Устав Люберецкого муниципального района от 20.04.2006 № б/н

     3) осуществляет на территории Люберецкого муниципального района
при проведении   муниципальных   выборов,   местного    референдума,
голосования  по отзыву  депутата  Совета депутатов,  голосования  по
вопросу   изменения   границ  Люберецкого   муниципального   района,
преобразования   Люберецкого    муниципального   района   меры    по
обеспечению:
     - соблюдения единого порядка  распределения эфирного времени  и
печатной    площади    между    зарегистрированными     кандидатами,
избирательными объединениями  для проведения предвыборной  агитации,
между  инициативной  группой  по  проведению  референдума  и   иными
группами участников референдума для проведения агитации по  вопросам
референдума;
     - соблюдения единого  порядка установления итогов  голосования,
определения результатов выборов,  референдумов и соблюдения  единого
порядка их опубликования;
     - финансирования их подготовки  и проведения, а также  контроля
целевого использования указанных средств;
     4) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую
помощь нижестоящим комиссиям;
     5) заслушивает  сообщения  органов местного  самоуправления  по
вопросам,  связанным  с  подготовкой  и  проведением   муниципальных
выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета
депутата,  голосования  по  вопросу  изменения  границ   Люберецкого
муниципального  района,  преобразования  Люберецкого  муниципального
района;
     6) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и  действия
(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным  жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
     7) участвует  в  судах  при  рассмотрении  дел,  вытекающих  из
избирательных споров;
     8) осуществляет      иные      полномочия,      предусмотренные
законодательством   Российской   Федерации,   Московской    области,
муниципальными правовыми актами.
     
                Глава 9. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
     
     Статья 44.  Система  муниципальных правовых  актов  Люберецкого
муниципального района
     
     1. В систему муниципальных правовых актов входят:
     1) настоящий Устав;
     2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
     3) решения Совета  депутатов, устанавливающие  общеобязательные
для  исполнения  на  территории  Люберецкого  муниципального  района
правила,  принятые  по   вопросам,  отнесенным  к  его   компетенции
федеральными  законами,   законами  Московской  области,   настоящим
Уставом (принимаются в форме  решений), а также решения по  вопросам
организации  деятельности  Совета  депутатов  (принимаются  в  форме
постановлений);
     4) постановления Главы района  по вопросам местного значения  и
вопросам,  связанным  с  осуществлением  отдельных   государственных
полномочий, переданных органам местного самоуправления  федеральными
законами и  законами  Московской области,  а  также распоряжения  по
вопросам организации работы Администрации района;
     5) постановления  председателя  Совета депутатов  по  отдельным
вопросам организации деятельности Совета депутатов и распоряжения по
вопросам  работы   аппарата  по   обеспечению  деятельности   Совета
депутатов;
     6) постановления   и    распоряжения   Администрации    района,
принимаемые  при  передаче  Главой  района  части  своих  полномочий
должностным лицам Администрации района.
     2. Устав Люберецкого муниципального района и оформленные в виде
правовых актов решения,  принятые на  местном референдуме,  являются
актами  высшей юридической  силы  в системе  муниципальных  правовых
актов,  имеют  прямое  действие и  применяются  на  всей  территории
Люберецкого муниципального района.
     
     Статья 45. Порядок принятия муниципальных правовых актов
     
     1. Порядок  внесения  проектов  муниципальных  правовых  актов,
перечень  и  форма   прилагаемых  к   ним  документов,  порядок   их
рассмотрения и принятия устанавливаются:
     1) для правовых  актов Совета депутатов  и председателя  Совета
депутатов - правовым актом, принятым Советом депутатов;
     2) для  правовых актов  Главы  района, Администрации  района  -
правовым актом, изданным Главой района.
     2. Решения  Совета депутатов  принимаются  на заседании  Совета
депутатов открытым голосованием. Если иное не установлено  настоящим
Уставом,  решения Совета  депутатов,  носящие нормативный  характер,
принимаются  не менее  8  голосами, постановления  Совета  депутатов
принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
     Правовые акты Совета  депутатов  принимаются при  правомочности
заседания Совета депутатов.
     3. Правовые акты Главы района принимаются им единолично.
     4. Если  для  реализации   решения,  принятого  путем   прямого
волеизъявления   населения   Люберецкого   муниципального    района,
требуется принятие муниципального  правового акта, Совет  депутатов,
Глава  района,  в  компетенцию  которых  входит  принятие  (издание)
муниципального правового  акта, обязаны  в  течение 15  дней со  дня
вступления  в  силу  решения,  принятого  на  местном   референдуме,
определить  срок  подготовки   и  (или)  принятия   соответствующего
муниципального правового  акта.  Указанный срок  не может  превышать
трех месяцев.
     5. Жители Люберецкого муниципального района вправе обращаться в
органы местного самоуправления  Люберецкого муниципального района  с
инициативой  о  принятии  муниципальных  правовых  актов  в  порядке
реализации правотворческой инициативы граждан.
     
