Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района от 26.04.2011 № 172/26-59-НПА

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                   ЩЕЛКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                от 26 апреля 2011 г. N 172/26-59-НПА


О внесении изменений и дополнений в Устав Щелковского муниципального
                     района Московской области


     В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих принципах  организации  местного самоуправления  в  Российской
Федерации", принимая во внимание результаты проведенных от 1  ноября
2010 года  публичных слушаний  по проекту изменений  и дополнений  в
Устав Щелковского муниципального района, Совет депутатов Щелковского
муниципального района Московской области
     
     решил:
     
     1. Внести   изменения   и  дополнения   в   Устав   Щелковского
муниципального района Московской  области, принятый решением  Совета
депутатов Щелковского  муниципального района  Московской области  от
11.07.2006  N 133/21  (с  изменениями, внесенными  решениями  Совета
депутатов Щелковского муниципального района от 27.10.2008 N  363/58,
от 12.08.2009 N 460/72) (прилагаются).
     2. Подпункты  1.1.1,  2.1.2,  14.1.1  приложения  к  настоящему
решению вступают в силу с 01.01.2012.
     3. Опубликовать   настоящее   решение  в   средствах   массовой
информации после его государственной регистрации.
     4. Настоящее решение  вступает  в силу  после его  официального
опубликования.


     Глава
     Щелковского муниципального района А.М. Ганяев
     
     
     
     Приложение
     к решению Совета депутатов
     Щелковского муниципального района
     Московской области
     от 26 апреля 2011 г. N 172/26-59-НПА
     
  Изменения и дополнения в Устав Щелковского муниципального района
                         Московской области


     1. Статья 7:
     1.1. Пункт 1:

     Подпункт 1.1.1 вступает в  силу с 1 января  2012 года (пункт  2
данного документа).

     1.1.1. Подпункт 12 изложить в следующей редакции:
     "12) создание условий для оказания медицинской помощи населению
на территории  Щелковского  муниципального  района  (за  исключением
территорий  поселений,  включенных  в  утвержденный   Правительством
Российской   Федерации   перечень  территорий,   население   которых
обеспечивается  медицинской   помощью  в  медицинских   учреждениях,
подведомственных   федеральному   органу   исполнительной    власти,
осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению  населения
отдельных территорий)  в соответствии  с территориальной  программой
государственных  гарантий  оказания гражданам  Российской  Федерации
бесплатной медицинской помощи".
     1.1.2. Подпункт  27  дополнить словами  следующего  содержания:
"оказание   поддержки   социально   ориентированным   некоммерческим
организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству.".
     2. Статья 7.1:
     2.1. Пункт 1:
     2.1.1. Подпункт 2 исключить.

     Подпункт 2.1.2 вступает в  силу с 1 января  2012 года (пункт  2
данного документа).

