Решение Совета депутатов городского округа Железнодорожный от 16.12.2009 № 06/68

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                  ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                   от 16 декабря 2009 г. N 06/68

                                    Утратил силу - Решение Совета
                                     депутатов городского округа
                                           Железнодорожный
                                       от 16.11.2011 г. N 19/20

   Об утверждении Положения о финансовом управлении администрации
                 городского округа Железнодорожный


     В целях совершенствования  деятельности финансового  управления
Совет депутатов городского округа Железнодорожный
     
     решил:
     
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  финансовом  управлении
городского округа Железнодорожный.
     2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов городского
округа Железнодорожный N 06/61 от 20.05.2009 в части п. 2.
     3. Опубликовать   данное   решение   в   газете   "Мой    город
Железнодорожный".
     4. Решение вступает в силу с момента опубликования.
     5. Контроль  за  выполнением настоящего  решения  возложить  на
председателя    постоянной    комиссии    Совета    депутатов     по
планово-бюджетной и по налоговой политике Кудрявицкого В.М.
     
     
     Глава
     городского округа Железнодорожный Е.И. Жирков
     
     
     Приложение
     к решению Совета депутатов
     городского округа Железнодорожный
     Московской области
     от 16 декабря 2009 г. N 06/68
     
     
 ПОЛОЖЕНИЕ О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
                          ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ
     
                         1. Общие положения
     
     1.1. Финансовое  управление  администрации  городского   округа
Железнодорожный   (далее    -   финансовое   управление)    является
исполнительным    органом     администрации    городского     округа
Железнодорожный,    осуществляющим    исполнительно-распорядительную
деятельность  на  территории  городского  округа  Железнодорожный  в
финансовой, бюджетной, кредитной, инвестиционной и налоговой сферах,
проводящим   бюджетную   политику,   осуществляющим    межотраслевое
управление и  координацию  деятельности в  указанных сферах  органов
администрации  городского  округа  Железнодорожный  и  муниципальных
учреждениях.
     1.2. Финансовое управление в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской  Федерации, федеральными  законами,  Указами
Президента Российской  Федерации,  постановлениями и  распоряжениями
Правительства  Российской   Федерации,  иными   нормативно-правовыми
актами Российской  Федерации, Уставом  Московской области,  законами
Московской  области,  иными нормативно-правовыми  актами  Московской
области, Уставом городского округа Железнодорожный, решениями Совета
депутатов  городского  округа  Железнодорожный,  постановлениями   и
распоряжениями  главы  городского округа  Железнодорожный,  а  также
приказами и инструкциями Министерства финансов Российской Федерации,
Министерства финансов Московской области и настоящим Положением.
     1.3. Финансовое управление  осуществляет свою деятельность  как
непосредственно, так и во взаимодействии с органами  государственной
власти    Российской   Федерации,    Московской    области   и    их
территориальными   органами,   органами   местного    самоуправления
городского округа Железнодорожный, организациями независимо от формы
собственности  и   организационно-правовой  формы,   индивидуальными
предпринимателями и иными организациями.
     1.4. Финансовое управление обладает правами юридического  лица;
имеет  самостоятельную смету  расходов,  баланс, счета,  открытые  в
соответствии  с  действующим  законодательством,  печать  со   своим
наименованием,  штампы  и  бланки,  необходимые  для   осуществления
деятельности,  может  от  своего  имени  приобретать,   осуществлять
имущественные и личные неимущественные права и обязанности.
     1.5. Финансирование   расходов   на   содержание    финансового
управления осуществляется за счет средств бюджета городского  округа
Железнодорожный.
     1.6. Финансовое управление имеет необходимое для  осуществления
своих   полномочий    имущество,    находящееся   в    собственности
муниципального  образования   городской   округ  Железнодорожный   и
представленное  ему  в установленном  законодательством  порядке  во
владение и пользование.
     1.7. Положение о финансовом управлении и структура  финансового
управления   утверждается   Советом  депутатов   городского   округа
Железнодорожный.
     1.8. Штатное  расписание  финансового  управления  утверждается
главой городского округа Железнодорожный.
     1.9. Финансовое  управление  имеет сокращенное  наименование  -
финуправление администрации г.о. Железнодорожный.
     1.10. Местонахождение и почтовый адрес финансового  управления:
143980, Московская область, г. Железнодорожный, ул. Пролетарская, д.
27. Адрес электронной почты: [email protected].

