Решение Совета депутатов Ногинского муниципального района от 26.07.2012 № 34/4

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
     
                   НОГИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                     от 26 июля 2012 г. N 34/4


    Об утверждении изменений в Устав муниципального образования
         "Ногинский муниципальный район Московской области"

     
     Руководствуясь Федеральным законом от  06.10.2003 N 131-ФЗ  "Об
общих  принципах организации  местного  самоуправления в  Российской
Федерации",  ст.  41 Устава  муниципального  образования  "Ногинский
муниципальный район  Московской  области" и  Положением о  публичных
слушаниях в муниципальном образовании "Ногинский муниципальный район
Московской   области",   утвержденным  решением   Совета   депутатов
Ногинского муниципального  района  от 24.05.2006  N  609/66 (в  ред.
решения  Совета  депутатов   Ногинского  муниципального  района   от
17.04.2008  N  188/17),  протоколом публичных  слушаний  по  проекту
изменений   в    Устав    муниципального   образования    "Ногинский
муниципальный район Московской области"  от 10.07.2012 N 2, в  целях
приведения    Устава    муниципального    образования     "Ногинский
муниципальный   район   Московской   области"   в   соответствие   с
федеральными  законами  Совет  депутатов  Ногинского  муниципального
района
     
     решил:
     
