Расширенный поиск

Решение Совета депутатов Пушкинского муниципального района от 16.11.2011 № 556/63

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                   ПУШКИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                   от 16 ноября 2011 г. N 556/63


Об утверждении Положения о Счетной палате Пушкинского муниципального
                               района

     
     В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным
законом от  06.10.2003  N  131-ФЗ "Об  общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и  деятельности
контрольно-счетных   органов   субъектов  Российской   Федерации   и
муниципальных образований", Бюджетным кодексом Российской Федерации,
Уставом  Пушкинского  муниципального  района, в  целях  контроля  за
исполнением  местного  бюджета, соблюдением  установленного  порядка
подготовки и  рассмотрения проекта  местного бюджета,  отчета о  его
исполнении, а также в  целях контроля за соблюдением  установленного
порядка  управления   и  распоряжения   имуществом,  находящимся   в
муниципальной собственности, Совет депутатов
     
     решил:
     
     1. Утвердить   Положение    о   Счетной   палате    Пушкинского
муниципального района (прилагается).
     2. Признать   утратившим   силу   решение   Совета    депутатов
Пушкинского муниципального района от 31 января 2007 года N 431/51.
     3. Опубликовать  настоящее  решение в  межмуниципальной  газете
Пушкинского района "Маяк".
     4. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2012 года.
     5. Контроль  за  выполнением   данного  решения  возложить   на
постоянную депутатскую комиссию по бюджетно-правовому  регулированию
(председатель - Кузьменков А.И.).
     
     
     Глава
     Пушкинского муниципального района В. Лисин
     
     
     
     Приложение
     к решению Совета депутатов
     Пушкинского муниципального района
     Московской области
     от 16 ноября 2011 г. N 556/63


                             Положение


         о Счетной палате Пушкинского муниципального района


     Статья 1.  Статус  Счетной  палаты  Пушкинского  муниципального
района

     1. Счетная палата  Пушкинского муниципального  района (далее  -
Счетная  палата)  является постоянно  действующим  органом  внешнего
муниципального финансового  контроля,  образуется Советом  депутатов
Пушкинского муниципального района  (далее -  Совет депутатов) и  ему
подотчетна.
     2. Счетная  палата  обладает организационной  и  функциональной
независимостью и осуществляют свою деятельность самостоятельно.
     3. Деятельность Счетной палаты не может быть приостановлена,  в
том числе  в связи  с  истечением срока  или досрочным  прекращением
полномочий Совета депутатов.
     4. Счетная  палата  является органом  местного  самоуправления,
обладает правами юридического лица,  имеет гербовую печать и  бланки
со  своим   наименованием   и  с   изображением  герба   Пушкинского
муниципального района.
     5. Счетная палата обладает правом правотворческой инициативы по
вопросам своей деятельности.

     Статья 2. Правовые основы деятельности Счетной палаты

     Счетная палата  осуществляет   свою   деятельность  на   основе
Конституции  Российской  Федерации,  федерального  законодательства,
законов и иных нормативных правовых актов Московской области, Устава
Пушкинского  муниципального  района,  настоящего  Положения  и  иных
муниципальных правовых актов.

     Статья 3. Принципы деятельности Счетной палаты

     Деятельность Счетной   палаты    основывается   на    принципах
законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.

     Статья 4. Состав Счетной палаты

     1. Счетная   палата   образуется   в   составе    председателя,
заместителя председателя и аппарата Счетной палаты.
     2. Председатель,  заместитель   председателя  Счетной   палаты,
специалисты аппарата Счетной палаты замещают должности муниципальной
службы.
     3. Срок  полномочий   председателя,  заместителя   председателя
Счетной палаты составляет пять лет.
     4. В состав аппарата Счетной  палаты входят специалисты и  иные
штатные  работники.  На  специалистов  Счетной  палаты   возлагаются
обязанности по организации  и непосредственному проведению  внешнего
муниципального финансового контроля.
     5. Права,  обязанности  и ответственность  работников  аппарата
Счетной   палаты    определяются   федеральным    законодательством,
законодательством  Российской  Федерации  и  Московской  области   о
муниципальной службе, регламентом Счетной палаты.
     6. Штатная численность  Счетной палаты устанавливается  Советом
депутатов по предложению председателя Счетной палаты.
     7. Структура и штатное  расписание Счетной палаты  утверждаются
председателем Счетной палаты исходя из возложенных на Счетную палату
полномочий.