          2. Цели и основные задачи финансового управления
     
     2.1. Финансовое  управление  создано  для  реализации  политики
городского   округа   Железнодорожный   в   финансовой,   бюджетной,
кредитной,  инвестиционной  и  налоговой  сферах,  направленной   на
дальнейшее  социально-экономическое  развитие  городского  округа  и
повышение уровня жизни его населения.
     2.2. Основными задачами финансового управления являются:
     - улучшение  условий  и  качества  жизни  населения  городского
округа Железнодорожный;
     - обеспечение  дальнейшего  социально-экономического   развития
городского округа Железнодорожный;
     - увеличение доходного потенциала;
     - совершенствование бюджетной системы и межбюджетных  отношений
в городском округе Железнодорожный;
     - организация  формирования   и  обеспечения  в   установленном
законодательством порядке исполнения бюджета городского округа;
     - повышение эффективности использования и оптимизация  расходов
бюджета;
     - соблюдение    целесообразности    проведения    расходов    и
своевременности осуществления операций по бюджетным средствам.
     
                3. Полномочия финансового управления
     
     Финансовое управление  в соответствии  с  возложенными на  него
задачами осуществляет следующие полномочия:
     3.1. Подготавливает    предложения,    обоснования,    расчеты,
аналитические материалы и информацию:
     - для разработки  основных  направлений финансовой,  бюджетной,
кредитной и налоговой политики городского округа Железнодорожный;
     - для разработки  инвестиционной, ценовой  и тарифной  политики
городского округа Железнодорожный;
     - по  совершенствованию   законодательства  городского   округа
Железнодорожный о налогах и сборах;
     - для   разработки    проектов   решений   городского    округа
Железнодорожный по  установлению, изменению, введению  в действие  и
прекращению  действия  региональных  и  местных  налогов  и  сборов,
предоставлению льгот по уплате налогов и сборов в бюджет  городского
округа Железнодорожный либо их отмене;
     - по  разработке  прогноза  поступлений  доходов  и   погашения
задолженности организаций, подлежащей зачислению в бюджет городского
округа Железнодорожный;
     - по   формированию   межбюджетных   отношений   на   очередной
финансовый  год  и  плановый   период  от  региональных  налогов   в
соответствии с законодательством;
     - для определения порядка взаимодействия уполномоченных органов
по вопросам,  связанным с  предоставлением  субвенций и  субсидий  и
организацией контроля за их использованием;
     - по  установлению  форм  и  сроков  представления  органами  и
учреждениями отчетов об использовании предоставленных им субвенций и
субсидий;
     - по  формам и  порядку  разработки среднесрочного  финансового
плана городского округа Железнодорожный на очередной финансовый  год
и плановый период;
     - для разработки прогноза  и проекта бюджета городского  округа
Железнодорожный на очередной финансовый год и плановый период;
     - по   обеспечению   исполнения   бюджета   городского   округа
Железнодорожный на очередной финансовый год и плановый период;
     - для подготовки отчета об исполнении бюджета городского округа
Железнодорожный за отчетный финансовый год;
     - по организации проведения анализа и контроля за регулярным  и
полным   поступлением   доходов    в   бюджет   городского    округа
Железнодорожный и консолидированный бюджет Московской области;
     - по  привлечению  кредитов,  установлению  порядка  и  условий
заключения городским округом  Железнодорожный кредитных договоров  и
соглашений;
     - по выдаче государственных гарантий от имени городского округа
Железнодорожный, а также  установлению  форм, условий  и порядку  их
предоставления;
     - по  установлению порядка  ведения  Долговой книги  городского
округа Железнодорожный;
     - по  обеспечению  осуществления предварительного  контроля  за
эффективным  и  целевым использованием  средств  бюджета  городского
округа Железнодорожный.
     3.2. В    сфере   регулирования    бюджетных    правоотношений,
организации и осуществления бюджетного процесса:
     - рассмотрение предложений по определению налогооблагаемой базы
бюджета городского  округа  Железнодорожный и  объемам  субвенций  и
субсидий из бюджета Московской области на очередной финансовый год и
плановый период;
     - подготовка  предложений  по  предоставлению   предусмотренных
