Решение Совета депутатов городского поселения Кашира Каширского муниципального района от 24.12.2013 № 284/77

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                   КАШИРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

                     ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАШИРА

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                   от 24 декабря 2013 г. N 284/77


О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования
                    "Городское поселение Кашира"


     В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным
законом от  06.10.2003  N  131-ФЗ "Об  общих  принципах  организации
местного   самоуправления    в   Российской   Федерации",    Уставом
муниципального  образования   "Городское  поселение  Кашира"   Совет
депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира"
     
     решил:
     
     1. Внести  изменения  и   дополнения  в  Устав   муниципального
образования "Городское поселение Кашира" (прилагается).
     2. Направить настоящее  решение исполняющему обязанности  главы
муниципального   образования   "Городское  поселение   Кашира"   для
подписания и государственной регистрации.
     3. Опубликовать   решение   Совета   депутатов   муниципального
образования "Городское  поселение  Кашира" "О  внесении изменений  и
дополнений в Устав  муниципального образования "Городское  поселение
Кашира" после государственной регистрации.
     4. Настоящее  решение  вступает в  силу  после  государственной
регистрации и официального опубликования.
     5. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  на
председателя Совета депутатов муниципального образования  "Городское
поселение Кашира".
     
     
     Исполняющий обязанности
     главы муниципального образования
     "Городское поселение Кашира" С.Л. Вахрушев
     
     
     Председатель Совета депутатов
     муниципального образования
     "Городское поселение Кашира" С.Ю. Буров
     
     
     
     Приложение
     к решению Совета депутатов
     муниципального образования
     "Городское поселение Кашира"
     Московской области
     от 24 декабря 2013 г. N 284/77
     
     
                       Изменения и дополнения
  в Устав муниципального образования "Городское поселение Кашира"