     Статья 46. Вступление в силу муниципальных правовых актов
     
      1. Решения   Совета   депутатов,   устанавливающие    правила,
обязательные для исполнения на территории Люберецкого муниципального
района, после принятия Советом депутатов направляются Главе района в
течение 5 дней с момента принятия. Глава района в течение 10 дней со
дня  получения  указанного  решения  подписывает  и   опубликовывает
(обнародует) его либо отклоняет  его и возвращает в Совет  депутатов
со своим мотивированным обоснованием отклонения либо с предложениями
о внесении в него изменений и дополнений.
     Совет депутатов  обязан рассмотреть  замечания  Главы района  и
может принять соответствующее решение в новой редакции,  учитывающей
замечания Главы  района, либо  принять его в  той же  редакции 10  и
более голосами. В последнем случае решение Совета депутатов подлежит
подписанию  Главой  района  в  течение  семи  дней  и  опубликованию
(обнародованию).
     2. Правовые акты  Главы района  вступают  в силу  с момента  их
подписания  Главой района,  Администрации  района -  соответствующим
должностным  лицом  Администрации  района,  если  иной  порядок   их
вступления в силу не  установлен настоящим Уставом, правовым  актом,
указанным в пункте 2 части 1 статьи 41 настоящего Устава, либо самим
издаваемым правовым актом.
     3. Решения  Совета депутатов,  указанные  в части  1  настоящей
статьи, вступают в силу со дня их подписания Главой района, если:
     - самим решением  не установлено,  что оно вступает  в силу  по
истечении определенного времени со дня подписания Главой района либо
с момента наступления определенного события;
     - если    не    требуется   его    официальное    опубликование
(обнародование);
     - если  иное  не  установлено  действующим   законодательством,
настоящим Уставом.
     Правовые акты   Совета   депутатов  по   вопросам   организации
деятельности Совета депутатов вступают  в силу с момента  подписания
Председателем Совета  депутатов, если  в самом  акте не  установлено
иное.
     4. Нормативные правовые  акты, затрагивающие  права, свободы  и
обязанности  человека  и  гражданина,  вступают  в  силу  после   их
официального опубликования (обнародования).
     5. Решения Совета депутатов о налогах и сборах вступают в  силу
в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
     6. Официальным  опубликованием  муниципального  правового  акта
считается первая публикация  его полного  текста в печатном  издании
Люберецкого  муниципального  района,  определенном  решением  Совета
депутатов.
     Муниципальные правовые  акты могут  быть  опубликованы также  в
виде отдельного издания.
     Днем официального опубликования (обнародования)  муниципального
правового  акта считается  дата  выхода  в свет  печатного  издания,
содержащего текст публикуемого муниципального правового акта.
     7. В муниципальном правовом акте может быть установлено, что он
распространяется на отношения, возникшие до его вступления в силу.
     
     Статья 47.    Отмена    муниципальных    правовых    актов    и
приостановление их действия
     
     1. Муниципальные  правовые  акты  могут быть  отменены  или  их
действие может быть  приостановлено полностью  или в части  органами
местного    самоуправления    и   должностными    лицами    местного
самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный
правовой акт,  а также  судом; в  части, регулирующей  осуществление
органами   местного    самоуправления   отдельных    государственных
полномочий,   переданных  им   федеральными   законами  и   законами
Московской области, - уполномоченным органом государственной  власти
Российской Федерации, уполномоченным органом государственной  власти
Московской области.
     2. Глава  района вправе  полностью  или частично  отменить  или
приостановить действие правовых актов Администрации района.
     