законодательством   Российской    Федерации   и    законодательством
Московской области  межбюджетных трансфертов, осуществление  анализа
по их использованию;
     - составление отчетов о предоставлении и использовании субсидий
и субвенций;
     - подготовка предложений по определению порядка установления  и
исполнения расходных обязательств;
     - подготовка  предложений  по  формированию  резервных  фондов,
образованных в составе бюджета городского округа Железнодорожный;
     - осуществление  непосредственной разработки  прогноза  бюджета
городского  округа Железнодорожный  на  очередной финансовый  год  и
плановый период;
     - осуществление непосредственного составления проектов  решения
Совета  депутатов о  бюджете  городского округа  Железнодорожный  на
очередной финансовый  год и  плановый период,  внесение изменений  в
решения Совета депутатов о бюджете городского округа Железнодорожный
на очередной финансовый год и плановый период;
     - осуществление   разработки   проектов   решений   нормативных
правовых  актов  городского   округа  Железнодорожный  по   вопросам
бюджетного  устройства  и  бюджетного процесса  в  городском  округе
Железнодорожный;
     - обеспечение в  пределах  своей компетенции  методологического
руководства за составлением и исполнением бюджета городского  округа
Железнодорожный,   бюджетным   планированием   и    финансированием;
разработка  предложений  по  совершенствованию  методов   бюджетного
планирования и финансирования;
     - разработка   порядка   и  методики   планирования   бюджетных
ассигнований;
     - осуществление организации исполнения бюджета;
     - осуществление непосредственного составления проектов  решения
Совета   депутатов   об   исполнении   бюджета   городского   округа
Железнодорожный за отчетный финансовый год.
     3.3. В сфере формирования доходов бюджета и налоговой  политики
городского округа Железнодорожный:
     - разработка предложений по  определению порядка направления  в
бюджет городского округа Железнодорожный доходов от использования  и
приватизации муниципальной собственности;
     - разработка во взаимодействии с главными администраторами всех
уровней мероприятий,  направленных  на  пополнение  доходов  бюджета
городского  округа   Железнодорожный,  выявление  задолженности   по
налогам,   сборам  и   другим   обязательным  платежам,   подлежащим
зачислению  в  бюджеты  городского округа  и  Московской  области  и
внебюджетные фонды, и ее погашение;
     - организация  проведения  анализа   за  регулярным  и   полным
поступлением доходов в  бюджеты городского округа Железнодорожный  и
Московской   области,   разработка   и   ведение   в   установленном
законодательством порядке мониторинга поступлений налогов и сборов;
     - координация деятельности государственных органов и учреждений
по разработке предложений и реализации мероприятий, направленных  на
увеличение  налоговых  и  неналоговых  доходов  бюджетов  городского
округа Железнодорожный и Московской области;
     - участие    в     составлении     и    разработке     проектов
нормативно-правовых  актов по  установлению,  изменению, введению  в
действие  и   прекращению   действия  местных   налогов  и   сборов,
предоставлению льгот по уплате налогов и сборов в бюджет  городского
округа Железнодорожный или их отмене;
     - обеспечение  подготовки  в установленном  порядке  отчетов  и
информации Министерству финансов Московской области;
     - методическая и  консультативная  помощь налогоплательщикам  и
налоговым агентам по вопросам применения законодательства Московской
области    и    нормативно-правовых    актов    городского    округа
Железнодорожный о налогах и сборах.
     3.4. В сфере  формирования расходов  бюджета городского  округа
Железнодорожный:
     - разработка предложений о порядке и формах оказания  поддержки
отдельным отраслям экономики и социально-культурной сферы городского
округа Железнодорожный  за  счет средств  бюджета городского  округа
Железнодорожный и Московской области;
     - рассмотрение  проектов  смет   доходов  и  расходов   органов
местного  самоуправления и  учреждений,  а также  расчетов  к ним  с
участием уполномоченных представителей  указанных органов; в  случае
необходимости,  внесение  в  установленном  порядке  предложений  по
внесению изменений в указанные сметы;
     - участие в подготовке предложений по совершенствованию системы
оплаты труда  работников  организаций  бюджетной  сферы   городского