     1. Утвердить  изменения  в  Устав  муниципального   образования
"Ногинский муниципальный район Московской области":
     - пункт  4  части  1  статьи  6  Устава  изложить  в  следующей
редакции:
     "4) организация  в  границах Ногинского  муниципального  района
электро-   и   газоснабжения  поселений   в   пределах   полномочий,
установленных законодательством Российской Федерации;";
     - пункт  5  части  1  статьи  6  Устава  изложить  в  следующей
редакции:
     "5) дорожная  деятельность  в  отношении  автомобильных   дорог
местного  значения   вне  границ  населенных   пунктов  в   границах
Ногинского  муниципального   района,  осуществление   муниципального
контроля за сохранностью  автомобильных дорог местного значения  вне
границ  населенных  пунктов  в  границах  Ногинского  муниципального
района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также
осуществление иных полномочий в области использования  автомобильных
дорог  и  осуществления  дорожной  деятельности  в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации;";
     - пункт  11  части  1  статьи 6  Устава  изложить  в  следующей
редакции:
     "11) создание условий для оказания медицинской помощи населению
на территории  Ногинского  муниципального  района  (за   исключением
территорий  поселений,  включенных  в  утвержденный   Правительством
Российской   Федерации   перечень  территорий,   население   которых
обеспечивается  медицинской   помощью  в  медицинских   учреждениях,
подведомственных   федеральному   органу   исполнительной    власти,
осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению  населения
отдельных территорий)  в соответствии  с территориальной  программой
государственных  гарантий  оказания гражданам  Российской  Федерации
бесплатной медицинской помощи;";
     - пункт  20  части  1  статьи 6  Устава  изложить  в  следующей
редакции:
     "20) создание,      развитие     и      обеспечение      охраны
лечебно-оздоровительных местностей и  курортов местного значения  на
территории Ногинского муниципального  района, а также  осуществление
муниципального  контроля  в  области использования  и  охраны  особо
охраняемых природных территорий местного значения;";
     - пункт  26  части  1  статьи 6  Устава  изложить  в  следующей
редакции:
     "26) создание   условий  для   развития   сельскохозяйственного
производства  в  поселениях, расширения  рынка  сельскохозяйственной
продукции,  сырья и  продовольствия,  содействие развитию  малого  и
среднего   предпринимательства,    оказание   поддержки    социально
ориентированным   некоммерческим   организациям,   благотворительной
деятельности и добровольчеству;";
     - пункт  29  части  1  статьи 6  Устава  изложить  в  следующей
редакции:
     "29) осуществление    в    пределах,    установленных    водным
законодательством  Российской  Федерации,  полномочий   собственника
водных объектов, установление  правил использования водных  объектов
общего пользования для  личных и  бытовых нужд, включая  обеспечение
свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их
береговым полосам;";
     - часть 1 статьи 6  Устава дополнить пунктами  30, 31, 32 и  33
следующего содержания:
     "30) осуществление муниципального лесного контроля;
     31) осуществление   муниципального  контроля   за   проведением
муниципальных лотерей;
     32) обеспечение  выполнения  работ,  необходимых  для  создания
искусственных земельных участков для нужд Ногинского  муниципального
района, проведение открытого аукциона  на право заключить договор  о
создании  искусственного   земельного  участка   в  соответствии   с
федеральным законодательством;
     33) осуществление мер по  противодействию коррупции в  границах
Ногинского муниципального района;";
     - пункт 30 части 1  статьи 6 соответственно считать пунктом  34
части 1 статьи 6 Устава;
     - абзац  3  части  2  статьи  6  Устава  изложить  в  следующей
редакции:
     "Указанные соглашения должны заключаться на определенный  срок,
содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения
их действия, в том числе досрочного, порядок определения  ежегодного
объема  указанных  в   настоящей  части  межбюджетных   трансфертов,
необходимых  для  осуществления  передаваемых  полномочий,  а  также
предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.";
     - пункт  3  части  1  статьи  7  Устава  изложить  в  следующей
редакции:
     "3) создание    муниципальных   предприятий    и    учреждений,
осуществление  финансового  обеспечения  деятельности  муниципальных
казенных   учреждений    и   финансового   обеспечения    выполнения
муниципального  задания  бюджетными  и  автономными   муниципальными
учреждениями,  а  также  формирование  и  размещение  муниципального
заказа;";
     - абзац 2 пункта 4 части 1 статьи 7 Устава изложить в следующей
редакции:
     "регулирование тарифов на  подключение  к системе  коммунальной
инфраструктуры,  тарифов  организаций  коммунального  комплекса   на
подключение,  надбавок к  тарифам  на  товары и  услуги  организаций
коммунального   комплекса,   надбавок   к   ценам   (тарифам)    для
потребителей. Полномочия органов местного самоуправления  поселений,
входящих в состав Ногинского муниципального района, по регулированию
тарифов  на  подключение  к  системе  коммунальной   инфраструктуры,
тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок
к тарифам на  товары и  услуги организаций коммунального  комплекса,
надбавок  к ценам,  тарифам  для  потребителей могут  полностью  или
частично передаваться на  основе соглашений между органами  местного
самоуправления   поселений   и  органами   местного   самоуправления
Ногинского муниципального района;";
     - пункт 10  части 1  статьи 7 Устава  после слов  "рассмотрение
проекта" дополнить словом "местного";
     - пункт 16 части 1 статьи 7 Устава: слова "настоящим  Кодексом"
заменить словами "Бюджетным кодексом РФ";
     - абзац  2  пункта  19  части 1  статьи  7  Устава  после  слов
"образования в сфере" дополнить словом "физической";
     - пункт 4 части 1 статьи 7.1 изложить в следующей редакции:
     "4) оказание поддержки  общественным наблюдательным  комиссиям,
осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и
содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;";
     - часть 5 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:
     "5. Финансовое   обеспечение  деятельности   органов   местного
самоуправления  Ногинского   муниципального  района   осуществляется
исключительно  за  счет   собственных  доходов  бюджета   Ногинского
муниципального района.";
     - пункт  6  части  9  статьи 22  Устава  изложить  в  следующей
редакции:
     "6) определение   порядка   принятия   решений   о    создании,
реорганизации и  ликвидации  муниципальных предприятий,  а также  об
установлении   тарифов  на   услуги   муниципальных  предприятий   и
учреждений,    выполнение    работ,    за    исключением    случаев,
предусмотренных федеральными законами;";
     - часть 9  статьи  22 Устава  дополнить  пунктом 11  следующего
содержания:
     "11) учреждение  и   упразднение  видов   наград  и   поощрений
Ногинского муниципального района.";
     - часть 4 статьи 23 изложить в следующей редакции:
     "4) депутаты Совета  депутатов, осуществляющие свои  полномочия
на  постоянной  основе  в  соответствии  с  Федеральным  законом  от
06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации   местного
самоуправления  в   Российской  Федерации"   и  Уставом   Ногинского
муниципального района, не вправе:";
     - статью 23 Устава дополнить частью 4.1 следующего содержания:
     "4.1. Депутат Совета депутатов Ногинского муниципального района
должен соблюдать  ограничения  и запреты  и  исполнять  обязанности,
которые установлены Федеральным  законом от  25.12.2008 N 273-ФЗ  "О
противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
     - статью  23   Устава   дополнить  частями   6,  7   следующего
содержания:
     "6. Депутату Совета депутатов Ногинского муниципального  района
гарантируются    условия,   обеспечивающие    беспрепятственное    и
эффективное осуществление своих полномочий.
     7. Решение Совета депутатов Ногинского муниципального района  о
досрочном   прекращении   полномочий   депутата   Совета   депутатов
Ногинского муниципального района принимается не позднее чем через 30
дней  со   дня  появления  основания   для  досрочного   прекращения
полномочий, а если это  основание появилось в период между  сессиями
Совета депутатов Ногинского муниципального  района - не позднее  чем
через три месяца со дня появления такого основания.";
     - статью 24 Устава дополнить частью 4.1 следующего содержания:
     "4.1. Глава Ногинского  муниципального района должен  соблюдать
ограничения и запреты  и исполнять обязанности, которые  установлены
Федеральным  законом  от  25.12.2008  N  273-ФЗ  "О  противодействии
коррупции" и другими федеральными законами.";
     - часть 4 статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:
     "4. Деятельность администрации Ногинского муниципального района
осуществляется в   соответствии   с  Положением   об   администрации
Ногинского  муниципального  района,  которое  утверждается   Советом
депутатов Ногинского муниципального района.";
     - абзац  1 части  10  статьи  25  Устава изложить  в  следующей
редакции:
     "Условия контракта  для руководителя  администрации  Ногинского
муниципального  района  утверждаются  Советом  депутатов  Ногинского
муниципального района в  части, касающейся осуществления  полномочий
по решению вопросов местного значения.";
     - статью 25 Устава дополнить частью 11.1 следующего содержания:
     "11.1. Руководитель  администрации  Ногинского   муниципального
района  должен   соблюдать   ограничения  и   запреты  и   исполнять
обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N
273-ФЗ  "О   противодействии  коррупции"   и  другими   федеральными
законами.";
     - пункт  3  части  1  статьи 26  Устава  изложить  в  следующей
редакции:
     "3) подготовка  проектов  нормативных и  иных  правовых  актов,
принимаемых    органами    местного    самоуправления     Ногинского
муниципального района;";
     - пункт  9  части  1  статьи 26  Устава  изложить  в  следующей
редакции:
     "9) определение   порядка   принятия   решений   о    создании,
реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений;";
     - часть  1 статьи  26  Устава  дополнить  пунктами 13,  14,  15
следующего содержания:
     "13) разработка и реализация за счет средств бюджета Ногинского
муниципального района долгосрочных целевых программ (подпрограмм);
     14) определение  порядка,  разработка  и  реализация  за   счет
предусмотренных в бюджете Ногинского муниципального района бюджетных
ассигнований ведомственных целевых программ;