     Статья 48. Порядок  принятия Устава Люберецкого  муниципального
района, порядок внесения в него изменений и дополнений
     
     1. Проект Устава района, проект муниципального правового акта о
внесении изменений и дополнений в Устав района не позднее чем за  30
дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава района,  внесении
изменений  и  дополнений   в  Устав  района  подлежат   официальному
опубликованию с одновременным опубликованием установленного  Советом
депутатов порядка  учета предложений по  проекту указанного  Устава,
проекту указанного  муниципального правового акта,  а также  порядка
участия граждан в его обсуждении.
     2. Устав  района,   муниципальный  правовой   акт  о   внесении
изменений  и дополнений  в  Устав  района  принимаются не  менее  10
голосами депутатов Совета депутатов.
     3. Устав  района,   муниципальный  правовой   акт  о   внесении
изменений  и  дополнений  в Устав  района  подлежат  государственной
регистрации в органах  юстиции в порядке, установленном  федеральным
законом.
     
  Глава 10. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
     
     Статья 49. Экономическая основа местного самоуправления
     
     1. Экономическую  основу  местного  самоуправления   составляют
находящееся  в   муниципальной  собственности  имущество,   средства
бюджета  Люберецкого муниципального  района,  а также  имущественные
права муниципального района.
     2. Муниципальная   собственность   признается   и    защищается
государством наравне с иными формами собственности.
     
     Статья 50. Муниципальное имущество
     
     1. Имущество,   находящееся    в   собственности    Люберецкого
муниципального района,  средства бюджета Люберецкого  муниципального
района, а также имущественные права составляют экономическую  основу
местного самоуправления Люберецкого муниципального района.
     2. В  собственности  Люберецкого  муниципального  района  может
находиться:
1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений
в границах муниципального района;
     2) автомобильные дороги  общего  пользования между  населенными
пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ
населенных пунктов в границах муниципального района, за  исключением
автомобильных дорог общего  пользования, мостов и иных  транспортных
инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также
имущество, предназначенное для их обслуживания;
     3) пассажирский транспорт  и другое имущество,  предназначенные
для  транспортного  обслуживания  населения  между  поселениями   на
территории муниципального района;
     4) имущество, предназначенное  для организации и  осуществления
экологического контроля;
     5) имущество, предназначенное  для предупреждения и  ликвидации
последствий  чрезвычайных  ситуаций  на  территории   муниципального
района;
     6) имущество,    предназначенное   для    организации    охраны
общественного   порядка   на   территории   муниципального    района
муниципальной милицией;
     7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного  и
бесплатного  дошкольного,   начального  общего,  основного   общего,
среднего  (полного)  общего  образования,  а  также   предоставления
дополнительного   образования   и   организации   отдыха   детей   в
каникулярное время;
     8) имущество,  предназначенное   для  оказания  на   территории
муниципального  района  скорой медицинской  помощи  (за  исключением
санитарно-авиационной),   первичной   медико-санитарной   помощи   в
амбулаторно-поликлинических  и больничных  учреждениях,  медицинской
помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
     9) имущество,  предназначенное  для  утилизации  и  переработки
бытовых и промышленных отходов;
     10) архивные фонды,  в том числе  кадастр землеустроительной  и
градостроительной документации,  а также имущество,  предназначенное
для хранения указанных фондов;
     11) имущество, включая  земельные участки, предназначенное  для
содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест
захоронения и организации ритуальных услуг;
     12) имущество межпоселенческих библиотек;
     13) имущество,  необходимое   для  официального   опубликования
(обнародования)  муниципальных  правовых  актов,  иной   официальной
информации;
     14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности
муниципального района в соответствии с федеральными законами;
     15) обособленные  водные  объекты  на  территории   Люберецкого
муниципального  района,  расположенные  на  межселенной   территории
Люберецкого муниципального района;
     16) имущество,  предназначенное   для   создания,  развития   и
обеспечения  охраны  лечебно-оздоровительных местностей  и  курортов
местного значения на территории Люберецкого муниципального района;
     17) имущество,  предназначенное   для  обеспечения   поселений,
входящих в  состав  Люберецкого муниципального  района, услугами  по
организации досуга и услугами организаций культуры;
     18) имущество,  предназначенное  для  развития  на   территории
Люберецкого муниципального  района физической  культуры и  массового
спорта;
     19) имущество, предназначенное для организации защиты населения
и территории  Люберецкого  муниципального  района  от   чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера;
     20) имущество,  предназначенное  для  обеспечения  безопасности
людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
     21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)
независимо от категории их историко-культурного значения в  случаях,
установленных законодательством Российской Федерации;
     22) имущество,  предназначенное  для  осуществления   отдельных
государственных    полномочий,    переданных    органам     местного
самоуправления,  в случаях,  установленных  федеральными законами  и
законами Московской области;
     23) имущество, необходимое для осуществления полномочий,  право
осуществления которых предоставлено органам местного  самоуправления
федеральными законами;
     24) имущество,  предназначенное  для  обеспечения  деятельности
органов   местного  самоуправления   и   должностных  лиц   местного
самоуправления,  муниципальных  служащих,  работников  муниципальных
предприятий  и   учреждений  в  соответствии   с  решениями   Совета
депутатов.
     3. Если  у Люберецкого  муниципального  района возникает  право
собственности  на имущество,  не  предназначенное для  осуществления
отдельных государственных  полномочий,  переданных органам  местного
самоуправления,  для   обеспечения  деятельности  органов   местного
самоуправления   и   должностных   лиц   местного    самоуправления,
муниципальных  служащих,  работников  муниципальных  предприятий   и
учреждений либо не  относящееся к  видам имущества, перечисленным  в
пункте 1  части  2 настоящей  статьи,  указанное имущество  подлежит
перепрофилированию (изменению своего  целевого назначения) либо  оно
отчуждается в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
     