     Статья 5.  Порядок  назначения  на  должность  председателя   и
заместителя председателя Счетной палаты

     1. Председатель  и  заместитель  председателя  Счетной   палаты
назначаются на должность Советом депутатов.
     2. Предложения о кандидатурах на должность председателя Счетной
палаты вносятся в Совет депутатов:
     2.1. Главой Пушкинского муниципального района.
     2.2. Депутатами - не менее одной трети от установленного  числа
Совета депутатов.
     2.3. Руководителем  администрации  Пушкинского   муниципального
района.
     3. Кандидатуры  на   должность   председателя  Счетной   палаты
представляются в Совет депутатов перечисленными в пункте 2 настоящей
статьи  не  позднее  чем  за  два  месяца  до  истечения  полномочий
действующего председателя Счетной палаты.
     4. При  рассмотрении  кандидатур, представленных  на  должность
председателя  Счетной  палаты, Совет  депутатов  вправе  запрашивать
мнение председателя Контрольно-счетной  палаты Московской области  о
соответствии представленных кандидатур квалификационным требованиям,
установленным статьей 6 настоящего Закона.
     5. Кандидатура на  должность  заместителя председателя  Счетной
палаты вносится в Совет депутатов председателем Счетной палаты.
     6. Порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя  и
заместителя председателя Счетной палаты устанавливается  регламентом
Совета депутатов.

     Статья 6. Требования к кандидатурам на должность председателя и
заместителя председателя Счетной палаты

     1. На должность председателя и заместителя председателя Счетной
палаты назначаются  граждане  Российской Федерации,  имеющие  высшее
образование и опыт работы в области государственного, муниципального
управления,  государственного,  муниципального  контроля   (аудита),
экономики, финансов, юриспруденции:
     - для председателя Счетной палаты - не менее пяти лет;
     - для заместителя председателя - не менее трех лет.
     2. Гражданин Российской  Федерации  не может  быть назначен  на
должность председателя и  заместителя председателя Счетной палаты  в
случае:
     2.1. Наличия у него неснятой или непогашенной судимости.
     2.2. Признания его недееспособным или ограниченно  дееспособным
решением суда, вступившим в законную силу.
     2.3. Отказа  от  прохождения  процедуры  оформления  допуска  к
сведениям,   составляющим   государственную   и   иную    охраняемую
федеральным   законом  тайну,   если   исполнение  обязанностей   по
должности,  на замещение  которой  претендует гражданин,  связано  с
использованием таких сведений.
     2.4. Выхода   из    гражданства   Российской   Федерации    или
приобретения  гражданства  иностранного государства  либо  получения
вида на  жительство или  иного документа,  подтверждающего право  на
постоянное проживание гражданина Российской Федерации на  территории
иностранного государства.
     3. Председатель и  заместитель председателя  Счетной палаты  не
могут состоять в  близком родстве  или свойстве (родители,  супруги,
дети,  братья, сестры,  а  также  братья,  сестры, родители  и  дети
супругов)  с  председателем  Совета  депутатов,  главой  Пушкинского
муниципального  района,   руководителем  администрации   Пушкинского
муниципального района, руководителями судебных и  правоохранительных
органов,  расположенных  на  территории  Пушкинского  муниципального
района.
     4. Председатель и  заместитель председателя  Счетной палаты  не
могут   заниматься   другой   оплачиваемой   деятельностью,    кроме
преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При  этом
преподавательская, научная и  иная творческая деятельность не  может
финансироваться   исключительно   за   счет   средств    иностранных
государств,  международных  и иностранных  организаций,  иностранных
граждан  и  лиц   без  гражданства,   если  иное  не   предусмотрено
международным договором  Российской Федерации или  законодательством
Российской Федерации.
     5. Председатель и  заместитель председателя  Счетной палаты,  а
также лица, претендующие на замещение указанных должностей,  обязаны
представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного  характера,  а  также  о  доходах,  об  имуществе   и
обязательствах имущественного  характера своих  супруги (супруга)  и
несовершеннолетних  детей  в  порядке,  установленном   нормативными
правовыми   актами   Российской   Федерации,   Московской   области,
муниципальными нормативными правовыми актами.

