Решение Совета депутатов городского округа Юбилейный от 27.08.2013 № 159

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                     ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЮБИЛЕЙНЫЙ

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                    от 27 августа 2013 г. N 159


   Об утверждении Положения об освобождении территории городского
  округа Юбилейный Московской области от самовольно установленных
   объектов, предназначенных для осуществления торговли, оказания
     услуг, и временных объектов, предназначенных для хранения
автомобилей (металлических тентов, гаражей - "ракушек", "пеналов" и
        т.п.) и дальнейшего использования данных территорий

  (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Юбилейный
                      от 28.01.2014 г. N 212)


     В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих принципах  организации  местного самоуправления  в  Российской
Федерации", Уставом городского округа Юбилейный Московской области",
Правилами землепользования и  застройки городского округа  Юбилейный
Московской  области,  утвержденными  решением  Совета  депутатов  г.
Юбилейный Московской области  от 26.01.2010  N 177, Совет  депутатов
города
     
     решил:
     
     1. Утвердить Положение  об  освобождении территории  городского
округа  Юбилейный  Московской области  от  самовольно  установленных
объектов,  предназначенных  для  осуществления  торговли,   оказания
услуг,   и   временных  объектов,   предназначенных   для   хранения
автомобилей (металлических тентов, гаражей - "ракушек", "пеналов"  и
т.п.) и дальнейшего использования данных территорий (прилагается).
     2. Направить Положение  об  освобождении территории  городского
округа  Юбилейный  Московской области  от  самовольно  установленных
объектов,  предназначенных  для  осуществления  торговли,   оказания
услуг,   и   временных  объектов,   предназначенных   для   хранения
автомобилей (металлических тентов, гаражей - "ракушек", "пеналов"  и
т.п.) и дальнейшего использования данных территорий, главе города на
подписание и опубликование.
     3. Опубликовать  настоящее   решение  в   газете  "Спутник"   и
разместить на официальном сайте города Юбилейного Московской области
в сети Интернет.
     4. Положение  о  размещении временных  индивидуальных  тентовых
укрытий  для транспортных  средств  на территории  города  Юбилейный
Московской  области,  утвержденное  решением  Совета  депутатов   от
27.01.2005 N 112, признать утратившим силу.
     5. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  на
председателя Совета депутатов города Юбилейный Московской области.


     Глава
     города В.В. Кирпичев 01.09.2013


  ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЮБИЛЕЙНЫЙ
      МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ ОБЪЕКТОВ,
   ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТОРГОВЛИ, ОКАЗАНИЯ УСЛУГ, И
    ВРЕМЕННЫХ ОБЪЕКТОВ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ХРАНЕНИЯ АВТОМОБИЛЕЙ
  (МЕТАЛЛИЧЕСКИХ ТЕНТОВ, ГАРАЖЕЙ - "РАКУШЕК", "ПЕНАЛОВ" И Т.П.) И
            ДАЛЬНЕЙШЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДАННЫХ ТЕРРИТОРИЙ

  (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Юбилейный
                      от 28.01.2014 г. N 212)


     Настоящее Положение разработано  в соответствии со  ст. 11,  42
Земельного кодекса Российской  Федерации, ст. 262, 264  Гражданского
кодекса Российской Федерации, п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального  закона
от 06.10.2003  N  131-ФЗ "Об  общих  принципах организации  местного
самоуправления в Российской Федерации",  п. 2, 3  ч. 2 ст. 9  Закона
Московской  области  от  29.11.2005 N  249/2005-ОЗ  "Об  обеспечении
чистоты и порядка на  территории Московской области", ст. 28  Закона
Московской области  от 30.11.2004 N  161/2004-ОЗ "О  государственном
административно-техническом      надзоре     и      административной
ответственности   за   правонарушения   в   сфере   благоустройства,
содержания объектов  и производства работ  на территории  Московской
области", Правилами землепользования  и застройки городского  округа
Юбилейный   Московской   области,  утвержденными   решением   Совета
депутатов г.  Юбилейный Московской  области от 26.01.2010  N 177,  в
целях   упорядочения   размещения   временных   объектов   в    виде
металлических  тентов  типа  "ракушка",  "пенал",  иных  аналогичных
конструкций,  предназначенных для  укрытия  транспортных средств,  и
временных объектов, предназначенных  для осуществления торговли,  на
территории   городского   округа   Юбилейный   Московской   области,
соблюдения  прав  граждан  на  свободный  доступ  к  местам   общего
пользования и на проживание в благоприятных условиях.