     Статья 51. Владение,  пользование и распоряжение  муниципальным
имуществом
     
     1. Органы   местного   самоуправления  от   имени   Люберецкого
муниципального   района   самостоятельно   владеют,   пользуются   и
распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными   законами  и  принимаемыми   в
соответствии с ними  нормативными правовыми актами органов  местного
самоуправления.
     2. Органы  местного самоуправления  Люберецкого  муниципального
района вправе передавать муниципальное имущество во временное или  в
постоянное  пользование  физическим  и  юридическим  лицам,  органам
государственной власти Российской Федерации, органам государственной
власти Московской  области  и органам  местного самоуправления  иных
муниципальных  образований,  отчуждать,  совершать  иные  сделки   в
соответствии с федеральными законами.
     3. Доходы  от   использования  и  приватизации   муниципального
имущества поступают в бюджет Люберецкого муниципального района.
     4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права
муниципальной собственности, а  также  порядок учета  муниципального
имущества устанавливаются федеральным законом.
     
     Статья 52. Муниципальные предприятия и учреждения
     
     1. Органы  местного самоуправления  Люберецкого  муниципального
района  могут  создавать  муниципальные  предприятия  и  учреждения,
участвовать  в   создании   хозяйственных  обществ,   в  том   числе
межмуниципальных,  необходимых   для  осуществления  полномочий   по
решению вопросов местного значения.
     2. Цели,   условия   и   порядок   деятельности   муниципальных
предприятий и учреждений определяются Главой района.
     3. Органы   местного   самоуправления  от   имени   Люберецкого
муниципального  района   субсидиарно   отвечают  по   обязательствам
муниципальных учреждений  и  обеспечивают их  исполнение в  порядке,
установленном федеральным законом.
     
     Статья 53.    Отношения   органов    местного    самоуправления
Люберецкого  муниципального   района  с   юридическими  лицами,   не
находящимися в муниципальной собственности
     
     1. Органы местного самоуправления вправе координировать участие
юридических лиц  в   комплексном  социально-экономическом   развитии
Люберецкого муниципального района, объединять на добровольной основе
средства предприятий,  учреждений и  организаций для  финансирования
программ  развития  Люберецкого  муниципального  района,  привлекать
предприятия, учреждения,  организации к  участию в  благоустройстве,
содержании территории Люберецкого муниципального района.
     
