Решение Совета депутатов Лотошинского муниципального района от 24.12.2012 № 407/42

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                  ЛОТОШИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                   от 24 декабря 2012 г. N 407/42


       О внесении изменений и дополнений в Устав Лотошинского
              муниципального района Московской области

     
     Руководствуясь Федеральным законом от  06.10.2003 N 131-ФЗ  "Об
общих  принципах организации  местного  самоуправления в  Российской
Федерации", в  целях приведения  Устава Лотошинского  муниципального
района  в соответствие  с  действующим законодательством  Российской
Федерации, принимая во  внимание заключение Управления  Министерства
юстиции Российской Федерации по  Московской области от 03.08.2012  N
1035-УЮ/О, Совет депутатов Лотошинского муниципального района
     
     решил:
     
     1. Внести в Устав Лотошинского муниципального района Московской
области следующие изменения и дополнения:
     1.1. В статье 6:
     1.1.1. П. 4 изложить  в следующей  редакции: "4) организация  в
границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений  в
пределах  полномочий,  установленных  законодательством   Российской
Федерации;".
     1.1.2. П.  5  изложить  в  следующей  редакции:  "5)   дорожная
деятельность в отношении  автомобильных дорог местного значения  вне
границ  населенных   пунктов  в   границах  муниципального   района,
осуществление муниципального контроля за сохранностью  автомобильных
дорог местного  значения вне  границ населенных  пунктов в  границах
муниципального района и обеспечение безопасности дорожного  движения
на  них,   а   также  осуществление   иных   полномочий  в   области
использования   автомобильных   дорог   и   осуществления   дорожной
деятельности   в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации;".
     1.1.3. Включить пункты 8.1, 8.2 следующего содержания:
     "8.1) предоставление  помещения  для  работы  на  обслуживаемом
административном   участке    муниципального   района    сотруднику,
замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
     8.2) до   1  января   2017   года  предоставление   сотруднику,
замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и  членам
его  семьи  жилого   помещения  на  период  выполнения   сотрудником
обязанностей по указанной должности;".
     1.1.4. П.  11  изложить  в следующей  редакции:  "11)  создание
условий  для оказания  медицинской  помощи населению  на  территории
муниципального   района   (за  исключением   территорий   поселений,
включенных  в   утвержденный  Правительством  Российской   Федерации
перечень территорий,  население  которых обеспечивается  медицинской
помощью  в  медицинских учреждениях,  подведомственных  федеральному
органу   исполнительной    власти,   осуществляющему   функции    по
медико-санитарному  обеспечению  населения отдельных  территорий)  в
соответствии с  территориальной программой государственных  гарантий
оказания  гражданам  Российской  Федерации  бесплатной   медицинской
помощи;".
     1.1.5. П.  23 изложить  в  следующей редакции:  "23)  создание,
развитие и обеспечение  охраны лечебно-оздоровительных местностей  и
курортов местного  значения на территории  муниципального района,  а
также осуществление муниципального контроля в области  использования
и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;".
     1.1.6. П. 29 изложить в следующей редакции: "29)  осуществление
в  пределах,   установленных  водным  законодательством   Российской
Федерации,  полномочий  собственника водных  объектов,  установление
правил использования водных объектов общего пользования для личных и
бытовых  нужд,  включая  обеспечение свободного  доступа  граждан  к
водным объектам общего пользования и их береговым полосам;".
     1.1.7. Включить пункты 30-34 следующего содержания:
     "30) осуществление муниципального лесного контроля;
     31) осуществление   муниципального  контроля   за   проведением
муниципальных лотерей;
     32) осуществление муниципального контроля на территории  особой
экономической зоны;
     33) обеспечение  выполнения  работ,  необходимых  для  создания
искусственных  земельных участков  для  нужд муниципального  района,
проведение открытого аукциона на право заключить договор о  создании
искусственного  земельного  участка  в  соответствии  с  федеральным
законом;
     34) осуществление мер по  противодействию коррупции в  границах
муниципального района.".
     1.2. В статье 7:
     1.2.1. В части 1 пункты 3, 4 изложить в следующей редакции: "3)
создание муниципальных  предприятий   и  учреждений,   осуществление
финансового   обеспечения   деятельности   муниципальных    казенных
учреждений  и  финансового  обеспечения  выполнения   муниципального
задания  бюджетными  и автономными  муниципальными  учреждениями,  а
также формирование и размещение муниципального заказа;
     4) установление    тарифов    на    услуги,     предоставляемые
муниципальными предприятиями и  учреждениями, и работы,  выполняемые
муниципальными   предприятиями   и  учреждениями,   если   иное   не
предусмотрено федеральными законами;".
     1.2.2. Дополнить частью 1.1 следующего содержания: "1.1. Органы
местного самоуправления муниципального  района  во взаимодействии  с
органами  защиты государственной  тайны,  расположенными в  пределах
соответствующей территории:
     обеспечивают защиту  переданных  им  органами   государственной
власти,  предприятиями,   учреждениями  и  организациями   сведений,
составляющих    государственную    тайну,    а    также    сведений,
засекречиваемых ими;
     обеспечивают защиту государственной  тайны на  подведомственных
им  предприятиях, в  учреждениях  и  организациях в  соответствии  с
требованиями актов законодательства Российской Федерации.".
     1.3. В части 7  статьи 15  слова "Положением о  территориальном
общественном   самоуправлении,   утверждаемым   Советом    депутатов
муниципального района" заменить  словами "решением Совета  депутатов
муниципального образования".
     1.4. В статье 21:
     1.4.1. В  части   1  слова  "контрольно-ревизионная   комиссия"
заменить словами "контрольно-счетная палата".
     1.4.2. Часть 5  изложить в следующей  редакции: "5.  Финансовое
обеспечение    деятельности    органов    местного    самоуправления
муниципального   района   осуществляется   исключительно   за   счет
собственных доходов бюджета муниципального района.".
     1.5. В статье 22:
     1.5.1. В части  8 пункт  6 изложить в  следующей редакции:  "6)
определение порядка  принятия  решений о  создании, реорганизации  и
ликвидации  муниципальных  предприятий,  а  также  об   установлении
тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение
работ,   за   исключением  случаев,   предусмотренных   федеральными
законами;".
     1.5.2. Дополнить частью 8.1 следующего содержания: "8.1.  Совет
депутатов муниципального района  заслушивает ежегодные отчеты  главы
муниципального района о  результатах его деятельности,  деятельности
администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов,
поставленных Советом депутатов муниципального района.".
     1.6. Добавить статью 22.1 следующего содержания:
     "Статья 22.1. Фракции в Совете депутатов муниципального района

