Решение Совета депутатов Клинского муниципального района от 17.10.2008 № 8/56

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                    КЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                    от 17 октября 2008 г. N 8/56


 О внесении изменений и дополнений в Устав Клинского муниципального
                               района
     
     
     В соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 6 октября 2003
года "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской  Федерации" и  Уставом  Клинского муниципального  района,
принятым решением Совета депутатов Клинского района от 24 июня  2005
года  N  3/15  (в   редакции  решений  Совета  депутатов   Клинского
муниципального района от 6  июня 2006 года N  3/29, от 11 июля  2006
года  N 3/31  и  от  19 июня  2008  года  N 7/52),  Совет  депутатов
Клинского муниципального района
     
     решил:
     
     1. Внести   изменения   и   дополнения   в   Устав    Клинского
муниципального района:
     1) в статье 3:
     а) пункт 1.1 части 1 изложить в следующей редакции:
     "1.1. Высшее  должностное лицо  муниципального  района -  Глава
Клинского    муниципального    района,   избираемый    из    состава
представительного органа  Клинского муниципального  района -  Совета
депутатов Клинского муниципального района  (далее по тексту -  Глава
района);";
     б) в пунктах 1.2 и 1.3 части 1 слова "местного  самоуправления"
заменить словами "муниципального района";
     в) пункт 1.3 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Администрацией района  руководит  на  принципах   единоначалия
Руководитель Администрации Клинского муниципального района (далее по
тексту  -   Руководитель  Администрации   района),  назначаемый   на
должность   Руководителя   Администрации   района   по    контракту,
заключаемому в соответствии с настоящим Уставом";
     2) в  пункте 5  части  1 статьи  11  слова "Вице-главы  района"
заменить словами "заместителя председателя Совета депутатов";
     3) в  части  2  статьи  12  слово  "пунктом"  заменить   словом
"частью";
     4) в пункте  "в" части  1 статьи 13  слова "Вице-главы  района"
заменить словами "заместителя председателя Совета депутатов";
     5) в статье 14:
     а) в пункте  3 части  4 слова "Главы  района" заменить  словами
"Руководителя Администрации района";
     б) абзац 5 части 4 изложить в следующей редакции:
     "Инициатива проведения    местного   референдума,    выдвинутая
совместно Советом  депутатов и  Руководителем Администрации  района,
оформляется  правовыми  актами   Совета  депутатов  и   Руководителя
Администрации района";
     в) в  части  6  слова "главы  муниципального  района"  заменить
словами "Главы района";
     6) в статье 15:
     а) в части 1 слова "Главы и Вице-главы района" исключить;
     б) в части 2 слово "пункте" заменить словом "части";
     в) в части 5:
     - после слова "депутатов" дополнить словами "Совета депутатов";
     - слова  "членом  выборных  органов  местного   самоуправления,
выборных  должностных  лиц  местного  самоуправления  муниципального
района" исключить;
     г) в  части   6   слова  "членов   выборных  органов   местного
самоуправления, выборным  должностным лицом местного  самоуправления
муниципального района" исключить;
     7) в статье 16:
     а) в  наименовании статьи  слова  "Вице-главы района"  заменить
словами "заместителя председателя Совета депутатов";
     б) в тексте статьи слова "Вице-глава района" в  соответствующих
падежах заменить словами "заместитель председателя Совета депутатов"
в соответствующих падежах;
     8) в части  2  статьи 18  слова  "главы муниципального  района"
заменить словами "Главы района";
     9) в части 1 статьи 23:
     - пункты "а" и "б" изложить в следующей редакции:
     "а) высшее  должностное  лицо  муниципального  района  -  Глава
Клинского муниципального района;
     б) представительный  орган   муниципального   района  -   Совет
депутатов Клинского муниципального района;";
     - в пункте "в" слова "местного самоуправления" заменить словами
"муниципального района";
     10) в статье 24:
     а) в  абзаце  третьем   части  3  слова  "председателя   Совета
депутатов"  заменить  словами   "Главы  района  из  состава   Совета
депутатов";
     б) в  части 4  слова  "не менее  двух  третей от  установленной
численности   депутатов"  заменить   словами   "более  половины   от
установленной численности депутатов Совета депутатов";
     в) часть 5 изложить в следующей редакции:
     "5. Организацию  деятельности  Совета  депутатов   осуществляет
Глава  района,  который  исполняет  полномочия  его  председателя  и
избирается Советом  депутатов  из своего  состава  в соответствии  с
настоящим  Уставом. Основной  формой  деятельности Совета  депутатов
являются заседания, которые созываются Главой района не реже  одного
раза в три месяца.