округа   Железнодорожный  и   повышению   уровня  заработной   платы
работников указанных организаций;
     - участие  в  разработке предложений  по  формированию  платных
услуг   в   социальных   отраслях   экономики   городского    округа
Железнодорожный;
     - ведение  реестра  расходных  обязательств  городского  округа
Железнодорожный;
     - обеспечение   в   установленном   законодательством   порядке
финансирования   муниципальных   программ   социально-экономического
развития городского округа  Железнодорожный за счет средств  бюджета
городского округа Железнодорожный;
     - перечисление   в  установленном   законодательством   порядке
средств  из   резервного  фонда   администрации  городского   округа
Железнодорожный, образованного в составе бюджета городского округа;
     - получение и использование межбюджетных трансфертов из бюджета
в соответствии с законодательством;
     - получение  в  соответствии с  законодательством  кредитов  из
бюджета  Московской  области,  в том  числе  на  покрытие  временных
кассовых  разрывов, возникающих  при  исполнении бюджета  городского
округа Железнодорожный;
     - участие  в  разработке  мероприятий  по  увеличению   объемов
финансирования из областного  бюджета целевых программ,  реализуемых
на территории городского округа Железнодорожный.
     3.5. В   сфере   инвестиционной  политики   городского   округа
Железнодорожный:
     - участие  в  разработке  инвестиционной  политики   городского
округа Железнодорожный и обеспечении ее реализации с целью повышения
эффективности использования средств бюджета;
     - содействие в  реализации мер,  направленных на  осуществление
инвестиционной политики  бюджета городского округа  Железнодорожный,
инвестиционных  программ  и  проектов,  реализуемых  на   территории
городского округа;
     - осуществление   в   пределах   своей   компетенции    анализа
эффективности использования капитальных вложений, осуществляемых  за
счет средств бюджетов городского округа Железнодорожный и Московской
области,   хозяйственной   деятельности   муниципальных    унитарных
предприятий и контроля за полнотой и своевременностью поступления от
них платежей в бюджет городского округа Железнодорожный.
     3.6. В  сфере  управления  государственным  долгом   городского
округа Железнодорожный:
     - разработка   порядка  ведения   и   ведение  Долговой   книги
городского округа Железнодорожный;
     - осуществление  мониторинга  и  контроля  за  своевременным  и
полным  поступлением  в  бюджет  городского  округа  Железнодорожный
заемных средств, а также их целевым использованием;
     - внесение   предложений   по   форме,   условиям   и   порядку
предоставления гарантий  городского округа Железнодорожный;  ведение
учета  выданных   гарантий,   исполнения  обязательств   принципала,
обеспеченных указанными гарантиями.
     3.7. В  сфере  исполнения   бюджета  и  управления  счетами   и
бюджетными средствами городского округа Железнодорожный:
     - осуществление  составления  и утверждения  сводной  бюджетной
росписи   бюджета   городского  округа   Железнодорожный   в   целях
обеспечения  организации   исполнения   бюджета  городского   округа
Железнодорожный;
     - организация и  обеспечение в установленном  законодательством
порядке исполнения бюджета;
     - подтверждение    исполнения    денежных    обязательств     в
установленном законодательстве порядке;
     - блокировка расходов бюджета городского округа Железнодорожный
в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом РФ;
     - осуществление перемещения бюджетных ассигнований,  выделенных
главным   распорядителям    средств   бюджета   городского    округа
Железнодорожный;
     - доведение   лимитов    бюджетных    обязательств   до    всех
распорядителей  и  получателей  средств  бюджета  городского  округа
Железнодорожный;
     - ведение учета и осуществление хранения исполнительных и  иных
документов, связанных с их исполнением;
     - открытие,   ведение  и   закрытие   лицевых  счетов   главных
распорядителей,  распорядителей   и   получателей  средств   бюджета
городского округа Железнодорожный;
     - доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях,  уведомлений
об  изменении  бюджетных  ассигнований  до  главных  распорядителей,
распорядителей  и  получателей  средств  бюджета  городского  округа
Железнодорожный;
     - осуществление  предварительного   и   текущего  контроля   за
