Решение Совета депутатов Клинского муниципального района от 19.06.2008 № 7/52

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                    КЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                     от 19 июня 2008 г. N 7/52


 О внесении изменений и дополнений в Устав Клинского муниципального
                               района
     
     
     В целях  приведения  Устава  Клинского  муниципального  района,
принятого  решением Совета  депутатов  Клинского  района N  3/15  от
24.06.2005   (в   редакции  решений   Совета   депутатов   Клинского
муниципального района от 06.06.2006 N 3/29 и от 11.07.2006 N  3/31),
в  соответствие  с  действующим  законодательством  Совет  депутатов
Клинского муниципального района
     
     решил:
     
     1. Внести следующие  изменения и дополнения  в Устав  Клинского
муниципального района, принятый решением Совета депутатов  Клинского
района N  3/15 от  24.06.2005 (в редакции  решений Совета  депутатов
Клинского муниципального района от 06.06.2006 N 3/29 и от 11.07.2006
N 3/31):
     1) в  введении   слова  "Устава   Московской  области,   других
федеральных законов и законов Московской области, проявляя  уважение
к  историческим  и   культурным  традициям  муниципального   района"
заменить  словами  "других федеральных  законов,  Устава  Московской
области  и   законов   Московской  области,   проявляя  уважение   к
историческим  и   культурным   традициям  Клинского   муниципального
района";
     2) часть 1.3 статьи 3 изложить в следующей редакции:
     "1.3. Исполнительно-распорядительные      органы       местного
самоуправления  -  администрация  Клинского  муниципального   района
(далее по тексту - Администрация  района) и входящие в ее  структуру
отраслевые (функциональные)  и территориальные органы  Администрации
района";
     3) абзац второй части 3 статьи 8 после слов  "представительными
органами" дополнить  словами "соответствующих муниципальных  районов
и";
     4) часть 3 статьи 8 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Изменение границ муниципального района и входящих в его состав
поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав
указанных поселений  поселков  и   сельских  населенных  пунктов   к
территориям городских округов,  осуществляется с согласия  населения
поселений  и   городских   округов,  выраженного   представительными
органами соответствующих поселений  и городских  округов, а также  с
учетом мнения населения  муниципального района, выраженного  Советом
депутатов";
     5) пункт 5 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
     "5) дорожная  деятельность  в  отношении  автомобильных   дорог
местного  значения   вне  границ  населенных   пунктов  в   границах
муниципального  района,  а  также осуществление  иных  полномочий  в
области использования автомобильных  дорог и осуществления  дорожной
деятельности   в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации";
     6) часть  1   статьи  10  дополнить   пунктом  6.1   следующего
содержания:
     "6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а  также
в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и
экстремизма на территории муниципального района;";
     7) пункт 11 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
     "11) организация  предоставления общедоступного  и  бесплатного
начального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного)  общего
образования   по   основным   общеобразовательным   программам,   за
исключением полномочий  по финансовому обеспечению  образовательного
процесса, отнесенных  к полномочиям  органов государственной  власти
Московской  области;   организация  предоставления   дополнительного
образования  детям  (за исключением  предоставления  дополнительного
образования   детям   в  учреждениях   регионального   значения)   и
общедоступного  бесплатного  дошкольного образования  на  территории
муниципального  района,   а   также  организация   отдыха  детей   в
каникулярное время;";
     8) пункт 12 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
     "12) организация оказания  на территории муниципального  района
(за  исключением  территорий поселений,  включенных  в  утвержденный
Правительством Российской  Федерации перечень территорий,  население
которых   обеспечивается    медицинской   помощью   в    медицинских
учреждениях,  подведомственных  федеральному  органу  исполнительной
власти, осуществляющему  функции  по медико-санитарному  обеспечению
населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в
амбулаторно-поликлинических,      стационарно-поликлинических      и
больничных учреждениях,  скорой медицинской  помощи (за  исключением
санитарно-авиационной),  медицинской   помощи   женщинам  в   период
беременности, во время и после родов;";