     15) организация  и  осуществление  муниципального  контроля  по
вопросам, предусмотренным федеральными законами;";
     - пункт 13 части 1 статьи 26 соответственно считать пунктом  16
части 1 статьи 26 Устава;
     - часть 4 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:
     "4. Срок   полномочий    избирательной   комиссии    Ногинского
муниципального района составляет 5 лет.";
     - часть 7 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:
     "7. Избирательная  комиссия  Ногинского  муниципального  района
состоит из 12 членов комиссии с правом решающего голоса.";
     - абзац  2  части  8  статьи 27  Устава  изложить  в  следующей
редакции:
     "Совет депутатов   Ногинского  муниципального   района   обязан
назначить половину  от  общего числа  членов избирательной  комиссии
Ногинского муниципального района  на основе поступивших  предложений
избирательной комиссии Московской области.";
     - наименование  статьи  29   "Контрольный  орган"  изложить   в
следующей редакции:
     "Контрольно-счетный орган";
     - в  части  1  статьи 29  слова  "Контрольный  орган"  заменить
словами "Контрольно-счетный орган";
     - пункт  5  части  1  статьи 30  Устава  изложить  в  следующей
редакции:
     "5) постановления  и   распоряжения  администрации   Ногинского
муниципального района;";
     - пункт  7  части  1  статьи 34  Устава  изложить  в  следующей
редакции:
     "7) имущество,  предназначенное   для   создания  условий   для
оказания  медицинской  помощи  населению  на  территории  Ногинского
муниципального района;";
     - пункт 25 части 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:
     "25) имущество,   предназначенное   для   оказания    поддержки
социально ориентированным некоммерческим организациям на  территории
Ногинского муниципального района;";
     - пункт 25 части 1 статьи 34 соответственно считать пунктом  26
части 1 статьи 34 Устава;
     - пункт  26 части  1  статьи  34  Устава изложить  в  следующей
редакции:
     "26) иное имущество,  необходимое для осуществления  полномочий
по  решению  вопросов местного  значения  Ногинского  муниципального
района.";
     - часть 1 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:
     "1. Доходы бюджета Ногинского муниципального района формируются
за счет собственных доходов и безвозмездных перечислений от бюджетов
других уровней  (субвенций),  поступающих  в  распоряжение   органов
местного   самоуправления   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации,  Московской области  и нормативными  правовыми
актами Совета депутатов Ногинского муниципального района.";
     - абзац   7   части   2  статьи   36   Устава   перед   словами
"муниципальными учреждениями" дополнить словом "казенными";
     - часть 4 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:
     "4. Порядок  определения  размеров   и  условий  оплаты   труда
муниципальных  служащих,   работников,   замещающих  должности,   не
относящиеся  к  должностям муниципальной  службы,  и  осуществляющих
техническое     обеспечение    деятельности     органов     местного
самоуправления, работников муниципальных предприятий и учреждений, а
также нормативы финансовых  затрат на оказание муниципальных  услуг,
муниципальные минимальные  социальные стандарты  и другие  нормативы
расходов  местного бюджета  на  решение вопросов  местного  значения
устанавливаются решениями Совета депутатов Ногинского муниципального
района в соответствии с действующим законодательством.";
     - статью 37 Устава дополнить частью 7 следующего содержания:
     "7. В случаях и порядке, предусмотренных федеральными  законами
и  принятыми в  соответствии  с  ними иными  нормативными  правовыми
актами  Российской  Федерации и  Московской  области,  осуществление
расходов  местного  бюджета   на  осуществление  органами   местного
самоуправления    Ногинского   муниципального    района    отдельных
государственных полномочий,  переданных им  федеральными законами  и
законами  Московской  области,  может  регулироваться   нормативными
правовыми   актами   органов  местного   самоуправления   Ногинского
муниципального района.";
     - часть 1 статьи 39 Устава изложить в следующей редакции:
     "1. Размещение заказов на  поставки товаров, выполнение  работ,
оказание  услуг для  муниципальных  нужд осуществляется  в  порядке,
предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ  "О
размещении заказов на  поставки товаров, выполнение работ,  оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд.".
     2. Администрации Ногинского муниципального района:
     2.1. Осуществить   все   необходимые  действия,   связанные   с
государственной  регистрацией   изменений  в  Устав   муниципального
образования  "Ногинский муниципальный  район  Московской области"  в
Управлении Министерства юстиции  Российской Федерации по  Московской
области    в   порядке    и    сроки,   установленные    действующим
законодательством.
     2.2. Опубликовать в муниципальной  газете "Волхонка" в  течение
семи   дней   со   дня   поступления   настоящего   решения    после
государственной регистрации.
     2.3. Настоящее решение вступает в силу с момента  опубликования
после государственной регистрации  изменений в Устав  муниципального
образования "Ногинский муниципальный район Московской области".
     
     
     Глава
     Ногинского муниципального района В.Н. Лаптев