Решение Совета депутатов городского поселения Кашира Каширского муниципального района от 26.09.2013 № 262/70

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                   КАШИРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

                     ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАШИРА

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                  от 26 сентября 2013 г. N 262/70


О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования
                    "Городское поселение Кашира"


     В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным
законом Российской  Федерации  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в   Российской
Федерации",  Федеральным   законом   от  17.01.1992   N  2202-1   "О
прокуратуре    Российской   Федерации",    Уставом    муниципального
образования   "Городское    поселение   Кашира"   Совет    депутатов
муниципального образования "Городское поселение Кашира"
     
     решил:
     
     1. Внести  изменения  и   дополнения  в  Устав   муниципального
образования "Городское поселение Кашира" (прилагаются).
     2. Направить настоящее  решение исполняющему обязанности  главы
муниципального   образования   "Городское  поселение   Кашира"   для
подписания и государственной регистрации.
     3. Опубликовать   решение   Совета   депутатов   муниципального
образования "Городское  поселение  Кашира" "О  внесении изменений  и
дополнений в Устав  муниципального образования "Городское  поселение
Кашира" после государственной регистрации.
     4. Настоящее  решение  вступает   в  силу  после   официального
опубликования.
     5. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  на
председателя Совета депутатов муниципального образования  "Городское
поселение Кашира".
     
     
     Исполняющий обязанности главы
     муниципального образования
     "Городское поселение Кашира" С.Л. Вахрушев
     
     
     Председатель Совета депутатов
     муниципального образования
     "Городское поселение Кашира" С.Ю. Буров
     
     
     
     Приложение
     к решению Совета депутатов
     муниципального образования
     "Городское поселение Кашира"
     Московской области
     от 26 сентября 2013 г. N 262/70
     
     
                       Изменения и дополнения
  в устав муниципального образования "Городское поселение Кашира"