     9) пункт 13 части 1 статьи 10 признать утратившим силу;
     10) пункт 15 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
     "15) утверждение     схем     территориального     планирования
муниципального района,  утверждение подготовленной  на основе  схемы
территориального планирования муниципального района документации  по
планировке территории,  ведение  информационной системы  обеспечения
градостроительной   деятельности,   осуществляемой   на   территории
муниципального района, резервирование и  изъятие, и том числе  путем
выкупа,  земельных участков  в  границах муниципального  района  для
муниципальных нужд;";
     11) часть  1  статьи  10  дополнить  пунктом  15.1   следующего
содержания:
     "15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций  на
территории муниципального  района,  аннулирование таких  разрешений,
выдача  предписаний  о  демонтаже  самовольно  установленных   вновь
рекламных   конструкций   на   территории   муниципального   района,
осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006
года N 38-ФЗ "О рекламе";";
     12) пункт 19 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
     "19) организация    библиотечного    обслуживания     населения
межпоселенческими   библиотеками,   комплектование   и   обеспечение
сохранности их библиотечных фондов;";
     13) пункт 25 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
     "25) создание   условий  для   развития   сельскохозяйственного
производства  в  поселениях, расширения  рынка  сельскохозяйственной
продукции,  сырья и  продовольствия,  содействие развитию  малого  и
среднего предпринимательства;";
     14) часть  1   статьи  10  дополнить   пунктом  28   следующего
содержания:
     "28) осуществление    в    пределах,    установленных    водным
законодательством  Российской  Федерации,  полномочий   собственника
водных объектов, установление  правил использования водных  объектов
общего пользования для личных и бытовых нужд";
     15) часть 1.1 статьи 10 признать утратившей силу;
     16) часть 2 статьи 10 признать утратившей силу;
     17) дополнить статьей 10.1 следующего содержания:
     "Статья 10.1.    Права    органов    местного    самоуправления
муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к  вопросам
местного значения муниципальных районов
     
     1. Органы  местного самоуправления  муниципального района имеют  
право на:
     1) создание музеев муниципального района;
     2) участие  в  организации   и  финансировании  проведения   на
территории  муниципального района  общественных  работ для  граждан,
испытывающих трудности в поиске работы, а также временной  занятости
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
     3) участие   в   осуществлении   деятельности   по   опеке    и
попечительству;
     4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с
реализацией прав   местных   национально-культурных   автономий   на
территории муниципального района;
     5) оказание содействия национально-культурному развитию народов
Российской Федерации    и    реализации    мероприятий    в    сфере
межнациональных отношений на территории муниципального района;
     6) создание службы  неотложной медицинской  помощи в  структуре
медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального
района первичной медико-санитарной помощи.
     2. Органы местного самоуправления муниципального района  вправе
решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать  в
осуществлении иных  государственных полномочий (не  переданных им  в
соответствии  с частью  2  статьи 12  настоящего  Устава), если  это
участие предусмотрено  федеральными  законами, а  также решать  иные
вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления
других муниципальных образований,  органов государственной власти  и
не исключенные из  их компетенции  федеральными законами и  законами
Московской  области,  только  за счет  собственных  доходов  местных
бюджетов (за  исключением  субвенций и  дотаций, предоставляемых  из
федерального бюджета и бюджета Московской области)";
     18) наименование статьи 11 изложить в следующей редакции:
     "Статья 11.   Полномочия   органов   местного    самоуправления
муниципального района";
     19) часть  1  статьи   11  дополнить  пунктом  4.1   следующего
содержания:
     "4.1) регулирование  тарифов  на товары  и  услуги  организаций
коммунального комплекса (за исключением  тарифов на товары и  услуги
организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг
в сфере электро- и  (или) теплоснабжения), тарифов на подключение  к
системе    коммунальной    инфраструктуры,    тарифов    организаций
коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары
и  услуги  организаций  коммунального комплекса,  надбавок  к  ценам
(тарифам) для потребителей.