     1. Депутаты Совета депутатов муниципального района, избранные в
составе списков  кандидатов,   выдвинутых  политическими   партиями,
входят  в  депутатские  объединения  (во  фракции),  за  исключением
случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает
в себя всех депутатов,  избранных в составе соответствующего  списка
кандидатов. Во фракции  могут входить  также депутаты, избранные  по
одномандатным избирательным округам, и депутаты, избранные в составе
списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей
статьи.
     2. Порядок деятельности фракций определяется регламентом Совета
депутатов муниципального района.
     3. В  случае  прекращения деятельности  политической  партии  в
связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции  в
Совете депутатов муниципального района, а также членство депутатов в
этой фракции прекращается со  дня внесения в Единый  государственный
реестр юридических лиц соответствующей записи.
     4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов,  выдвинутого
политической  партией, не  вправе  выйти из  фракции,  в которой  он
состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи.
     5. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и
входящий во  фракцию,  или  депутат,  избранный  в  составе   списка
кандидатов  политической  партии,  указанной  в  части  3  настоящей
статьи,  и  входящий  во  фракцию,  может  быть  членом  только  той
политической партии, во фракцию которой он входит.
     6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов  политической
партии,  указанной  в  части  3 настоящей  статьи,  и  вступивший  в
политическую партию, которая имеет  свою фракцию в Совете  депутатов
муниципального района, входит в данную фракцию и не вправе выйти  из
нее.
     7. Несоблюдение   требований,   предусмотренных   частями   4-6
настоящей   статьи,   влечет  за   собой   прекращение   депутатских
полномочий.".
     1.7. Дополнить  статью  24 частью  9.1  следующего  содержания:
"9.1. Депутат,  осуществляющий полномочия на  постоянной основе,  не
может  участвовать в  качестве  защитника или  представителя  (кроме
случаев законного представительства) по гражданскому или  уголовному
делу либо делу об административном правонарушении.".
     1.8. Дополнить часть 11  статьи 25  пунктами 11, 12  следующего
содержания:
     "11) преобразования  муниципального района,  а  также в  случае
упразднения муниципального района;
     12) увеличения  численности избирателей  муниципального  района
более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ
муниципального района.".
     1.9. Добавить статью 25.1 следующего содержания:
     "Статья 25.1. Социальные гарантии главы муниципального района