     1. Статью 2 дополнить абзацами следующего содержания:
     "лицо, замещающее  муниципальную  должность,  -  депутат,  член
выборного органа местного самоуправления, выборное должностное  лицо
местного самоуправления, член избирательной комиссии  муниципального
образования,   действующей  на   постоянной   основе  и   являющейся
юридическим лицом, с правом решающего голоса;
     благоустройство территории поселения - комплекс предусмотренных
правилами благоустройства   территории  поселения   мероприятий   по
содержанию  территории,  а  также  по  проектированию  и  размещению
объектов благоустройства,  направленных на  обеспечение и  повышение
комфортности  условий проживания  граждан,  поддержание и  улучшение
санитарного и эстетического состояния территории;".
     2. Статью 8 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
     "4. Органы местного самоуправления городского поселения  Кашира
вправе  учреждать свои  знаки,  не являющиеся  наградами  городского
поселения Кашира.  Положения об этих  знаках утверждаются  органами,
учредившими их.".
     3. Подпункт 4 пункта 2 статьи 12 читать в новой редакции:
     "4) организация   в   границах  городского   поселения   Кашира
электро-, тепло-,  газо- и  водоснабжения населения,  водоотведения,
снабжения населения  топливом в  пределах полномочий,  установленных
законодательством Российской Федерации;".
     4. Подпункт 5 пункта 2 статьи 12 читать в новой редакции:
     "5) дорожная  деятельность  в  отношении  автомобильных   дорог
местного значения в границах населенных пунктов городского поселения
Кашира и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая
создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест),
осуществление муниципального контроля за сохранностью  автомобильных
дорог местного  значения  в границах  населенных пунктов  городского
поселения Кашира, а  также осуществление  иных полномочий в  области
использования   автомобильных   дорог   и   осуществления   дорожной
деятельности   в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации;".
     5. Подпункт 6 пункта 2 статьи 12 читать в новой редакции:
     "6) обеспечение  проживающих  в городском  поселении  Кашира  и
нуждающихся   в   жилых   помещениях   малоимущих   граждан   жилыми
помещениями, организация  строительства и содержания  муниципального
жилищного  фонда,  создание  условий  для  жилищного  строительства,
осуществление  муниципального  жилищного  контроля,  а  также   иных
полномочий  органов  местного  самоуправления  городского  поселения
Кашира в соответствии с жилищным законодательством;".
     6. Подпункт 17 пункта 2 статьи 12 читать в новой редакции:
     "17) создание условий для  массового отдыха жителей  городского
поселения Кашира  и организация обустройства  мест массового  отдыха
населения, включая обеспечение  свободного доступа граждан к  водным
объектам общего пользования и их береговым полосам;".
     7. Подпункт 20 пункта 2 статьи 12 читать в новой редакции:
     "20) утверждение правил  благоустройства территории  городского
поселения  Кашира,  устанавливающих   в  том  числе  требования   по
содержанию  зданий  (включая  жилые дома),  сооружений  и  земельных
участков, на  которых они  расположены,  к внешнему  виду фасадов  и
ограждений соответствующих  зданий и сооружений,  перечень работ  по
благоустройству и периодичность их выполнения; установление  порядка
участия  собственников  зданий  (помещений в  них)  и  сооружений  в
благоустройстве прилегающих территорий; организация  благоустройства
территории  городского  поселения Кашира  (включая  освещение  улиц,
озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц  и
номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а
также  использования,  охраны,  защиты,  воспроизводства   городских
лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных  в
границах населенных пунктов городского поселения Кашира;".
     8. Подпункт 21 пункта 2 статьи 12 читать в новой редакции:
     "21) утверждение   генеральных  планов   городского   поселения
Кашира,   правил    землепользования   и   застройки,    утверждение
подготовленной  на основе  генеральных  планов городского  поселения
Кашира документации по  планировке территории, выдача разрешений  на
строительство    (за     исключением    случаев,     предусмотренных
Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными  федеральными
законами),  разрешений   на   ввод  объектов   в  эксплуатацию   при
осуществлении  строительства,  реконструкции  объектов  капитального
строительства,  расположенных  на  территории  городского  поселения
Кашира,    утверждение   местных    нормативов    градостроительного
проектирования городского поселения Кашира, резервирование земель  и