     Полномочия органов местного самоуправления поселений,  входящих
в состав территории муниципального района, по регулированию  тарифов
на  товары   и  услуги  организаций   коммунального  комплекса   (за
исключением тарифов  на  товары и  услуги организаций  коммунального
комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и  (или)
теплоснабжения),  тарифов  на  подключение  к  системе  коммунальной
инфраструктуры,  тарифов  организаций  коммунального  комплекса   на
подключение,  надбавок к  тарифам  на  товары и  услуги  организаций
коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для  потребителей
могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между
органами  местного  самоуправления указанных  поселений  и  органами
местного самоуправления муниципального района;";
     20) пункт 8.1 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
     "8.1) организация   подготовки,  переподготовки   и   повышения
квалификации  выборных  должностных  лиц  местного   самоуправления,
членов   выборных   органов   местного   самоуправления,   депутатов
представительных   органов   муниципальных  образований,   а   также
профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации
муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";
     21) абзац  первый  части  2  статьи  12  изложить  в  следующей
редакции:
     "Наделение органов    местного    самоуправления     отдельными
государственными  полномочиями Российской  Федерации  осуществляется
федеральными  законами  и законами  Московской  области,  отдельными
государственными   полномочиями   Московской  области   -   законами
Московской  области.   Наделение  органов  местного   самоуправления
отдельными   государственными   полномочиями   иными    нормативными
правовыми актами не допускается";
     22) предложение второе части 2.1 статьи 12 изложить в следующей
редакции:
     "Органы местного самоуправления муниципального района участвуют
в осуществлении  указанных   государственных  полномочий  в   случае
принятия Советом депутатов решения  о реализации права на участие  в
осуществлении указанных полномочий";
     23) часть 2 статьи 18 изложить в следующей редакции:
     "2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета
депутатов, главы муниципального района. Собрание граждан, проводимое
по инициативе  Совета  депутатов   или  главы  района,   назначается
соответственно Советом депутатов или главой района.
     Собрание граждан,   проводимое    по   инициативе    населения,
назначается Советом депутатов в  течение 30 дней со дня  поступления
ходатайства  о  проведении  собрания  граждан  на  части  территории
муниципального района,  подписанного группой  проживающих на  данной
территории  избирателей   численностью   не  менее   1/3  от   общей
численности зарегистрированных на  данной территории избирателей.  В
ходатайстве должен  (должны) содержаться  вопрос (вопросы)  повестки
дня  инициируемого  собрания,  должны  быть  указаны  фамилия,  имя,
отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта
или   документа,   заменяющего  паспорт   гражданина   с   указанием
наименования или  кода выдавшего  его  органа, а  также адрес  места
жительства каждого члена  инициативной группы и лиц,  уполномоченных
действовать от ее имени, и иные сведения, предусмотренные Положением
о  собраниях   и  конференциях  граждан   на  территории   Клинского
муниципального района";
     24) в  части  4  статьи  18 слова  "Положением  о  собраниях  и
конференциях  граждан   муниципального   района"  заменить   словами
"Положением  о  собраниях  и  конференциях  граждан  на   территории
Клинского муниципального района, утверждаемым Советом депутатов";
     25) в части 1 статьи 19 слова "проекты правовых актов" заменить
словами "проекты муниципальных правовых актов";
     26) в  части  2  статьи  19  слова  "в  порядке,  установленном
правовым  актом  представительного  органа  муниципального   района"
заменить  словами "в  порядке,  установленном Положением  о  порядке
реализации   правотворческой    инициативы   граждан   в    Клинском
муниципальном районе, утверждаемым Советом депутатов";
     27) пункт 1 части 2 статьи 20 изложить в следующей редакции:
     "1) проект  Устава  муниципального   района,  а  также   проект
муниципального правового акта  о внесении  изменений и дополнений  в
Устав муниципального района, кроме случаев, когда изменения в  Устав
вносятся  исключительно в  целях  приведения закрепляемых  в  Уставе
вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии
с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;";
     28) статью 22 изложить в следующей редакции:
     "Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления
     
     1. Граждане  имеют  право  на  индивидуальные  и   коллективные
обращения в органы местного самоуправления.