исполнением бюджета городского округа Железнодорожный.
     3.8. В сфере  организации  и ведения  отчетности об  исполнении
бюджета городского округа Железнодорожный:
     - организация и ведение бухгалтерского учета исполнения бюджета
городского округа Железнодорожный;
     - организация составления и составление периодической и годовой
отчетности об исполнении бюджета городского округа  Железнодорожный,
представление ее в Министерство  финансов Московской области и  иные
органы  в  установленном  порядке и  в  соответствии  с  действующим
законодательством;
     - подготовка  оперативной  информации  об  исполнении   бюджета
городского   округа   Железнодорожный    и   представление   ее    в
соответствующие органы;
     - организация  непосредственного составления  проектов  решения
Совета  депутатов городского  округа  Железнодорожный об  исполнении
бюджета  городского округа  Железнодорожный  за отчетный  финансовый
год;
     - осуществление  в  пределах  своей  компетенции  методического
руководства организацией бухгалтерского учета и отчетности.
     3.9. В   иных   установленных   сферах   ведения    финансового
управления:
     - участие в составлении (разработке):
     прогноза социально-экономического  развития  городского  округа
Железнодорожный;
     проекта стратегии социально-экономического развития  городского
округа Железнодорожный;
     проектов государственных   программ    социально-экономического
развития городского округа Железнодорожный;
     среднесрочного финансового     плана     городского      округа
Железнодорожный;
     - заключение   в  пределах   своей   компетенции  договоров   и
соглашений   с   банками   и  иными   кредитными   организациями   о
расчетно-кассовом обслуживании счетов (рублевых и валютных)  бюджета
городского   округа   Железнодорожный,   контроль   за   соблюдением
указанными  банками  и   иными  кредитными  организациями   условий,
установленных соответствующими договорами и соглашениями;
     - проведение  технической   политики  в  сфере   информатизации
финансового  управления   и   осуществление  защиты   информационных
ресурсов финансового управления;
     - в  целях  реализации государственной  финансовой,  бюджетной,
налоговой,  кредитной  и   инвестиционной  политики  на   территории
городского  округа  Железнодорожный  участие  в  разработке  мер  по
развитию    информационных     технологий    и    обеспечение     их
организационно-технического сопровождения;
     - в   пределах   своей   компетенции   проведение   необходимых
организационных   и    технических   мероприятий   по    обеспечению
безопасности  информационных   систем  и   баз  данных,   содержащих
конфиденциальную информацию, в том числе персональные данные;
     - анализ    нормативно-правовых   актов    городского    округа
Железнодорожный  по  вопросам,  относящимся  к  сфере   деятельности
финансового  управления  и,   в  установленном  порядке   подготовка
проектов    нормативных    правовых    актов    городского    округа
Железнодорожный  о  внесении  соответствующих  изменений,  признании
утратившими  силу  отдельных  норм или  нормативных  правовых  актов
городского  округа  Железнодорожный, противоречащих  вновь  принятым
нормативным правовым актам, а также утративших свою значимость;
     - принятие по вопросам,  находящимся в компетенции  финансового
управления, правовых актов нормативного характера;
     - участие  в  формировании  мобилизационного  плана   экономики
городского  округа Железнодорожный,  годовых  планов для  проведения
мобилизационной    подготовки     экономики    городского     округа
Железнодорожный в мирное время;
     - обеспечение  объективного,  всестороннего  и   своевременного
рассмотрения   обращений   граждан  по   вопросам,   относящимся   к
полномочиям финансового управления, и дача письменных ответов на них
в порядке, установленном законодательством;
     - исполнение  исполнительных  документов,  предназначенных  для
исполнения   судебных   актов   по   искам   к   городскому   округу
Железнодорожный  о   возмещении   вреда,  причиненного   незаконными
действиями (бездействием) органов городского округа  Железнодорожный
или должностных лиц;
     - в  соответствии с  законодательством  Российской Федерации  и
Московской области формирование предложений по объему,  номенклатуре
и  прогнозируемой стоимости  закупаемых  товаров, работ,  услуг  для
обеспечения  деятельности  и полномочий  финансового  управления,  а
также по финансовому обеспечению  указанных закупок за счет  средств
бюджета городского округа Железнодорожный;
     - в   пределах   своей   компетенции   и   в   соответствии   с
законодательством  Российской   Федерации   размещение  заказов   на
поставки товаров, выполнение  работ, оказание услуг для  обеспечения
деятельности и полномочий финансового управления;
     - организация и проведение  совещаний и семинаров по  вопросам,
входящим в компетенцию финансового управления, участие в  проводимых
конференциях и совещаниях;
     - обеспечение  в пределах  своей  компетенции защиты  сведений,
составляющих государственную тайну;
     - участие в  проведении мероприятий по  гражданской обороне,  в
предупреждении  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,   обеспечение
пожарной безопасности и координации проведения указанных мероприятий
в финансовом управлении;
     - участие в  установленном порядке в  выполнении мероприятий  в
финансовом управлении по противодействию терроризму и экстремизму;
     - финансовое   управление  осуществляет   также   установленные
Бюджетным  кодексом  Российской   Федерации  и  иными   федеральными
законами, законами и иными нормативными правовыми актами  Московской
области, главы городского округа Железнодорожный, а также  настоящим
Положением  бюджетные   полномочия  участника  бюджетного   процесса
городского округа Железнодорожный, включающие полномочия финансового
органа городского  округа Железнодорожный, организующего  исполнение
бюджета;
     - финансовое  управление наряду  с  полномочиями, указанными  в
настоящем Положении,  обладает иными полномочиями,  предоставленными
ему  законодательством Российской  Федерации,  Московской области  и
городским округом Железнодорожный.
     Финансовое управление  с  целью  реализации  полномочий   имеет
право:
     - вносить  в   Совет  депутатов  и   главе  городского   округа
Железнодорожный проекты решений, нормативных и иных правовых  актов,
другие  документы,  требующие  решения Совета  депутатов  или  главы
городского  округа  Железнодорожный,  по  вопросам,  относящимся   к
установленной сфере ведения финансового управления;
     - запрашивать  и  получать  в  установленном  законодательством
порядке   сведения,    необходимые   для   реализации    полномочий,
предусмотренных  настоящим Положением,  и  для принятия  решений  по
отнесенным к компетенции финансового управления вопросам;
     - запрашивать и получать в установленном порядке у  федеральных
органов  государственной  власти,  органов  государственной   власти
Московской области,  органов местного  самоуправления и  организаций
материалы, необходимые для:
     разработки прогнозов бюджета городского округа Железнодорожный;
     составления проекта бюджета  городского округа  Железнодорожный
на очередной финансовый год и плановый период;
     составления периодической и  годовой  отчетности об  исполнении
бюджета городского округа Железнодорожный и ее анализа;
     осуществления в  пределах  своей  компетенции  предварительного
(текущего)  контроля за  использованием  средств бюджета  городского
округа Железнодорожный, выполнением плательщиками обязательств перед
бюджетом городского округа  Железнодорожный, а также за  соблюдением
финансовой дисциплины;
     - получать  информацию,  копии нормативных  правовых  актов  об
установлении, изменении, введении в действие и прекращении  действия
региональных (Московской  области)  и местных  налогов  и сборов  от
органов государственной власти и местного самоуправления;
     - создавать координационные  и совещательные органы  (комиссии,
группы) в установленной сфере деятельности финансового управления;
     - разрабатывать   и   утверждать   методические   материалы   и
рекомендации  по  вопросам,   входящим  в  компетенцию   финансового
управления;
     - направлять    в     необходимых    случаях    материалы     в
правоохранительные органы;
     - привлекать   в    установленном    порядке   аудиторские    и
консалтинговые  организации  для  анализа  и  проверки  бюджетной  и
финансовой отчетности, а также по иным вопросам;
     - созывать в установленном  порядке совещания для  рассмотрения
вопросов, входящих в компетенцию финансового управления;
     - работники  финансового  управления  могут  входить  в  состав
коллегий и комиссий исполнительных органов;
     - финансовое     управление    осуществляет     иные     права,
предусмотренные законодательством.
     
