СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА
МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 2 июля 2009 г.
N 6/39
Об утверждении
Положения об управлении по культуре, физической культуре, спорту и делам
молодежи администрации городского округа Балашиха
В
соответствии со статьей 27 Устава
городского округа Балашиха, решением Совета депутатов городского округа
Балашиха от
17.03.2009 N 2/14 "О внесении изменений в структуру администрации
городского округа Балашиха" Совет депутатов городского округа Балашиха
решил:
1.
Утвердить прилагаемое Положение об Управлении по культуре, физической культуре,
спорту и делам молодежи администрации городского округа Балашиха.
2.
Управлению по культуре, физической культуре, спорту и делам молодежи
администрации городского округа Балашиха (Шарцева С.В.) обеспечить
государственную регистрацию Положения об Управлении.
3.
Опубликовать настоящее решение в газете "Факт".
Глава
городского округа Балашиха
В.Г. Самоделов
Утверждено
решением Совета
депутатов
городского округа
Балашиха
Московской области
от 2 июля 2009 г.
N 6/39
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО
КУЛЬТУРЕ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ
И ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА
1. Общие
положения
1.
Управление по культуре, физической культуре, спорту и делам молодежи
администрации городского округа Балашиха (далее - Управление) входит в
структуру администрации городского округа Балашиха и является ее органом,
осуществляющим полномочия в сфере культуры, искусства, дополнительного
образования детей, физической культуры, спорта, охраны и использования
историко-культурного наследия, работы с молодежью на территории городского
округа Балашиха.
2. Управление
осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении
муниципальных учреждений культуры и искусства городского округа Балашиха
(детских школ искусств и детских музыкальных школ, клубных учреждений и
культурно-досуговых центров, библиотек, учреждений музейного типа,
художественных галерей, театральных учреждений, концертно-зрелищных
учреждений), муниципальных учреждений спорта, физической культуры, молодежных
центров и клубов.
3.
Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами и иными правовыми актами федеральных органов
власти, Уставом
и законами Московской области, а также иными правовыми актами органов
государственной власти Московской области, нормативными правовыми актами
городского округа Балашиха, включая настоящее Положение.
4.
Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными
органами государственной власти и органами государственной власти Московской
области, в компетенции которых находятся полномочия в области культуры,
физической культуры, спорта, работе с детьми и молодежью, органами местного
самоуправления муниципальных образований Московской области, структурными
подразделениями администрации городского округа Балашиха, а также другими организациями
и учреждениями независимо от их организационно-правовой формы в пределах его
компетенции.
5.
Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба
городского округа Балашиха и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки
установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
6. Место
нахождения Управления: 143912, Московская область, г. Балашиха, ш. Энтузиастов,
д. 7/1.
7.
Управление является правопреемником Управления по делам молодежи, физической
культуре, спорту и туризму администрации городского округа Балашиха,
реорганизованного в соответствии с постановлением администрации городского
округа Балашиха от 07.05.2009 N 147/2-ПА "О реорганизации Управления по
делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму администрации городского
округа Балашиха".
2. Полномочия
управления
8.