     1. В   пункт   2   статьи   12   "Вопросы   местного   значения
муниципального  образования  "Городское  поселение  Кашира"   внести
подпункт 38 следующего содержания:
     "38) создание  условий  для  реализации  мер,  направленных  на
укрепление   межнационального   и   межконфессионального   согласия,
сохранение  и   развитие  языков  и   культуры  народов   Российской
Федерации,  проживающих  на   территории  поселения,  социальную   и
культурную   адаптацию   мигрантов,   профилактику   межнациональных
(межэтнических) конфликтов.".
     2. Пункт   2    статьи   30    "Структура   органов    местного
самоуправления" изложить в следующей редакции:
     "2. Решение  о   структуре   органов  местного   самоуправления
городского поселения Кашира принимается Советом депутатов городского
поселения Кашира.".
     3. Абзац 14 пункта 4 статьи 31 изложить в следующей редакции:
     "Совет депутатов   городского  поселения   Кашира   заслушивает
ежегодные отчеты главы городского поселения Кашира о результатах его
деятельности, отчеты главы администрации городского поселения Кашира
о  его деятельности  и  деятельности администрации,  в  том числе  о
решении   вопросов,   поставленных  Советом   депутатов   городского
поселения Кашира.".
     4. Пункт   1   статьи   32   "Деятельность   Совета   депутатов
муниципального образования "Городское  поселение Кашира" изложить  в
следующей редакции:
     "1. Основной формой  деятельности  Совета депутатов  городского
поселения  Кашира  являются  заседания,  которые  созываются  главой
городского поселения Кашира согласно утвержденному Советом депутатов
городского   поселения   Кашира  графику.   Внеочередные   заседания
собираются по инициативе главы  городского поселения Кашира либо  по
требованию не менее  одной трети  от установленного числа  депутатов
Совета депутатов городского поселения Кашира.".
     5. Пункт 2 статьи 32 изложить в следующей редакции:
     "2. Первое  заседание  Совета  депутатов  городского  поселения
Кашира с  информацией о результатах  выборов открывает  председатель
избирательной комиссии городского поселения Кашира.".
     6. В абзаце  2 пункта  4 статьи 34  "Депутаты Совета  депутатов
муниципального образования" слова "председателя и" исключить.
     7. Абзац 3 пункта 4 статьи 34 изложить в следующей редакции:
     "Заместитель председателя Совета депутатов городского поселения
Кашира имеет полномочия, установленные Советом депутатов  городского
поселения Кашира.".
     8. Абзац 4 пункта 4 статьи 34 изложить в следующей редакции:
     "Заместитель председателя Совета депутатов городского поселения
Кашира по решению Совета депутатов городского поселения Кашира может
исполнять свои обязанности на постоянной основе.".
     9. Пункт  1   статьи  35   "Глава  муниципального   образования
"Городское поселение Кашира" изложить в следующей редакции:
     "1. Глава   городского   поселения   Кашира   является   высшим
должностным  лицом  городского  поселения Кашира,  входит  в  состав
Совета  депутатов городского  поселения  Кашира с  правом  решающего
голоса и исполняет полномочия его председателя.".
     10. Пункт 2 статьи 35 изложить в следующей редакции:
     "2. Глава  городского   поселения  Кашира   в  соответствии   с
настоящим Уставом:
     1) избирается на муниципальных выборах;
     2) исполняет   полномочия    председателя   Совета    депутатов
городского поселения Кашира;
     3) не  может  одновременно  исполнять  полномочия  председателя
Совета  депутатов городского  поселения  Кашира и  полномочия  главы
администрации городского поселения Кашира.".
     11. Абзац 2 пункта 4 статьи 35 изложить в следующей редакции:
     "Глава городского   поселения   Кашира   представляет    Совету
депутатов городского поселения Кашира ежегодные отчеты о результатах
своей деятельности,  в том  числе о  решении вопросов,  поставленных
Советом депутатов городского поселения Кашира.".
     12. Пункт 7 статьи 35 дополнить подпунктами 6, 7, 8  следующего
содержания:
     "6) вправе вносить  на рассмотрение  Совета депутатов  вопросы,
которые рассматриваются в первоочередном порядке;
     7) принимает решения  о награждении и  поощрении предприятий  и
организаций,  расположенных   на  территории  городского   поселения
Кашира,   а   также   граждан,   внесших   значительный   вклад    в
социально-экономическое развитие городского поселения Кашира;
     8) осуществляет  организацию   деятельности  Совета   депутатов
городского поселения Кашира.".
     13. Статью 35 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
     "9. В  случае   невозможности   исполнения  главой   городского
поселения   Кашира   своих   полномочий   по   причинам    временной
нетрудоспособности,    отпуска    и   в    других    предусмотренных
законодательством  случаях  его  полномочия  исполняет   заместитель
председателя Совета депутатов.".
     14. Пункт  3   статьи  36   "Полномочия  главы   муниципального
образования "Городское поселение Кашира" исключить.
     15. Пункт 1 статьи 37 "Прекращение полномочий главы  городского
поселения Кашира" дополнить подпунктом 1.1 следующего содержания:
     "1.1. Полномочия главы городского поселения Кашира прекращаются
в связи  с  истечением  срока полномочий  или  досрочно  в  случаях,
предусмотренных действующим законодательством.".
     16. Пункт  2  статьи  37  дополнить  подпунктами  15,  16,   17
следующего содержания:
     "15) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее
альтернативную гражданскую службу;
     16) полномочия    главы     городского    поселения     Кашира,
осуществляющего свои полномочия  на постоянной основе,  прекращаются
досрочно   в   случае   несоблюдения   ограничений,    установленных
федеральным законодательством;
     17) в     иных      случаях,     установленных      федеральным
законодательством.".
     Абзац 16 пункта 2 статьи 37 исключить.
     17. Пункт 3 статьи 37 изложить в следующей редакции:
     "3. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского
поселения Кашира до  вступления в должность  вновь избранного  главы
городского поселения  Кашира полномочия  главы городского  поселения
Кашира в  полном  объеме исполняет  заместитель председателя  Совета
депутатов городского поселения Кашира.".
     18. Пункт 4 статьи 37 исключить.
     19. Статью   38   "Администрация   муниципального   образования
"Городское поселение Кашира" изложить в новой редакции:
     "1. Администрация городского поселения Кашира обладает  правами
юридического  лица  и  осуществляет   исполнительно-распорядительные
функции на территории городского поселения Кашира.
     2. Администрация городского поселения Кашира подотчетна  Совету
депутатов  городского поселения  Кашира  в рамках  исполнения  своих
полномочий по решению  вопросов местного значения и  государственным
органам   по   вопросам,  связанным   с   осуществлением   отдельных
государственных полномочий этих органов.
     3. Администрацией городского  поселения Кашира руководит  глава
администрации городского поселения Кашира на принципах единоначалия.
     4. Глава администрации  городского  поселения Кашира  формирует
администрацию городского поселения Кашира.
     5. Глава администрации городского поселения Кашира  назначается
на должность по контракту,  заключаемому по результатам конкурса  на
замещение  указанной  должности,   организуемого  и  проводимого   в
соответствии с действующим законодательством.
     6. Контракт с главой администрации городского поселения  Кашира
заключается главой городского поселения Кашира.
     7. Глава администрации городского поселения Кашира:
     1) подконтролен  и   подотчетен  Совету  депутатов   городского
поселения Кашира;
     2) представляет Совету  депутатов  городского поселения  Кашира
ежегодные отчеты  о  результатах своей  деятельности и  деятельности
администрации городского  поселения Кашира,  в том  числе о  решении
вопросов,  поставленных   Советом  депутатов  городского   поселения
Кашира;
     3) обеспечивает    осуществление   администрацией    городского
поселения Кашира полномочий по решению вопросов местного значения  и
отдельных государственных  полномочий,  переданных органам  местного
самоуправления городского поселения  Кашира федеральными законами  и
законами Московской области.
     8. Контракт с главой администрации городского поселения  Кашира
заключается на срок полномочий Совета депутатов городского поселения
Кашира, принявшего  решение  о назначении  лица  на должность  главы
администрации  городского поселения  Кашира  (до дня  начала  работы
Совета депутатов городского поселения  Кашира нового созыва), но  не
менее чем на два года.
     9. Условия  контракта   для   главы  администрации   городского
поселения Кашира утверждаются Советом депутатов городского поселения
Кашира  в  части,  касающейся осуществления  полномочий  по  решению
вопросов местного значения,  и законом  Московской области в  части,
касающейся  осуществления   отдельных  государственных   полномочий,
переданных  органам  местного  самоуправления  городского  поселения
Кашира федеральными законами и законами Московской области.
     10. Глава    администрации    городского    поселения    Кашира
представляет администрацию городского поселения Кашира в  отношениях
с органами местного самоуправления других муниципальных образований,
органами  государственной власти,  гражданами  и организациями,  без
доверенности действует от  имени администрации городского  поселения
Кашира.
     11. К  полномочиям  главы  администрации  городского  поселения
Кашира относятся:
     1) формирование  администрации  городского поселения  Кашира  и
руководство  ее  деятельностью   в  соответствии  с   муниципальными
нормативными правовыми актами;
     2) организация  выполнения  правовых  актов  Совета   депутатов
городского поселения Кашира и главы городского поселения Кашира;
     3) внесение  в  Совет  депутатов  городского  поселения  Кашира