изъятие, в  том числе  путем выкупа, земельных  участков в  границах
городского поселения  Кашира для  муниципальных нужд,  осуществление
муниципального   земельного   контроля  за   использованием   земель
городского    поселения    Кашира,    осуществление    в    случаях,
предусмотренных  Градостроительным  кодексом  Российской  Федерации,
осмотров  зданий, сооружений  и  выдача рекомендаций  об  устранении
выявленных в ходе таких осмотров нарушений;".
     9. Подпункт 22 пункта 2 статьи 12 читать в новой редакции:
     "22) присвоение   наименований   улицам,   площадям   и    иным
территориям проживания  граждан в  населенных пунктах,  установление
нумерации домов;".
     10. Подпункт 27 пункта 2 статьи 12 читать в новой редакции:
     "27) создание,      развитие     и      обеспечение      охраны
лечебно-оздоровительных местностей и  курортов местного значения  на
территории  городского  поселения  Кашира,  а  также   осуществление
муниципального  контроля  в  области использования  и  охраны  особо
охраняемых природных территорий местного значения;".
     11. Подпункт 31 пункта 2 статьи 12 читать в новой редакции:
     "31) осуществление муниципального лесного контроля;".
     12. Подпункт 32 пункта 2 статьи 12 дополнить подпунктами  32.1,
32.2 следующего содержания:
     "32.1) предоставление  помещения  для работы  на  обслуживаемом
административном  участке  городского поселения  Кашира  сотруднику,
замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
     32.2) до  1   января  2017   года  предоставление   сотруднику,
замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и  членам
его  семьи  жилого   помещения  на  период  выполнения   сотрудником
обязанностей по указанной должности;".
     13. Пункт 2  статьи 12  дополнить  подпунктами 34,  35, 36,  37
следующего содержания:
     "34) осуществление  муниципального   контроля  за   проведением
муниципальных лотерей;
     35) осуществление муниципального контроля на территории  особой
экономической зоны;
     36) обеспечение  выполнения  работ,  необходимых  для  создания
искусственных  земельных  участков  для  нужд  городского  поселения
Кашира, проведение открытого аукциона  на право заключить договор  о
создании  искусственного   земельного  участка   в  соответствии   с
федеральным законом;
     37) осуществление мер по  противодействию коррупции в  границах
городского поселения Кашира.".
     14. Исключить подпункт 4 пункта 1 статьи 13.
     Изменить нумерацию: подпункт 5 считать  как подпункт 4 и  далее
по тексту изменить нумерацию подпунктов.
     15. Пункт 1 статьи 13  дополнить подпунктами 9 и 10  следующего
содержания:
     "9) оказание поддержки  общественным наблюдательным  комиссиям,
осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и
содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
     10) оказание поддержки  общественным объединениям инвалидов,  а
также   созданным   общероссийскими   общественными    объединениями
инвалидов  организациям  в  соответствии с  Федеральным  законом  от
24.11.1995 N  181-ФЗ  "О социальной  защите  инвалидов в  Российской
Федерации.".
     16. Подпункт 4 пункта 1 статьи 14 читать в новой редакции:
     "4) установление    тарифов    на    услуги,    предоставляемые
муниципальными предприятиями и  учреждениями, и работы,  выполняемые
муниципальными   предприятиями   и  учреждениями,   если   иное   не
предусмотрено федеральными законами;".
     17. Подпункт 6  пункта  1 статьи  14  дополнить подпунктом  6.1
следующего содержания:
     "6.1) полномочиями  в  сфере  водоснабжения  и   водоотведения,
предусмотренными   Федеральным    законом    "О   водоснабжении    и
водоотведении";".
     18. Дополнить  пункт  1  статьи  14  подпунктом  9   следующего
содержания:
     "9) разработка  и  утверждение программ  комплексного  развития
систем  коммунальной  инфраструктуры  городского  поселения  Кашира,
требования  к  которым  устанавливаются  Правительством   Российской
Федерации;".
     Изменить нумерацию: подпункт 9 считать как подпункт 10 и  далее
по тексту изменить нумерацию пунктов.
     19. Абзац 1 пункта 2 статьи 14 читать в новой редакции:
     "Органы местного  самоуправления  городского  поселения  Кашира
вправе  заключать  соглашения  с  органами  местного  самоуправления
Каширского муниципального района  о передаче им осуществления  части
своих  полномочий по  решению  вопросов  местного значения  за  счет
межбюджетных  трансфертов,  предоставляемых  из  бюджета  городского
поселения  Кашира  в  бюджет  Каширского  муниципального  района   в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.".
     20. Устав дополнить статьей 14.1 следующего содержания:
     "Статья 14.1. Муниципальный контроль

