Решение Совета депутатов Волоколамского муниципального района от 30.08.2012 № 35-5

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ВОЛОКОЛАМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 30 августа 2012 г. N 35-5

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Уставом Волоколамского муниципального района Московской области, в целях выявления в проектах нормативных правовых актов и нормативных правовых актах, принятых Советом депутатов Волоколамского муниципального района Московской области, коррупциогенных факторов и их последующего устранения Совет депутатов Волоколамского муниципального района

решил:

1. Утвердить Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Волоколамского муниципального района Московской области (прилагается).

2. Установить, что комиссия по законности и местному самоуправлению Совета депутатов Волоколамского муниципального района является уполномоченным органом по проведению антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов Совета депутатов Волоколамского муниципального района Московской области.

3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов Волоколамского муниципального района Шаргаеву Т.Н.

Председатель Совета депутатов

Волоколамского муниципального района Т.Н. Шаргаева

Принято

решением Совета депутатов

Волоколамского муниципального района

Московской области

от 30 августа 2012 г. N 35-5

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГЛАВЫ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет процедуру проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (далее-акты) и проектов нормативных правовых актов (далее-проекты актов) в целях выявления в них коррупциогенных факторов и последующего их устранения.

1.2. Антикоррупционная экспертиза осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".

1.3. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении актов и проектов актов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

1.4. В соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" под коррупциогенными факторами в целях настоящего Порядка понимаются положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям, и тем самым создающие условия для проявления коррупции.

1.5. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении:

- актов в случаях, установленных настоящим Порядком;

- проектов актов.

В отношении отмененных или признанных утратившими силу актов антикоррупционная экспертиза не проводится.

1.6. Антикоррупционная экспертиза актов и проектов актов проводится постоянной комиссией по законности и местному самоуправлению Совета депутатов Волоколамского муниципального района Московской области (далее-комиссия по законности и местному самоуправлению) по аналогии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96.

1.7. Для проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта комиссия по законности и местному самоуправлению может привлекать в рабочем порядке:

1. Институты гражданского общества и граждан.

2. Специалистов правового отдела администрации Волоколамского муниципального района.

3. Разработчика проекта нормативного правового акта для дачи пояснений в целях наиболее полного и всестороннего исследования.

2. Порядок проведения антикоррупционной

экспертизы проектов нормативных правовых актов

2.1. Проект акта, подготовленный Советом депутатов Волоколамского муниципального района (далее-разработчик), направляется в комиссию по законности и местному самоуправлению для проведения экспертизы.

2.2. Комиссия по законности и местному самоуправлению проводит правовую и антикоррупционную экспертизу проекта акта в течение 5 рабочих дней с момента поступления на проверку.

2.3. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы проекта акта составляется заключение о результатах антикоррупционной экспертизы (далее-заключение) (приложение N 1 к Положению-не приводится).

2.4. Выявленные в проектах актов коррупциогенные факторы отражаются в заключении. В случае если коррупциогенные факторы не выявлены, в заключении делается соответствующая запись об этом.

2.5. Проекты нормативных правовых актов, содержащие коррупционные факторы, подлежат возврату на доработку разработчику проекта акта.

2.6. Разработчик проекта акта в течение 3 рабочих дней обязан принять меры по устранению коррупциогенных факторов и повторно внести проект нормативного правового акта на экспертизу в комиссию по законности и местному самоуправлению.

3. Порядок проведения антикоррупционной

экспертизы нормативных правовых актов

3.1. Антикоррупционная экспертиза актов проводится в следующих случаях:

- при проведении одновременно антикоррупционной экспертизы проекта акта, вносящего изменения в действующий акт, и самого акта;

- при поступлении информации о возможной коррупциогенности акта, полученной по результатам анализа практики его правоприменения, обращений граждан и организаций (учреждений), органов прокуратуры и иных контролирующих и надзорных органов;

- при поступлении предложений от органов администрации о проведении антикоррупционной экспертизы конкретного акта.

3.2. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов проводится по результатам мониторинга применения нормативных правовых актов в срок, не превышающий 10 рабочих дней.

3.3. При выявлении коррупциогенных факторов в акте разработчик, осуществляющий его применение, разрабатывает проект акта о внесении необходимых изменений либо о признании его утратившим силу. Данный проект акта направляется в комиссию по законности и местному самоуправлению в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка.

3.4. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы акта составляется заключение (приложение N 2 к Положению-не приводится).