проектов муниципальных правовых актов;
     4) представление  на  утверждение Совета  депутатов  городского
поселения  Кашира  проекта  бюджета городского  поселения  Кашира  и
отчета о его исполнении;
     5) представление Совету  депутатов городского поселения  Кашира
проектов нормативных актов о  введении или отмене местных налогов  и
сборов, а  также других правовых  актов, предусматривающих  расходы,
покрываемые за счет бюджета городского поселения Кашира;
     6) назначение и  освобождение от  должности заместителей  главы
администрации городского поселения Кашира, руководителей структурных
подразделений  администрации   городского  поселения  Кашира,   иных
сотрудников  администрации  городского  поселения  Кашира,  а  также
назначение и освобождение  от должности руководителей  муниципальных
предприятий   и   учреждений    и   других   лиц,    предусмотренных
муниципальными нормативными правовыми актами;
     7) принятие мер  по обеспечению и  защите интересов  городского
поселения Кашира в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих
органах государственной власти;
     8) осуществление   личного    приема   граждан,    рассмотрение
предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений.
     12. Глава  администрации  городского  поселения  Кашира  должен
соблюдать ограничения  и  запреты и  исполнять обязанности,  которые
установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ  "О
противодействии коррупции"  и другими  федеральными законами.  Глава
администрации  городского  поселения  Кашира  не  вправе  заниматься
предпринимательской,  а также  иной  оплачиваемой деятельностью,  за
исключением   преподавательской,    научной   и   иной    творческой
деятельности. При этом преподавательская, научная и иная  творческая
деятельность не может финансироваться исключительно за счет  средств
иностранных  государств,  международных и  иностранных  организаций,
иностранных  граждан   и   лиц  без   гражданства,   если  иное   не
предусмотрено  международным  договором  Российской  Федерации   или
законодательством   Российской   Федерации.   Глава    администрации
городского  поселения Кашира  не  вправе  входить в  состав  органов
управления, попечительских или наблюдательных советов, иных  органов
иностранных   некоммерческих   неправительственных   организаций   и
действующих  на  территории  Российской  Федерации  их   структурных
подразделений, если  иное не  предусмотрено международным  договором
Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
     13. Полномочия главы администрации городского поселения  Кашира
прекращаются досрочно в случае:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 11  настоящей
статьи;
     4) отрешения  от  должности   в  соответствии  со  статьей   67
настоящего Устава;
     5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     6) признания  судом  безвестно  отсутствующим  или   объявления
умершим;
     7) вступления в  отношении его в  законную силу  обвинительного
приговора суда;
     8) выезда за пределы  Российской Федерации на постоянное  место
жительства;
     9) прекращения  гражданства Российской  Федерации,  прекращения
гражданства  иностранного  государства  -  участника  международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым  иностранный
гражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы   местного
самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства
либо  получения  им   вида  на   жительство  или  иного   документа,
подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской
Федерации  на территории  иностранного  государства, не  являющегося
участником   международного   договора   Российской   Федерации,   в
соответствии  с  которым  гражданин  Российской  Федерации,  имеющий
гражданство иностранного государства,  имеет право быть избранным  в
органы местного самоуправления;
     10) призыва на военную службу или направления на заменяющую  ее
альтернативную гражданскую службу;
     11) преобразования муниципального образования,  осуществляемого
в соответствии с  пунктами 5,  6, 7 статьи  11 настоящего Устава,  а
также в случае упразднения муниципального образования;
     12) утраты  поселением  статуса  муниципального  образования  в
связи с его объединением с городским округом;
     13) увеличения    численности    избирателей     муниципального
образования  более чем  на  25 процентов,  произошедшего  вследствие
изменения   границ   муниципального  образования   или   объединения
поселения с городским округом;
     14) в     иных      случаях,     установленных      федеральным
законодательством.
     14. Контракт с главой администрации городского поселения Кашира
может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке  в
соответствии с действующим законодательством на основании заявления:
     1) Совета  депутатов  городского  поселения  Кашира  или  главы
городского поселения Кашира в связи с нарушением условий контракта в