     1. Органы местного  самоуправления городского поселения  Кашира
вправе  организовывать  и  осуществлять  муниципальный  контроль  по
вопросам, предусмотренным федеральными законами.
     2. К  отношениям,  связанным  с  осуществлением  муниципального
контроля,  организацией  и  проведением  проверок  юридических  лиц,
индивидуальных предпринимателей, применяются положения  Федерального
закона от  26.12.2008  N 294-ФЗ  "О защите  прав  юридических лиц  и
индивидуальных предпринимателей  при осуществлении  государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля.".
     21. Пункт 1 статьи 20 читать в новой редакции:
     "1. Голосование  по   вопросам   изменения  границ   городского
поселения  Кашира,   преобразования   городского  поселения   Кашира
проводится на  всей территории  городского поселения  Кашира или  на
части его территории в  соответствии со статьей  10, пунктами 6 и  7
статьи 11 настоящего Устава.".
     22. Пункт 6 статьи 22 читать в новой редакции:
     "6. Собрание граждан  по вопросам  организации и  осуществления
территориального общественного самоуправления считается правомочным,
если  в  нем  принимают   участие  не  менее  одной  трети   жителей
соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
     Конференция граждан  по  вопросам организации  и  осуществления
территориального общественного самоуправления считается правомочной,
если в  ней  принимают участие  не менее  двух  третей избранных  на
собраниях граждан  делегатов,  представляющих не  менее одной  трети
жителей  соответствующей  территории,  достигших  шестнадцатилетнего
возраста.".
     23. Подпункт 3 пункта 3 статьи 23 читать в новой редакции:
     "3) проекты  планов и  программ  развития городского  поселения
Кашира,  проекты  правил   землепользования  и  застройки,   проекты
планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил
благоустройства   территорий,   а   также   вопросы   предоставления
разрешений  на  условно  разрешенный  вид  использования   земельных
участков и объектов  капитального строительства, вопросы  отклонения
от предельных  параметров разрешенного строительства,  реконструкции
объектов капитального строительства,  вопросы изменения одного  вида
разрешенного   использования    земельных   участков   и    объектов
капитального строительства  на другой вид  такого использования  при
отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;".
     24. Пункт 4 статьи 23 читать в новой редакции:
     "4. Порядок  организации   и   проведения  публичных   слушаний
определяется нормативным правовым актом Совета депутатов  городского
поселения  Кашира  и  предусматривает  заблаговременное   оповещение
жителей городского  поселения Кашира  о времени  и месте  проведения
публичных  слушаний,   заблаговременное   ознакомление  с   проектом
муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в
публичных   слушаниях    жителей   городского   поселения    Кашира,
опубликование   (обнародование)  результатов   публичных   слушаний,
включая мотивированное обоснование принятых решений.".
     25. Абзац 3 пункта 2 статьи 30 читать в новой редакции:
     "Решение Совета  депутатов   городского  поселения  Кашира   об
изменении  структуры  органов  местного  самоуправления   городского
поселения Кашира  вступает в силу  не ранее  чем по истечении  срока
полномочий Совета депутатов городского поселения Кашира,  принявшего
указанное   решение,   за   исключением   случаев,   предусмотренных
федеральным законодательством.".
     26. Подпункт 6 пункта 4 статьи 31 читать в новой редакции:
     "6) определение   порядка   принятия   решений   о    создании,
реорганизации и  ликвидации  муниципальных предприятий,  а также  об
установлении   тарифов  на   услуги   муниципальных  предприятий   и
учреждений,    выполнение    работ,    за    исключением    случаев,
предусмотренных федеральным законодательством;".
     27. Дополнить пункт 5 статьи 34 абзацем следующего содержания:
     "Депутат Совета депутатов  городского  поселения Кашира  должен
соблюдать ограничения  и  запреты и  исполнять обязанности,  которые
установлены  Федеральным   законом   от  25.12.2008   N  273-ФЗ   "О
противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
     28. Статью 34 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
     "9. Полномочия  депутата,  осуществляющего свои  полномочия  на
постоянной  основе,  прекращаются  досрочно  в  случае  несоблюдения
ограничений, установленных федеральным законодательством.".
     29. Статью 34 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
     "10. Решение  Совета депутатов  городского  поселения Кашира  о
досрочном   прекращении   полномочий   депутата   Совета   депутатов
городского поселения Кашира принимается не позднее чем через 30 дней
со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий,  а
если  это  основание  появилось  в  период  между  сессиями   Совета
депутатов городского поселения  Кашира, - не  позднее чем через  три
месяца со дня появления такого основания.".
     30. Дополнить пункт 7 статьи 35 абзацем следующего содержания:
     "Глава городского поселения Кашира должен соблюдать ограничения
и запреты и исполнять  обязанности, которые установлены  Федеральным
законом  от 25.12.2008  N  273-ФЗ  "О противодействии  коррупции"  и
другими федеральными законами.".
     31. Статью 36 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
     "3. В случае временного  отсутствия главы городского  поселения
Кашира  глава  городского  поселения  Кашира  на  период  временного
отсутствия возлагает  исполнение  своих полномочий,  предусмотренных
настоящей  статьей,  на  первого  заместителя  главы   администрации
городского  поселения  Кашира   на  основании  постановления   главы
городского поселения Кашира.
     В случае если в течение трех дней со дня возникновения  причин,
по  которым глава  городского  поселения  Кашира временно  не  может
исполнять  свои  полномочия,  им не  принято  решение  о  назначении
исполняющего полномочия главы городского поселения Кашира на  период
его  временного отсутствия,  полномочия  главы городского  поселения
Кашира исполняет первый  заместитель главы администрации  городского
поселения Кашира. В случае невозможности исполнения полномочий главы
городского поселения Кашира первым заместителем главы  администрации
городского  поселения Кашира  Совет  депутатов городского  поселения
Кашира назначает  временно исполняющим  полномочия главы  городского
поселения  Кашира   одного  из   заместителей  главы   администрации
городского поселения Кашира.".
     32. Пункт 3 статьи 36 считать пунктом 4.
     33. Дополнить пункт 2 статьи 37 абзацем следующего содержания:
     "Полномочия главы городского поселения Кашира,  осуществляющего
свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае
несоблюдения       ограничений,      установленных       федеральным
законодательством.".
     34. Статью 37 дополнить пунктами 4, 5 следующего содержания:
     "4. В   случае   невозможности  исполнения   полномочий   главы
городского поселения Кашира первым заместителем главы  администрации
городского  поселения Кашира  Совет  депутатов городского  поселения
Кашира назначает  временно исполняющим  полномочия главы  городского
поселения  Кашира   одного  из   заместителей  главы   администрации
городского поселения Кашира.
     5. В случае досрочного прекращения полномочий главы  городского
поселения  Кашира, избранного  на  муниципальных выборах,  досрочные
выборы  главы   муниципального  образования   проводятся  в   сроки,
установленные действующим законодательством.".
     35. Статью 42 изложить в новой редакции:
     "Статья 42.     Контрольно-счетная    палата     муниципального
образования "Городское поселение Кашира"

