Решение Совета депутатов Чеховского муниципального района от 20.01.2012 № 1/1

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                   ЧЕХОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                     от 20 января 2012 г. N 1/1


О внесении изменений и дополнений в Устав Чеховского муниципального
                     района Московской области

     
     В целях  приведения  Устава  Чеховского  муниципального  района
Московской  области  в  соответствие  с  требованиями   действующего
законодательства Совет депутатов Чеховского муниципального района
     
     решил:
     
     1. Внести в Устав  Чеховского муниципального района  Московской
области следующие изменения и дополнения:
     ст. 7 "Муниципальные правовые акты муниципального района":
     ч. 1 изложить в следующей редакции:
     "Систему муниципальных  правовых  актов  муниципального  района
образуют:
     - Устав муниципального района;
     - решения, принимаемые на местном референдуме;
     - решения Совета депутатов муниципального района;
     - постановления  и  распоряжения  администрации  муниципального
района;
     - правовые акты главы муниципального района;
     - правовые акты иных  органов и должностных лиц  муниципального
района.";
     ст. 8 "Вопросы местного значения муниципального района":
     ч. 1, п. 5 изложить в следующей редакции:
     "дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного
значения вне  границ населенных  пунктов  в границах  муниципального
района,  осуществление   муниципального  контроля  за   сохранностью
автомобильных дорог местного значения вне границ населенных  пунктов
в  границах   муниципального  района   и  обеспечение   безопасности
дорожного движения на них,  а также осуществление иных полномочий  в
области использования автомобильных  дорог и осуществления  дорожной
деятельности   в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации";
     п. 23 изложить в следующей редакции:
     "создание, развитие         и        обеспечение         охраны
лечебно-оздоровительных местностей и  курортов местного значения  на
территории   муниципального    района,    а   также    осуществление
муниципального  контроля  в  области использования  и  охраны  особо
охраняемых природных территорий местного значения";
     п. 29 изложить в следующей редакции:
     "осуществление в      пределах,      установленных       водным
законодательством  Российской  Федерации,  полномочий   собственника
водных объектов, установление  правил использования водных  объектов
общего пользования для  личных и  бытовых нужд, включая  обеспечение
свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их
береговым полосам";
     дополнить пунктами 30, 31, 32, 33, 34 следующего содержания:
     "30) осуществление муниципального лесного контроля;"
     "31) осуществление  муниципального   контроля  за   проведением
муниципальных лотерей;"
     "32) осуществление муниципального контроля на территории особой
экономической зоны;"
     "33) обеспечение  выполнения  работ, необходимых  для  создания
искусственных  земельных участков  для  нужд муниципального  района,
проведение открытого аукциона на право заключить договор о  создании
искусственного  земельного  участка  в  соответствии  с  федеральным
законом;"
     "34) осуществление мер по противодействию коррупции в  границах
муниципального района;"
     ст. 18    "Структура     органов    местного     самоуправления
муниципального района":
     дополнить словами:
     "- контрольно-счетная палата муниципального района";
     ст. 20 "Компетенция Совета депутатов муниципального района":
     п. 6 изложить в следующей редакции:
     "- определение   порядка    принятия   решений   о    создании,
реорганизации и  ликвидации  муниципальных предприятий,  а также  об
установлении   тарифов  на   услуги   муниципальных  предприятий   и
учреждений;"
     ст. 25 "Председатель Совета депутатов муниципального района":
     дополнить абзацем следующего содержания:
     "Председатель Совета  депутатов  муниципального  района  должен
соблюдать ограничения  и  запреты и  исполнять обязанности,  которые
установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ  "О
противодействии коррупции" и другими федеральными законами."
     ст. 28 "Комиссии Совета депутатов муниципального района":
     ч. 4 исключить;
     ст. 31  "Досрочное   прекращение  полномочий  депутата   Совета
депутатов муниципального района":
     ч. 1 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Решение Совета  депутатов  муниципального района  о  досрочном
прекращении  полномочий  депутата  Совета  депутатов  муниципального
района принимается  не позднее чем  через 30  дней со дня  появления
основания  для  досрочного   прекращения  полномочий,  а  если   это
основание  появилось  в  период  между  сессиями  Совета   депутатов
муниципального района  -  не позднее  чем через  три  месяца со  дня
появления такого основания."
     ст. 32 "Глава муниципального района":
     дополнить абзацем следующего содержания:
     "Глава муниципального  района  должен соблюдать  ограничения  и
запреты  и исполнять  обязанности,  которые установлены  Федеральным