     Статья 7. Гарантии статуса должностных лиц Счетной палаты

     1. Председатель, заместитель председателя и специалисты Счетной
палаты являются должностными лицами Счетной палаты.
     2. Воздействие в  какой-либо форме на  должностных лиц  Счетной
палаты  в  целях воспрепятствования  осуществлению  ими  должностных
полномочий или оказания влияния на принимаемые ими решения, а  также
насильственные действия,  оскорбления, а равно  клевета в  отношении
должностных лиц Счетной палаты либо распространение заведомо  ложной
информации  об  их  деятельности влекут  за  собой  ответственность,
установленную  законодательством   Российской   Федерации  и   (или)
законодательством Московской области.
     3. Должностные  лица  Счетной палаты  подлежат  государственной
защите в  соответствии  с законодательством  Российской Федерации  о
государственной защите судей,  должностных лиц правоохранительных  и
контролирующих  органов  и   иными  нормативными  правовыми   актами
Российской Федерации.
     4. Должностные   лица   Счетной  палаты   обладают   гарантиями
профессиональной независимости.
     5. Председатель  и  заместитель  председателя  Счетной   палаты
досрочно  освобождаются от  должности  на основании  решения  Совета
депутатов:
     5.1. Вступления в законную силу обвинительного приговора суда в
отношении них.
     5.2. Признания их недееспособными или ограниченно дееспособными
вступившим в законную силу решением суда.
     5.3. Выхода   из    гражданства   Российской   Федерации    или
приобретения  гражданства  иностранного государства  либо  получения
вида на  жительство или  иного документа,  подтверждающего право  на
постоянное проживание гражданина Российской Федерации на  территории
иностранного государства.
     5.4. Подачи письменного заявления об отставке.
     5.5. Нарушения требований законодательства Российской Федерации
при осуществлении  возложенных  на них  должностных  полномочий  или
злоупотребления  должностными  полномочиями,   если  за  решение   о
досрочном  освобождении  проголосует большинство  от  установленного
числа депутатов представительного органа муниципального образования.
     5.6. Достижения  установленного   нормативным  правовым   актом
муниципального  образования  в соответствии  с  федеральным  законом
предельного возраста пребывания в должности.
     5.7. Выявления  обстоятельств,  предусмотренных  пунктами   2-3
статьи 6 настоящего Положения.

     Статья 8. Полномочия Счетной палаты

     1. Счетная палата осуществляет следующие полномочия:
     1.1. Контроль за исполнением бюджета Пушкинского муниципального
района.
     1.2. Экспертиза  проектов  бюджета  Пушкинского  муниципального
района.
     1.3. Внешняя  проверка годового  отчета  об исполнении  бюджета
Пушкинского муниципального района.
     1.4. Организация  и  осуществление  контроля  за   законностью,
результативностью  (эффективностью  и  экономностью)   использования
средств бюджета Пушкинского муниципального района, а также  средств,
получаемых  бюджетом  Пушкинского  муниципального  района  из   иных
источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
     1.5. Контроль за соблюдением установленного порядка  управления
и распоряжения имуществом,  находящимся в собственности  Пушкинского
муниципального  района,   в  том   числе  охраняемыми   результатами
интеллектуальной   деятельности   и   средствами   индивидуализации,
принадлежащими Пушкинскому муниципальному району.
     1.6. Оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот
и преимуществ,   бюджетных   кредитов  за   счет   средств   бюджета
Пушкинского  муниципального  района,   а  также  оценка   законности
предоставления   муниципальных   гарантий   и   поручительств    или
обеспечения исполнения  обязательств другими  способами по  сделкам,
совершаемым юридическими лицами и индивидуальными  предпринимателями
за  счет  средств   бюджета  Пушкинского  муниципального  района   и
имущества, находящегося  в собственности Пушкинского  муниципального
района.
     1.7. Финансово-экономическая экспертиза проектов  муниципальных
правовых  актов   (включая  обоснованность   финансово-экономических
обоснований) в части, касающейся расходных обязательств  Пушкинского
муниципального района, а также муниципальных программ.
     1.8. Анализ  бюджетного  процесса  в  Пушкинском  муниципальном
районе    и   подготовка    предложений,    направленных   на    его
совершенствование.
     1.9. Подготовка   информации   о   ходе   исполнения    бюджета
Пушкинского  муниципального   района,   о  результатах   проведенных
контрольных и  экспертно-аналитических  мероприятий и  представление
такой   информации   в   Совет   депутатов   и   главе   Пушкинского
муниципального района.
     1.10. Контроль      за      законностью,      результативностью
(эффективностью  и   экономностью)  использования  средств   бюджета
Пушкинского муниципального района, поступивших в бюджеты  поселений,
входящих в состав Пушкинского муниципального района.
     1.11. Осуществление    полномочий    внешнего    муниципального
финансового контроля  в  поселениях, входящих  в состав  Пушкинского
муниципального района, в  соответствии с соглашениями,  заключенными
Счетной палатой с Советами депутатов поселений.
     1.12. Анализ данных реестра расходных обязательств  Пушкинского
муниципального  района  на  предмет  выявления  соответствия   между
расходными   обязательствами  Пушкинского   муниципального   района,
включенными   в   реестр  расходных   обязательств,   и   расходными
обязательствами,   планируемыми   к   финансированию   в   очередном
финансовом  году  в  соответствии  с  проектом  бюджета  Пушкинского
муниципального района.
     1.13. Контроль за ходом и итогами реализации программ и  планов
развития Пушкинского муниципального района.
     1.14. Мониторинг исполнения бюджета Пушкинского  муниципального
района.
     1.15. Анализ  социально-экономической  ситуации  в   Пушкинском
муниципальном районе.
     1.16. Содействие организации внутреннего финансового контроля в
исполнительных органах Пушкинского муниципального района.
     1.17. Участие   в    пределах   полномочий   в    мероприятиях,
направленных на противодействие коррупции.
     1.18. Иные   полномочия   в   сфере   внешнего   муниципального
финансового контроля, установленные федеральными законами,  законами
Московской  области,  Уставом Пушкинского  муниципального  района  и
нормативными правовыми актами Совета депутатов.
     2. Внешний финансовый контроль осуществляется Счетной палатой:
     2.1. В   отношении    органов    местного   самоуправления    и
муниципальных  органов,  муниципальных  учреждений  и  муниципальных
унитарных предприятий, а также иных организаций, если они используют
имущество, находящееся  в  собственности Пушкинского  муниципального
района.
     2.2. В отношении иных организаций путем осуществления  проверки
соблюдения условий  получения  ими субсидий,  кредитов, гарантий  за
счет средств местного  бюджета в  порядке контроля за  деятельностью
главных  распорядителей   (распорядителей)  и  получателей   средств
местного бюджета, предоставивших указанные средства, в случаях, если
возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о
предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного
бюджета.