     На заседаниях Совета депутатов каждый депутат имеет один голос.
В случае равенства голосов голос Главы района является решающим.
     Порядок деятельности,  основные  правила  и  процедура   работы
Совета  депутатов  устанавливаются  Регламентом  Совета   депутатов,
разработанным  в  соответствии  с  федеральным  законодательством  и
законодательством   Московской   области,   настоящим   Уставом    и
принимаемым Советом депутатов большинством голосов от  установленной
численности депутатов Совета депутатов";
     г) в   части   6   слова  "Главы   района"   заменить   словами
"Руководителя Администрации района";
     д) дополнить статью частью 9 следующего содержания:
     "9. Для   организационного,   правового,   информационного    и
материально-технического обеспечения  деятельности Совета  депутатов
(в том  числе  для подготовки  проектов  решений Совета  депутатов),
оказания помощи  комиссиям  Совета и  депутатам,  по решению  Совета
депутатов может создаваться аппарат Совета депутатов.
     Деятельность аппарата Совета  депутатов и  его должностных  лиц
регулируется  настоящим  Уставом  и Положением  об  аппарате  Совета
депутатов,  утверждаемым Советом  депутатов.  В указанном  Положении
предусматривается структура аппарата Совета депутатов";
     11) в пункте 3 части  1 статьи 26 слово "образования"  заменить
словом "района";
     12) статью 28 считать утратившей силу;
     13) статью 29 изложить в следующей редакции:
     "Статья 29. Глава района
     
     1. Глава    района    является   высшим    должностным    лицом
муниципального   района,    исполняет   по   должности    полномочия
председателя Совета депутатов  и обладает собственными  полномочиями
по решению  вопросов местного  значения в  соответствии с  настоящим
Уставом.
     2. Глава района избирается Советом депутатов из числа депутатов
Совета депутатов на первом заседании Совета депутатов нового  созыва
открытым голосованием.
     Выдвижение (самовыдвижение)  кандидатов   на  должность   Главы
района  происходит  непосредственно   на  первом  заседании   Совета
депутатов   нового   созыва   путем   предложения    соответствующей
кандидатуры для  внесения  в список  голосования. Правом  выдвижения
(самовыдвижения)  кандидатов  обладают только  действующие  депутаты
Совета депутатов.
     Голосование проводится вне зависимости от количества выдвинутых
кандидатов по  каждой   кандидатуре  отдельно.  Кандидат   считается
избранным на должность Главы  района, если в результате  голосования
за его  кандидатуру  проголосовало более  половины от  установленной
численности депутатов Совета  депутатов. При голосовании по  вопросу
избрания Главы района каждый  депутат может проголосовать только  за
одного кандидата.
     Досрочное переизбрание Главы  района  Советом депутатов  одного
созыва допускается только в случае досрочного прекращения полномочий
Главы   района    по    основаниям,   предусмотренным    действующим
законодательством и настоящим Уставом.
     Избрание Главы района  оформляется  решением Совета  депутатов,
которое подлежит официальному опубликованию не позднее одного месяца
со дня начала работы Совета депутатов.
     Глава района считается  вступившим  в должность  с момента  его
избрания Советом депутатов.
     Глава района избирается  на срок  полномочий Совета  депутатов,
который исчисляется со дня  избрания Совета депутатов в  правомочном
составе.
     Полномочия Главы  района начинаются  со  дня его  вступления  в
должность  и  прекращаются  в  день  вступления  в  должность  вновь
избранного Главы района Советом депутатов нового созыва.
     Глава района  может   осуществлять  свои   полномочия  как   на
постоянной,  так  и   на  непостоянной   основе  в  соответствии   с
Федеральным  законом  "Об   общих  принципах  организации   местного
самоуправления  в Российской  Федерации".  Решение об  осуществлении
полномочий  Главы  района  на  непостоянной  или  постоянной  основе
принимается   Главой    района    самостоятельно,   и    оформляется
соответствующим правовым актом Главы района.
     Главе района  обеспечиваются  условия  для   беспрепятственного
осуществления полномочий.