     2. Обращения граждан подлежат  рассмотрению в порядке и  сроки,
установленные Федеральным  законом от  2 мая  2006 года  N 59-ФЗ  "О
порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
     3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан
должностные лица  местного  самоуправления несут  ответственность  в
соответствии с законодательством Российской Федерации";
     29) пункт "в" части 1 статьи 23 изложить в следующей редакции:
     "в) исполнительно-распорядительные       органы        местного
самоуправления  - Администрация  Клинского  муниципального района  и
входящие   в    ее   структуру    отраслевые   (функциональные)    и
территориальные органы Администрации района";
     30) первое  предложение   части   1  статьи   24  после   слова
"одномандатным" дополнить словом "избирательным";
     31) пункт 3 части 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:
     "3) в    случае    преобразования    муниципального     района,
осуществляемого  в  соответствии   с  частями   3,  4-7  статьи   13
Федерального  закона  "Об   общих  принципах  организации   местного
самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения
муниципального образования;";
     32) часть  1   статьи   26  дополнить   пунктом  4   следующего
содержания:
     "4) в случае увеличения численности избирателей  муниципального
района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения
границ муниципального района";
     33) часть 8 статьи 27 после слов "действующим законодательством
и" дополнить словом "настоящим";
     34) пункт 7 части 8 статьи 27 изложить в следующей редакции:
     "7) прекращения гражданства  Российской Федерации,  прекращения
гражданства  иностранного  государства  -  участника  международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым  иностранный
гражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы   местного
самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства
либо  получения  им   вида  на   жительство  или  иного   документа,
подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской
Федерации  на территории  иностранного  государства, не  являющегося
участником   международного   договора   Российской   Федерации,   в
соответствии  с  которым  гражданин  Российской  Федерации,  имеющий
гражданство иностранного государства,  имеет право быть избранным  в
органы местного самоуправления;";
     35) в  пункте  12  части   3  статьи  29  слова   "осуществляет
полномочия по обслуживанию муниципального долга;" исключить;
     36) абзац 4 части 5 статьи 29 изложить в следующей редакции:
     "Глава района не вправе:
     1) заниматься предпринимательской деятельностью;
     2) состоять членом  управления  коммерческой организации,  если
иное не  предусмотрено  федеральными законами  или  если в  порядке,
установленном  муниципальным   правовым  актом   в  соответствии   с
федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено
участвовать в управлении этой организацией;
     3) заниматься иной  оплачиваемой деятельностью, за  исключением
преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При  этом
преподавательская, научная и  иная творческая деятельность не  может
финансироваться   исключительно   за   счет   средств    иностранных
государств,  международных  и иностранных  организаций,  иностранных
граждан  и  лиц   без  гражданства,   если  иное  не   предусмотрено
международным договором  Российской Федерации или  законодательством
Российской Федерации;
     4) входить  в  состав органов  управления,  попечительских  или
наблюдательных  советов,  иных  органов  иностранных  некоммерческих
неправительственных   организаций   и  действующих   на   территории
Российской  Федерации их  структурных  подразделений, если  иное  не
предусмотрено  международным  договором  Российской  Федерации   или
законодательством Российской Федерации.
     Иные ограничения,  связанные со  статусом  главы района,  могут
устанавливаться федеральным законом";
     37) пункт 7 части 9 статьи 29 изложить в следующей редакции:
     "7) прекращения гражданства  Российской Федерации,  прекращения
гражданства  иностранного  государства  -  участника  международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым  иностранный
гражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы   местного
самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства
либо  получения  им   вида  на   жительство  или  иного   документа,
подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской
Федерации  на территории  иностранного  государства, не  являющегося
участником   международного   договора   Российской   Федерации,   в
соответствии  с  которым  гражданин  Российской  Федерации,  имеющий
гражданство иностранного государства,  имеет право быть избранным  в
органы местного самоуправления;";
     38) часть 9  статьи 29  дополнить пунктами 12  и 13  следующего
содержания:
     "12) преобразования  муниципального района,  осуществляемого  в
соответствии с  частями 3,  4-7  статьи 13  Федерального закона  "Об
общих  принципах организации  местного  самоуправления в  Российской
Федерации", а также в случае упразднения муниципального района;
     13) увеличения  численности избирателей  муниципального  района
более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ
муниципального района";
     39) абзац 4 части 8 статьи 30 изложить в следующей редакции:
     "Вице-глава района не вправе:
     1) заниматься предпринимательской деятельностью;
     2) состоять членом  управления  коммерческой организации,  если
иное не  предусмотрено  федеральными законами  или  если в  порядке,
установленном  муниципальным   правовым  актом   в  соответствии   с
федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено
участвовать в управлении этой организацией;
     3) заниматься иной  оплачиваемой деятельностью, за  исключением
преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При  этом
преподавательская, научная и  иная творческая деятельность не  может
финансироваться   исключительно   за   счет   средств    иностранных
государств,  международных  и иностранных  организаций,  иностранных
граждан  и  лиц   без  гражданства,   если  иное  не   предусмотрено
международным договором  Российской Федерации или  законодательством
Российской Федерации;
     4) входить  в  состав органов  управления,  попечительских  или
наблюдательных  советов,  иных  органов  иностранных  некоммерческих
неправительственных   организаций   и  действующих   на   территории
Российской  Федерации их  структурных  подразделений, если  иное  не
предусмотрено  международным  договором  Российской  Федерации   или
законодательством Российской Федерации.