     Статья 9.   Формы   осуществления  Счетной   палатой   внешнего
муниципального финансового контроля

     1. Внешний  муниципальный  финансовый  контроль  осуществляется
Счетной  палатой  в форме  контрольных  или  экспертно-аналитических
мероприятий.
     2. При  проведении  контрольного  мероприятия  Счетной  палатой
составляется  соответствующий  акт  (акты),  который  доводится   до
сведения  руководителей  проверяемых   органов  и  организаций.   На
основании акта (актов) Счетной палатой составляется отчет.
     3. При проведении экспертно-аналитического мероприятия  Счетная
палата составляет заключение.

     Статья 10.   Стандарты  внешнего   муниципального   финансового
контроля

     1. Счетная  палата  при осуществлении  внешнего  муниципального
финансового    контроля   руководствуется    стандартами    внешнего
муниципального финансового контроля.
     2. Разработка  стандартов внешнего  муниципального  финансового
контроля осуществляется Счетной палатой:
     2.1. В   отношении    органов    местного   самоуправления    и
муниципальных  органов,  муниципальных  учреждений  и  муниципальных
предприятий  в  соответствии с  общими  требованиями,  утвержденными
Счетной  палатой  Российской Федерации  и  (или)  Контрольно-счетной
палатой Московской области.
     2.2. В отношении  иных организаций  - в  соответствии с  общими
требованиями, установленными федеральным законом.
     3. При    подготовке   стандартов    внешнего    муниципального
финансового контроля учитываются  международные стандарты в  области
государственного контроля, аудита и финансовой отчетности.
     4. Стандарты внешнего  муниципального  финансового контроля  не
могут   противоречить   законодательству  Российской   Федерации   и
законодательству Московской области.

     Статья 11. Планирование деятельности Счетной палаты

     1. Счетная  палата  осуществляет свою  деятельность  на  основе
планов, которые разрабатываются и утверждаются ею самостоятельно.
     2. План работы Счетной палаты утверждается в срок до 30 декабря
года, предшествующего планируемому.
     3. Обязательному  включению  в  планы  работы  Счетной   палаты
подлежат поручения  Совета  депутатов, предложения  и запросы  главы
Пушкинского муниципального района, направленные в Счетную палату  до
15 декабря года, предшествующего планируемому.
     4. Предложения    Совета    депутатов,    главы     Пушкинского
муниципального  района  по  изменению плана  работы  Счетной  палаты
рассматриваются   Счетной  палатой   в   10-дневный  срок   со   дня
поступления.