3. Глава района осуществляет следующие полномочия:
     1) организует   деятельность   Совета  депутатов   в   порядке,
установленном настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов, иными
правовыми актами Совета депутатов;
     2) созывает   очередные   и   внеочередные   заседания   Совета
депутатов,  депутатские   слушания,  организует   их  подготовку   и
председательствует на них;
     3) по собственной инициативе  вносит в Совет депутатов  проекты
правовых актов, а также предлагает вопросы для включения в  повестку
дня  заседаний  Совета  депутатов,  вносит  на  рассмотрение  Совета
депутатов проект повестки дня заседания;
     4) организует  подготовку   проектов   правовых  актов   Совета
депутатов, вносимых в Совет депутатов по собственной инициативе  или
по решению Совета депутатов;
     5) организует рассмотрение обращений и документов,  поступающих
в адрес Совета депутатов;
     6) подписывает и обнародует в порядке, установленном  настоящим
Уставом,  нормативные  правовые акты,  принятые  Советом  депутатов,
подписывает заявления, обращения и иные документы Совета депутатов;
     7) организует   ведение  делопроизводства   Совета   депутатов,
подписывает протоколы заседаний Совета депутатов;
     8) координирует деятельность комиссий Совета депутатов;
     9) осуществляет  общее  руководство  работой  аппарата   Совета
депутатов, определяет штаты и численность аппарата Совета депутатов,
устанавливает  фонды   оплаты  труда   работников  аппарата   Совета
депутатов  в  пределах  утвержденных в  бюджете  района  средств  на
содержание  Совета  депутатов,   осуществляет  прием  на  работу   и
увольнение   работников   аппарата   Совета   депутатов,    налагает
дисциплинарные взыскания  на работников  аппарата Совета  депутатов,
решает вопросы об их поощрении;
     10) открывает и  закрывает расчетные счета  Совета депутатов  в
банках и является распорядителем по этим счетам;
     11) является  распорядителем  бюджетных  средств  по  расходам,
предусмотренным  в бюджете  муниципального  района на  подготовку  и
проведение  заседаний  Совета  депутатов,  работу  аппарата   Совета
депутатов  и его  содержание,  и  по  другим расходам,  связанным  с
деятельностью Совета депутатов;
     12) от имени муниципального  района приобретает и  осуществляет
имущественные и иные права и обязанности, без доверенности действует
от имени муниципального района и Совета депутатов;
     13) представляет муниципальный район в отношениях с населением,
органами местного самоуправления  других муниципальных  образований,
органами государственной власти, судебными органами и  прокуратурой,
предприятиями,     учреждениями,    организациями,     общественными
объединениями на территории Российской Федерации и за рубежом;
     14) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
     15) инициирует  и организует  проведение  публичных слушаний  в
соответствии с действующим законодательством;
     16) в пределах своих полномочий организует исполнение  решений,
принятых  на  местном  референдуме муниципального  района,  а  также
решений Совета депутатов по вопросам местного значения;
     17) осуществляет полномочия,  переданные ему органами  местного
самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального
района;
     18) осуществляет    отдельные    государственные    полномочия,
переданные ему федеральными законами и законами Московской области;
     19) осуществляет    личный    прием    граждан,    рассмотрение
предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
     20) заключает  контракт  с  лицом,  назначаемым  на   должность
Руководителя Администрации района;
     21) осуществляет все  полномочия по  решению вопросов  местного
значения  муниципального   района,  кроме  отнесенных   федеральными
законами,   законами  Московской   области,   настоящим  Уставом   к
исключительной  компетенции  Совета   депутатов  или  иных   органов
местного самоуправления;
     22) осуществляет иные полномочия в соответствии с  федеральными
законами, законами Московской области, настоящим Уставом,  решениями
Совета депутатов.
     4. Глава  района подконтролен  и  подотчетен Совету  депутатов,
несет ответственность перед населением района.
     5. Осуществляющий свои  полномочия на  постоянной основе  Глава
района не вправе:
     1) заниматься предпринимательской деятельностью;
     2) состоять членом  управления  коммерческой организации,  если
иное не  предусмотрено  федеральными законами  или  если в  порядке,
установленном  муниципальным   правовым  актом   в  соответствии   с
федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено
участвовать в управлении этой организацией;
     3) заниматься иной  оплачиваемой деятельностью, за  исключением
преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При  этом
преподавательская, научная и  иная творческая деятельность не  может
финансироваться   исключительно   за   счет   средств    иностранных
государств,  международных  и иностранных  организаций,  иностранных
граждан  и  лиц   без  гражданства,   если  иное  не   предусмотрено
международным договором  Российской Федерации или  законодательством
Российской Федерации;
     4) входить  в  состав органов  управления,  попечительских  или
наблюдательных  советов,  иных  органов  иностранных  некоммерческих
неправительственных   организаций   и  действующих   на   территории
Российской  Федерации их  структурных  подразделений, если  иное  не
предусмотрено  международным  договором  Российской  Федерации   или
законодательством Российской Федерации.
     Иные ограничения,  связанные со  статусом  Главы района,  могут
устанавливаться действующим законодательством Российской Федерации.
