Решение Совета депутатов Серебряно-Прудского муниципального района от 14.09.2012 № 68/8

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

               СЕРЕБРЯНО-ПРУДСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                   от 14 сентября 2012 г. N 68/8


  О внесении изменений в Устав Серебряно-Прудского муниципального
                     района Московской области


     В соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 6 октября 2003
года "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской   Федерации",   руководствуясь   Уставом   муниципального
образования   Серебряно-Прудский  муниципальный   район   Московской
области, Совет депутатов муниципального района
     
решил:
     
     1. Внести  в  Устав Серебряно-Прудского  муниципального  района
Московской    области,    принятый   решением    Совета    депутатов
Серебряно-Прудского муниципального района  Московской области от  24
февраля 2011 г. N 715/46, следующие изменения:
     1) в части 1 статьи 8:
     а) пункт   4   дополнить  словами   "в   пределах   полномочий,
установленных законодательством Российской Федерации";
     б) пункт  5  после  слов "в  границах  муниципального  района,"
дополнить   словами   "осуществление  муниципального   контроля   за
сохранностью  автомобильных  дорог  местного  значения  вне   границ
населенных пунктов в границах муниципального района,";
     в) дополнить пунктами 9.1 и 9.2 следующего содержания:
     "9.1) предоставление  помещения  для  работы  на  обслуживаемом
административном   участке    муниципального   района    сотруднику,
замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
     9.2) до   1  января   2017   года  предоставление   сотруднику,
замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и  членам
его  семьи  жилого   помещения  на  период  выполнения   сотрудником
обязанностей по указанной должности;";
     г) изложить пункт 12 в следующей редакции:
     "12) создание условий для оказания медицинской помощи населению
на территории  муниципального  района  (за  исключением   территорий
поселений,  включенных  в  утвержденный  Правительством   Российской
Федерации  перечень  территорий,  население  которых  обеспечивается
медицинской  помощью  в  медицинских  учреждениях,  подведомственных
федеральному органу  исполнительной власти, осуществляющему  функции
по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий)  в
соответствии с  территориальной программой государственных  гарантий
оказания  гражданам  Российской  Федерации  бесплатной   медицинской
помощи;";
     д) пункт  24  дополнить   словами  ",  а  также   осуществление
муниципального  контроля  в  области использования  и  охраны  особо
охраняемых природных территорий местного значения;";
     е) пункт 30 дополнить словами ", включая обеспечение свободного
доступа граждан к водным объектам общего пользования и их  береговым
полосам;";
     ж) дополнить пунктом 31 следующего содержания:
     "31) обеспечение  выполнения  работ, необходимых  для  создания
искусственных  земельных участков  для  нужд муниципального  района,
проведение открытого аукциона на право заключить договор о  создании
искусственного  земельного  участка  в  соответствии  с  федеральным
законом;";
     з) дополнить пунктом 32 следующего содержания:
     "32) осуществление муниципального лесного контроля;";
     и) дополнить пунктом 33 следующего содержания:
     "33) осуществление  муниципального   контроля  за   проведением
муниципальных лотерей;";
     к) дополнить пунктом 34 следующего содержания:
     "34) осуществление муниципального контроля на территории особой
экономической зоны;";
     л) дополнить пунктом 35 следующего содержания:
     "35) осуществление мер по противодействию коррупции в  границах
муниципального района.";
     2) в части 1 статьи 9:
     а) пункт 5 признать утратившим силу;
     б) дополнить пунктом 7 следующего содержания:
     "7) оказание поддержки  общественным наблюдательным  комиссиям,
осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и
содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания";
     в) дополнить пунктом 8 следующего содержания:
     "8) оказание поддержки  общественным объединениям инвалидов,  а
также   созданным   общероссийскими   общественными    объединениями
инвалидов организациям в  соответствии с  Федеральным законом от  24
ноября  1995  года  N  181-ФЗ  "О  социальной  защите  инвалидов   в
Российской Федерации".";
     3) пункт  4 части  1  статьи  10  после слов  "предприятиями  и
учреждениями,"   дополнить    словами    "и   работы,    выполняемые
муниципальными предприятиями и учреждениями,";
     4) дополнить статьей 11.1 следующего содержания:
     "Статья 11.1. Муниципальный контроль