     Статья 12. Регламент Счетной палаты

     Содержание направлений  деятельности  Счетной  палаты,  порядок
ведения    дел,    подготовки    и    проведения    контрольных    и
экспертно-аналитических  мероприятий   и  иные  вопросы   внутренней
деятельности Счетной палаты определяются регламентом Счетной палаты.

     Статья 13. Обязательность исполнения требований должностных лиц
Счетной палаты

     1. Требования  и  запросы   должностных  лиц  Счетной   палаты,
связанные  с  осуществлением   ими  своих  должностных   полномочий,
установленных законодательством Российской Федерации, муниципальными
нормативными правовыми актами, являются обязательными для исполнения
органами   местного   самоуправления  и   муниципальными   органами,
организациями,   в   отношении   которых   осуществляется    внешний
муниципальный финансовый контроль (далее также - проверяемые  органы
и организации).
     2. Неисполнение законных требований и запросов должностных  лиц
Счетной  палаты,  а   также  воспрепятствование  осуществлению   ими
возложенных  на   них   должностных  полномочий   влекут  за   собой
ответственность,    установленную    законодательством    Российской
Федерации и законодательством Московской области.

     Статья 14.  Полномочия председателя,  заместителя  председателя
Счетной палаты по организации деятельности Счетной палаты

     1. Председатель Счетной палаты:
     1.1. Осуществляет  общее   руководство  деятельностью   Счетной
палаты.
     1.2. Утверждает регламент Счетной палаты.
     1.3. Утверждает планы работы Счетной палаты и изменения к ним.
     1.4. Утверждает годовой отчет о деятельности Счетной палаты.
     1.5. Утверждает стандарты  внешнего муниципального  финансового
контроля.
     1.6. Подписывает представления и предписания Счетной палаты.
     1.7. Может     являться     руководителем     контрольных     и
экспертно-аналитических мероприятий.
     1.8. Представляет   Совету   депутатов  и   главе   Пушкинского
муниципального района ежегодный отчет о деятельности Счетной палаты,
результатах   проведенных  контрольных   и   экспертно-аналитических
мероприятий.
     1.9. Представляет    Счетную    палату    в    отношениях     с
государственными  органами  Российской  Федерации,  государственными
органами Московской области и органами местного самоуправления.
     1.10. Утверждает  положения  о  структурных  подразделениях   и
должностные регламенты работников Счетной палаты.
     1.11. Осуществляет полномочия по найму и увольнению  работников
аппарата Счетной палаты.
     1.12. Издает правовые акты (приказы, распоряжения) по  вопросам
организации деятельности Счетной палаты.
     2. Заместитель председателя Счетной палаты:
     2.1. В  отсутствие председателя  Счетной  палаты выполняет  его
обязанности.
     2.2. Может     являться     руководителем     контрольных     и
экспертно-аналитических мероприятий.
     2.3. Выполняет иные  должностные обязанности  в соответствии  с
регламентом Счетной палаты.

