3. Проект
бюджета Одинцовского муниципального района Московской области составляется и
утверждается сроком на один год. Финансовый год соответствует календарному году
и длится с 1 января по 31 декабря.
Составление
проекта бюджета основывается на прогнозе социально-экономического развития
Одинцовского муниципального района, основных направлениях бюджетной и налоговой
политики.
4.
Порядок и сроки составления проекта бюджета Одинцовского муниципального района
Московской области устанавливаются администрацией Одинцовского муниципального
района с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской
Федерации и настоящим Положением.
5. Бюджет
муниципального района разрабатывается и утверждается в форме решения Совета
депутатов Одинцовского муниципального района.
Статья
51. Прогноз социально-экономического развития
1.
Прогноз социально-экономического развития Одинцовского муниципального района
Московской области разрабатывается на период не менее трех лет.
2.
Прогноз социально-экономического развития разрабатывается в порядке,
установленном администрацией Одинцовского муниципального района.
Прогноз
социально-экономического развития Одинцовского муниципального района Московской
области одобряется администрацией Одинцовского муниципального района одновременно
с принятием решения о внесении проекта бюджета в Совет депутатов Одинцовского
муниципального района.
3.
Изменение прогноза социально-экономического развития Одинцовского
муниципального района Московской области в ходе составления или рассмотрения
проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта
бюджета.
Статья
52. Среднесрочный финансовый план
1.
Среднесрочный финансовый план Одинцовского муниципального района Московской
области ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, установленным
администрацией Одинцовского муниципального района с соблюдением положений
Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.
Проект
среднесрочного финансового плана утверждается администрацией Одинцовского
муниципального района и представляется в Совет депутатов Одинцовского
муниципального района одновременно с проектом бюджета.
2.
Утвержденный среднесрочный финансовый план должен содержать необходимые
параметры, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья
53. Прогнозирование доходов бюджета
Доходы
бюджета Одинцовского муниципального района Московской области прогнозируются на
основе прогноза социально-экономического развития Одинцовского муниципального
района в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете в
Совет депутатов Одинцовского муниципального района законодательства о налогах и
сборах, бюджетного законодательства, решений Совета депутатов Одинцовского
муниципального района.
Статья
54. Планирование бюджетных ассигнований
Планирование
бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой,
устанавливаемой финансовым органом администрации Одинцовского муниципального
района с учетом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего
Положения.
Статья
55. Долгосрочные целевые программы
В бюджете
Одинцовского муниципального района могут предусматриваться бюджетные
ассигнования на реализацию долгосрочных целевых программ. Разработка,
утверждение и реализация долгосрочных целевых программ осуществляются в
порядке, установленном администрацией Одинцовского муниципального района.
Статья
56. Ведомственные целевые программы
В бюджете
Одинцовского муниципального района Московской области могут предусматриваться
бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ.
Разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ
осуществляются в порядке, установленном администрацией Одинцовского
муниципального района.
Раздел VII. Рассмотрение
и утверждение бюджета Одинцовского муниципального района
Статья
57. Общие положения
1. В
решении о бюджете Одинцовского муниципального района Московской области должны
содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем
доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.
2.
Решением о бюджете устанавливаются:
-
перечень главных администраторов доходов бюджета;
-
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
-
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям
и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре
расходов на очередной финансовый год;
- общий
объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных
обязательств;
- объем
межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых
другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом
году;
-
источники финансирования дефицита бюджета;
- верхний
предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года,
следующего за очередным финансовым годом, с указанием в том числе верхнего
предела долга по муниципальным гарантиям;
- иные
показатели местного бюджета, установленные Бюджетным кодексом Российской
Федерации, законом субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом
представительного органа муниципального образования.
3.
Решением о бюджете может быть предусмотрено использование доходов бюджета по
отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению
(отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели,
установленные решением о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований
и (или) общего объема расходов бюджета.
Статья
58. Внесение проекта решения о бюджете на рассмотрение Совета депутатов
Одинцовского муниципального района
1.
Администрация Одинцовского муниципального района вносит на рассмотрение Совета
депутатов Одинцовского муниципального района проект решения о бюджете
Одинцовского муниципального района Московской области не позднее 15 ноября текущего
года.