     1. Органы местного самоуправления муниципального района  вправе
организовывать и  осуществлять муниципальный  контроль по  вопросам,
предусмотренным федеральными законами.
     2. К  отношениям,  связанным  с  осуществлением  муниципального
контроля,  организацией  и  проведением  проверок  юридических  лиц,
индивидуальных предпринимателей, применяются положения  Федерального
закона от 26 декабря 2008  года N 294-ФЗ "О защите прав  юридических
лиц   и    индивидуальных    предпринимателей   при    осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".";
     5) дополнить статьей 18.1 следующего содержания:
     "Статья 18.1. Сход граждан

     1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6  октября
2003  г.  N   131-ФЗ  "Об   общих  принципах  организации   местного
самоуправления   в  Российской   Федерации",   сход  граждан   может
проводиться:
     1) в   населенном   пункте   по   вопросу   изменения    границ
муниципального района, в состав которого входит указанный населенный
пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного  пункта
к территории другого муниципального района.
     2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей,  правомочен
при участии  в нем  более половины  обладающих избирательным  правом
жителей населенного пункта.  Решение такого схода граждан  считается
принятым, если за него проголосовало более половины участников схода
граждан.";
     6) пункт 3  части 3  статьи  20 после  слов "проекты  межевания
территорий,"  дополнить  словами  "проекты  правил   благоустройства
территорий,";
     7) абзац 4 части 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:
     "контрольно-счетный орган      муниципального     района      -
контрольно-счетная палата Серебряно-Прудского муниципального  района
Московской области.";
     8) часть  4  статьи  25 дополнить  словами  ",  за  исключением
случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г.  N
131-ФЗ "Об  общих  принципах организации  местного самоуправления  в
Российской Федерации";
     9) пункт 6 части 12  статьи 26 дополнить словами ",  выполнение
работ,   за   исключением  случаев,   предусмотренных   федеральными
законами";
     10) дополнить статью 29 частью 5.1 следующего содержания:
     "5.1. Решение   Совета   депутатов  муниципального   района   о
досрочном   прекращении   полномочий   депутата   Совета   депутатов
муниципального района принимается  не позднее чем  через 30 дней  со
дня появления  основания  для досрочного  прекращения полномочий,  а
если  это  основание  появилось  в  период  между  сессиями   Совета
депутатов муниципального района - не позднее чем через три месяца со
дня появления такого основания.";
     11) дополнить статью 30 частью 8.1 следующего содержания:
     "8.1. Глава муниципального района должен соблюдать  ограничения
и запреты и  исполнять обязанности, которые установлены  Федеральным
законом  от  25  декабря  2008  года  N  273-ФЗ  "О  противодействии
коррупции" и другими федеральными законами.";
     12) в  части 16  статьи  30  слова "с  дополнительной  выплатой
денежной компенсации в размере  средней стоимости путевки и  средней
стоимости проезда, установленных для лиц, замещающих государственные
должности Московской области" исключить;
     13) часть  16  статьи  30  дополнить  предложением   следующего
содержания:
     "Главе муниципального     района    выплачивается     ежегодная
дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску в
размере, устанавливаемом  решением  Совета депутатов  муниципального
района.";
     14) в  части  17  статьи  30  слова  "муниципальные   должности
муниципальной  службы"  заменить  словами  "должности  муниципальной
службы";
     15) статью 30 дополнить частью 19 следующего содержания:
     "19. В  случае   внесения  изменений  и   дополнений  в   Устав
муниципального    района,    предусматривающих    избрание     главы
муниципального  района Советом  депутатов  муниципального района  из
своего состава, выборы главы муниципального района не назначаются  и
не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении  указанных
изменений и дополнений в Устав муниципального района вступил в  силу
до   наступления   даты,   начиная   с   которой   Совет   депутатов
муниципального района  был бы  вправе принять  решение о  назначении
выборов главы  муниципального  района в  соответствии с  Федеральным
законом  от  12  июня  2002 года  N  67-ФЗ  "Об  основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме   граждан
Российской Федерации".";
     16) часть   6   статьи    31   после   слов   "об    учреждении
соответствующего органа" дополнить  словами "в форме  муниципального
казенного учреждения", после слов "Советом депутатов  муниципального
района"  дополнить  словами "по  представлению  главы  администрации
муниципального района";
     17) изложить статью 33 в следующей редакции:
     "Статья 33. Контрольно-счетная палата муниципального района