части, касающейся  решения  вопросов местного  значения,  а также  в
связи  с   несоблюдением  ограничений,   установленных  пунктом   12
настоящей статьи;
     2) Губернатора  Московской  области  -  в  связи  с  нарушением
условий  контракта  в  части,  касающейся  осуществления   отдельных
государственных    полномочий,    переданных    органам     местного
самоуправления городского поселения  Кашира федеральными законами  и
законами  Московской  области,  а  также  в  связи  с  несоблюдением
ограничений, установленных пунктом 12 настоящей статьи;
     3) главы администрации городского поселения Кашира - в связи  с
нарушениями  условий  контракта  органами  местного   самоуправления
городского поселения Кашира и (или) органами государственной  власти
Московской области.
     15. На  период   временного   отсутствия  главы   администрации
городского поселения Кашира по причине временной нетрудоспособности,
отпуска,   командировки   и   в  иных   случаях   полномочия   главы
администрации   городского   поселения   Кашира   исполняет   первый
заместитель  главы  администрации городского  поселения  Кашира  или
заместитель  главы  администрации  городского  поселения  Кашира  на
основании письменного  распоряжения  главы администрации  городского
поселения Кашира.".
     20. Пункт  3  статьи  39  "Структура  администрации  городского
поселения Кашира" изложить в следующей редакции:
     "3. Структурные    подразделения    администрации    городского
поселения    Кашира   осуществляют    исполнительно-распорядительную
деятельность, направленную  на исполнение  решений Совета  депутатов
городского  поселения  Кашира, постановлений  и  распоряжений  главы
городского   поселения   Кашира,   постановлений   и    распоряжений
администрации   городского   поселения  Кашира   и   актов   органов
государственной власти, принятых в пределах их компетенции.".
     21. Пункт 4  статьи  45 "Система  муниципальных правовых  актов
городского поселения Кашира" читать в следующей редакции:
     "4. Глава  городского   поселения  Кашира   в  пределах   своих
полномочий,  установленных  настоящим  Уставом  и  решениями  Совета
депутатов  городского  поселения  Кашира,  издает  постановления   и
распоряжения по вопросам  организации деятельности Совета  депутатов
городского поселения  Кашира, подписывает  решения Совета  депутатов
городского  поселения  Кашира.  Глава  городского  поселения  Кашира
издает постановления и распоряжения  по иным вопросам, отнесенным  к
его  компетенции настоящим  Уставом  в соответствии  с  федеральными
законами.".
     22. Пункт 5 статьи 45 исключить.
     23. Пункт 6 статьи 45 изложить в следующей редакции:
     "6. Глава администрации городского поселения Кашира в  пределах
своих  полномочий,  установленных  федеральными  законами,  законами
Московской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами
Совета депутатов городского  поселения Кашира, издает  постановления
администрации по  вопросам местного значения,  а также  распоряжения
администрации по вопросам организации работы администрации.".
     24. Пункт 3 статьи 49 изложить в следующей редакции:
     "3. Нормативный  правовой   акт,  принятый  Советом   депутатов
городского поселения Кашира, направляется главе городского поселения
Кашира для подписания и обнародования в течение 10 дней.".
     25. Пункт  2  статьи   67  "Ответственность  главы   городского
поселения Кашира и  главы администрации городского поселения  Кашира
перед государством" изложить в следующей редакции:
     "2. Глава  городского поселения  Кашира  и глава  администрации
городского   поселения  Кашира   вправе   обжаловать  правовой   акт
Губернатора Московской области об отрешении от должности в  судебном
порядке,  установленном  действующим  законодательством   Российской
Федерации.".
     26. Пункт  9 статьи  68  "Удаление главы  городского  поселения
Кашира в отставку" изложить в следующей редакции:
     "9. Решение  Совета депутатов  городского  поселения Кашира  об
удалении главы городского поселения Кашира в отставку  подписывается
депутатом,  председательствующим   на  заседании  Совета   депутатов
городского поселения Кашира.".
     27. Пункт  2  статьи  68  дополнить  подпунктом  5   следующего
содержания:
     "5) допущение    главой     городского    поселения     Кашира,
администрацией  городского  поселения   Кашира,  иными  органами   и
должностными  лицами  местного самоуправления  городского  поселения
Кашира  и   подведомственными   организациями  массового   нарушения
государственных  гарантий  равенства   прав  и  свобод  человека   и
гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к
религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации  по
признакам   расовой,   национальной,   языковой   или    религиозной
принадлежности,  если  это  повлекло  нарушение  межнационального  и
межконфессионального   согласия   и   способствовало   возникновению
межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.".