     Статья 15. Права, обязанности и ответственность должностных лиц
Счетной палаты

     1. Должностные   лица   Счетной   палаты   при    осуществлении
возложенных на них должностных полномочий имеют право:
     1.1. Беспрепятственно  входить  на территорию  и  в  помещения,
занимаемые проверяемыми органами и организациями, иметь доступ к  их
документам  и  материалам,   а  также  осматривать  занимаемые   ими
территории и помещения.
     1.2. В   случае   обнаружения  подделок,   подлогов,   хищений,
злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправных
действий опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады и
архивы  проверяемых  органов  и  организаций,  изымать  документы  и
материалы  с  учетом  ограничений,  установленных  законодательством
Российской  Федерации.  Опечатывание  касс,  кассовых  и   служебных
помещений,  складов  и  архивов,  изъятие  документов  и  материалов
производятся с участием  уполномоченных должностных лиц  проверяемых
органов и организаций и составлением соответствующих актов.
     1.3. В   пределах   своей   компетенции   направлять    запросы
должностным  лицам   территориальных  органов  федеральных   органов
исполнительной  власти  и  их  структурных  подразделений,   органов
государственной   власти   и   государственных   органов   субъектов
Российской   Федерации,    органов    местного   самоуправления    и
муниципальных органов, организаций.
     1.4. В пределах своей компетенции требовать от руководителей  и
других   должностных   лиц   проверяемых   органов   и   организаций
представления письменных объяснений по фактам нарушений,  выявленных
при проведении  контрольных мероприятий, а  также необходимых  копий
документов, заверенных в установленном порядке.
     1.5. Составлять   акты    по    фактам   непредставления    или
несвоевременного  представления   должностными  лицами   проверяемых
органов  и  организаций  документов и  материалов,  запрошенных  при
проведении контрольных мероприятий.
     1.6. В  пределах   своей  компетенции   знакомиться  со   всеми
необходимыми   документами,   касающимися    финансово-хозяйственной
деятельности  проверяемых  органов  и организаций,  в  том  числе  в
установленном порядке  с  документами, содержащими  государственную,
служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну.
     1.7. Знакомиться        с        информацией,        касающейся
финансово-хозяйственной   деятельности    проверяемых   органов    и
организаций  и  хранящейся  в  электронной  форме  в  базах   данных
проверяемых  органов и  организаций,  в  том числе  в  установленном
порядке  с   информацией,  содержащей  государственную,   служебную,
коммерческую и иную охраняемую законом тайну.
     1.8. Знакомиться  с  технической  документацией  к  электронным
базам данных.
     2. Должностные лица Счетной палаты в случае опечатывания  касс,
кассовых  и   служебных  помещений,  складов   и  архивов,   изъятия
документов и материалов в случае, предусмотренном пунктом 2 части  1
настоящей  статьи,  должны  незамедлительно  (в  течение  24  часов)
уведомить   об  этом   председателя   Счетной  палаты   в   порядке,
установленном законом Московской области.
     3. Должностные  лица Счетной  палаты  не вправе  вмешиваться  в
оперативно-хозяйственную   деятельность   проверяемых   органов    и
организаций,   а  также   разглашать   информацию,  полученную   при
проведении контрольных мероприятий, предавать гласности свои  выводы
до завершения контрольных мероприятий и составления  соответствующих
актов и отчетов.
     4. Должностные   лица   Счетной   палаты   обязаны    сохранять
государственную, служебную, коммерческую  и иную охраняемую  законом
тайну, ставшую им известной  при проведении в проверяемых органах  и
организациях  контрольных  и  экспертно-аналитических   мероприятий,
проводить   контрольные   и   экспертно-аналитические    мероприятия
объективно и  достоверно  отражать их  результаты в  соответствующих
актах, отчетах и заключениях.
     5. Должностные  лица  Счетной палаты  несут  ответственность  в
соответствии   с    законодательством   Российской   Федерации    за
достоверность и объективность результатов проводимых ими контрольных
и  экспертно-аналитических  мероприятий,  а  также  за   разглашение
государственной и иной охраняемой законом тайны.
     6. Председатель  и  заместитель  председателя  Счетной   палаты
вправе участвовать  в заседаниях  Совета депутатов,  его комиссий  и
рабочих групп,  заседаниях администрации Пушкинского  муниципального
района, исполнительных  органов  Пушкинского муниципального  района,
координационных  и  совещательных  органов  при  главе   Пушкинского
муниципального района.