     6. Гарантии прав Главы района  при привлечении его к  уголовной
или административной  ответственности,  задержании, аресте,  обыске,
допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных  и
административно-процессуальных  действий,  а  также  при  проведении
оперативно-розыскных   мероприятий   в   отношении   Главы   района,
занимаемого им  жилого  и (или)  служебного  помещения, его  багажа,
личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых  им
средств   связи,   принадлежащих  ему   документов   устанавливаются
федеральными законами.
     7. Глава  района  не  может  быть  привлечен  к  уголовной  или
административной  ответственности  за высказанное  мнение,  позицию,
выраженную при голосовании,  и другие действия, соответствующие  его
статусу,  в том  числе  по истечении  срока  его полномочий.  Данное
положение не распространяется  на случаи,  когда Главой района  были
допущены  публичные   оскорбления,  клевета   или  иные   нарушения,
ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
     8. Полномочия  Главы  района  прекращаются  досрочно  в  случае
отрешения  его   от  должности   Губернатором  Московской   области.
Губернатор Московской области  издает правовой  акт об отрешении  от
должности Главы района в случае:
     1) издания   Главой   района   нормативного   правового   акта,
противоречащего   Конституции  Российской   Федерации,   федеральным
конституционным  законам,   федеральным  законам,  Уставу,   законам
Московской  области,  настоящему  Уставу,  если  такие  противоречия
установлены соответствующим  судом, а  Глава района  в течение  двух
месяцев со дня вступления в  силу решения суда либо в течение  иного
предусмотренного решением  суда  срока не  принял  в пределах  своих
полномочий мер по исполнению решения суда;
     2) совершения Главой района  действий, в  том числе издания  им
правового  акта,  не   носящего  нормативного  характера,   влекущих
нарушение прав  и свобод  человека и гражданина,  угрозу единству  и
территориальной  целостности   Российской  Федерации,   национальной
безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности,  единству
правового  и   экономического  пространства  Российской   Федерации,
нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета
Московской области,  если это установлено  соответствующим судом,  а
Глава района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению
решения  суда.  Глава  района  вправе  обжаловать  правовой  акт  об
отрешении его от должности в судебном порядке.
     9. Полномочия  Главы  района  также  прекращаются  досрочно   в
случае:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     4) признания  судом  безвестно  отсутствующим  или   объявления
умершим;
     5) вступления в  отношении его в  законную силу  обвинительного
приговора суда;
     6) выезда за пределы  Российской Федерации на постоянное  место
жительства;
     7) прекращения  гражданства Российской  Федерации,  прекращения
гражданства  иностранного  государства  -  участника  международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым  иностранный
гражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы   местного
самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства
либо  получения  им   вида  на   жительство  или  иного   документа,
подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской
Федерации  на территории  иностранного  государства, не  являющегося
участником   международного   договора   Российской   Федерации,   в
соответствии  с  которым  гражданин  Российской  Федерации,  имеющий
гражданство иностранного государства,  имеет право быть избранным  в
органы местного самоуправления;
     8) отзыва избирателями;
     9) установленной в  судебном порядке  стойкой неспособности  по
состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы района;
     10) призыва на военную службу или направления на заменяющую  ее
альтернативную гражданскую службу;
     11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов района;
     12) преобразования  муниципального  района,  осуществляемого  в
соответствии с  частями 3,  4-7  статьи 13  Федерального закона  "Об
общих  принципах организации  местного  самоуправления в  Российской
Федерации", а также в случае упразднения муниципального района;
     13) увеличения  численности избирателей  муниципального  района
более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ
муниципального района.
     10. В случае  досрочного прекращения  полномочий Главы  района,
досрочное   переизбрание   Главы   района   проходит   в    порядке,
предусмотренном  частью  2  настоящей  статьи,  на  следующем  после
досрочного  прекращения  полномочий Главы  района  заседании  Совета
депутатов, но не позднее одного месяца со дня указанного события.
     В случае  досрочного   прекращения  полномочий  Главы   района,
полномочия досрочно  избранного  из состава  Совета депутатов  Главы
района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в
день  вступления в  должность  Главы  района, избранного  на  первом
заседании Совета депутатов нового созыва";
     14) статью 30 изложить в следующей редакции:
     "Статья 30. Заместитель председателя Совета депутатов
     
     1. В случае  временной невозможности  исполнения Главой  района
своих полномочий, отсутствия Главы района или досрочного прекращения
полномочий Главы района временное исполнение полномочий Главы района
осуществляет заместитель председателя Совета депутатов.  Заместитель
председателя Совета депутатов  избирается на срок полномочий  Совета
депутатов.