2.
Одновременно с проектом решения о бюджете в Совет депутатов Одинцовского
муниципального района представляются:
-
основные направления бюджетной и налоговой политики;
-
предварительные итоги социально-экономического развития Одинцовского муниципального
района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги
социально-экономического развития Одинцовского муниципального района за текущий
финансовый год;
- прогноз
социально-экономического развития Одинцовского муниципального района;
- проект
среднесрочного финансового плана Одинцовского муниципального района;
-
пояснительная записка к проекту бюджета;
-
методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
- верхний
предел муниципального долга на конец очередного финансового года;
- проект
программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год;
- проекты
программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год;
- проект
программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год;
- оценка
ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
- иные
документы и материалы.
Статья
59. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете
1. В
течение одного рабочего дня со дня внесения администрацией Одинцовского
муниципального района проекта решения о бюджете Одинцовского муниципального
района Московской области в Совет депутатов Одинцовского муниципального района
председатель Совета депутатов Одинцовского муниципального района направляет его
на рассмотрение комиссии Совета депутатов по бюджету и налогам (далее -
комиссия). Комиссия проверяет соответствие перечня документов и материалов,
представленных одновременно с проектом решения о бюджете, Бюджетному кодексу
Российской Федерации и настоящему Положению.
2.
Комиссия не позднее трех рабочих дней со дня внесения проекта решения о бюджете
на рассмотрение Совета депутатов Одинцовского муниципального района направляет
председателю Совета депутатов Одинцовского муниципального района предложение о
принятии к рассмотрению проекта решения о бюджете Одинцовского муниципального
района Московской области либо в случае, если перечень документов и материалов,
представленных одновременно с проектом решения о бюджете Одинцовского
муниципального района Московской области, не соответствует требованиям
Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящему Положению, о его
возвращении администрации Одинцовского муниципального района для доработки.
3. Не
позднее следующего рабочего дня со дня внесения предложения комиссии
председатель Совета депутатов Одинцовского муниципального района принимает одно
из указанных выше решений. В случае если Совет депутатов Одинцовского
муниципального района принимает решение о возвращении проекта решения о бюджете
Одинцовского муниципального района Московской области администрации
Одинцовского муниципального района для доработки, в нем указываются
обоснования, по которым проект решения возвращается, а также содержится
предложение администрации Одинцовского муниципального района представить в
Совет депутатов Одинцовского муниципального района доработанный проект решения
о бюджете Одинцовского муниципального района Московской области в срок не более
семи рабочих дней со дня принятия указанного решения.
Повторное
рассмотрение доработанного проекта решения о бюджете муниципального района
осуществляется в порядке, установленном для предварительного рассмотрения
проекта решения о бюджете Одинцовского муниципального района Московской
области.
4. В
случае если комиссией принято предложение о принятии к рассмотрению проекта
решения о бюджете Одинцовского муниципального района и опубликовании проекта
решения о бюджете, указанное решение должно устанавливать также дату проведения
публичных слушаний по проекту решения о бюджете Одинцовского муниципального
района.
Замечания
и предложения по проекту решения о бюджете Одинцовского муниципального района,
представленные участниками публичных слушаний, обобщаются и доводятся до
сведения участников бюджетного процесса.
При
рассмотрении проекта решения о бюджете Одинцовского муниципального района
указанные замечания и предложения носят рекомендательный характер.
5. По
результатам рассмотрения проекта решения о бюджете Одинцовского муниципального
района Московской области Совет депутатов Одинцовского муниципального района
принимает решение об утверждении бюджета Одинцовского муниципального района
Московской области.
6.
Решение о бюджете Одинцовского муниципального района Московской области
вступает в силу с 1 января очередного финансового года.
Решением
о бюджете утверждаются основные показатели и характеристики (приложения),
установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
Решение о
бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его
подписания в установленном порядке.
Раздел VIII. Исполнение
бюджета Одинцовского муниципального района
Статья
60. Основы исполнения бюджета
1.
Исполнение бюджета Одинцовского муниципального района Московской области
обеспечивается администрацией Одинцовского муниципального района.
2.
Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган администрации
Одинцовского муниципального района.
Исполнение
бюджета Одинцовского муниципального района Московской области организуется на
основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
Бюджет
исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
3.