     2.1.2. Подпункт 6 исключить.
     2.2. В  пункте 2  слова  "только  за счет  собственных  доходов
бюджета Щелковского муниципального района (за исключением  субвенций
и  дотаций,  предоставляемых  из  федерального  бюджета  и   бюджета
Московской  области)." заменить  словами  "за счет  доходов  местных
бюджетов, за  исключением межбюджетных трансфертов,  предоставленных
из бюджетов  бюджетной системы Российской  Федерации, и  поступлений
налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.".
     3. Статья 8:
     3.1. Пункт 1:
     3.1.1. Подпункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3) создание муниципальных предприятий и учреждений Щелковского
муниципального района,    осуществление   финансового    обеспечения
деятельности   муниципальных    казенных   учреждений    Щелковского
муниципального   района   и   финансового   обеспечения   выполнения
муниципального  задания  бюджетными  и  автономными   муниципальными
учреждениями  Щелковского  муниципального  района,  формирование   и
размещение   муниципального   заказа   Щелковского    муниципального
района;".
     3.1.2. В  подпункте  5  слова  "тарифов  на  товары  и   услуги
организаций  коммунального  комплекса  (за  исключением  тарифов  на
товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей
товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения)" исключить.
     3.1.3. Дополнить подпунктом 11 следующего содержания:
     "11) утверждение и реализация муниципальных программ в  области
энергосбережения   и    повышения   энергетической    эффективности,
организация проведения энергетического обследования  многоквартирных
домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд  в
границах муниципального образования,  организация и проведение  иных
мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и
о повышении энергетической эффективности".
     3.1.4. Дополнить подпунктом 12 следующего содержания:
     "12) по организации теплоснабжения, предусмотренным Федеральным
законом "О теплоснабжении".
     3.1.5. В последнем  абзаце слова  "субвенций" заменить  словами
"межбюджетных трансфертов".
     3.1.6. Последний абзац дополнить словами следующего содержания:
"в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации".
     4. Статья 23:
     4.1. Пункт 4:
     4.1.1. Абзац 7 исключить.
     4.1.2. Последний  абзац   дополнить  словами  "и   утверждается
Председателем Совета депутатов Щелковского муниципального района".
     4.2. Пункт 6:
     4.2.1. В подпункте 6 слова "и учреждений" исключить.
     4.3. Пункт 7:
     4.3.1. Подпункт 4:
     слова "(дополнительный   оплачиваемый  отпуск,   дополнительная
выплата денежной компенсации на оплату санаторно-курортной путевки)"
исключить;
     дополнить подпункт словами следующего содержания:  "заместителю
Председателя Совета депутатов Щелковского муниципального района".
     4.3.2. Подпункт 5:
     после слов   "Председателя    Совета   депутатов    Щелковского
муниципального района"  дополнить словами "заместителя  Председателя
Совета депутатов Щелковского муниципального района".
     4.3.4. Подпункт 12 дополнить словами следующего содержания:
     "за исключением   создания   автономных  учреждений   на   базе
имущества, находящегося в муниципальной собственности".
     4.3.5. Подпункт 25 исключить.
     4.3.6. Подпункт 27 изложить в следующей редакции:
     "27) осуществление полномочий в области регулирования тарифов и
надбавок организаций коммунального комплекса:
     утверждение в  соответствии   с  документами   территориального
планирования   муниципальных  образований   программы   комплексного
развития систем коммунальной инфраструктуры;
     утверждение инвестиционных  программ организаций  коммунального
комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
     установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;".
     4.3.7. Дополнить подпунктом 28 следующего содержания:
     "28) осуществление   других   полномочий   в   соответствии   с
федеральными  законами,   законами  Московской  области,   настоящим
Уставом".
     5. Статья 24:
     5.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Полномочия  Совета  депутатов  Щелковского   муниципального
района могут  быть прекращены  досрочно в порядке  и по  основаниям,
которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N
131-ФЗ.
     Полномочия Совета депутатов  Щелковского муниципального  района
также прекращаются:
     1) в   случае    принятия    Советом   депутатов    Щелковского
муниципального района  решения о  самороспуске. При  этом решение  о
самороспуске  принимается не  менее  чем  двумя третями  голосов  от
установленного  настоящим   Уставом   числа  депутатов   Щелковского
муниципального района;
     2) в случае вступления в  силу решения соответствующего суда  о
неправомочности   данного   состава   депутатов   Совета   депутатов
Щелковского муниципального района, в том числе в связи со  сложением