     1. Размер и  условия оплаты труда  главы муниципального  района
устанавливаются  в  порядке,  предусмотренном  нормативным  правовым
актом в соответствии  с Законом Московской  области от 11.11.2011  N
194/2011-ОЗ  "О денежном  содержании  лиц, замещающих  муниципальные
должности и должности муниципальной службы в Московской области".
     2. Главе муниципального района  в связи с осуществлением  своих
полномочий  в  случаях  и порядке,  предусмотренных  Уставом,  иными
нормативными правовыми актами, могут быть гарантированы:
     - страхование на случай  причинения вреда его жизни,  здоровью,
имуществу;
     - медицинское обслуживание;
     - предоставление   ежегодного   дополнительного   оплачиваемого
отпуска в количестве 15 календарных дней;
     - ежегодная дополнительная денежная выплата.
     3. Главе муниципального района гарантируется ежегодный основной
оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.
     4. Срок  полномочий главы  муниципального  района включается  в
стаж  муниципальной   службы  в   органах  местного   самоуправления
Московской области.
     5. Глава муниципального района имеет право на получение  пенсии
за  выслугу лет  в  порядке  и  на условиях,  установленных  законом
Московской области.
     6. Главе муниципального района в соответствии с Уставом,  иными
нормативными правовыми актами за счет средств бюджета муниципального
образования могут быть предоставлены:
     - возможность повышения квалификации, переподготовки;
     - служебный автотранспорт для осуществления полномочий;
     - служебный телефон (на срок осуществления полномочий).
     7. Расходы,  связанные  с гарантиями  осуществления  полномочий
главы муниципального района, финансируются за счет средств  местного
бюджета и не  учитываются при формировании межбюджетных  трансфертов
из других бюджетов.".
     1.10. В статье  28  слова "Положением  о муниципальной  службе,
утверждаемым  Советом  депутатов  муниципального  района"   заменить
словами "муниципальными правовыми актами".
     1.11. В статье 29:
     1.11.1. Название   статьи   изложить  в   следующей   редакции:
"Контрольно-счетная палата муниципального района".
     1.11.2. В  тексте  статьи слова  "контрольно-счетный  отдел"  в
соответствующем падеже заменить словами "контрольно-счетная  палата"
в соответствующем падеже.
     1.11.3. Второй абзац части 1 изложить в следующей редакции:
     "Контрольно-счетная палата  муниципального района  осуществляет
следующие основные полномочия:
     1) контроль за исполнением местного бюджета;
     2) экспертиза проектов местного бюджета;
     3) внешняя  проверка  годового отчета  об  исполнении  местного
бюджета;
     4) организация  и   осуществление   контроля  за   законностью,
результативностью  (эффективностью  и  экономностью)   использования
средств  местного  бюджета,  а  также  средств,  получаемых  местным
бюджетом  из  иных  источников,  предусмотренных   законодательством
Российской Федерации;
     5) контроль за соблюдением установленного порядка управления  и
распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной  собственности,
в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и
средствами    индивидуализации,    принадлежащими     муниципальному
образованию;
     6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и
преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета,  а
также  оценка  законности предоставления  муниципальных  гарантий  и
поручительств  или   обеспечения  исполнения  обязательств   другими
способами   по   сделкам,   совершаемым   юридическими   лицами    и
индивидуальными предпринимателями за счет средств местного  бюджета,
и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
     7) финансово-экономическая  экспертиза  проектов  муниципальных
правовых  актов   (включая  обоснованность   финансово-экономических
обоснований)   в    части,    касающейся   расходных    обязательств
муниципального образования, а также муниципальных программ;
     8) анализ  бюджетного процесса  в  муниципальном образовании  и
подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
     9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета,  о
результатах   проведенных  контрольных   и   экспертно-аналитических
мероприятий  и  представление такой  информации  в  представительный
орган муниципального образования и главе муниципального образования;
     10) участие в пределах полномочий в мероприятиях,  направленных
на противодействие коррупции;
     11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового
контроля, установленные федеральными  законами, законами  Московской
области,  Положением  о  контрольно-счетной  палате   муниципального
района.".
     1.11.4. Часть 3 дополнить первым абзацем следующего содержания:
"Полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетной палаты
муниципального района    определяются   муниципальным    нормативным
правовым актом в соответствии с федеральным законом.".
     1.11.5. В  части 4  слово  "обладает" заменить  словами  "может
обладать".
     1.11.6. В части 5 слова "Руководитель и члены" заменить словами
"Председатель и специалисты".
     1.12. В статье 30:
     1.12.1. В части 4 слова "4 года" заменить словами "5 лет".
     1.12.2. В части 8 цифру "9" заменить на цифру "8".
     1.12.3. В части 11 слова "Положением об избирательной комиссии,
утверждаемым Советом  депутатов   муниципального  района"   заменить
словами "а также настоящим Уставом.".
     1.13. В статье 31:
     1.13.1. Часть 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:  "5)
правовые акты, распоряжения контрольно-счетной палаты муниципального
района.".
     1.13.2. Часть   6   дополнить:  "подписывает   решения   Совета
депутатов   муниципального   района,  не   являющиеся   нормативными
правовыми актами.".
     1.14. В статье 35:
     1.14.1. Дополнить   пункт  1   части   1  абзацами   следующего
содержания:
     "- имущество, предназначенное для содействия развитию малого  и
среднего предпринимательства на территории муниципального района,  в
том  числе  для  формирования и  развития  инфраструктуры  поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства;
     - имущество, предназначенное  для оказания поддержки  социально
ориентированным    некоммерческим   организациям    на    территории
муниципального района.".
     1.14.2. Часть 3 признать утратившей силу.
     1.14.3. Часть   4   изложить   в   следующей   редакции:    "4.
Муниципальный  район  может создавать  муниципальные  предприятия  и
учреждения,  участвовать в  создании  хозяйственных обществ,  в  том
числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий  по
решению вопросов местного значения.".
     1.15. В  части 2  статьи  37 пятый  и  седьмой абзацы  изложить
соответственно в следующей редакции:
     "- безвозмездные  поступления  из  других  бюджетов   бюджетной
системы Российской Федерации;
     - часть  прибыли  муниципальных предприятий,  остающейся  после
уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных  платежей,
в  размерах, устанавливаемых  нормативными  правовыми актами  Совета
депутатов  муниципального  района,  и  часть  доходов  от   оказания
органами   местного   самоуправления  и   казенными   муниципальными
учреждениями  платных  услуг,  остающаяся  после  уплаты  налогов  и
сборов;".
     1.16. В части  3 статьи  40 слова  "Положением о  муниципальном
заказе, утвержденным Советом депутатов" заменить словами  "настоящим
Уставом   и   нормативными   правовыми   актами   органов   местного
самоуправления".
     2. Признать   утратившим   силу   решение   Совета    депутатов
Лотошинского  муниципального  района  от  25.06.2012  N  374/37   "О
внесении изменений и дополнений в Устав Лотошинского  муниципального
района Московской области".
     3. Опубликовать  настоящее  решение в  газете  "Сельская  новь"
после  государственной  регистрации   вносимых  изменений  в   Устав
Лотошинского муниципального района Московской области.
     
     
     Глава
     Лотошинского муниципального района А.А. Лютенко