Кассовое обслуживание исполнения бюджета Одинцовского муниципального района
Московской области осуществляется Федеральным казначейством в порядке,
установленном действующим законодательством.
Статья
61. Сводная бюджетная роспись
1.
Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается
финансовым органом администрации Одинцовского муниципального района.
2.
Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется
начальником финансового органа.
3.
Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать
решению о бюджете Одинцовского муниципального района Московской области.
В случае
принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете руководитель финансового
органа утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
4. В
случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в ходе
исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в
соответствии с решениями руководителя финансового органа администрации
Одинцовского муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете
Одинцовского муниципального района Московской области.
5.
Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до
главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года,
за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской
Федерации.
6. В
сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам
финансирования дефицита бюджета.
Статья
62. Кассовый план
Порядок
составления и ведения кассового плана, состав и сроки представления главными
распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета,
главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений,
необходимых для составления и ведения кассового плана, устанавливает финансовый
орган администрации Одинцовского муниципального района.
Составление
и ведение кассового плана осуществляется финансовым органом администрации Одинцовского
муниципального района.
Статья
63. Исполнение бюджета по доходам
Исполнение
бюджета Одинцовского муниципального района Московской области по доходам
предусматривает:
-
зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и
иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по
нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным
кодексом Российской Федерации, решением о бюджете Одинцовского муниципального
района Московской области, иными законами субъектов Российской Федерации и
муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями
настоящего Кодекса, со счетов органов Федерального казначейства и иных
поступлений в бюджет;
- возврат
излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за
несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на
излишне взысканные суммы;
- зачет
излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
-
уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации;
-
перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для осуществления
возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов,
сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление
такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых
счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства,
предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами
бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством
финансов Российской Федерации.
Статья
64. Исполнение бюджета по расходам
1.
Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном
соответствующим финансовым органом, с соблюдением требований Бюджетного кодекса
Российской Федерации.
2.
Исполнение бюджета по расходам предусматривает:
-
принятие бюджетных обязательств;
-
подтверждение денежных обязательств;
-
санкционирование оплаты денежных обязательств;
-
подтверждение исполнения денежных обязательств.
3.
Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах
доведенных до него в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств.
Получатель
бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения
муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом,
соглашением.
4.
Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств
бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами,
необходимыми для санкционирования их оплаты.
5.
Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения
разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов,
предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств,
установленным финансовым органом администрации Одинцовского муниципального
района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и
настоящего Положения.
Оплата
денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным
нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя
бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
6.
Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании
платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета
бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных
документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению
денежных обязательств получателей бюджетных средств.
Статья
65. Бюджетная роспись
1.
Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей
(распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них,
устанавливается финансовым органом администрации Одинцовского муниципального
района.
Бюджетные
росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с
бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и
утвержденными финансовым органом администрации Одинцовского муниципального
района лимитами бюджетных обязательств.
Бюджетные
росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с
бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.
2.
Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным
распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.
Показатели
бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и
(или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за
исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.
Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного
распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной
росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не
допускается.
Изменение
показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя
бюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главного
распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в
бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.
Статья
66. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета
Исполнение
бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными
администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в
соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном финансовым
органом администрации Одинцовского муниципального района в соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
Санкционирование
оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных
ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в
порядке, установленном финансовым органом администрации Одинцовского
муниципального района.
Статья
67. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета
Учет
операций по исполнению бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса
в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в
органе Федерального казначейства.
Статья
68. Бюджетная смета
Бюджетная
смета бюджетного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке,
определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого
находится бюджетное учреждение.
Бюджетная
смета бюджетного учреждения, являющегося главным распорядителем бюджетных
средств, утверждается руководителем главного распорядителя бюджетных средств.
Статья
69. Предельные объемы финансирования
1. В
случае и порядке, установленных финансовым органом администрации Одинцовского
муниципального района, при организации исполнения бюджета по расходам могут
предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей,
распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты
денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года
(предельные объемы финансирования).
2.
Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного
распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно или
поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на
соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных
распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.
