размещения объектов общественного питания, обслуживающих учреждения образования	1,5	1
10.	Для размещения объектов общественного питания, за исключением указанных в строках 8 и 9	3	1,5
11.	Для размещения объектов платного досуга и отдыха, включая объекты лечебно-оздоровительного и спортивного назначения, за исключением указанных в строке 27	2,5	3
12.	Для размещения склада	4,2	3
13.	Для размещения терминала	4,2	3
14.	Для размещения автосервиса	4,2	3
15.	Для размещения платной автостоянки и парковки	2,5	3
16.	Для размещения автозаправочной станции, базы горюче-смазочных материалов, объектов оптовой торговли твердым, жидким и газообразным топливом и смежной продукцией	6	3
17.	Для размещения объектов строительной, научно-производственной и производственной деятельности, в том числе по добыче полезных ископаемых и природных ресурсов	1,1	1
18.	Для размещения объектов связи, за исключением указанных в строке 19	1,1	1
19.	Для размещения базовой станции сотовой связи	10	3
20.	Для размещения объектов бытового обслуживания	1,5	2
21.	Для размещения объектов транспорта и дорожного хозяйства	1,1	1
22.	Для ведения садоводства, огородничества, дачного строительства	1	1
23.	Для жилищного строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства	1,5	3
24.	Для комплексного освоения территории в целях жилищного строительства	1	1
25.	Для размещения объектов жилищно-коммунального хозяйства, за исключением указанных в строке 26	1	1
26.	Для размещения полигона бытовых отходов	10	0,5
27.	Для размещения объектов досуга и отдыха детей и подростков	1	1
28.	Для сельскохозяйственного производства, в том числе растениеводства, животноводства, рыболовства, рыбоводства, охоты, сенокошения, выпаса скота, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства	1
29.	Для размещения объектов религиозной деятельности	1	1
30.	Для размещения объектов мобилизационного назначения, включая склады для хранения всех видов мобилизационных запасов (резервов)	1	1
31.	Для размещения линейных объектов (линии электропередачи, линии связи, в том числе линейно-кабельные сооружения, нефте-, газо- и иные трубопроводы, дороги, за исключением платной автомобильной дороги или автомобильной дороги, содержащей платные участки, железнодорожные линии и другие подобные сооружения)	1,1	1
32.	Для размещения объектов водоснабжения, гидротехнических, водонапорных и сливных сооружений, насосных станций, артезианских скважин, водонапорной сети, водоочистительных (фильтровальных) сооружений, канализационных очистных сооружений, трансформаторных подстанций и иных подстанций, газораспределительных пунктов и котельных, а также иных объектов, предназначенных для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, за исключением случаев, указанных в строках 17 и 31	1,0	1
33.	Для размещения объектов торговли, за исключением киосков, палаток, торговых павильонов, рынков и ярмарок	4,2	3
34.	Для размещения рынка продовольственного, вещевого, садового, стройматериалов, ярмарки	4,2	3
35.	Для размещения рынка автомобильного и запасных частей	6	3
36.	Для размещения киоска, палатки, торгового павильона по продаже продовольственных товаров, включая подакцизные, или по продаже товаров смешанного ассортимента	4,2	3
37.	Для размещения киоска, палатки горсправки, гортранса, периодической печати, мороженого, прохладительных (безалкогольных) напитков, продовольственных товаров, за исключением подакцизных, быстрого питания, театральная касса	2,5	3
38.	Для размещения магазина "Ветеран"	1	1
39.	Для размещения аптеки, аптечных пунктов, аптечных киосков	4,2	3
40.	Для размещения иных объектов некоммерческого назначения	1,5	2
41.	Для размещения иных объектов коммерческого назначения	3	3

".

2. Изменения, внесенные в раздел 8 Положения, применяются с 1 января 2012 г.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Оптимальный выбор" и разместить на официальном сайте района.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по вопросам землепользования, природных ресурсов и экологии (председатель - Медведев С.М.) и руководителя администрации Коломенского муниципального района Полынского Б.Г.

Глава

Коломенского муниципального района                              Н.М. Оттясов