     1. Контрольно-счетная  палата  муниципального  района  является
постоянно действующим  органом  внешнего муниципального  финансового
контроля и образуется Советом депутатов муниципального района.
     Контрольно-счетная палата    подотчетна    Совету     депутатов
муниципального района.
     2. Контрольно-счетная    палата   муниципального    района    в
соответствии   с  нормативным   правовым   актом  Совета   депутатов
муниципального  района  может обладать  правами  юридического  лица.
Контрольно-счетная  палата  образуется  в  составе  председателя   и
аппарата контрольно-счетной палаты. Нормативно-правовым актом Совета
депутатов муниципального района в составе контрольно-счетной  палаты
могут  быть предусмотрены  одна  должность заместителя  председателя
контрольно-счетной    палаты,    а   также    должности    аудиторов
контрольно-счетной палаты.
     Срок полномочий   председателя,  заместителя   председателя   и
аудиторов  контрольно-счетной  палаты  устанавливается   нормативным
правовым актом Совета депутатов муниципального района.
     Порядок рассмотрения  кандидатур  на  должности   председателя,
заместителя  председателя  и  аудиторов  контрольно-счетной   палаты
устанавливается   нормативным   правовым  актом   Совета   депутатов
муниципального района.
     Структура и  штатная   численность  контрольно-счетной   палаты
определяются   нормативным    правовым   актом   Совета    депутатов
муниципального района.
     В состав аппарата контрольно-счетной палаты входят инспекторы и
иные штатные  работники.  На инспекторов  контрольно-счетной  палаты
возлагаются   обязанности   по   организации   и   непосредственному
проведению внешнего муниципального  финансового контроля в  пределах
компетенции контрольно-счетной палаты.
     3. Контрольно-счетная палата муниципального района осуществляет
следующие основные полномочия:
     1) контроль за исполнением местного бюджета;
     2) экспертиза проектов местного бюджета;
     3) внешняя  проверка  годового  отчета  об  исполнении  бюджета
муниципального района;
     4) организация  и   осуществление   контроля  за   законностью,
результативностью  (эффективностью  и  экономностью)   использования
средств бюджета муниципального  района, а также средств,  получаемых
бюджетом муниципального района  из иных источников,  предусмотренных
законодательством Российской Федерации;
     5) контроль за соблюдением установленного порядка управления  и
распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной  собственности,
в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и
средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному району;
     6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и
преимуществ, бюджетных   кредитов    за    счет   средств    бюджета
муниципального  района,  а также  оценка  законности  предоставления
муниципальных гарантий  и поручительств  или обеспечения  исполнения
обязательств другими способами по сделкам, совершаемым  юридическими
лицами и индивидуальными  предпринимателями за счет средств  бюджета
муниципального  района  и имущества,  находящегося  в  муниципальной
собственности;
     7) финансово-экономическая  экспертиза  проектов  муниципальных
правовых  актов   (включая  обоснованность   финансово-экономических
обоснований)   в    части,    касающейся   расходных    обязательств
муниципального района, а также муниципальных программ;
     8) анализ  бюджетного   процесса  в   муниципальном  районе   и
подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
     9) подготовка   информации    о    ходе   исполнения    бюджета
муниципального  района,  о  результатах  проведенных  контрольных  и
экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации
в  Совет  депутатов  муниципального района  и  главе  муниципального
района;
     10) участие в пределах полномочий в мероприятиях,  направленных
на противодействие коррупции.
     4. Контрольно-счетная  палата  муниципального  района,   помимо