Статья
70. Блокировка расходов бюджета
Блокировка
расходов бюджета осуществляется по решению начальника финансового органа
администрации Одинцовского муниципального района на любом этапе исполнения
бюджета в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том
числе при выявлении финансовым органом администрации Одинцовского
муниципального района и органами государственного и муниципального финансового
контроля фактов нецелевого использования бюджетных средств.
Статья
71. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх
утвержденных решением о бюджете
Доходы,
фактически полученные при исполнении бюджета Одинцовского муниципального района
Московской области сверх утвержденного решением о бюджете общего объема
доходов, могут направляться финансовым органом администрации Одинцовского
муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете Одинцовского
муниципального района Московской области на текущий финансовый год на замещение
муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на
исполнение публичных нормативных обязательств Одинцовского муниципального
района Московской области в случае недостаточности предусмотренных на их
исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
Субсидии
и субвенции, фактически полученные при исполнении бюджета Одинцовского
муниципального района Московской области сверх утвержденных решением о бюджете
доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям
предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную
роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год.
Статья
72. Иммунитет бюджета
Обращение
взыскания на средства бюджета Одинцовского муниципального района осуществляется
только на основании судебного акта в порядке, установленном Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
Статья
73. Завершение текущего финансового года
1.
Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря, за исключением случаев,
установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.
Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы
финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
До
последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий
кассовое обслуживание исполнения бюджета, обязан оплатить санкционированные к
оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка
средств на едином счете бюджета.
3. Не
использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств,
находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней
текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств
на единый счет бюджета.
Раздел IX. Составление,
внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности Одинцовского муниципального
района
Статья
74. Составление бюджетной отчетности
1.
Бюджетную отчетность Одинцовского муниципального района Московской области
составляет финансовый орган администрации Одинцовского муниципального района.
2.
Бюджетная отчетность включает:
- отчет
об исполнении бюджета;
- баланс
исполнения бюджета;
- отчет о
финансовых результатах деятельности;
- отчет о
движении денежных средств;
-
пояснительную записку.
Бюджетная
отчетность Одинцовского муниципального района Московской области является
годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.
3.
Бюджетная отчетность составляется на основании сводной бюджетной отчетности
главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов
бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.
4.
Бюджетная отчетность представляется финансовым органом в администрацию
Одинцовского муниципального района.
Отчет об
исполнении бюджета Одинцовского муниципального района Московской области за
первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года
утверждается администрацией Одинцовского муниципального района и направляется в
Совет депутатов Одинцовского муниципального района и контрольно-ревизионную
комиссию Одинцовского муниципального района.
Годовой
отчет об исполнении бюджета Одинцовского муниципального района Московской
области подлежит утверждению решением Совета депутатов Одинцовского
муниципального района.
Статья
75. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета
1.
Годовой отчет об исполнении бюджета Одинцовского муниципального района
Московской области до его рассмотрения Советом депутатов Одинцовского
муниципального района подлежит внешней проверке.
Внешняя
проверка включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей
бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных
администраторов источников финансирования дефицита бюджета и подготовку
заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.
2.
Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Одинцовского
муниципального района Московской области осуществляется контрольно-ревизионной
комиссией Одинцовского муниципального района. Порядок осуществления внешней
проверки годового отчета об исполнении бюджета устанавливается решением Совета
депутатов Одинцовского муниципального района.
3.
Финансовый орган администрации Одинцовского муниципального района представляет
годовой отчет об исполнении бюджета Одинцовского муниципального района
Московской области за истекший финансовый год для подготовки заключения на него
в контрольно-ревизионную комиссию Одинцовского муниципального района не позднее
1 марта текущего года.
Контрольно-ревизионная
комиссия Одинцовского муниципального района готовит заключение на годовой отчет
об исполнении бюджета в срок, не превышающий 2 недель.
Указанное
заключение представляется в Совет депутатов Одинцовского муниципального района
с одновременным направлением в администрацию Одинцовского муниципального
района.
Статья
76. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении
бюджета Советом депутатов Одинцовского муниципального района
1.
Годовой отчет об исполнении бюджета представляется администрацией Одинцовского
муниципального района в Совет депутатов Одинцовского муниципального района не
позднее 1 мая текущего года.