     Статья 54. Местный бюджет
     
     1. Люберецкий  муниципальный  район  имеет  собственный  бюджет
(местный   бюджет).   Бюджет   Люберецкого   муниципального   района
формируется на один  календарный год  и принимается решением  Совета
депутатов.
     Бюджет Люберецкого  муниципального   района  и  свод   бюджетов
городских   поселений,   входящих    в   его   состав,    составляют
консолидированный бюджет Люберецкого муниципального района.
     2. Формирование, утверждение  и исполнение  местного бюджета  и
контроль  за  его   исполнением  осуществляются  органами   местного
самоуправления    самостоятельно    с    соблюдением     требований,
установленных Бюджетным  кодексом Российской  Федерации и  настоящим
Федеральным законом,  а  также принимаемыми  в  соответствии с  ними
законами субъектов Российской Федерации.
     Полномочия администраций   городских   поселений   в    составе
Люберецкого  муниципального  района по  формированию,  исполнению  и
(или)  контролю за  исполнением  бюджета городских  поселений  могут
полностью   или  частично   осуществляться   на  договорной   основе
Администрацией района.
     3. Проект  бюджета,  решение об  утверждении  бюджета,  годовой
отчет о его  исполнении, ежеквартальные  сведения о ходе  исполнения
бюджета  и о  численности  муниципальных служащих  органов  местного
самоуправления,  работников  муниципальных  учреждений  с  указанием
фактических затрат на  их денежное содержание подлежат  официальному
опубликованию.
     4. Расходы    бюджета   Люберецкого    муниципального    района
осуществляются   в   формах,  предусмотренных   Бюджетным   кодексом
Российской Федерации.
     5. Порядок   осуществления    расходов   бюджета    Люберецкого
муниципального  района  на осуществление  отдельных  государственных
полномочий, переданных органам местного самоуправления  федеральными
законами   и    законами    Московской   области,    устанавливается
соответственно  федеральными   органами  государственной  власти   и
органами государственной власти Московской области.
     6. В бюджете Люберецкого муниципального района в соответствии с
бюджетной классификацией     Российской     Федерации      раздельно
предусматриваются  средства,  направляемые на  исполнение  расходных
обязательств   Люберецкого   муниципального   района   в   связи   с
осуществлением  органами   местного  самоуправления  полномочий   по
решению  вопросов  местного  значения,  и  расходные   обязательства
Люберецкого муниципального района, исполняемые за счет субвенций  из
бюджетов других уровней для осуществления отдельных  государственных
полномочий.
     7. Кассовое  обслуживание  исполнения  бюджета   муниципального
района производится в  соответствии с Бюджетным кодексом  Российской
Федерации.
     
     Статья 55. Доходы бюджета Люберецкого муниципального района
     
     1. Доходы бюджета Люберецкого муниципального района формируются
за счет  собственных   доходов   и  отчислений   от  федеральных   и
региональных  регулирующих  налогов  и  сборов,  других  доходов,  в
безвозмездном и безвозвратном  порядке поступающих в соответствии  с
законодательством   Российской   Федерации,   Московской    области,
решениями   Совета  депутатов   в   распоряжение  органов   местного
самоуправления.
     2. К   доходам   бюджета  Люберецкого   муниципального   района
относятся:
     - средства самообложения граждан;
     - доходы от местных налогов и сборов;
     - доходы  от региональных  и  федеральных  налогов и  сборов  в
соответствии с нормативами,  установленными федеральными законами  и
законами Московской области;
     - безвозмездные  перечисления   из  бюджетов  других   уровней,
включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Люберецкого
муниципального района, предоставляемые в соответствии с федеральными
законами и законами Московской области;
     - доходы   от    имущества,   находящегося   в    муниципальной
собственности;
     - часть  прибыли  муниципальных предприятий,  остающейся  после
уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных  платежей,
и  часть доходов  от  оказания  органами местного  самоуправления  и
муниципальными учреждениями платных  услуг, остающаяся после  уплаты
налогов и сборов;
     - штрафы,  установление которых  в  соответствии с  федеральным
законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
     - добровольные пожертвования;
     - иные  поступления  в соответствии  с  федеральными  законами,
законами   Московской   области   и   решениями   органов   местного
самоуправления.
     
     Статья 56. Средства самообложения граждан
     
     1. Для   решения   конкретных   вопросов   местного    значения
Люберецкого муниципального района могут привлекаться разовые платежи
граждан - средства самообложения граждан. Размер платежей в  порядке
самообложения граждан устанавливается  в абсолютной величине  равным
для всех жителей  Люберецкого муниципального района, за  исключением
отдельных категорий граждан, численность которых не может  превышать
30 процентов  от общего  числа жителей муниципального  района и  для
которых размер платежей может быть уменьшен.
     2. Вопросы  введения  и  использования  указанных  в  части   1
настоящей  статьи  разовых  платежей  граждан  решаются  на  местном
референдуме Люберецкого муниципального района.
     