     Статья 16. Предоставление информации Счетной палате

     1. Проверяемые  органы и  организации  в установленные  законом
Московской области сроки  обязаны предоставлять по запросам  Счетной
палаты информацию, документы и материалы, необходимые для проведения
контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
     2. Порядок направления  Счетной палатой  запросов, указанных  в
части 1 настоящей  статьи, определяется законами Московской  области
или  муниципальными  нормативными  правовыми  актами  и  регламентом
Счетной палаты.
     3. При осуществлении  Счетной  палатой контрольных  мероприятий
проверяемые органы и организации должны обеспечить должностным лицам
Счетной  палаты возможность  ознакомления  с управленческой  и  иной
отчетностью и документацией, документами, связанными с формированием
и   исполнением    бюджета   Пушкинского   муниципального    района,
использованием  собственности  Пушкинского  муниципального   района,
информационными системами, используемыми проверяемыми организациями,
и  технической  документацией  к ним,  а  также  иными  документами,
необходимыми для выполнения Счетной палатой ее полномочий.
     4. Правовые  акты   администрации  Пушкинского   муниципального
района  о  создании,  преобразовании  или  ликвидации  муниципальных
учреждений  и   унитарных  предприятий  Пушкинского   муниципального
района,   изменении   количества    акций   и   долей    Пушкинского
муниципального района в уставных капиталах хозяйственных обществ,  о
заключении договоров  об  управлении бюджетными  средствами и  иными
объектами    собственности   Пушкинского    муниципального    района
направляются в  Счетную  палату в  течение 10  рабочих  дней со  дня
принятия.
     5. Комитет  по  финансовой  и  налоговой  политике  Пушкинского
муниципального  района   направляет  в   Счетную  палату   бюджетную
отчетность Пушкинского  муниципального района, утвержденную  сводную
бюджетную роспись, кассовый план и изменения к ним.
     6. Главные   администраторы   бюджетных   средств   Пушкинского
муниципального района направляют в Счетную палату сводную  бюджетную
отчетность.
     7. Органы  администрации   Пушкинского  муниципального   района
ежегодно направляют в Счетную палату отчеты и заключения аудиторских
организаций  по   результатам   аудиторских  проверок   деятельности
муниципальных унитарных предприятий, учреждений, а также акционерных
обществ  с  долей  муниципального образования  не  менее  пятидесяти
процентов в течение тридцати дней со дня их подписания.
     8. Непредоставление или  несвоевременное представление  Счетной
палате  по   ее   запросу  информации,   документов  и   материалов,
необходимых  для  проведения контрольных  и  экспертно-аналитических
мероприятий,  а  равно   предоставление  информации,  документов   и
материалов  не  в  полном объеме  или  предоставление  недостоверных
информации, документов и материалов влекут за собой ответственность,
установленную  законодательством   Российской   Федерации  и   (или)
законодательством Московской области.

     Статья 17. Представления и предписания Счетной палаты

     1. Счетная  палата   по   результатам  проведения   контрольных
мероприятий  вправе  вносить  в  органы  местного  самоуправления  и
муниципальные   органы,   организации   и   их   должностным   лицам
представления  для их  рассмотрения  и  принятия мер  по  устранению
выявленных  нарушений   и   недостатков,  предотвращению   нанесения
материального  ущерба  муниципальному  образованию  или   возмещению
причиненного  вреда, по  привлечению  к ответственности  должностных
лиц, виновных в  допущенных нарушениях, а  также мер по  пресечению,
устранению и предупреждению нарушений.
     2. Представление  Счетной  палаты  подписывается  председателем
Счетной палаты либо его заместителем.
     3. Органы  местного самоуправления  и  муниципальные органы,  а
также  организации  в  течение   одного  месяца  со  дня   получения
представления обязаны уведомить в письменной форме Счетную палату  о
принятых по результатам рассмотрения представления решениях и мерах.
     4. В случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мер
по их  пресечению  и предупреждению,  воспрепятствования  проведению
должностными лицами Счетной палаты контрольных мероприятий, а  также
в  случаях несоблюдения  сроков  рассмотрения представлений  Счетная
палата направляет в  органы местного самоуправления и  муниципальные
органы, проверяемые организации и их должностным лицам предписание.
     5. Предписание  Счетной  палаты должно  содержать  указание  на
конкретные  допущенные нарушения  и  конкретные основания  вынесения
предписания.
     6. Предписание  Счетной   палаты  подписывается   председателем
Счетной палаты либо его заместителем.
     7. Предписание   Счетной  палаты   должно   быть  исполнено   в
установленные в нем сроки.
     8. Неисполнение  или  ненадлежащее исполнение  в  установленный
срок предписания  Счетной  палаты влечет  за собой  ответственность,
установленную законодательством  Российской  Федерации и  Московской
области.
     9. В  случае  если   при  проведении  контрольных   мероприятий
выявлены   факты    незаконного   использования   средств    бюджета
муниципального  образования,   в   которых  усматриваются   признаки
преступления  или  коррупционного  правонарушения,  Счетная   палата
передает  материалы  контрольных  мероприятий  в  правоохранительные
органы.