депутатами своих полномочий;
     3) в случае  преобразования Щелковского муниципального  района,
осуществляемого  в  соответствии   с  частями   3,  4-7  статьи   13
Федерального  закона  от  06.10.2003  N 131-ФЗ,  а  также  в  случае
упразднения Щелковского муниципального района;
     4) в случае  нарушения срока  издания муниципального  правового
акта, требуемого  для  реализации решения,  принятого путем  прямого
волеизъявления граждан;
     5) в      иных     случаях,      установленных      федеральным
законодательством.".
     6. Статья 25:
     6.1. Пункт 10 изложить в новой редакции:
     "10. Депутатам  Совета  депутатов  Щелковского   муниципального
района, осуществляющим  свои полномочия на  непостоянной основе,  из
средств  бюджета  Щелковского  муниципального  района   производится
возмещение  расходов, связанных  с  осуществлением их  полномочий  в
порядке, устанавливаемом правовым актом Совета депутатов Щелковского
муниципального   района.   Выплата   на   обеспечение    депутатской
деятельности депутатам нового  созыва начинается со дня,  следующего
за днем окончания полномочий предыдущего созыва.
     Депутатам Совета депутатов  Щелковского муниципального  района,
осуществляющим свои  полномочия на непостоянной  основе, в  порядке,
установленном   нормативным   правовым   актом   Совета    депутатов
Щелковского муниципального района, могут быть предоставлены:
     1) возможность повышения квалификации, переподготовки;
     2) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за
исключением такси) в пределах Щелковского муниципального района либо
компенсация за проезд;
     3) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;
     4) служебный телефон (на срок осуществления полномочий);
     5) компенсация  расходов   в   связи  с   участием  в   составе
официальных делегаций Щелковского муниципального района.".
     7. Статья 26:
     7.1. В  пункте 2  слова  "является выборным  должностным  лицом
местного самоуправления и" исключить.
     7.2. Дополнить пунктом 5 следующего содержания:
     "5. Размер денежного  содержания Председателя Совета  депутатов
Щелковского муниципального района устанавливается Советом  депутатов
Щелковского  муниципального  района  в  соответствии  с  действующим
законодательством Московской области.".
     7.3. Дополнить пунктом 6 следующего содержания:
     "6. Председателю  Совета депутатов  Щелковского  муниципального
района гарантируется  ежегодный  дополнительный оплачиваемый  отпуск
продолжительностью 17 календарных дней".
     7.4. Дополнить пунктом 7 следующего содержания:
     "7. Председателю  Совета депутатов  Щелковского  муниципального
района  по истечении  установленного  срока  полномочий, а  также  в
случаях досрочного прекращения полномочий, связанных с  объединением
или упразднением муниципального образования, гарантируется в течение
шести   месяцев    выплата   ежемесячного   денежного    содержания,
установленного  Председателю Совета  депутатов  на момент  истечения
срока   или    досрочного   прекращения    полномочий,   в    случае
трудоустройства производится доплата до указанного уровня  денежного
содержания к заработной плате по другому месту работы.
     Указанные выплаты производятся в порядке, установленном Советом
депутатов Щелковского муниципального района.
     Денежное содержание и  (или) доплата  не устанавливаются,  если
полномочия Председателя Совета депутатов Щелковского  муниципального
района прекратились досрочно по следующим основаниям:
     1) вступление в  отношении его в  законную силу  обвинительного
приговора суда;
     2) отзыв избирателями;
     3) отставка   по    собственному   желанию,   за    исключением
добровольного  сложения  с   себя  полномочий  в  случае   признания
Председателя  Совета  депутатов  полностью  неспособным  к  трудовой
деятельности в  соответствии с медицинским  заключением, выданным  в
порядке, установленном законодательством.".
     7.5. Дополнить пунктом 8 следующего содержания:
     "8. Срок полномочий  Председателя Совета депутатов  Щелковского
муниципального  района  включается  в стаж  муниципальной  службы  в
органах местного самоуправления Московской области.
     В стаж  муниципальной  службы  Председателя  Совета   депутатов
Щелковского  муниципального  района  на  основании  решения   Совета
депутатов  Щелковского  муниципального  района  могут  засчитываться
периоды замещения отдельных должностей руководителей и  специалистов
на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание  работы
в которых необходимы для выполнения возложенных на него полномочий в
соответствии с настоящим Уставом.
     Периоды работы на указанных должностях в совокупности не должны
превышать пять лет.".
     8. Дополнить статьей 26.1 следующего содержания:
     "Статья 26.1.   Заместитель   Председателя   Совета   депутатов
Щелковского муниципального района

     1. Заместитель Председателя Совета депутатов осуществляет  свои
полномочия на постоянной основе.
     2. Полномочия   заместителя   Председателя   Совета   депутатов
устанавливаются    Регламентом    Совета    депутатов    Щелковского
муниципального района.
     3. Порядок  избрания  и переизбрания  заместителя  Председателя
Совета  депутатов устанавливается  правовым  актом Совета  депутатов
Щелковского муниципального района.
     4. Размер денежного содержания заместителя Председателя  Совета
депутатов Щелковского муниципального района устанавливается  Советом
депутатов  Щелковского  муниципального   района  в  соответствии   с
действующим законодательством Московской области.
     5. Заместителю   Председателя  Совета   депутатов   Щелковского
муниципального   района   гарантируется   ежегодный   дополнительный
оплачиваемый отпуск продолжительностью 17 календарных дней.
     6. Заместителю   Председателя  Совета   депутатов   Щелковского
муниципального района по истечении установленного срока  полномочий,
а также  в случаях  досрочного прекращения  полномочий, связанных  с
объединением    или   упразднением    муниципального    образования,
гарантируется в течение шести месяцев выплата ежемесячного денежного
содержания, установленного заместителю Председателя Совета депутатов
на момент истечения срока  или досрочного прекращения полномочий,  в
случае  трудоустройства производится  доплата  до указанного  уровня
денежного содержания к заработной плате по другому месту работы.
     Указанные выплаты производятся в порядке, установленном Советом
депутатов Щелковского муниципального района.
     Денежное содержание и  (или) доплата  не устанавливаются,  если
полномочия  заместителя  Председателя Совета  депутатов  Щелковского
муниципального района прекратились досрочно по следующим основаниям:
     1) вступление в  отношении его в  законную силу  обвинительного
приговора суда;
     2) отзыв избирателями;
     3) отставка   по    собственному   желанию,   за    исключением
добровольного  сложения  с   себя  полномочий  в  случае   признания
заместителя Председателя  Совета депутатов  полностью неспособным  к
трудовой  деятельности  в соответствии  с  медицинским  заключением,
выданным в порядке, установленном законодательством.
     7. Срок полномочий  заместителя  Председателя Совета  депутатов
Щелковского муниципального  района включается  в стаж  муниципальной
службы в органах местного самоуправления Московской области.
     В стаж  муниципальной  службы заместителя  Председателя  Совета
депутатов  Щелковского муниципального  района  на основании  решения
Совета   депутатов    Щелковского   муниципального   района    могут
засчитываться периоды замещения отдельных должностей руководителей и
специалистов на предприятиях, в  учреждениях и организациях, опыт  и
знание работы  в которых  необходимы для  выполнения возложенных  на
него полномочий в соответствии с настоящим Уставом.
     Периоды работы на указанных должностях в совокупности не должны
превышать пять лет.".
     9. Статья 27:
     9.1. Пункт 8 изложить в следующей редакции:
     "В случае досрочного  прекращения полномочий Главы  Щелковского
муниципального района до дня вступления в должность вновь избранного
Главы  Щелковского  муниципального района  его  полномочия  временно
исполняет  первый   заместитель   Главы  Администрации   Щелковского
муниципального района. В случае невозможности исполнения  полномочий
Главы Щелковского  муниципального района  первым заместителем  Главы
Администрации  Щелковского  муниципального  района  Совет  депутатов
Щелковского  муниципального  района назначает  временно  исполняющим
полномочия  Главы  Щелковского   муниципального  района  одного   из
заместителей   Главы   Администрации   Щелковского    муниципального
района.".
     9.2. Дополнить пунктом 11 следующего содержания:
     "11. Размер    денежного    содержания    Главы     Щелковского
муниципального района устанавливается Советом депутатов  Щелковского
муниципального района в соответствии с действующим законодательством
Московской области.".
     9.3. Дополнить пунктом 12 следующего содержания:
     "12. Главе  Щелковского  муниципального  района   гарантируется
ежегодный дополнительный  оплачиваемый отпуск продолжительностью  17
календарных дней".
     9.4. Дополнить пунктом 13 следующего содержания:
     "13. Главе  Щелковского  муниципального  района  по   истечении
установленного  срока  полномочий,  а  также  в  случаях  досрочного
прекращения полномочий,  связанных с  объединением или  упразднением
муниципального образования,  гарантируется в  течение шести  месяцев
выплата  ежемесячного  денежного  содержания,  установленного  Главе
Щелковского  муниципального района  на  момент истечения  срока  или
досрочного   прекращения   полномочий,  в   случае   трудоустройства
производится доплата  до  указанного уровня  денежного содержания  к
заработной плате по другому месту работы.
     Указанные выплаты   производятся   в   порядке,   установленном
Администрацией Щелковского муниципального района.
     Денежное содержание и  (или) доплата  не устанавливаются,  если
полномочия  Главы  Щелковского  муниципального  района  прекратились
досрочно по следующим основаниям:
     1) вступление в  отношении его в  законную силу  обвинительного
приговора суда;
     2) отзыв избирателями;
     3) отставка   по    собственному   желанию,   за    исключением
добровольного сложения с  себя полномочий  в случае признания  Главы
Щелковского муниципального района  полностью неспособным к  трудовой
деятельности в  соответствии с медицинским  заключением, выданным  в
порядке, установленном законодательством.".
     9.5. Дополнить пунктом 14 следующего содержания:
     "14. Срок полномочий  Главы  Щелковского муниципального  района
включается  в   стаж   муниципальной  службы   в  органах   местного
самоуправления Московской области.
     В стаж муниципальной  службы  Главы Щелковского  муниципального
района   на   основании   решения   Совета   депутатов   Щелковского
муниципального   района   могут  засчитываться   периоды   замещения
отдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в
учреждениях  и  организациях,  опыт   и  знание  работы  в   которых
необходимы  для   выполнения  возложенных  на   него  полномочий   в
соответствии  с  настоящим  Уставом.  Периоды  работы  на  указанных
должностях в совокупности не должны превышать пять лет.".
     10. Статья 29:
     10.1. Пункт 1:
     10.1.1. Подпункт 7 изложить в следующей редакции:
     "7) принимает  решения  о создании,  реорганизации,  ликвидации
муниципальных  предприятий   Щелковского  муниципального  района   в
порядке, определенном  Советом депутатов Щелковского  муниципального
района;
     принимает решения   о   создании,   реорганизации,   ликвидации
муниципальных  учреждений   Щелковского   муниципального  района   в
соответствии с федеральными законами".
     10.2. Подпункт 8 изложить в следующей редакции:
     "8) осуществляет     финансовое    обеспечение     деятельности
муниципальных казенных учреждений Щелковского муниципального  района
и   финансовое   обеспечение   выполнения   муниципального   задания
бюджетными  и  автономными муниципальными  учреждениями  Щелковского
муниципального района".
     10.3. В  подпункте  11  слова   "тарифы  на  товары  и   услуги
организаций  коммунального  комплекса  (за  исключением  тарифов  на
товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей
товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения)", "надбавки
к ценам (тарифам) для потребителей" исключить.
     10.4. В подпункте 16 слова "Советом депутатов" заменить  словом
"Администрацией".
     11. Статья 30:
     11.1. Пункт 3 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
     "6) единовременная выплата средней месячной заработной платы по
замещаемой должности при увольнении муниципального служащего в связи
с ликвидацией    органа   местного    самоуправления,    сокращением
численности или штата.".
     12. Статья 33:
     12.1. Пункт 3  дополнить словами следующего  содержания: "и  по
иным вопросам, отнесенным  к его компетенции федеральными  законами,
законами Московской области, настоящим Уставом".
     12.2. Пункт   4   дополнить  словами   следующего   содержания:
"подписывает  решения  Совета депутатов  Щелковского  муниципального
района, не имеющие нормативного характера".
     13. Статья 34:
     13.1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Нормативные  правовые  акты,  принятые  Советом   депутатов
Щелковского муниципального  района,  направляются Главе  Щелковского
муниципального района для подписания и опубликования (обнародования)
в течение 10 дней".
     14. Статья 36:
     14.1. Пункт 1:

     Подпункт 14.1.1 вступает в силу с  1 января 2012 года (пункт  2
данного документа).

     14.1.1. В подпункте 1 абзац 8 изложить в следующей редакции:
     "- имущество, предназначенное для создания условий для оказания
медицинской помощи    населению     на    территории     Щелковского
муниципального района".
     14.1.2. Подпункт 1  перед последним  абзацем дополнить  абзацем
следующего содержания:
     "- имущество, предназначенное для оказания поддержки  социально
ориентированным    некоммерческим   организациям    на    территории
муниципального района".
     15. Статья 38:
     15.1. В  пункте   1  слова   "Органы  местного   самоуправления
Щелковского   муниципального   района   могут"   заменить    словами
"Муниципальное образование Щелковский муниципальный район может".
     15.2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Функции и полномочия  учредителя в отношении  муниципальных
предприятий  и  учреждений  осуществляет  Администрация  Щелковского
муниципального района.
     Администрация Щелковского   муниципального  района   определяет
цели, условия  и  порядок деятельности  муниципальных предприятий  и
учреждений,  утверждает   их  уставы,  назначает   на  должность   и
освобождает  от   должности  руководителей   данных  предприятий   и
учреждений, заслушивает  отчеты об  их деятельности  не реже  одного
раза в год".
     15.3. Пункт 3 исключить.
     15.4. Пункт 4 считать пунктом 3.
     15.5. В пункте 5  после слова "муниципальных" дополнить  словом
"казенных".
     15.6. Пункт 5 считать пунктом 4.
     16. Статья 41:
     16.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Расходные обязательства Щелковского муниципального района -
обусловленные законом, иным  нормативным  правовым актом,  договором
или соглашением  обязанности Щелковского  муниципального района  или
действующего  от   его  имени   казенного  учреждения   предоставить
физическому   или   юридическому  лицу,   иному   публично-правовому
образованию,  субъекту  международного  права  средства  из  бюджета
Щелковского муниципального района".
     16.2. В пункте 4 слово "Главы" заменить словом "Администрации".
     17. Статья 45:
     17.1. Пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка
учета предложений  по  проекту   муниципального  правового  акта   о
внесении изменений и  дополнений в Устав Щелковского  муниципального
района, а также порядка участия  граждан в его обсуждении в  случае,
если указанные изменения  и дополнения  вносятся в целях  приведения
Устава   Щелковского   муниципального  района   в   соответствие   с
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.".
     18. Статья 46:
     18.1. В пункте  2 слова  "и выборных  должностных лиц  местного
самоуправления Щелковского  муниципального района" заменить  словами
"(за исключением  полномочий,  срока полномочий  и порядка  избрания
выборных  должностных   лиц   местного  самоуправления   Щелковского
муниципального района)".
     18.2. Дополнить пунктом 3 следующего содержания:
     "3. Изменения  и  дополнения,  внесенные  в  Устав  Щелковского
муниципального  района  и  предусматривающие  создание  контрольного
органа  муниципального  образования,  вступают  в  силу  в  порядке,
предусмотренном пунктом первым настоящей статьи.".