Управление осуществляет следующие полномочия:
-
разрабатывает и реализует муниципальные программы социально-экономического
развития и инновационные проекты городского округа Балашиха в области культуры,
искусства, физической культуры, спорта, работы с детьми и подростками;
- готовит
или согласовывает в установленном порядке проекты правовых актов по вопросам,
отнесенным к компетенции Управления;
- осуществляет
контроль над деятельностью муниципальных учреждений культуры, искусства,
спорта, физической культуры, молодежных центров и клубов городского округа
Балашиха во всех видах деятельности в пределах своей компетенции в соответствии
с действующим законодательством;
-
осуществляет методическое обеспечение, координацию и анализ деятельности
учреждений, находящихся в ведении Управления;
- вносит
предложения по созданию, реорганизации и ликвидации учреждений культуры,
искусства, спорта, физической культуры, молодежных центров и клубов,
находящихся в муниципальной собственности городского округа Балашиха;
-
организует и проводит исследования и мониторинги, в том числе совместно с
заинтересованными органами, по актуальным проблемам культуры, молодежи и спорта
в городском округе Балашиха;
-
организует аттестацию руководителей муниципальных учреждений культуры,
искусства, спорта, физической культуры, молодежных центров и клубов городского
округа Балашиха;
-
организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации педагогических
работников в сфере культуры, специалистов культурно-досуговой деятельности,
молодежных, детских, спортивных учреждений;
-
разрабатывает уставы и положения, согласовывает штатные расписания
муниципальных учреждений культуры, искусства, физической культуры, спорта,
молодежных центров и клубов;
- ведет
реестр муниципальных учреждений культуры, искусства, физической культуры,
спорта, молодежных центров и клубов;
- ведет
учет культурных, молодежных, спортивных сооружений и объектов на территории
городского округа Балашиха, принимает участие в выработке предложений и
рекомендаций по размещению, совершенствованию и развитию культурной, молодежной
и спортивной инфраструктуры в городском округе Балашиха;
-
осуществляет организационно-методическое руководство духовным, эстетическим и
физическим воспитанием детей, подростков и молодежи,
физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работой в городском округе, в
том числе среди детей-сирот и инвалидов различного возраста;
-
реализует меры муниципальной поддержки деятелей культуры и искусства,
спортсменов и ветеранов спорта, молодежных, детских и спортивных общественных
объединений;
- вносит
предложения о представлении в установленном порядке к присвоению почетных
званий и награждению государственными наградами работников культуры, искусства,
спорта, молодежных учреждений и объединений;
-
осуществляет в пределах своей компетенции методическую и консультативную
работу, обеспечивает развитие информационной системы по направлениям, издает
справочно-информационную, методическую и другую литературу;
- вносит
предложения о необходимости строительства зданий и сооружений муниципальных
учреждений культуры, искусства, физической культуры, спорта, молодежных центров
и клубов и обустройства прилегающих к ним территорий, вносит предложения по
нормам и видам материального обеспечения таких учреждений и их работников;
-
определяет направления модернизации и содействует удовлетворению потребности в
технической оснащенности учреждений сферы культуры, искусства, физической
культуры, спорта, молодежных центров и клубов;
-
осуществляет контроль над соблюдением государственных образовательных
стандартов и нормативов бюджетной обеспеченности в сфере культуры, искусства,
спорта, физической культуры;
-
разрабатывает предложения по совершенствованию системы финансирования,
организации и оплаты труда в сфере культуры, искусства, физической культуры,
спорта, работы с молодежью;
-
осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и
нормативными правовыми актами городского округа Балашиха функции муниципального
заказчика по организации закупок и поставок товаров, работ и услуг для
муниципальных нужд в сфере культуры, искусства, физической культуры, спорта,
работы с молодежью;
-
формирует бюджетную заявку с ее обоснованием по включению расходов на сферы
культуры, искусства, физической культуры, спорта, по работе с молодежью в
проект нормативных правовых актов городского округа Балашиха о местном бюджете
на соответствующий финансовый год;
-
осуществляет контроль за целевым использованием выделенных бюджетных средств;
-
участвует в разработке нормативов бюджетной обеспеченности, применяемых при
составлении бюджета городского округа Балашиха на соответствующий финансовый
год;
-
обеспечивает реализацию на территории городского округа Балашиха
государственной и муниципальной политики в сфере культуры, направленной на
сохранение исторического и культурного наследия, обеспечивающей необходимые
условия для реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на свободу
творчества, участие в культурной жизни, пользование учреждениями культуры,
доступ к культурным ценностям, для чего:
-
определяет цели и приоритеты в развитии культурной деятельности,
профессионального искусства, музейного и библиотечного дела, народного
творчества, образования и науки в сфере культуры на территории городского
округа Балашиха;
-