     Статья 18. Гарантии прав проверяемых органов и организаций

     1. Акты,   составленные   Счетной   палатой   при    проведении
контрольных  мероприятий,   доводятся   до  сведения   руководителей
проверяемых   органов   и   организаций.   Пояснения   и   замечания
руководителей проверяемых  органов и  организаций, представленные  в
сроки, установленные законом Московской области, прилагаются к актам
и в дальнейшем являются их неотъемлемой частью.
     2. Проверяемые  органы  и  организации и  их  должностные  лица
вправе обратиться в  суд с  заявлением о признании  недействительным
полностью  или   частично  предписания  Счетной   палаты,  а   также
обратиться с  жалобой  на действия  (бездействие)  Счетной палаты  в
Совет  депутатов.  Подача  заявления  не  приостанавливает  действия
предписания.

     Статья 19. Взаимодействие Счетной  палаты с государственными  и
муниципальными органами

     1. Счетная палата  при осуществлении  своей деятельности  имеет
право  взаимодействовать с  иными  органами местного  самоуправления
муниципального     образования,    территориальными     управлениями
Центрального банка  Российской Федерации, территориальными  органами
Федерального    казначейства,    налоговыми    органами,    органами
прокуратуры, иными  правоохранительными,  надзорными и  контрольными
органами  Российской  Федерации,  Московской  области,   Пушкинского
муниципального района, заключать с ними соглашения о сотрудничестве,
обмениваться  результатами  контрольной  и   экспертно-аналитической
деятельности, нормативными и методическими материалами.
     2. Счетная палата при  осуществлении своей деятельности  вправе
взаимодействовать    с    контрольно-счетными    органами     других
муниципальных образований, со Счетной палатой Российской  Федерации,
Контрольно-счетной  палатой  Московской области,  заключать  с  ними
соглашения о сотрудничестве и взаимодействии, вступать в объединения
(ассоциации) контрольно-счетных органов Московской области.
     3. В целях координации своей деятельности Счетная палата и иные
органы местного самоуправления могут создавать как временные, так  и
постоянно действующие совместные координационные,  консультационные,
совещательные и другие рабочие органы.
     4. Счетная  палата вправе  планировать  и проводить  совместные
контрольные     и     экспертно-аналитические     мероприятия      с
Контрольно-счетной   палатой   Московской  области,   обращаться   в
Контрольно-счетную   палату    Московской   области   по    вопросам
осуществления Контрольно-счетной палатой Московской области  анализа
деятельности Счетной  палаты и получения  рекомендаций по  повышению
эффективности ее работы.
     5. Счетная палата  по письменному обращению  контрольно-счетных
органов других муниципальных  образований может принимать участие  в
проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях.
     6. Счетная палата вправе привлекать  к участию в проводимых  ею
контрольных  и  экспертно-аналитических  мероприятий  на  договорной
основе аудиторские организации, отдельных специалистов.

     Статья 20.  Обеспечение  доступа к  информации  о  деятельности
Счетной палаты

     1. Счетная палата в  целях обеспечения  доступа к информации  о
своей  деятельности размещает  на  своем  официальном сайте  или  на
официальном    сайте    администрации    Пушкинского    района     в
информационно-телекоммуникационной  сети  Интернет  (далее  -   сеть
Интернет) и опубликовывает в  своих официальных изданиях или  других
средствах массовой информации информацию о проведенных контрольных и
экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении
нарушениях, о  внесенных представлениях  и предписаниях,  а также  о
принятых по ним решениях и мерах.
     2. Счетная   палата  ежегодно   представляет   отчет  о   своей
деятельности Совету  депутатов. Указанный  отчет опубликовывается  в
средствах массовой информации и  размещается в сети Интернет  только
после его рассмотрения Советом депутатов.
     3. Порядок  опубликования  в средствах  массовой  информации  и
размещения в сети Интернет информации о деятельности Счетной  палаты
осуществляется в соответствии с регламентом Счетной палаты.

     Статья 21. Финансовое обеспечение деятельности Счетной палаты

     1. Финансовое   обеспечение    деятельности   Счетной    палаты
предусматривается  в  объеме, позволяющем  обеспечить  осуществление
возложенных на нее полномочий.
     2. Расходы   на   обеспечение   деятельности   Счетной   палаты
предусматриваются  в   бюджете  Пушкинского  муниципального   района
отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов  бюджетов
Российской Федерации.
     3. Контроль за использованием Счетной палатой бюджетных средств
и муниципального  имущества  осуществляется  на  основании  правовых
актов Совета депутатов.

     Статья 22. Вступление в силу настоящего Положения

     Настоящее Положение вступает в силу с 1 января 2012 года.
     
     
     Глава
     Пушкинского муниципального района В. Лисин

Информация по документу
Читайте также