     2. Глава  района  в  пределах  его  компетенции  вправе   своим
распоряжением  временно  передать  исполнение  некоторых  полномочий
Главы района заместителю председателя Совета депутатов.
     3. Заместитель председателя Совета депутатов избирается Советом
депутатов из числа депутатов  Совета депутатов по предложению  Главы
района на заседании Совета депутатов открытым голосованием.
     Кандидат считается   избранным    на   должность    заместителя
председателя Совета депутатов, если в результате голосования за  его
кандидатуру   проголосовало   более   половины   от    установленной
численности депутатов Совета депутатов.
     Избрание заместителя председателя Совета депутатов  оформляется
решением   Совета    депутатов,   которое   подлежит    официальному
опубликованию.
     Заместитель председателя Совета депутатов считается  вступившим
в должность с момента его избрания Советом депутатов.
     Полномочия заместителя председателя Совета депутатов начинаются
со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в
должность вновь   избранного    заместителя   председателя    Совета
депутатов, за исключением случаев досрочного прекращения  полномочий
заместителя председателя Совета депутатов.
     Заместитель председателя  Совета  депутатов  осуществляет  свои
полномочия на непостоянной основе.
     4. Досрочное  переизбрание   заместителя  председателя   Совета
депутатов Советом  депутатов одного созыва  осуществляется в  случае
досрочного прекращения  полномочий  заместителя председателя  Совета
депутатов     по     основаниям,     предусмотренным     действующим
законодательством и настоящим Уставом в отношении Главы района.
     В случае   досрочного   прекращения   полномочий    заместителя
председателя Совета  депутатов,  досрочное переизбрание  заместителя
председателя Совета  депутатов проходит  в порядке,  предусмотренном
настоящим  Уставом  для  избрания  заместителя  председателя  Совета
депутатов.
     5. На     заместителя     председателя     Совета     депутатов
распространяются ограничения,  предусмотренные  настоящим Уставом  в
отношении Главы района";
     15) в статье 31:
     а) часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Администрация                района                является
исполнительно-распорядительным   органом   муниципального    района,
которым   руководит    на   принципах   единоначалия    Руководитель
Администрации  района.   Администрация   района  осуществляет   свои
полномочия на постоянной основе";
     б) в   части   2   слова  "Главы   района"   заменить   словами
"Руководителя Администрации района";
     в) в части 4  слова "Главой  района" заменить словами  "Советом
депутатов";
     г) часть  5 после  слов  "Главе  района" дополнить  словами  "и
Руководителю Администрации района";
     д) часть 6 считать утратившей силу;
     16) в части 1 статьи 32:
     а) в пункте 5:
     - слова   "представительного  органа   муниципального   района"
заменить словами "Совета депутатов";
     - слова   "главы   муниципального  района"   заменить   словами
"Руководителя Администрации района";
     б) пункт 34 изложить в следующей редакции:
     "34) осуществление в порядке, установленном Советом депутатов и
от имени  муниципального   района,  муниципальных  заимствований   и
предоставление муниципальных гарантий  в соответствии с  действующим
законодательством  Российской   Федерации,  а  также   осуществление
полномочий по обслуживанию муниципального долга;";
     17) дополнить Устав статьей 32.1 следующего содержания:
     "32.1. Руководитель Администрации района
     
     1. Руководителем Администрации Клинского муниципального  района
является лицо, назначаемое  на должность Руководителя  Администрации
района  по  контракту,  заключаемому  по  результатам  конкурса   на
замещение указанной должности на срок пять лет.
     2. Условия  контракта  для  Руководителя  Администрации  района
утверждаются  Советом депутатов  в  части, касающейся  осуществления
полномочий  по  решению   вопросов  местного  значения,  и   законом
Московской области  -  в части,  касающейся осуществления  отдельных
государственных    полномочий,    переданных    органам     местного
самоуправления федеральными законами и законами Московской области.
     3. Порядок   проведения   конкурса   на   замещение   должности
Руководителя Администрации района утверждается Советом депутатов.
     4. Кандидат  на  должность  Руководителя  Администрации  района
должен отвечать следующим требованиям:
     - иметь высшее профессиональное образование;
     - иметь стаж работы на выборных и (или) руководящих  должностях
в органах  государственной  власти Российской  Федерации  и (или)  в
органах  государственной власти  субъектов  Российской Федерации,  и
(или) в органах местного самоуправления не менее пяти лет либо  стаж
работы на руководящих должностях в государственных или муниципальных
предприятиях и учреждениях не менее пяти лет;
     - иметь возраст не менее тридцати пяти лет;
     - не иметь судимости.
     5. Лицо  назначается  на должность  Руководителя  Администрации
района  Советом  депутатов   из  числа  кандидатов,   представленных
конкурсной комиссией по результатам конкурса.
     Контракт с  Руководителем   Администрации  района   заключается
Главой района.
     6. Руководитель  Администрации  района  осуществляет  следующие
полномочия:
     1) осуществляет общее  руководство деятельностью  Администрации
района, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов  по
решению  всех  вопросов,  отнесенных  к  компетенции   Администрации
района;
     2) представляет муниципальный  район и  Администрацию района  в
отношениях  с населением,  органами  местного самоуправления  других
муниципальных   образований,   органами   государственной    власти,
судебными  органами  и  прокуратурой,  предприятиями,  учреждениями,
организациями, общественными объединениями на территории  Российской
Федерации  и  за  рубежом,  без  доверенности  действует  от   имени
муниципального района и Администрации района, в том числе  выступает
в суде;
     3) организует разработку проекта бюджета муниципального  района
и  вносит его  на  утверждение в  Совет  депутатов, представляет  на
рассмотрение Совета депутатов  проекты нормативных актов о  введении
или отмене местных налогов и  сборов, а также другие правовые  акты,
предусматривающие    расходы,    покрываемые   за    счет    бюджета
муниципального района;
     4) организует исполнение бюджета муниципального района и вносит
отчет о его исполнении в Совет депутатов;
     5) от  имени  муниципального  района  и  Администрации   района
приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности;
     6) от   имени   муниципального   района   осуществляет    права
собственника в отношении муниципальной собственности  муниципального
района,  осуществляет   формирование,   управление  и   распоряжение
муниципальной  собственностью  муниципального района,  в  том  числе
разработку прогнозного плана приватизации муниципального  имущества,
владеет,  пользуется   и   распоряжается  муниципальным   имуществом
муниципального района;
     7) заключает договоры аренды земли и недвижимости,  находящихся
в муниципальной  собственности, принимает  решения о  предоставлении
или  изъятии  земельных   участков  в  соответствии  с   действующим
законодательством;
     8) заключает  от имени  Администрации  района иные  договоры  в
пределах своей компетенции;
     9) организует разработку  проектов планов  и программ  развития
муниципального района и вносит их, а также отчет об их исполнении  в
Совет депутатов;
     10) представляет  на  утверждение  Совета  депутатов  структуру
Администрации района;
     11) определяет штаты  и численность Администрации  района и  ее
органов, устанавливает фонды оплаты  труда их работников в  пределах
средств, предусмотренных на эти цели бюджетом муниципального района;
     12) назначает   и   освобождает   от   должности   заместителей
Руководителя   Администрации   района,   руководителей   структурных
подразделений, должностных лиц Администрации района и  руководителей
ее  органов,  осуществляет  прием   на  работу  и  увольнение   иных
работников Администрации района, а также решает вопросы применения к
ним мер дисциплинарной ответственности;
     13) в  пределах  своих полномочий,  установленных  федеральными
законами,   законами   Московской   области,   настоящим    Уставом,
нормативными правовыми актами Совета депутатов, издает постановления
по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением
отдельных государственных  полномочий,  переданных органам  местного
самоуправления федеральными законами и законами Московской  области,
а также  распоряжения по вопросам  организации работы  Администрации
района;
     14) в пределах своих полномочий организует исполнение  решений,
принятых  на  местном  референдуме муниципального  района,  а  также
решений Совета депутатов по вопросам местного значения;
     15) осуществляет полномочия,  переданные ему органами  местного
самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального
района;
     16) осуществляет    отдельные    государственные    полномочия,
переданные ему федеральными законами и законами Московской области;
     17) организует  работу с  кадрами  в Администрации  района,  их
аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;
     18) принимает  решение  об   участии  Администрации  района   в
хозяйственных обществах;
     19) осуществляет    личный    прием    граждан,    рассмотрение
предложений, заявлений  и жалоб  граждан, принятие  по ним  решений,
организует прием граждан должностными лицами Администрации района;
     20) от  имени   Администрации  района   принимает  решение   об
учреждении, реорганизации и  ликвидации муниципальных предприятий  и
учреждений,  определяет цели,  условия  и порядок  их  деятельности,
утверждает  их  уставы,  назначает и  освобождает  от  должности  их
руководителей;
     21) учреждает  печатное   средство   массовой  информации   для
опубликования  муниципальных  правовых  актов,  обсуждения  проектов
муниципальных  правовых   актов  по   вопросам  местного   значения,
доведения до сведения жителей муниципального образования официальной
информации   о   социально-экономическом   и   культурном   развитии
муниципального   образования,    о    развитии   его    общественной
инфраструктуры и иной официальной информации;
     22) вносит   на   рассмотрение  в   Совет   депутатов   проекты
муниципальных правовых актов;
     23) предлагает  вопросы   в  повестку   дня  заседаний   Совета
депутатов;
     24) представляет   Совету    депутатов   ежегодный   отчет    о
деятельности Администрации района;
     25) осуществляет   иные   полномочия,   возложенные   на   него
федеральными  законами,   законами  Московской  области,   настоящим
Уставом, решениями  Совета депутатов и  Положением об  Администрации
района.
     7. Руководитель  Администрации  района  не  вправе   заниматься
предпринимательской,  а также  иной  оплачиваемой деятельностью,  за
исключением   преподавательской,    научной   и   иной    творческой
деятельности. При этом преподавательская, научная и иная  творческая
деятельность не может финансироваться исключительно за счет  средств
иностранных  государств,  международных и  иностранных  организаций,
иностранных  граждан   и   лиц  без   гражданства,   если  иное   не
предусмотрено  международным  договором  Российской  Федерации   или
законодательством Российской  Федерации. Руководитель  Администрации
района не вправе входить в состав органов управления, попечительских
или наблюдательных советов, иных органов иностранных  некоммерческих
неправительственных   организаций   и  действующих   на   территории
Российской  Федерации их  структурных  подразделений, если  иное  не
предусмотрено  международным  договором  Российской  Федерации   или
законодательством Российской Федерации.
     8. Полномочия  Руководителя Администрации  района  прекращаются
досрочно в случае:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3) расторжения контракта  в соответствии с  частью 9  настоящей
статьи;
     4) отрешения от должности в соответствии с частью 11  настоящей
статьи;
     5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     6) признания  судом  безвестно  отсутствующим  или   объявления
умершим;
     7) вступления в  отношении его в  законную силу  обвинительного
приговора суда;
     8) выезда за пределы  Российской Федерации на постоянное  место
жительства;
     9) прекращения  гражданства Российской  Федерации,  прекращения
гражданства  иностранного  государства  -  участника  международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым  иностранный
гражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы   местного
самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства
либо  получения  им   вида  на   жительство  или  иного   документа,
подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской
Федерации  на территории  иностранного  государства, не  являющегося
участником   международного   договора   Российской   Федерации,   в
соответствии  с  которым  гражданин  Российской  Федерации,  имеющий
гражданство иностранного государства,  имеет право быть избранным  в
органы местного самоуправления;
     10) призыва на военную службу или направления на заменяющую  ее
альтернативную гражданскую службу;
     11) преобразования муниципального образования,  осуществляемого
в соответствии с  частями 3, 4-7 статьи  13 Федерального закона  "Об
общих  принципах организации  местного  самоуправления в  Российской
Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
     12) увеличения  численности избирателей  муниципального  района
более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ
муниципального образования.
9. Контракт  с   Руководителем  Администрации   района  может   быть
расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на  основании
заявления:
     1) Совета депутатов  или Главы  района - в  связи с  нарушением
условий  контракта в  части,  касающейся решения  вопросов  местного
значения;
     2) Губернатора  Московской  области  -  в  связи  с  нарушением
условий  контракта  в  части,  касающейся  осуществления   отдельных
государственных    полномочий,    переданных    органам     местного
самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
     3) Руководителя Администрации  района  - в  связи с  нарушением
условий контракта органами местного самоуправления и (или)  органами
государственной власти.
     10. В случаях, когда Руководитель Администрации района не может
временно выполнять   свои   обязанности,  их   исполняет   один   из
назначаемых   Руководителем   Администрации   района    заместителей
Руководителя Администрации района.
11. Полномочия   Руководителя  Администрации   района   прекращаются
досрочно в случае отрешения его от должности Губернатором Московской
области.  Губернатор  Московской  области  издает  правовой  акт  об
отрешении от должности Руководителя Администрации района в случае:
     1) издания  Руководителем  Администрации  района   нормативного
правового акта,  противоречащего  Конституции Российской  Федерации,
федеральным конституционным  законам,  федеральным законам,  Уставу,
законам   Московской   области,  настоящему   Уставу,   если   такие
противоречия  установлены  соответствующим  судом,  а   Руководитель
Администрации района в течение двух месяцев со дня вступления в силу
решения суда  либо в  течение иного  предусмотренного решением  суда
срока  не принял  в  пределах  своих  полномочий мер  по  исполнению
решения суда;
     2) совершения Руководителем  Администрации  района действий,  в
том  числе  издания  им правового  акта,  не  носящего  нормативного
характера, влекущих нарушение прав  и свобод человека и  гражданина,
угрозу единству и территориальной целостности Российской  Федерации,
национальной    безопасности     Российской    Федерации    и     ее
обороноспособности, единству правового и экономического пространства
Российской   Федерации,   нецелевое   расходование   субвенций    из
федерального  бюджета  или  бюджета  Московской  области,  если  это
установлено  соответствующим  судом,  а  Руководитель  Администрации
района  не принял  в  пределах своих  полномочий  мер по  исполнению
решения суда.
     Руководитель Администрации  района вправе  обжаловать  правовой
акт об отрешении его от должности в судебном порядке";
     18) в статье 33:
     а) часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Правовое   регулирование  муниципальной   службы,   включая
требования   к   муниципальным  должностям   муниципальной   службы,
определение  статуса  муниципального служащего,  условия  и  порядок
прохождения   муниципальной   службы,   осуществляется   федеральным
законом,  а  также  принимаемыми  в  соответствии  с  ним   законами
Московской   области,   настоящим  Уставом,   иными   муниципальными
правовыми актами";
     б) часть 6 считать утратившей силу;
     в) в абзаце  5 части  7 слова "Главы  района" заменить  словами
"должностных лиц";
     19) в части  1  статьи 35  слова  "Вице-главы района"  заменить
словами "заместителя председателя Совета депутатов";
     20) в статье 36:
     а) часть 2 дополнить пунктом 4 в следующей редакции:
     "4) постановления  и  распоряжения  Руководителя  Администрации
района;";
     б) пункт 4 считать соответственно пунктом 5;
     в) во втором абзаце части 3 слова "(сходе граждан)" исключить;
     г) часть 6 изложить в следующей редакции:
     "6. Глава  района в  пределах  своих полномочий,  установленных
настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления
и   распоряжения  по   вопросам   организации  деятельности   Совета
депутатов";
     д) дополнить статью частью 6.1 следующего содержания:
     "6.1. Руководитель  Администрации   района  в  пределах   своих
полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской
области,  настоящим Уставом,  нормативными  правовыми актами  Совета
депутатов,  издает постановления  по  вопросам местного  значения  и
вопросам,  связанным  с  осуществлением  отдельных   государственных
полномочий, переданных органам местного самоуправления  федеральными
законами и  законами  Московской области,  а  также распоряжения  по
вопросам организации работы Администрации района";
     21) в статье 37:
     а) в части 1:
     - слова "Главой и Вице-главой района" заменить словами  "Главой
района,     Руководителем     Администрации     района,     органами
территориального общественного самоуправления";
     б) в части 2:
     - слова   "районного   бюджета"   заменить   словами   "бюджета
муниципального района";
     - слова   "Главы   района"   заменить   словами   "Руководителя
Администрации района";
     в) часть 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Порядок  внесения  проектов муниципальных  правовых  актов,
перечень  и  форма  прилагаемых  к  ним  документов  устанавливаются
нормативным  правовым  актом  органа  местного  самоуправления   или
должностного лица местного  самоуправления, на рассмотрение  которых
вносятся указанные проекты";
     22) в статье 38:
     а) первый абзац части 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Решения   Совета    депутатов   принимаются   в    порядке,
установленном настоящим Уставом  и Регламентом Совета депутатов,  на
заседании  Совета депутатов  открытым  голосованием, за  исключением
случаев  прямо  установленных   федеральными  законами,  Уставом   и
законами Московской области, настоящим Уставом";
     б) в части 2 слова "направляются Главе района для подписания  и
обнародования" заменить словами "подписываются и обнародуются Главой
района";
     в) часть 3 считать утратившей силу;
     23) в части 3 статьи 40.2 слова "Глава района" заменить словами
"Руководитель Администрации района";
     24) в статье 41:
     а) часть 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Проект  бюджета   муниципального   района  составляется   в
порядке,  установленном  Администрацией  района  в  соответствии   с
Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением
его требований муниципальными правовыми актами Совета депутатов";
     б) в   части   5   слова  "Глава   района"   заменить   словами
"Руководитель Администрации района";
     25) в статье 46:
     а) в части 3:
     - в  первом абзаце  слова  "выборных должностных  лиц  местного
самоуправления  района,  осуществляющих"  заменить  словами   "Главы
района, осуществляющего";
     - во  втором  абзаце  слова  "Главы  района"  заменить  словами
"Руководителя Администрации района";
     - в  третьем  абзаце  слова "Главой  района"  заменить  словами
"Руководителем Администрации района";
     26) в  части  3  статьи  49  слова  "Главой  Клинского  района"
заменить словами "Главой района".
     
     
     Глава
     Клинского района А.Н. Постригань