                         1. Общие положения

     1.1. Применительно   к   настоящему   Положению    используются
следующие основные понятия:
     1.1.1. Металлический тент (далее - МТ) типа "ракушка",  "пенал"
-  временная  металлическая конструкция  (без  фундамента,  цоколя),
предназначенная для укрытия транспортных средств.
     1.1.2. Транспортное средство - устройство, предназначенное  для
перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования,  установленного
на нем.
     1.1.3. Временные  объекты,  предназначенные  для  осуществления
торговли  (далее  -  ВОТ), -  временные  конструкции  для  розничной
торговли типа палатка, ларек, киоск, лоточной торговли и т.п.
     1.2. В соответствии  с Правилами  землепользования и  застройки
городского  округа   Юбилейный  Московской  области,   утвержденными
решением  Совета  депутатов  г.  Юбилейный  от  26.01.2010  N   177,
размещение  МТ   на  территории  городского   округа  Юбилейный   не
предусмотрено.
     1.3. На  территории  городского  округа  Юбилейный  дозволяется
размещение ВОТ (киоски и лоточная торговля) в определенных Правилами
землепользования и застройки городского округа Юбилейный  Московской
области зонах Р-1, Р-2, ТОП-1, ТОП-2.
     1.4. Самовольная установка - установка металлического тента без
соответствующей разрешительной документации на земельный участок.

 2. Мероприятия, направленные на освобождение территории городского
округа Юбилейный Московской области от самовольно установленных МТ и
                                ВОТ