Одновременно
с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются проект решения об
исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении бюджета и иные
документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
2. В
течение одного рабочего дня со дня внесения администрацией Одинцовского
муниципального района проекта решения об исполнении бюджета Одинцовского
муниципального района Московской области в Совет депутатов Одинцовского муниципального
района председатель Совета депутатов Одинцовского муниципального района
направляет его на рассмотрение комиссии Совета депутатов по бюджету и налогам
(далее - комиссия). Комиссия проверяет соответствие перечня документов и
материалов, представленных одновременно с проектом решения об исполнении
бюджета, Бюджетному кодексу Российской Федерации и настоящему Положению.
3.
Комиссия не позднее трех рабочих дней со дня внесения проекта решения об
исполнении бюджета на рассмотрение Совета депутатов Одинцовского муниципального
района направляет председателю Совета депутатов Одинцовского муниципального
района предложение о принятии к рассмотрению проекта решения об исполнении
бюджета Одинцовского муниципального района Московской области либо, в случае
если перечень документов и материалов, представленных одновременно с проектом
решения об исполнении бюджета Одинцовского муниципального района Московской
области, не соответствует требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и
настоящему Положению, о его возвращении главе Одинцовского муниципального
района для доработки.
4. Не
позднее следующего рабочего дня со дня внесения предложения комиссии
председатель Совета депутатов Одинцовского муниципального района принимает одно
из указанных выше решений. В случае если Совет депутатов Одинцовского
муниципального района принимает решение о возвращении проекта решения об
исполнении бюджета Одинцовского муниципального района Московской области
администрации Одинцовского муниципального района для доработки, в нем указываются
обоснования, по которым проект решения возвращается, а также содержится
предложение администрации Одинцовского муниципального района представить в
Совет депутатов Одинцовского муниципального района доработанный проект решения
об исполнении бюджета Одинцовского муниципального района Московской области в
срок не более семи рабочих дней со дня принятия указанного решения.
Повторное
рассмотрение доработанного проекта решения об исполнении бюджета Одинцовского
муниципального района Московской области осуществляется в порядке,
установленном для предварительного рассмотрения проекта решения об исполнении
бюджета Одинцовского муниципального района Московской области.
5. По
результатам рассмотрения проекта решения об исполнении бюджета Одинцовского
муниципального района Московской области Совет депутатов Одинцовского
муниципального района принимает решение об утверждении либо отклонении решения
об исполнении бюджета.
6. В
случае отклонения Советом депутатов Одинцовского муниципального района решения
об исполнении бюджета он возвращается администрации Одинцовского муниципального
района для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и
повторного предоставления в срок, не превышающий 1 месяц.
7. Отчет
об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждается решением Совета
депутатов Одинцовского муниципального района. В решении об исполнении бюджета
указывается общий объем доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый
год утверждаются показатели:
- доходов
бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
- доходов
бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций
сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
- расходов
бюджета по ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета;
-
расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
-
источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников
финансирования дефицитов бюджетов;
-
источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей,
видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций
сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования
дефицитов бюджетов;
- иные
показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом
субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом представительного
органа муниципального образования.
Раздел X. Муниципальный
финансовый контроль
Статья 77.
Органы, осуществляющие муниципальный финансовый контроль
В
Одинцовском муниципальном районе Московской области муниципальный финансовый
контроль осуществляют:
- Совет
депутатов Одинцовского муниципального района;
-
контрольно-ревизионная комиссия Одинцовского муниципального района;
-
администрация Одинцовского муниципального района;
-
финансовый орган администрации Одинцовского муниципального района;
- главные
распорядители и распорядители бюджетных средств;
- главные
администраторы доходов бюджета;
- главные
администраторы источников финансирования дефицита бюджета.
Статья
78. Формы осуществления муниципального финансового контроля, осуществляемого
Советом депутатов Одинцовского муниципального района
1. Совет
депутатов Одинцовского муниципального района осуществляет следующие формы
финансового контроля:
предварительный
контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете и иных
проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
текущий
контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на
заседаниях комиссий Совета депутатов в ходе слушаний и в связи с депутатскими
запросами;
последующий
контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.
2.