     Иные ограничения,  связанные  со  статусом  вице-главы  района,
могут устанавливаться Федеральным законом";
     40) во  втором  предложении  части 2  статьи  31  слова  "могут
входить" заменить словом "входят";
     41) пункт 15 части 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:
     "15) дорожная  деятельность  в  отношении  автомобильных  дорог
местного  значения   вне  границ  населенных   пунктов  в   границах
муниципального  района,  а  также осуществление  иных  полномочий  в
области использования автомобильных  дорог и осуществления  дорожной
деятельности   в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации;";
     42) пункт 21 части 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:
     "21) организация  предоставления общедоступного  и  бесплатного
начального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного)  общего
образования   по   основным   общеобразовательным   программам,   за
исключением полномочий  по финансовому обеспечению  образовательного
процесса, отнесенных  к полномочиям  органов государственной  власти
Московской  области;   организация  предоставления   дополнительного
образования  детям  (за исключением  предоставления  дополнительного
образования   детям   в  учреждениях   регионального   значения)   и
общедоступного  бесплатного  дошкольного образования  на  территории
муниципального  района,   а   также  организация   отдыха  детей   в
каникулярное время;";
     43) пункт 22 части 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:
     "22) организация оказания  на территории муниципального  района
(за  исключением  территорий поселений,  включенных  в  утвержденный
Правительством Российской  Федерации перечень территорий,  население
которых   обеспечивается    медицинской   помощью   в    медицинских
учреждениях,  подведомственных  федеральному  органу  исполнительной
власти, осуществляющему  функции  по медико-санитарному  обеспечению
населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в
амбулаторно-поликлинических,      стационарно-поликлинических      и
больничных учреждениях,  скорой медицинской  помощи (за  исключением
санитарно-авиационной),  медицинской   помощи   женщинам  в   период
беременности, во время и после родов;";
     44) пункт 23 части 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:
     "23) участие   в   осуществлении  деятельности   по   опеке   и
попечительству;";
     45) пункт 25 части 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:
     "25) утверждение     схем     территориального     планирования
муниципального района,  утверждение подготовленной  на основе  схемы
территориального планирования муниципального района документации  по
планировке территории,  ведение  информационной системы  обеспечения
градостроительной   деятельности,   осуществляемой   на   территории
муниципального района, резервирование и  изъятие, в том числе  путем
выкупа,  земельных участков  в  границах муниципального  района  для
муниципальных нужд;";
     46) пункт 29 части 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:
     "29) организация    библиотечного    обслуживания     населения
межпоселенческими   библиотеками,   комплектование   и   обеспечение
сохранности их библиотечных фондов;";
     47) пункт 34 части 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:
     "34) в порядке,  установленном Советом депутатов,  осуществляет
от  имени  муниципального   района  муниципальные  заимствования   и
предоставляет муниципальные  гарантии в  соответствии с  действующим
законодательством  Российской   Федерации,   а  также   осуществляет
полномочия по обслуживанию муниципального долга;";
     48) часть 1  статьи 32  дополнить пунктами 35  и 36  следующего
содержания:
     "35) выдача разрешений  на установку  рекламных конструкций  на
территории муниципального  района,  аннулирование таких  разрешений,
выдача  предписаний  о  демонтаже  самовольно  установленных   вновь
рекламных   конструкций   на   территории   муниципального   района,
осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006
года N 38-ФЗ "О рекламе";
     36) осуществление  иных  полномочий, отнесенных  к  компетенции
исполнительно-распорядительных   органов   местного   самоуправления
федеральными  законами,  Уставом  и  законами  Московской   области,
настоящим    Уставом,    иными   нормативными    правовыми    актами
муниципального района";
     49) статью 33 изложить в следующей редакции:
     "Статья 33. Муниципальная служба
     
     1. Правовые основы муниципальной службы составляют  Конституция
Российской Федерации, а также федеральные законы и иные  нормативные
правовые акты Российской Федерации, Устав, законы и иные нормативные
правовые акты  Московской  области, настоящий  Устав  и Положение  о
муниципальной службе, утверждаемое Советом депутатов.