организует и проводит мероприятия, посвященные знаменательным событиям и
памятным датам;
-
координирует деятельность органов местного самоуправления городского округа
Балашиха, организационных комитетов (комиссий), созданных в территориальных
образованиях и в организациях городского округа Балашиха по вопросам подготовки
и проведения мероприятий, посвященных знаменательным событиям и памятным датам;
-
организует и проводит фестивали, конкурсы, выставки, симпозиумы, конференции,
семинары, кинофестивали, кинопремьеры, ретроспективные показы кинокартин,
музейный и библиотечный обмены и другие мероприятия в сфере культуры;
-
осуществляет художественно-эстетическое и музыкальное образование населения,
особенно детей и молодежи;
- вносит
предложения о присвоении звания "Народный" ("Образцовый")
любительским коллективам художественного творчества;
- участвует
совместно с Министерством культуры Московской области и Министерством
образования Московской области в аттестации и аккредитации учреждений
дополнительного образования детей в сфере культуры;
-
способствует сохранению и развитию русского литературного языка как одного из
важнейших элементов национальной культуры;
-
содействует развитию на территории городского округа Балашиха
благотворительности, меценатства и спонсорства в сфере культуры;
-
формирует заказы организациям и физическим лицам на создание спектаклей,
концертных программ, произведений изобразительного, декоративно-прикладного,
народного искусства, а также на приобретение культурных ценностей для
пополнения фондов музеев и библиотек;
-
разрабатывает предложения по использованию памятников истории и культуры,
связанных с ними сооружений и объектов, относящихся к муниципальной
собственности городского округа Балашиха, в соответствии с законодательством;
-
организует контроль за ходом проведения сверок наличия музейных предметов и
музейных коллекций муниципальных музеев, галерей, включенных в состав Музейного
фонда Российской Федерации, в том числе его негосударственной части;
- изучает
состояние памятников независимо от того, в чьей собственности или в чьем
пользовании они находятся, готовит предложения по организации зон охраны
недвижимых памятников истории и культуры и других объектов культурного
наследия;
-
организует учет, хранение, реставрацию, пополнение, использование и
популяризацию музейных и библиотечных фондов, создание и внедрение современных
систем информатизации муниципальных музеев и библиотек;
-
предлагает в установленном порядке музейные предметы и музейные коллекции к
включению в состав музейного фонда района; осуществляет контроль над их
состоянием и сохранностью;
-
осуществляет координацию в области библиотечного дела, в том числе создание
информационно-библиотечных систем, осуществляет контроль над сохранностью и
использованием фондов муниципальных библиотек;
-
способствует сохранению и развитию национальных культур народов Российской
Федерации, оказывает содействие национально-культурным центрам и землячествам
на территории городского округа;
-
содействует развитию всех видов и жанров профессионального искусства,
сохранению творческого наследия деятелей культуры;
-
способствует расширению гастрольно-концертной и выставочной деятельности в
городском округе, установлению и развитию на региональном, областном и
российском уровнях связей и контактов творческих коллективов, организаций
культуры и искусства;
-
содействует сохранению, возрождению и развитию народных художественных
промыслов и ремесел, самодеятельного (любительского) народного творчества,
обеспечению разнообразия культурно-досуговой деятельности населения городского
округа Балашиха;
-
осуществляет организацию деятельности передвижных зрелищно-цирковых объектов
(зооцирков, цирков-шапито, луна-парков, детских аттракционов и т.д.) на период
их гастролей в г. Балашихе: определяет места размещения, заключает договоры в
пределах своей компетенции;
-
координирует в пределах своей компетенции деятельность по созданию
драматургических произведений, театральных постановок, концертных программ,
произведений изобразительного декоративно-прикладного искусства;
- создает
условия для деятельности средств массовой информации в части создания и
распространения культурных ценностей на территории городского округа Балашиха;
-
поощряет приобщение граждан к творчеству и культурному развитию, занятию
самообразованием, профессиональным и любительским искусством, ремеслами;
-
разрабатывает и осуществляет меры по развитию физкультурно-спортивной базы
городского округа Балашиха, привлечению широких масс населения к занятиям
физкультурой и спортом с целью гармоничного развития личности, укрепления
здоровья, отвлечения жителей от противоправной деятельности и пагубных
привычек, в том числе:
-
обеспечивает доступность физкультурно-оздоровительных услуг;
-
содействует созданию физкультурно-оздоровительных и спортивных объединений и
клубов;
- готовит
и представляет необходимые документы для утверждения рекордов, установленных
спортсменами городского округа Балашиха, присвоения почетных и спортивных
званий спортсменам и тренерам, работникам и активистам сферы молодежной
политики, физической культуры и спорта;
-
оказывает содействие спортивным организациям в подготовке команд городского
округа Балашиха юношеского, молодежного и взрослого состава по игровым и другим
видам спорта, обеспечивает их участие в соревнованиях Московской области;
-