полномочий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи,  осуществляет
контроль  за   законностью,   результативностью  (эффективностью   и
экономностью) использования  средств бюджета муниципального  района,
поступивших в  бюджеты поселений, входящих  в состав  муниципального
района.
     5. Результаты   проверок,   осуществляемых   контрольно-счетной
палатой  муниципального  района,  подлежат  опубликованию  в  газете
"Серебряно-Прудский вестник".
     6. Органы местного самоуправления  и должностные лица  местного
самоуправления  обязаны  представлять  в  контрольно-счетную  палату
муниципального  района  по   ее  запросу  информацию,  документы   и
материалы,    необходимые     для    проведения    контрольных     и
экспертно-аналитических мероприятий.
     7. Организация   и   деятельность   контрольно-счетной   палаты
муниципального района осуществляется  в соответствии с Положением  о
контрольно-счетной   палате  муниципального   района,   утверждаемым
Советом депутатов муниципального района.";
     18) в  части 6  статьи  36  слова  ", не  имеющие  нормативного
характера" исключить;
     19) часть  8  статьи   36  дополнить  предложением   следующего
содержания:
     "Глава муниципального    района    издает    постановления    и
распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции  Уставом
муниципального района  в  соответствии с  Федеральным  законом от  6
октября 2003 г.  N 131-ФЗ "Об  общих принципах организации  местного
самоуправления  в   Российской   Федерации",  другими   федеральными
законами.";
     20) в пункте 2 части 1 статьи 41 цифру "3" заменить цифрой "2";
     21) дополнить статью 41 частью 2.1 следующего содержания:
     "2.1. В собственности  муниципального  района может  находиться
иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по  решению
вопросов местного значения муниципального района.";
     22) изложить часть 3 статьи 41 в следующей редакции:
     "3. В  случаях  возникновения  у  муниципального  района  права
собственности на  имущество, не  соответствующее требованиям  частей
1-2.1    настоящей    статьи,    указанное    имущество     подлежит
перепрофилированию (изменению  целевого  назначения имущества)  либо
отчуждению.   Порядок   и   сроки   отчуждения   такого    имущества
устанавливаются федеральным законом.";
     23) часть  2   статьи   55  дополнить   пунктом  4   следующего
содержания:
     "4) несоблюдение   ограничений   и  запретов   и   неисполнение
обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25  декабря
2008  года  N  273-ФЗ   "О  противодействии  коррупции"  и   другими
федеральными законами.";
     24) в  части  3  статьи 57  слова  "органах  юстиции"  заменить
словами "территориальном органе уполномоченного федерального  органа
исполнительной  власти  в сфере  регистрации  уставов  муниципальных
образований";
     25) часть  4  статьи   57  дополнить  предложением   следующего
содержания:  "Глава   муниципального   района  обязан   опубликовать
зарегистрированные   Устав  муниципального   района,   муниципальный
правовой   акт  о   внесении   изменений   и  дополнений   в   Устав
муниципального района в течение семи  дней со дня их поступления  из
территориального   органа   уполномоченного   федерального    органа
исполнительной  власти  в сфере  регистрации  уставов  муниципальных
образований.".
     2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в
Управление Министерства юстиции  Российской Федерации по  Московской
области.
     3. Опубликовать   настоящее   решение   после   государственной
регистрации в газете "Серебряно-Прудский вестник" и путем размещения
на    официальном     сайте    администрации     Серебряно-Прудского
муниципального района Московской области.


     Глава
     Серебряно-Прудского муниципального района 
     Московской области А.К. Таскин


     Председатель Совета депутатов 
     Серебряно-Прудского муниципального района 
     Московской области В.В. Растегаев