         4. Организация деятельности финансового управления
     
     Финансовое управление возглавляет начальник управления, который
назначается на  должность  и   освобождается  от  должности   главой
городского округа Железнодорожный.
     Заместители начальника управления  назначаются  на должность  и
освобождаются от должности начальником финансового управления.
     В случае   временного    отсутствия   начальника    финансового
управления его полномочия  по руководству деятельностью  финансового
управления    исполняет     сотрудник    финансового     управления,
уполномоченный главой городского округа по представлению  начальника
управления, либо начальник отдела финансового управления.
     Начальник финансового   управления   осуществляет   руководство
деятельностью  финансового  управления  на  основе  единоначалия   в
соответствии с законодательством и настоящим Положением:
     - действует без доверенности от имени финансового управления;
     - выдает доверенности в соответствии с законодательством;
     - подписывает   в   пределах  своих   полномочий   распоряжения
финансового управления, организует и контролирует их исполнение;
     - издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания по
вопросам, связанным   с   организацией   деятельности    финансового
управления,  подлежащие   обязательному  выполнению   муниципальными
служащими финансового управления,  проходящими службу в  управлении,
организует и контролирует их исполнение;
     - распределяет  обязанности  между  специалистами   управления,
утверждает их должностные инструкции;
     - утверждает положения об отделах финансового управления;
     - обеспечивает  разработку   проекта  положения  о   финансовом
управлении, структуры и штатной численности финансового управления и
вносит их на утверждение.
     Штатное расписание финансового управления,  а также внесение  в
него    изменений    утверждается    главой    городского     округа
Железнодорожный;
     - утверждает  сводную  бюджетную  роспись  бюджета   городского
округа Железнодорожный;
     - является  распорядителем  счетов  бюджета  городского  округа
Железнодорожный и  принимает решения  о внесении изменений  в них  в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
     - принимает  в  соответствии с  Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации решения  о блокировке расходов  бюджета городского  округа
Железнодорожный и отмене указанных решений;
     - имеет  право  применять  в  пределах  своих  полномочий  меры
принуждения  за  нарушения  бюджетного  законодательства  Российской
Федерации  в  порядке  и  по  основаниям,  установленным   Бюджетным
кодексом Российской Федерации;
     - утверждает смету доходов и расходов финансового управления  в
пределах  средств,  предусмотренных  решением  Совета  депутатов   о
бюджете городского  округа Железнодорожный  на очередной  финансовый
год;
     - открывает  и   закрывает  счета   финансового  управления   в
установленном законодательством порядке;
     - распоряжается  в   установленном  законодательством   порядке
финансовыми средствами, предусмотренными  сметой доходов и  расходов
финансового  управления  и имуществом,  закрепленным  за  финансовым
управлением;
     - совершает  сделки  и  иные  юридические  действия  от   имени
финансового управления;
     - вносит  в  установленном   порядке  на  рассмотрение   Совета