     Статья 57. Доходы бюджета Люберецкого муниципального района  от
местных налогов и сборов
     
     Доходы от  местных  налогов  и  сборов  зачисляются  в   бюджет
Люберецкого   муниципального    района    по   налоговым    ставкам,
установленным   решениями   Совета  депутатов   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации о  налогах и сборах, а  также
по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом.
     
     Статья 58. Доходы бюджета от региональных налогов и сборов
     
     Доходы от региональных  налогов и сборов  зачисляются в  бюджет
Люберецкого   муниципального    района    по   налоговым    ставкам,
установленным   законами  Московской   области   в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации о  налогах и сборах, а  также
по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом.
     
     Статья 59. Доходы бюджета от федеральных налогов и сборов
     
     Доходы от федеральных  налогов  и сборов  зачисляются в  бюджет
Люберецкого  муниципального  района   по  нормативам  отчислений   в
соответствии с  федеральным законом  и (или)  по налоговым  ставкам,
установленным  законодательством Российской  Федерации  о налогах  и
сборах,   за   исключением   случаев,   установленных    действующим
законодательством.
     
     Статья 60. Муниципальные заимствования
     
     1. Люберецкий  муниципальный  район вправе  привлекать  заемные
средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг,  в
порядке,   установленном   Советом  депутатов   в   соответствии   с
требованиями федеральных законов  и иных нормативных правовых  актов
федеральных органов государственной власти.
     2. От   имени    Люберецкого   муниципального   района    право
осуществления  муниципальных  заимствований и  выдачи  муниципальных
гарантий  другим   заемщикам  для   привлечения  кредитов   (займов)
принадлежит Администрации района.
     3. В   соответствии   с   федеральными   законами   направления
использования  привлекаемых денежных  средств,  а также  порядок  их
расходования  устанавливаются  Советом депутатов  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     
     Статья 61. Расходы бюджета Люберецкого муниципального района
     
     1. Расходы    бюджета   Люберецкого    муниципального    района
осуществляются   в   формах,  предусмотренных   Бюджетным   кодексом
Российской Федерации.
     2. Администрация Люберецкого муниципального района ведет реестр
расходных обязательств Люберецкого муниципального района в  порядке,
установленном решением Совета депутатов.
     3. Совет депутатов  определяет  размер и  условия оплаты  труда
Главы района.
     4. Размеры  и  условия  оплаты  труда  муниципальных  служащих,
муниципальные минимальные  социальные стандарты  и другие  нормативы
расходов  местных бюджетов  на  решение вопросов  местного  значения
устанавливаются нормативными правовыми актами Главы района.
     5. Расходование  средств  бюджета  Люберецкого   муниципального
района   осуществляется    по   направлениям   согласно    бюджетной
классификации  и в  пределах,  установленных нормативными  правовыми
актами Совета депутатов о бюджете Люберецкого муниципального  района
на очередной финансовый год.
     6. Порядок   осуществления    расходов   бюджета    Люберецкого
муниципального  района  на осуществление  отдельных  государственных
полномочий, переданных органам местного самоуправления  федеральными
законами   и    законами    Московской   области,    устанавливается
соответственно  федеральными   органами  государственной  власти   и
органами государственной власти Московской области.
     
     Статья 62.  Разработка,   рассмотрение  и  исполнение   бюджета
Люберецкого муниципального района
     
     1. Порядок  и  сроки  разработки  проекта  бюджета  Люберецкого
муниципального района,  а  также перечень  документов и  материалов,
обязательных  для  представления  с  проектом  бюджета   Люберецкого
муниципального   района,   определяются   Положением   о   бюджетном
устройстве и бюджетном  процессе Люберецкого муниципального  района,
утверждаемым Советом депутатов.
     2. Разработку проекта бюджета Люберецкого муниципального района
осуществляет Администрация района.
     3. Проект нормативного  правового акта о  бюджете на  очередной
финансовый год на рассмотрение Совета депутатов вносит Глава района.
     4. Порядок  рассмотрения  проекта бюджета,  его  утверждения  и
исполнения,  порядок  контроля  за его  исполнением  и  утверждением
отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о  бюджетном
устройстве и бюджетном  процессе в Люберецком муниципальном  районе,
утверждаемым Советом депутатов.
     