содействует деятельности общественных, благотворительных организаций, направленных
на развитие спорта;
-
организует и проводит массовые спортивные мероприятия;
-
разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению защиты прав и законных
интересов молодых граждан, организации их обучения, занятости, отдыха,
формирования здорового образа жизни, а также созданию благоприятных условий
разрешения социальных, материальных и жилищных проблем молодежи:
-
содействует созданию молодежных объединений и клубов;
-
участвует в формировании нравственности, патриотизма и гражданской позиции молодого
поколения;
-
способствует расширению возможностей подростков и молодежи в выборе своего
жизненного пути, достижения ими личных успехов;
-
способствует реализации молодежной инициативы в различных сферах жизни
общества;
-
осуществляет меры по выявлению и поддержке лидеров молодежных объединений и
организаций;
-
реализует меры социальной поддержки молодых семей и талантливой молодежи;
-
осуществляет координацию деятельности отдыха подростков и молодежи в городских
и загородных оздоровительных лагерях, содействует организации занятости
молодежи в летний период;
-
совместно с правоохранительными органами разрабатывает мероприятия по
профилактике правонарушений среди подростков и несовершеннолетних;
-
анализирует и прогнозирует процессы в среде молодежи, их воздействие на
состояние и развитие политической и социально-экономической ситуации в
городском округе Балашиха;
-
информирует органы местного самоуправления о положении молодежи в городском
округе;
-
осуществляет комплекс мероприятий по юридической, экономической,
психолого-педагогической помощи подросткам и молодежи;
-
организует и проводит фестивали, конкурсы, смотры, выставки и другие массовые
молодежные мероприятия и акции;
-
привлекает для консультаций, изучения проблем молодежи ученых, специалистов и
экспертов на договорной основе;
- изучает
данные научных исследований, опросов общественного мнения по вопросам
осуществления государственной молодежной политики;
-
обеспечивает развитие единого информационно-коммуникационного пространства в
сфере культуры, физической культуры и спорта, работы с молодежью городского
округа Балашиха;
-
осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ, учет и
представление бухгалтерской и статистической отчетности в сфере культуры,
искусства, физической культуры, спорта, работы с молодежью;
-
осуществляет перспективное и текущее планирование работы Управления и
подведомственных учреждений;
-
анализирует состояние рынка услуг по своим направлениям, организует
распространение данных о его конъюнктуре, способствует развитию маркетинга в
подведомственных организациях;
-
организует своевременное рассмотрение обращений граждан и организаций и
принятие по ним необходимых мер, а также прием населения по вопросам,
относящимся к компетенции Управления;
- в
пределах своей компетенции организует и обеспечивает выполнение мероприятий по
мобилизационной подготовке и антитеррористической защищенности;
-
осуществляет контроль по организации и ведению воинского учета и бронирования
граждан, пребывающих в запасе, в подведомственных муниципальных учреждениях в
пределах своей компетенции;
-
осуществляет в установленном порядке межрегиональные и международные
культурные, молодежные и спортивные связи;
-
образует на общественных началах советы и другие совещательные органы по
направлениям, действующие на основании положений, утверждаемых начальником
Управления по культуре, физической культуре, спорту и делам молодежи
администрации городского округа Балашиха;
-
обеспечивает охрану труда работников в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации;
-
осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции Управления
законодательством Российской Федерации и Московской области, нормативными
правовыми актами городского округа Балашиха.
9.
Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности
имеет право:
-
запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для
принятия решений по отнесенным к компетенции Управления вопросам;
-
привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере
деятельности Управления, организации и специалистов для консультаций,
подготовки проектов нормативных правовых актов, аналитической, экспертной и
другой работы.
3. Организация
деятельности управления
10.
Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности руководителем администрации городского округа
Балашиха по представлению заместителя руководителя администрации городского
округа Балашиха, курирующего Управление.
11.
Начальник Управления в соответствии с Положением и в пределах своей
компетенции:
- несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление
полномочий;
-
действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы перед
третьими лицами, включая суды и арбитражные суды, совершает от имени Управления
сделки;
-
утверждает положения о структурных подразделениях Управления и должностные
инструкции сотрудников;
- издает
распоряжения по вопросам деятельности Управления, не отнесенным к компетенции
руководителя администрации городского округа Балашиха.
12.
Структура, и предельная численность работников, и штатное расписание Управления
утверждаются руководителем администрации городского округа Балашиха.
13.
Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет
средств, предусмотренных в бюджете городского округа Балашиха.