     2. Муниципальная   служба   -   профессиональная   деятельность
граждан, которая осуществляется  на постоянной основе на  должностях
муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора
(контракта).
     Должность муниципальной службы  - должность  в органе  местного
самоуправления,  аппарате   избирательной  комиссии   муниципального
района, которые  образуются в  соответствии с  настоящим Уставом,  с
установленным   кругом   обязанностей  по   обеспечению   исполнения
полномочий органа  местного  самоуправления, избирательной  комиссии
муниципального  образования  или  лица,  замещающего   муниципальную
должность.
     Должности муниципальной  службы устанавливаются  муниципальными
правовыми актами в соответствии с реестром должностей  муниципальной
службы  в  Московской   области,  утверждаемым  законом   Московской
области.
     Лица, исполняющие  обязанности   по  техническому   обеспечению
деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии
муниципального района, не замещают должности муниципальной службы  и
не являются муниципальными служащими.
     Муниципальным служащим   является  гражданин,   исполняющий   в
порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии
с федеральными законами  и законами Московской области,  обязанности
по   должности   муниципальной  службы   за   денежное   содержание,
выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
     В муниципальном районе  ведется  Реестр муниципальных  служащих
муниципального  района.   Порядок   ведения  Реестра   муниципальных
служащих  утверждается  муниципальным  правовым  актом,  принимаемым
главой района.
     3. Квалификационные   требования   для   замещения   должностей
муниципальной  службы   предъявляются  к  уровню   профессионального
образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или
стажу работы по  специальности, профессиональным знаниям и  навыкам,
необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются
муниципальными правовыми актами  на основе типовых  квалификационных
требований для  замещения должностей  муниципальной службы,  которые
определяются   законом   Московской   области   в   соответствии   с
классификацией должностей муниципальной службы.
     4. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие
возраста 18  лет,   владеющие   государственным  языком   Российской
Федерации    и   соответствующие    квалификационным    требованиям,
установленным в соответствии с Федеральным законом "О  муниципальной
службе   в   Российской   Федерации"   для   замещения    должностей
муниципальной  службы, при  отсутствии  обстоятельств, являющихся  в
соответствии  с  указанным   законом  ограничениями,  связанными   с
муниципальной службой.
     Поступление на    муниципальную   службу    осуществляется    в
соответствии  с законодательством  Российской  Федерации о  труде  с
учетом   особенностей,   предусмотренных  Федеральным   законом   "О
муниципальной службе в Российской Федерации".
     В целях   определения    соответствия   замещаемой    должности
муниципальной службы проводится аттестация муниципального служащего.
Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
     Положение о   проведении  аттестации   муниципальных   служащих
утверждается постановлением  главы района в  соответствии с  типовым
положением   о   проведении   аттестации   муниципальных   служащих,
утверждаемым законом Московской области.
     5. Предельным возрастом, установленным для замещения  должности
муниципальной службы, является возраст 65 лет.
     Допускается продление срока нахождения на муниципальной  службе
муниципальных    служащих,    достигших    предельного     возраста,
установленного  для   замещения   должности  муниципальной   службы.
Однократное  продление  срока  нахождения  на  муниципальной  службе
муниципального служащего допускается не более чем на один год.
     6. Правовая регламентация муниципальной службы  устанавливается
федеральными  законами,  законами  Московской  области  и  настоящим
Уставом и  включает  требования к  должностям муниципальной  службы,
основные права и обязанности муниципального служащего, ограничения и
запреты, связанные с  муниципальной службой, порядок  предоставления
сведений о  доходах,  об имуществе  и обязательствах  имущественного
характера муниципального служащего, их социальные гарантии, а  также
организацию,  прохождение  и  основания  прекращения   муниципальной
службы.
     7. Управление  муниципальной  службой  осуществляется  кадровой
службой Администрации района.