     Статья 63. Муниципальный заказ
     
     1. Размещение заказов  на поставки  товаров, выполнение  работ,
оказание  услуг для  муниципальных  нужд осуществляется  в  порядке,
предусмотренном  Федеральным  законом  от  21.07.2005  N  94-ФЗ   "О
размещении заказов на  поставки товаров, выполнение работ,  оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд".
     2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ  и
оказание  услуг оплачивается  за  счет средств  бюджета  Люберецкого
муниципального района.
     3. Порядок формирования,  обеспечения размещения, исполнения  и
контроля  за   исполнением  муниципального  заказа   устанавливается
настоящим Уставом и  нормативными правовыми актами органов  местного
самоуправления Люберецкого  муниципального района  в соответствии  с
федеральными  законами   и  иными   нормативными  правовыми   актами
Российской Федерации.
     
          Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ
                    ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
     
     Статья 64. Ответственность  органов  местного самоуправления  и
должностных лиц  местного самоуправления Люберецкого  муниципального
района
     
     Органы местного  самоуправления  и  должностные  лица  местного
самоуправления    Люберецкого     муниципального    района     несут
ответственность перед населением Люберецкого муниципального  района,
государством, физическими  и  юридическими лицами  в соответствии  с
действующим законодательством.
     
     Статья 65. Ответственность  депутатов  Совета депутатов,  Главы
района перед населением
     
     1. Население Люберецкого муниципального района вправе  отозвать
депутатов Совета депутатов, Главу района.
     2. Основания отзыва депутатов Совета депутатов, Главы района  и
порядок  отзыва  определяются  настоящим Уставом  в  соответствии  с
федеральным законом.
     
     Статья 66. Ответственность  органов  местного самоуправления  и
должностных лиц  местного самоуправления Люберецкого  муниципального
района перед государством
     
     1. Ответственность    органов   местного    самоуправления    и
должностных лиц  местного самоуправления Люберецкого  муниципального
района   перед   государством   наступает   на   основании   решения
соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции  Российской
Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов,
Устава Московской  области, законов  Московской области,  настоящего
Устава,  а также  в  случае ненадлежащего  осуществления  указанными
органами   и   должностными    лицами   переданных   им    отдельных
государственных полномочий.
     2. В  случае  если  судом установлено,  что  Советом  депутатов
принят   нормативный   правовой  акт,   противоречащий   Конституции
Российской   Федерации,    федеральным   конституционным    законам,
федеральным законам, законам Московской области, настоящему  Уставу,
а Совет депутатов в  течение трех месяцев  со дня вступления в  силу
решения суда  либо в  течение иного  предусмотренного решением  суда
срока  не принял  в  пределах  своих  полномочий мер  по  исполнению
решения суда,  в том  числе не  отменил соответствующий  нормативный
правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного  месяца
после   вступления  в   силу   решения  суда,   установившего   факт
неисполнения данного  решения,  вносит в  Московскую областную  Думу
проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов.
     Полномочия Совета депутатов  прекращаются со  дня вступления  в
силу закона Московской области о его роспуске. Указанный закон может
быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.
     3. В соответствии с  федеральным законом Губернатор  Московской
области издает правовой акт об отрешении от должности Главы района в
случае:
     1) издания  Главой   района  правового  акта,   противоречащего
Конституции   Российской  Федерации,   федеральным   конституционным
законам,  федеральным законам,  Уставу  Московской области,  законам
субъекта  Российской  Федерации,   настоящему  Уставу,  если   такие
противоречия установлены  соответствующим  судом, а  Глава района  в
течение двух месяцев со  дня вступления в  силу решения суда либо  в
течение  иного предусмотренного  решением  суда  срока не  принял  в
пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
     2) совершения Главой района  действий, в  том числе издания  им
правового  акта,  не   носящего  нормативного  характера,   влекущих
нарушение прав  и свобод  человека и гражданина,  угрозу единству  и
территориальной  целостности   Российской  Федерации,   национальной
безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности,  единству
правового  и   экономического  пространства  Российской   Федерации,
нецелевого  расходования  субвенций  из  федерального  бюджета   или
бюджета  субъекта   Российской  Федерации,   если  это   установлено
соответствующим судом,  а Глава  района не принял  в пределах  своих
полномочий мер по исполнению решения суда.
     