депутатов  и   главы  городского   округа  Железнодорожный   проекты
нормативных  и  иных   правовых  актов,   а  также  предложения   по
совершенствованию законодательства по вопросам, относящимся к  сфере
деятельности финансового управления;
     - обеспечивает   своевременную   и   качественную   работу   по
приведению нормативных  правовых  актов по  вопросам, относящимся  к
сфере деятельности  финансового управления, в  соответствие с  вновь
принятыми нормативными правовыми актами;
     - по   поручению   главы  городского   округа   Железнодорожный
участвует  в  подготовке  и  заключении  соглашений  и  договоров  в
финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой сферах;
     - организует  в   финансовом  управлении  режим   использования
документации,  содержащей  сведения,  составляющие   государственную
тайну, а также информации конфиденциального характера;
     - организует проведение  мероприятий по  гражданской обороне  в
финансовом управлении;
     - организует мобилизационную  подготовку и перевод  финансового
управления на работу в условиях военного времени;
     - проводит  личный  прием  граждан в  финансовом  управлении  и
организует личный прием граждан специалистами финансового управления
в порядке, установленном законодательством;
     - является   представителем    нанимателя   по   отношению    к
специалистам  финансового  управления   по  вопросам,  связанным   с
прохождением ими муниципальной службы в финансовом управлении;
     - в  соответствии с  законодательством  назначает на  должности
муниципальной службы работников управления, заключает и расторгает с
ними  служебные контракты,  а  также  вносит изменения  в  указанные
служебные   контракты,   применяет   к   ним   поощрения   и    меры
дисциплинарного  взыскания,   решает  иные   вопросы,  связанные   с
прохождением ими муниципальной службы в финансовом управлении;
     - в соответствии с  законодательством принимает на работу  иных
работников  финансового  управления,  переводит  и  увольняет  их  с
работы, заключает  и расторгает  трудовые договоры с  ними, а  также
вносит изменения в указанные трудовые договоры, применяет к ним меры
поощрения  и  меры  дисциплинарного  взыскания,  осуществляет   иные
полномочия работодателя, предусмотренные законодательством;
     - вносит  в  установленном порядке  предложения  о  награждении
особо отличившихся муниципальных служащих финансового управления;
     - осуществляет    иные    полномочия    в    соответствии     с
законодательством  Российской   Федерации,   Московской  области   и
городского округа Железнодорожный;
     - финансовое   управление   в   соответствии   с    действующим
законодательством формирует  предложения по  объему, номенклатуре  и
прогнозируемой  стоимости  закупаемых  товаров,  работ,  услуг   для
обеспечения  деятельности   финансового  управления,   а  также   по
финансовому обеспечению  указанных закупок за  счет средств  бюджета
городского округа Железнодорожный;
     - финансовое   управление   осуществляет   в   пределах   своей
компетенции  и  в   соответствии  с  действующим   законодательством
размещение заказов на  поставки товаров, выполнение работ,  оказание
услуг для обеспечения деятельности финансового управления;
     - финансовое    управление     может    быть     переименовано,
реорганизовано   и   упразднено   в   соответствии   с   действующим
законодательством.