     1. Контрольно-счетная    палата   муниципального    образования
"Городское  поселение  Кашира" (далее  -  контрольно-счетная  палата
городского поселения Кашира) образуется Советом депутатов городского
поселения Кашира.
     2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной палаты
городского поселения  Кашира  определяется  Федеральным  законом  от
07.02.2011 N  6-ФЗ "Об  общих принципах  организации и  деятельности
контрольно-счетных   органов   субъектов  Российской   Федерации   и
муниципальных  образований",  Федеральным законом  от  06.10.2003  N
131-ФЗ "Об  общих  принципах организации  местного самоуправления  в
Российской  Федерации",  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,
другими федеральными законами и иными нормативными правовыми  актами
Российской Федерации,  муниципальными нормативными правовыми  актами
городского  поселения Кашира.  В  случаях и  порядке,  установленных
федеральными   законами,   правовое  регулирование   организации   и
деятельности контрольно-счетной  палаты городского поселения  Кашира
осуществляется также законами Московской области.".
     36. Пункт 4 статьи 45 читать в новой редакции:
     "4. Председатель Совета  депутатов городского поселения  Кашира
издает  постановления   и  распоряжения   по  вопросам   организации
деятельности   Совета   депутатов   городского   поселения   Кашира,
подписывает решения Совета депутатов городского поселения Кашира.".
     37. Дополнить пункт 5 статьи 45 абзацем следующего содержания:
     "Глава городского  поселения  Кашира  издает  постановления   и
распоряжения  по  иным   вопросам,  отнесенным  к  его   компетенции
настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами.".
     38. Пункт 4 статьи 46 читать в новой редакции:
     "4. Устав городского поселения Кашира, решение Совета депутатов
городского поселения  Кашира о  внесении  изменений и  дополнений  в
Устав   городского   поселения   Кашира   подлежат   государственной
регистрации в  территориальном  органе уполномоченного  федерального
органа   исполнительной   власти   в   сфере   регистрации   уставов
муниципальных  образований  в  порядке,  установленном   федеральным
законодательством.".
     39. Дополнить   абзац   1   пункта  6   статьи   46   следующим
предложением:
     "Глава городского   поселения   Кашира   обязан    опубликовать
(обнародовать) зарегистрированные Устав городского поселения Кашира,
решение  Совета депутатов  городского  поселения Кашира  о  внесении
изменений и дополнений в Устав городского поселения Кашира в течение
семи  дней  со  дня  его  поступления  из  территориального   органа
уполномоченного федерального  органа исполнительной  власти в  сфере
регистрации уставов муниципальных образований.".
     40. Статью 48 дополнить пунктом 2 следующего содержания:
     "Каширский городской   прокурор   при   установлении   в   ходе
осуществления  своих   полномочий  необходимости   совершенствования
действующих  муниципальных  нормативных  правовых  актов  городского
поселения Кашира  вправе  вносить в  Совет депутатов  муниципального
образования "Городское поселение Кашира" предложения об изменении, о
дополнении,  об  отмене  или о  принятии  муниципальных  нормативных
правовых актов.".
     41. Пункт 2 статьи 48 считать пунктом 3.
     42. Дополнить  пункт  2  статьи  52  подпунктом  22  следующего
содержания:
     "22) имущество,   предназначенное   для   организации    охраны
общественного порядка в границах городского поселения Кашира;".
     43. Подпункт 3 пункта 2 статьи 52 читать в новой редакции:
     "3) жилищный  фонд  социального использования  для  обеспечения
малоимущих  граждан,  проживающих  в городском  поселении  Кашира  и
нуждающихся  в  жилых  помещениях, жилыми  помещениями  на  условиях
договора  социального  найма,  а также  имущество,  необходимое  для
содержания муниципального жилищного фонда;".
     44. Дополнить пункт 2 статьи 52 абзацем следующего содержания:
     "В собственности городского  поселения Кашира может  находиться
иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по  решению
вопросов местного значения городского поселения Кашира.".
     45. Пункт 3 статьи 52 читать в новой редакции:
     "3. В случаях возникновения у городского поселения Кашира права
собственности на имущество, не соответствующее требованиям настоящей
статьи, указанное имущество  подлежит перепрофилированию  (изменению
целевого  назначения имущества)  либо  отчуждению. Порядок  и  сроки
отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.".
     46. Дополнить  пункт  2  статьи  68  подпунктом  4   следующего
содержания:
     "4) несоблюдение   ограничений   и  запретов   и   неисполнение
обязанностей, которые установлены Федеральным законом от  25.12.2008
N  273-ФЗ  "О  противодействии  коррупции"  и  другими  федеральными
законами.".