     Статья 67. Ответственность  органов  местного самоуправления  и
должностных лиц  местного самоуправления Люберецкого  муниципального
района перед физическими и юридическими лицами
     
     Ответственность органов местного  самоуправления и  должностных
лиц местного самоуправления Люберецкого муниципального района  перед
физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном
действующим законодательством.
     
                    Глава 12. РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
     
     Статья 68. Районное собрание в системе местного  самоуправления
района
     
     Районное собрание  является   совещательным  органом   местного
самоуправления  района  и   создается  для  взаимодействия   органов
местного  самоуправления  и  предприятий,  учреждений,  организаций,
общественных,   религиозных,   политических  и   иных   организаций,
представляющих различные социальные группы населения.
     Районное собрание  осуществляет  свою  деятельность  на  основе
Положения,   принимаемого  на   заседании   районного  собрания   по
представлению Главы района.
     Участниками районного  собрания  могут  являться   руководители
Администрации  района,  администраций  городских  поселений  в   его
составе,   почетные   граждане,   руководители   государственных   и
муниципальных предприятий и учреждений, а также юридических лиц иных
форм  собственности,   представители  общественных  и   политических
организаций, творческой интеллигенции, депутаты всех уровней. Состав
участников районного собрания и его изменения утверждаются  решением
Совета депутатов Люберецкого муниципального района по  представлению
Главы района.
     
     Статья 69. Полномочия районного собрания
     
     Районное собрание:
     1) обсуждает    наиболее     важные    проблемы     Люберецкого
муниципального  района  и  вырабатывает  рекомендации  для  принятия
решений органами местного самоуправления Люберецкого  муниципального
района и городских поселений в его составе;
     2) координирует    деятельность    предприятий,    организаций,
учреждений,  общественных и  политических  организаций и  социальных
групп населения;
     3) осуществляет иные  полномочия, предусмотренные Положением  о
районном собрании.
     
     Статья 70. Деятельность районного собрания
     
     Районное собрание проводится один раз  в три месяца по  решению
Главы района.
     Председательствует на   заседании  районного   собрания   Глава
района.
     Решения районного  собрания  принимаются  большинством  голосов
присутствующих  участников,  носят  рекомендательный  характер  и  в
обязательном    порядке     рассматриваются    органами     местного
самоуправления при принятии соответствующих решений.
     В период  между  заседаниями функционирует  Общественный  совет
районного  собрания,  действующий  на основе  Положения  о  районном
собрании.
     
                 Глава 13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     
     Статья 71. Вступление в силу Устава
     
     1. Настоящий Устав вступает в  силу с момента его  официального
опубликования (обнародования), за исключением положений, для которых
настоящим Уставом установлены иные сроки вступления в силу.
2. Пункт 8 части  1 статьи  13 настоящего Устава  вступает в силу  в
сроки,  установленные  федеральным  законом,  определяющим   порядок
организации и деятельности муниципальной милиции.
     3. В переходный  период, установленный  Федеральным законом  от
06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации   местного
самоуправления   в    Российской    Федерации",   органы    местного
самоуправления  Люберецкого  муниципального  района  на   территории
городского  поселения  Люберцы  Люберецкого  муниципального   района
Московской  области  решают  вопросы  местного  значения  поселения,
установленные статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 N  131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", за исключением вопросов местного значения,  определенных
Законом Московской области  от 02.11.2005  N 231/2005-ОЗ "О  порядке
решения вопросов местного  значения вновь образованных поселений  на
территории Московской  области в переходный  период" для  городского
поселения  Люберцы  Люберецкого  муниципального  района   Московской
области как вновь образованного муниципального образования.
     
     Статья 72.  Приведение   нормативных  правовых  актов   органов
местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом
     
     1. Со дня вступления в  силу настоящего Устава утрачивает  силу
Устав  муниципального   образования   Люберецкий  район   Московской
области, принятый решением Совета депутатов от 02.10.2000 N 270/31 с
последующими изменениями и дополнениями.
     2. Нормативные правовые  акты  органов местного  самоуправления
подлежат приведению в соответствие с настоящим Уставом и применяются
в части, ему не противоречащей.