Контроль Совета депутатов Одинцовского муниципального района предусматривает
право Совета депутатов на:
-
получение от администрации Одинцовского муниципального района необходимых
сопроводительных материалов при утверждении бюджета;
-
получение от финансового органа администрации Одинцовского муниципального района
оперативной информации об исполнении бюджета;
-
утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета;
-
создание собственных контрольных органов;
-
вынесение оценки деятельности финансового органа администрации Одинцовского
муниципального района по исполнению бюджета.
3.
Администрация Одинцовского муниципального района, органы администрации
Одинцовского муниципального района обязаны предоставлять всю информацию,
необходимую для осуществления Советом депутатов Одинцовского муниципального
района финансового контроля в пределах его компетенции по бюджетным вопросам,
установленной Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
Статья
79. Финансовый контроль, осуществляемый контрольно-ревизионной комиссией
Одинцовского муниципального района
Контрольно-ревизионная
комиссия осуществляет предварительный и последующий финансовый контроль.
Предварительный
контроль - контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и
рассмотрения проекта бюджета района, отчета о его исполнении.
Последующий
контроль - контроль за исполнением бюджета Одинцовского муниципального района -
за законностью, эффективностью и целевым использованием средств бюджета
Одинцовского муниципального района главными распорядителями; распорядителями;
получателями средств бюджета; получателями муниципальных гарантий и/или
бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций.
Статья
80. Финансовый контроль, осуществляемый администрацией Одинцовского
муниципального района
1.
Финансовый контроль, осуществляемый администрацией Одинцовского муниципального
района, осуществляют финансовый орган администрации Одинцовского муниципального
района, главные распорядители и распорядители бюджетных средств.
2. Формы
и порядок осуществления муниципального финансового контроля финансовым органом
администрации Одинцовского муниципального района, главными распорядителями и
распорядителями бюджетных средств устанавливаются администрацией Одинцовского
муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом, Уставом Одинцовского
муниципального района и настоящим Положением.
Статья
81. Финансовый контроль, осуществляемый финансовым органом администрации
Одинцовского муниципального района
Финансовый
орган администрации Одинцовского муниципального района осуществляет финансовый
контроль за операциями с бюджетными средствами распорядителей и получателей
средств бюджета района, в том числе субвенций, субсидий и дотаций из
вышестоящего бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов,
бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения,
целевого использования и возврата бюджетных средств в целях эффективного
функционирования бюджетного процесса в Одинцовском муниципальном районе.
Статья
82. Финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями бюджетных
средств, главными администраторами доходов бюджета и главными администраторами
источников финансирования дефицита бюджета
1.
Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за
подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части
обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных
средств.
Главные
распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за использованием
субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями,
определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.
Главные
распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных
распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных
предприятий.
2.
Главные администраторы доходов бюджета осуществляют финансовый контроль за
подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций
администрирования доходов.
3.
Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета осуществляют
финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами
источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета по
погашению источников финансирования дефицита бюджета.
Главные
администраторы источников финансирования дефицита бюджета вправе проводить
проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита
бюджета.
Статья
83. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства
Неисполнение
либо ненадлежащее исполнение установленного Бюджетным кодексом Российской
Федерации и настоящим Положением порядка составления и рассмотрения проекта
бюджета муниципального района, утверждения бюджета, исполнения и контроля за
исполнением бюджетов бюджетной системы Российской Федерации признается
нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации, которое влечет
применение к нарушителю мер принуждения.
Статья
84. Полномочия финансового органа администрации Одинцовского муниципального
района в области применения мер принуждения
Начальник
финансового управления имеет право применять следующие меры принуждения:
списывать
в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому
назначению;
списывать
в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет,
срок возврата которых истек;
списывать
в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование бюджетными
средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых
наступил;
взыскивать
в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств,
предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование
бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной
трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации за каждый день просрочки;
выносить
предупреждение руководителям органов местного самоуправления и получателей
бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
составлять
протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов;
взыскивать
в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение
платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере
одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка
Российской Федерации за каждый день просрочки.
Раздел XI. Заключительные
положения
Статья
85. Вступление настоящего Положения в силу
Настоящее
Положение вступает в силу с 01.01.2009.