     2.1. Освобождению  подлежат  все  земельные  участки,   занятые
самовольно  установленными МТ  и  ВОТ. Первоочередному  освобождению
подлежат земельные участки  в местах, где самовольно  установленными
МТ  и ВОТ  созданы  препятствия  к проезду  специального  транспорта
(противопожарного   и    иного),    создаются   помехи    проведению
реконструкции    и   иных    работ,    связанных   с    обеспечением
жизнедеятельности городского  округа  Юбилейный Московской  области;
земельные участки  под МТ,  установленными на  детских площадках,  в
скверах,  на  газонах,  на внутриквартальных  дорогах,  проездах,  в
местах расположения инженерной инфраструктуры.
     В указанных местах земельные  участки подлежат освобождению  от
МТ  и ВОТ  в  обязательном порядке  в  течение срока,  определяемого
планом, утверждаемым главой города.
     Очередность освобождения земельных участков  от МТ и ВОТ  может
быть   изменена  при   наличии   мотивированных  обращений   (жалоб)
физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
     2.2. Администрация  городского   округа  Юбилейный   Московской
области (далее - Администрация) организует инвентаризацию МТ и ВОТ и
установление  владельцев данных  МТ  и  ВОТ.  В состав  Комиссии  по
инвентаризации  МТ и  ВОТ  и  установлению  их владельцев  (далее  -
Комиссия)   включаются   представители   Совета   депутатов   города
Юбилейного Московской  области, Администрации,  МУП "Развитие",  МУП
"ЖКО"  г. Юбилейного,  Госадмтехнадзора,  отдела полиции  по  городу
Юбилейному МУ МВД России "Королевское".
     2.3. В    10-дневный    срок   после    окончания    проведения
инвентаризации МТ и ВОТ Комиссия предупреждает владельцев МТ и ВОТ о
необходимости убрать МТ и ВОТ  с места их самовольного размещения  в
30-дневный  срок  от  даты  получения  извещения  и  о  последствиях
несоблюдения данного требования.
     Члены Комиссии размещают на каждом самовольно установленном  МТ
и ВОТ  извещение (приложение  N  1), в  котором владельцу  МТ и  ВОТ
предлагается  в  30-дневный   срок  добровольно  убрать   самовольно
установленный  МТ   или   ВОТ,  а   также  указываются   последствия
невыполнения данного требования.
     Факт размещения  извещения на  МТ  и ВОТ  подтверждается  актом
Комиссии (приложение N 2),  публикацией извещений и акта Комиссии  в
официальном печатном  СМИ, размещением на  официальном сайте  города
Юбилейного в сети Интернет,  а также путем фотофиксации.  Фотографии
извещений  на МТ  и  ВОТ  размещаются  на официальном  сайте  города
Юбилейного в  сети Интернет.  Датой извещения владельцев  МТ и  ВОТ,
личности  которых  не  установлены,  считается  дата   опубликования
фотографий извещений и акта Комиссии в официальном печатном СМИ.
     В случае установления владельца самовольно установленного МТ  и
ВОТ он также оповещается Комиссией заказным письмом с уведомлением о
необходимости перемещения МТ и ВОТ.
     Непринятие мер владельцами самовольно установленных МТ и ВОТ по
их   демонтажу   после   истечения   30-дневного   срока  с  момента
информирования   считается   отказом   владельца   от  добровольного
демонтажа. В таком случае Администрация города Юбилейного обращается
в суд с исковым заявлением. На основании вступившего в законную силу
решения   суда   демонтаж   самовольно   установленных   МТ   и  ВОТ
осуществляется  уполномоченной  организацией  в  присутствии  членов
Комиссии. (Дополнен  -  Решение  Совета  депутатов городского округа
Юбилейный от 28.01.2014 г. N 212)
     В связи с отсутствием площадки для временного хранения МТ и ВОТ
ликвидация незаконно   установленных   тентов   осуществляется    на
основании решения  суда на  месте  (без перемещения),  МУП "ЖКО"  г.
Юбилейного организовывает  вывоз и временное  хранение указанного  в
описи  имущества на  срок,  установленный  решением суда.  В  случае
отсутствия в течение срока хранения владельцев описанного  имущества
Администрация города принимает меры к управлению им в соответствии с
п. 2 ст. 225 и ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.
(Дополнен  -  Решение  Совета  депутатов городского округа Юбилейный
от 28.01.2014 г. N 212)
     В случае  нахождения  внутри  МТ  транспортного  средства   оно
подлежит эвакуации в соответствии с решением суда. (Дополнен       -
Решение     Совета    депутатов    городского    округа    Юбилейный
от 28.01.2014 г. N 212)
     2.4. На  территории  городского  округа  Юбилейный   Московской
области   в    местах   проживания    инвалидов   с    заболеваниями
опорно-двигательной  системы должны  выделяться  места для  парковки
специальных   транспортных   средств   инвалидов.   Места   парковки
оснащаются специальными указателями.
     2.5. В случае неустановления или отсутствия владельца незаконно
установленного    объекта   его   демонтаж   осуществляется   силами
уполномоченной  организации на основании вступившего в законную силу
решения суда. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа
Юбилейный от 28.01.2014 г. N 212)
     Действия, направленные на демонтаж незаконно установленных МТ и
ВОТ,  владельцы  которых  не установлены или отсутствуют, проводятся
аналогично действиям, указанным в абзацах 5-7 пункта 2.3.  (Дополнен
-    Решение    Совета   депутатов   городского   округа   Юбилейный
от 28.01.2014 г. N 212)
     Освободившаяся территория   используется   в   соответствии   с
Правилами землепользования и  застройки городского округа  Юбилейный
Московской области, утвержденными  решением Совета депутатов  города
от 26.01.2010 N 177.
     По завершении  работы   Комиссии   составляется  акт,   который
подписывается всеми членами Комиссии (приложение N 3).
     2.6. В случае  возникновения аварийной  ситуации на  инженерных
коммуникациях, на которых размещен самовольно установленный  объект,
он демонтируется без установления собственника.
     2.7. Споры, возникающие  из  отношений, регулируемых  настоящим
Положением,  разрешаются  в   судебном  порядке  в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации.