     Кадровая служба  Администрации  района  осуществляет  следующие
полномочия:
     - обеспечение  проведения  конкурсов  на  замещение   вакантных
должностей,  аттестации  муниципальных  служащих,   квалификационных
экзаменов;
     - ведение Реестра муниципальных служащих муниципального района,
содержащего данные о каждом лице, замещающем должность муниципальной
службы, а также ведение их личных дел;
     - оформление   распоряжений    главы    района   по    вопросам
муниципальной службы;
     - консультирование  муниципальных   служащих  по  вопросам   их
правового   положения,    соблюдения   ограничений,   связанных    с
прохождением муниципальной службы;
     - анализ  уровня   профессиональной  подготовки   муниципальных
служащих, организация  переподготовки (переквалификации),  повышения
квалификации муниципальных служащих.
     8. Отношения, возникающие в  связи с присвоением и  сохранением
квалификационных  разрядов   муниципальным  служащим,   регулируются
Законом Московской области";
     50) часть 2 статьи 36 изложить в следующей редакции:
     "2. В систему муниципальных правовых актов входят:
     1) Устав  муниципального  района, правовые  акты,  принятые  на
местном референдуме;
     2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов;
     3) постановления и распоряжения главы района;
     4) правовые  акты  иных  органов  и  должностных  лиц  местного
самоуправления  муниципального  района,  предусмотренных   настоящим
Уставом";
     51) статью 38 дополнить частью 13 следующего содержания:
     "13. Признание по  решению  суда закона  Московской области  об
установлении   статуса   муниципального  района   недействующим   до
вступления в силу нового  закона Московской области об  установлении
статуса  муниципального  района  не может  являться  основанием  для
признания в судебном  порядке недействующими муниципальных  правовых
актов  муниципального  района,  принятых  до  вступления  указанного
решения суда в  законную силу, или  для отмены данных  муниципальных
правовых актов";
     52) подпункт  "б"  пункта  1  части  1  статьи  40  изложить  в
следующей редакции:
     "б) автомобильные   дороги   местного   значения   вне   границ
населенных  пунктов  в   границах  поселения,  а  также   имущество,
предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;";
     53) подпункт "г" пункта 1 части 1 статьи 40 признать утратившим
силу;
     54) подпункт  "з"  пункта  1  части  1  статьи  40  изложить  в
следующей редакции:
     "з) имущество,  предназначенное  для  оказания  на   территории
муниципального  района  скорой медицинской  помощи  (за  исключением
санитарно-авиационной),   первичной   медико-санитарной   помощи   в
амбулаторно-поликлинических,      стационарно-поликлинических      и
больничных  учреждениях,  медицинской   помощи  женщинам  в   период
беременности, во время и после родов;";
     55) подпункт  "р"  пункта  1  части  1  статьи  40  изложить  в
следующей редакции:
     "р) пруды, обводненные  карьеры,  расположенные на  территориях
двух и более поселений или на межселенной территории  муниципального
района;";
     56) пункт  1  части  1  статьи  40  дополнить  подпунктом   "ц"
следующего содержания:
     "ц) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и
среднего предпринимательства на территории муниципального района,  в
том  числе  для  формирования и  развития  инфраструктуры  поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства";
     57) пункт 2 части 1 статьи 40 изложить в следующей редакции:
     "2) имущество,  предназначенное  для  осуществления   отдельных
государственных    полномочий,    переданных    органам     местного
самоуправления,  в случаях,  установленных  федеральными законами  и
законами Московской области, а также имущество, предназначенное  для
осуществления отдельных полномочий органов местного  самоуправления,
переданных  им  в  порядке,   предусмотренном  частью  4  статьи   9
настоящего Устава;";
     58) часть  1   статьи   40  дополнить   пунктом  4   следующего
содержания:
     "4) имущество, необходимое для решения вопросов, право  решения
которых предоставлено  органам местного самоуправления  федеральными
законами и которые не отнесены к вопросам местного значения";
     59) части 1.1 и 1.2 статьи 40 признать утратившими силу;
     60) часть 2 статьи 46 изложить в следующей редакции:
     "2. Администрация района  ведет  реестр расходных  обязательств
муниципального   района   в  установленном   Администрацией   района
порядке".
     2. Направить  настоящее  решение в  отдел  Главного  управления
Министерства   юстиции   Российской   Федерации   по    Центральному
федеральному   округу   в   Московской   области   для    проведения
государственной регистрации.
     3. Направить настоящее  решение главе Клинского  муниципального
района для подписания и обнародования.
     
     
     Глава
     Клинского района А.Н. Постригань