законом  от  25  декабря  2008  года  N  273-ФЗ  "О  противодействии
коррупции" и другими федеральными законами."
     ст. 33 "Полномочия главы муниципального района":
     ч. 1: слова "в пределах своих полномочий издает правовые акты в
форме постановлений и распоряжений" исключить;
     дополнить ч. 1 абзацем следующего содержания:
     "- в  пределах  своих  полномочий,  установленных  федеральными
законами,  законами   Московской  области,  Уставом   муниципального
района,    нормативными    правовыми   актами    Совета    депутатов
муниципального    района    издает    постановления    администрации
муниципального  района по  вопросам  местного значения  и  вопросам,
связанным  с  осуществлением отдельных  государственных  полномочий,
переданных органам местного  самоуправления федеральными законами  и
законами  Московской  области, а  также  распоряжения  администрации
муниципального района по  вопросам организации работы  администрации
муниципального района.";
     ст. 36.1 "Контрольно-счетная палата муниципального района":
     "1. Контрольно-счетная палата Чеховского муниципального  района
является  постоянно  действующим  органом  внешнего   муниципального
финансового  контроля   и  образуется   решением  Совета   депутатов
Чеховского муниципального района.
     2. Правовое    регулирование   организации    и    деятельности
контрольно-счетной  палаты  муниципального района  осуществляется  в
соответствии с Федеральным законом от  6 октября 2003 года N  131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации",  Бюджетным  кодексом Российской  Федерации,  Федеральным
законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ, другими федеральными законами
и  иными   нормативными  правовыми   актами  Российской   Федерации,
муниципальными нормативными правовыми актами.
     3. Контрольно-счетная палата  муниципального района  подотчетна
Совету депутатов муниципального района.
     4. Контрольно-счетная палата муниципального района осуществляет
следующие основные полномочия:
     1) контроль за исполнением местного бюджета;
     2) экспертиза проектов местного бюджета;
     3) внешняя  проверка  годового отчета  об  исполнении  местного
бюджета;
     4) организация  и   осуществление   контроля  за   законностью,
результативностью  (эффективностью  и  экономностью)   использования
средств  местного  бюджета,  а  также  средств,  получаемых  местным
бюджетом  из  иных  источников,  предусмотренных   законодательством
Российской Федерации;
     5) контроль за соблюдением установленного порядка управления  и
распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной  собственности,
в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и
средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному району;
     6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и
преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета,  а
также  оценка  законности предоставления  муниципальных  гарантий  и
поручительств  или   обеспечения  исполнения  обязательств   другими
способами   по   сделкам,   совершаемым   юридическими   лицами    и
индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и
имущества, находящегося в муниципальной собственности;
     7) финансово-экономическая  экспертиза  проектов  муниципальных
правовых  актов   (включая  обоснованность   финансово-экономических
обоснований)   в    части,    касающейся   расходных    обязательств
муниципального образования, а также муниципальных программ;
     8) анализ  бюджетного процесса  в  муниципальном образовании  и
подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
     9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета,  о
результатах   проведенных  контрольных   и   экспертно-аналитических
мероприятий  и  представление  такой информации  в  Совет  депутатов
муниципального района и главе муниципального района;
     10) участие в пределах полномочий в мероприятиях,  направленных
на противодействие коррупции;
     11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового
контроля, установленные федеральными  законами, законами  Московской
области, настоящим  Уставом и нормативными  правовыми актами  Совета
депутатов муниципального района.
     5. Муниципальный     финансовый     контроль     осуществляется
контрольно-счетной палатой муниципального района в форме контрольных
или экспертно-аналитических мероприятий.
     6. Контрольно-счетная палата муниципального района образуется в
составе председателя,   его   заместителя,  аудиторов   и   аппарата
контрольно-счетной палаты. Председатель контрольно-счетной палаты  и
его   заместитель  назначаются   на   должность  Советом   депутатов
муниципального района сроком на 5 лет.
     7. Финансирование   деятельности   контрольно-счетной    палаты
муниципального  района  осуществляется  за  счет  средств   местного
бюджета.  Финансовое  обеспечение  деятельности   контрольно-счетной
палаты муниципального района предусматривается в объеме, позволяющем
обеспечить возможность осуществления возложенных на нее полномочий."
     ст. 43.1 "Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему":
     "1. Муниципальному служащему гарантируются:
     1) условия  работы,  обеспечивающие исполнение  им  должностных
обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
     2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного
содержания;
     3) отдых,      обеспечиваемый     установлением      нормальной
продолжительности  рабочего  (служебного)  времени,  предоставлением
выходных  дней и  нерабочих  праздничных  дней, а  также  ежегодного
оплачиваемого отпуска;
     4) медицинское обслуживание  муниципального служащего и  членов
его семьи,  в том  числе  после выхода  муниципального служащего  на
пенсию;
     5) пенсионное  обеспечение  за   выслугу  лет   и  в  связи   с
инвалидностью,   а  также   пенсионное   обеспечение  членов   семьи
муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи  с
исполнением им должностных обязанностей;
     6) обязательное   государственное    страхование   на    случай
причинения вреда  здоровью  и имуществу  муниципального служащего  в
связи с исполнением им должностных обязанностей;
     7) обязательное  государственное   социальное  страхование   на
случай заболевания или утраты трудоспособности в период  прохождения
муниципальным   служащим   муниципальной   службы   или   после   ее
прекращения, но  наступивших в  связи с  исполнением им  должностных
обязанностей;
     8) защита  муниципального  служащего  и  членов  его  семьи  от
насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением
им  должностных  обязанностей  в случаях,  порядке  и  на  условиях,
установленных федеральными законами.
     2. При расторжении трудового договора с муниципальным  служащим
в связи с ликвидацией органа местного самоуправления,  избирательной
комиссии   муниципального   образования   либо   сокращением   штата
работников органа  местного  самоуправления, аппарата  избирательной
комиссии   муниципального   образования   муниципальному   служащему
предоставляются гарантии,  установленные трудовым  законодательством
для  работников  в  случае  их  увольнения  в  связи  с  ликвидацией
организации либо сокращением штата работников организации.
     3. Законами Московской области и Уставом муниципального  района
муниципальным  служащим  могут  быть  предоставлены   дополнительные
гарантии.
     4. Дополнительные гарантии:
     1) единовременная выплата к знаменательным датам;
     2) единовременная   выплата   на   погребение    муниципального
служащего и близких родственников муниципального служащего;
     3) ежегодная  дополнительная  денежная  выплата  к   ежегодному
оплачиваемому отпуску на лечение и отдых.";
     ст. 48   "Отношения    органов   местного   самоуправления    с
предприятиями  и  учреждениями,   находящимися  в  ведении   органов
местного самоуправления муниципального района":
     ч. 1 изложить в следующей редакции:
     "Чеховский муниципальный  район может  создавать  муниципальные
предприятия  и  учреждения,  участвовать  в  создании  хозяйственных
обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления
полномочий  по  решению   вопросов  местного  значения.  Функции   и
полномочия  учредителя  в  отношении  муниципальных  предприятий   и
учреждений    осуществляют     уполномоченные    органы     местного
самоуправления муниципального района.
     Органы местного    самоуправления    муниципального     района,
осуществляющие  функции и  полномочия  учредителя, определяют  цели,
условия   и  порядок   деятельности   муниципальных  предприятий   и
учреждений,  утверждают   их  уставы,  назначают   на  должность   и
освобождают  от   должности  руководителей   данных  предприятий   и
учреждений,  заслушивают  отчеты   об  их  деятельности  в   порядке
предусмотренном настоящим Уставом.";
     ст. 52 "Доходы и расходы местного бюджета":
     абзац 7 изложить в следующей редакции:
     "часть прибыли  муниципальных  предприятий,  остающейся   после
уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных  платежей,
в   размерах,   устанавливаемых   нормативными   правовыми    актами
представительных органов муниципального образования, и часть доходов
от   оказания   органами   местного   самоуправления   и   казенными
муниципальными учреждениями платных  услуг, остающаяся после  уплаты
налогов и сборов;";
     ст. 59.1  "Удаление главы  Чеховского  муниципального района  в
отставку":
     дополнить п. 2 абзацем следующего содержания:
     "4) несоблюдение   ограничений   и  запретов   и   неисполнение
обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25  декабря
2008  года  N  273-ФЗ   "О  противодействии  коррупции"  и   другими
федеральными законами.".
     2. Направить решение Совета депутатов Чеховского муниципального
района "О  внесении  изменений  и  дополнений  в  Устав   Чеховского
муниципального  района   Московской   области"  на   государственную
регистрацию     в      порядке,     предусмотренном      федеральным
законодательством.
     3. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  на
председателя  Совета  депутатов  Чеховского  муниципального   района
Кесельмана М.А.
     
     
     Глава
     Чеховского муниципального района А.А. Слободин