                    3. Заключительные положения

     Положение о   размещении  временных   индивидуальных   тентовых
укрытий  для транспортных  средств  на территории  города  Юбилейный
Московской  области,  утвержденное  решением  Совета  депутатов   от
27.01.2005 N 112, признать утратившим силу.

     
     Приложение N 1
     к Положению


                                                Администрация г. Юбилейного
                                                Московской области,
                                                г. Юбилейный,
                                                ул. Пионерская, д. 1/4

                                 ИЗВЕЩЕНИЕ

                      Владельцу _____________________

    Комиссия  по  инвентаризации  МТ  и  ВОТ  и  установлению их владельцев
уведомляет  Вас,  что  в  данном  месте  Вами самовольно установлен объект,
предназначенный  для  хранения транспортного средства, - металлический тент
типа  "ракушка",  "пенал"  и  т.п.  (или  временный  объект  торговли)  без
получения разрешения в установленном порядке, что является нарушением ст. 9
Закона Московской области от 16.11.2005 N 5/158-П "Об обеспечении чистоты и
порядка на территории Московской области".
    Предлагаю   Вам  в  30-дневный  срок  убрать  самовольно  установленный
временный  объект  (металлический  тент  типа  "ракушка",  "пенал"  и т.п.,
временный  объект  торговли).  В противном случае администрацией городского
округа   Юбилейный  будут  приняты  меры  по  принудительному  освобождению
земельного  участка  от  временного  объекта  -  металлического  тента типа
"ракушка",  "пенал"  и  т.п.  (или  временного объекта торговли) в судебном
порядке.

    Председатель Комиссии _______________________ (Ф.И.О.)

                                                    "__" __________ 20__ г.




     Приложение N 2
     к Положению


                                   
                                    Акт
                       фиксации размещения извещения

г. Юбилейный Московской области                   "__" ____________ 20__ г.

    Комиссией  по  инвентаризации  МТ  и  ВОТ  и установлению их владельцев
размещены  извещения  об  уведомлении  о  самовольно установленном объекте,
предназначенном  для хранения транспортного средства, - металлическом тенте
типа  "ракушка",  "пенал"  и  т.п.  (или  временном  объекте торговли)  без
получения разрешения в установленном порядке, что является нарушением ст. 9
Закона Московской области от 16.11.2005 N 5/158-П "Об обеспечении чистоты и
порядка на территории Московской области", по адресу _____________________,
инв. N ____________ тента.

Председатель Комиссии:

Члены Комиссии:

Подпись владельца МТ (ВОТ):

     
     Приложение N 3
     к Положению
     

                                                                       Акт
                    Комиссии по инвентаризации МТ и ВОТ
                       и установлению их владельцев

г. Юбилейный Московской области                    "__" ___________ 20__ г.

    Комиссия в составе: ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
________________________________________ провела инвентаризацию МТ (ВОТ) на
территории г. Юбилейного в срок с _________ по __________.
    В результате работы Комиссии:
    1. Размещены __________ (указывается кол-во) извещения об уведомлении о
самовольно    установленном    объекте,    предназначенном   для   хранения
транспортного  средства,  -  металлическом  тенте типа "ракушка", "пенал" и
т.п.   (или   временном   объекте  торговли)  без  получения  разрешения  в
установленном  порядке,  что  является  нарушением  ст. 9 Закона Московской
области  от  16.11.2005  N  5/158-П  "Об  обеспечении  чистоты и порядка на
территории Московской области".
    2. Письменно уведомлены _____ (указывается кол-во) владельцев МТ (ВОТ).
    3. Всего инвентаризировано _____________ (указывается кол-во) МТ (ВОТ),
выявлено бесхозяйных МТ (ВОТ).

Председатель Комиссии:

Члены Комиссии: