МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОЗЕРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОЗЕРЫ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 28 октября 2008 г. N 83/18
Об утверждении Положения о порядке формирования, управления и
распоряжения муниципальной собственностью городского поселения Озеры
(В редакции Решения Совета депутатов городского поселения Озёры
Озёрского муниципального района от 22.04.2014 № 259/52)
Рассмотрев представленный проект Положения о порядке
формирования, управления и распоряжения муниципальной собственностью
муниципального образования "Городское поселение Озеры", Совет
депутатов городского поселения Озеры
решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования,
управления и распоряжения муниципальной собственностью
муниципального образования "Городское поселение Озеры"
(прилагается).
2. Направить настоящее Положение главе городского поселения для
подписания и обнародования.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
председателя Совета депутатов городского поселения Озеры Лобанова
И.Е.
Глава
городского поселения Озеры А.Н. Шматко
Председатель Совета депутатов
городского поселения Озеры И.Е. Лобанов
Приложение
к решению Совета депутатов
городского поселения Озеры
Московской области
от 28 октября 2008 г. N 83/18
Положение
о порядке формирования, управления и распоряжения
муниципальной собственностью городского поселения Озеры
(В редакции Решения Совета депутатов городского поселения Озёры
Озёрского муниципального района от 22.04.2014 № 259/52)
Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией
РФ, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 6 октября 2003
г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации", законами и нормативно-правовыми актами
Московской области, Уставом городского поселения Озеры Московской
области и регулирует отношения, возникающие в процессе формирования,
управления и распоряжения муниципальной собственностью городского
поселения Озеры.
Отношения собственности, не урегулированные настоящим
Положением, в том числе право собственности на землю и иные
природные ресурсы, регулируются законодательством Российской
Федерации, Московской области и иными нормативными актами органов
местного самоуправления городского поселения Озеры.
1. Общие положения
1.1. Муниципальная собственность городского поселения Озеры
(далее - муниципальная собственность) предназначена для решения
вопросов местного значения и может быть использована для
осуществления любых не запрещенных действующим законодательством
видов деятельности.
1.2. Муниципальная собственность используется для обеспечения
благосостояния его населения.
1.3. Права собственника, защита права собственности, а также
ограничения права собственности устанавливаются в соответствии с
действующим законодательством.
1.4. Муниципальная собственность, если иное не установлено
федеральным законом, может быть передана во временное или постоянное
пользование любым юридическим или физическим лицам, объединена с
имуществом иных муниципальных образований, физических, юридических
лиц и других субъектов права собственности, использована в качестве
предмета залога, передана в доверительное управление физическим или
юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, отчуждена,
использована и обременена иными способами.
1.5. Настоящее Положение устанавливает общий порядок управления
и распоряжения муниципальной собственностью в целях обеспечения
эффективного использования имущества и объектов муниципальной
собственности, а также создания правовой и экономической базы для
дальнейшего развития и приращения муниципальной собственности.
2. Компетенция органов местного самоуправления
2.1. В компетенцию Совета депутатов городского поселения Озеры
входит:
2.1.1. Определение порядка управления и распоряжения
муниципальной собственностью, в том числе порядка приватизации.
2.1.2. Утверждение ежегодного прогнозного плана приватизации.
2.1.3. Определение порядка создания, реорганизации и ликвидации
унитарных предприятий. (В редакции Решения Совета депутатов
городского поселения Озёры Озёрского муниципального района
от 22.04.2014 № 259/52)
2.1.4. Определение порядка передачи в аренду, безвозмездное
пользование, залог, иного обременения муниципального имущества, не
связанного с его отчуждением.
2.1.5. О порядке регулирования цен и тарифов на продукцию
(услуги) муниципальных унитарных предприятий и учреждений.
2.1.6. О порядке осуществления контроля за эффективностью
использования и сохранностью муниципальной собственности.
2.1.7. О порядке внесения вкладов в уставные капиталы
хозяйственных товариществ и обществ и передачи имущества
некоммерческим организациям.
2.1.8. Иные вопросы, отнесенные действующим законодательством к
компетенции представительных органов местного самоуправления в сфере
управления и распоряжения муниципальной собственностью.
2.2. Установление порядка управления и распоряжения
муниципальной собственностью, в том числе порядка и условий
приватизации муниципальной собственности, является исключительной
компетенцией Совета депутатов городского поселения Озеры.
2.3. В компетенцию главы городского поселения Озеры входит:
2.3.1. Разработка прогнозного плана приватизации.
2.3.2. Принятие решений о создании, реорганизации, ликвидации
унитарных предприятий, учреждений.
2.3.3. Назначение на должность руководителя унитарного
предприятия.
2.3.4. Осуществление контроля за целевым использованием
муниципальной собственности, переданной в пользование юридическим и
физическим лицам.
2.3.5. Иные вопросы, отнесенные к его компетенции действующим
законодательством, Уставом городского поселения Озеры,
нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления
поселения.
3. Состав муниципальной собственности
3.1. В муниципальной собственности находятся:
- средства местного бюджета и бюджетные фонды;
- имущество, предназначенное для решения вопросов местного
значения, предусмотренных частью 2 статьи 50 Федерального закона от
06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации";
- имущество, предназначенное для осуществления отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного
самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и
законами субъектов Российской Федерации;
- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности
органов местного самоуправления и должностных лиц местного
самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных
предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми
актами Совета депутатов городского поселения Озеры;
- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения
которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными
законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
- ценные бумаги;
- иное движимое и недвижимое имущество, признаваемое или
признанное в установленном законодательством порядке муниципальной
собственностью.
3.2. Муниципальная собственность может находиться как на
территории городского поселения Озеры, так и за его пределами.
3.3. Учет, оформление и государственную регистрацию права
собственности на муниципальную собственность осуществляет
администрация городского поселения Озеры в порядке, установленном
законодательством, настоящим Положением и иными нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления городского
поселения Озеры.
4. Формирование муниципальной собственности
4.1. Муниципальная собственность формируется:
1) путем взимания налогов и иных обязательных платежей,
подлежащих зачислению в местный бюджет и бюджетные фонды;
2) за счет имущества, созданного или приобретенного за счет
средств местного бюджета, бюджетных фондов;
3) путем приобретения имущества на основании договора
купли-продажи, мены, дарения или иной сделки, предусмотренной
законодательством РФ;
4) при разграничении государственной собственности в РФ на
федеральную собственность, государственную собственность субъектов
РФ и муниципальную собственность в порядке, установленном
действующим законодательством РФ;
5) при разграничении имущества между Озерским муниципальным
районом и поселениями, входящими в его состав, в соответствии с
законодательством Российской Федерации, Московской области;
6) путем получения продукции, доходов в результате
использования муниципальной собственности городского поселения
Озеры;
7) по иным основаниям, предусмотренным действующим
законодательством.
5. Виды управления и распоряжения муниципальной собственностью
5.1. К видам управления и распоряжения муниципальной
собственностью относятся:
- учет имущества и объектов муниципальной собственности;
- передача муниципальной собственности в хозяйственное ведение
муниципальным унитарным предприятиям;
- передача муниципальной собственности в оперативное управление
муниципальным учреждениям и органам местного самоуправления
городского поселения Озеры;
- передача муниципальной собственности в аренду, субаренду;
- передача муниципальной собственности в безвозмездное
пользование;
- приватизация муниципальной собственности;
- внесение вкладов (акция, пай, доля) в уставные капиталы
хозяйственных товариществ и обществ или передача муниципальной
собственности некоммерческим организациям;
- передача муниципальной собственности в качестве залога
(ипотека), сервитут, мена, доверительное управление, агентирование,
уступка права требования;
- продажа муниципального жилого фонда;
- иные формы управления и распоряжения муниципальной
собственностью.
5.2. Управление и распоряжение муниципальной собственностью от
имени органов местного самоуправления городского поселения Озеры
осуществляет администрация городского поселения Озеры в соответствии
с действующим федеральным законодательством, нормативно-правовыми
актами Московской области, Уставом, нормативно-правовыми актами
представительного органа местного самоуправления городского
поселения Озеры.
6. Учет муниципальной собственности
6.1. В целях формирования полной и достоверной информации,
необходимой органам местного самоуправления городского поселения
Озеры для исполнения ими полномочий по владению, пользованию и
распоряжению муниципальной собственностью, ведется реестр
муниципальной собственности (далее - реестр).
6.2. Реестр представляет собой банк данных о составе
муниципальной собственности, формирующийся на основе данных органов
местного самоуправления, муниципальных унитарных предприятий и
муниципальных учреждений, органов государственной статистики.
6.3. Формирование и обслуживание реестра осуществляются в
соответствии с порядком ведения реестра муниципальной собственности
в городском поселении Озеры.
6.4. Основаниями для включения или исключения объектов
муниципальной собственности из реестра являются:
- закон Московской области;
- правовой акт органа местного самоуправления городского
поселения Озеры;
- соответствующий договор гражданско-правового характера;
- решение суда;
- иные основания, установленные законодательством.
6.5. Держателем подлинника реестра и органом, осуществляющим
его ведение, является администрация городского поселения Озеры.
6.6. Ответственность за достоверность, полноту и сохранение
информационной базы реестра возлагается на администрацию городского
поселения Озеры.
7. Управление и распоряжение муниципальной собственностью
7.1. Органы местного самоуправления от имени муниципального
образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются
муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами
Московской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления.
Органы местного самоуправления в соответствии с действующим
законодательством вправе передавать объекты муниципальной
собственности во временное или постоянное пользование физическим и
юридическим лицам, органам государственной власти Российской
Федерации, субъектам Российской Федерации, сдавать в аренду, а также
совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности,
иные сделки по передаче имущества во временное пользование,
определять в договорах и соглашениях условия использования
передаваемых в пользование объектов.
7.2. За муниципальными предприятиями муниципальное имущество
может быть закреплено на праве хозяйственного ведения. Муниципальные
предприятия осуществляют права владения, пользования и распоряжения
этим имуществом в пределах, установленных действующим
законодательством и уставами этих предприятий.
7.3. За органами местного самоуправления, муниципальными
казенными предприятиями и муниципальными учреждениями имущество,
находящееся в муниципальной собственности, закрепляется на праве
оперативного управления и используется в соответствии с целями их
деятельности и назначением имущества.
7.4. Муниципальные предприятия и учреждения, наделенные вещными
и обязательственными правами на муниципальное имущество, несут
ответственность за его сохранность и эффективное использование.
Муниципальное образование городское поселение Озеры имеет право
на получение части прибыли от использования муниципального
имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципального
предприятия, в размере, ежегодно устанавливаемом Советом депутатов
городского поселения Озеры.
7.5. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество,
не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и
учреждениями, составляют муниципальную казну городского поселения
Озеры.
7.6. Порядок и условия приватизации муниципального имущества
определяются нормативно-правовыми актами органов местного
самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
7.7. Перечень объектов муниципальной собственности, подлежащих
приватизации, утверждается Советом депутатов городского поселения
Озеры по представлении главы городского поселения Озеры.
7.8. Доходы от использования и приватизации муниципального
имущества поступают в местный бюджет.
7.9. Право муниципальной собственности прекращается:
1) в случае гибели или уничтожения имущества;
2) при отчуждении имущества другим лицам, в том числе в порядке
приватизации;
3) путем обращения взыскания на имущество по обязательствам
городского поселения Озеры в порядке, предусмотренном
законодательством РФ;
4) по иным основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
8. Контроль за сохранностью и целевым использованием муниципальной
собственности
8.1. Контроль за целевым использованием муниципальной
собственности, переданной в пользование юридическим и физическим
лицам, осуществляет администрация городского поселения Озеры или
должностное лицо, уполномоченное распоряжением главы городского
поселения Озеры.
8.2. В целях осуществления контроля администрация
(уполномоченное должностное лицо) вправе осуществлять проверки
состояния переданного в пользование имущества, соблюдения условий
договоров по передаче имущества, осуществлять защиту нарушенных
прав, в том числе в суде.
8.3. Риск случайной гибели имущества, переданного во владение,
пользование или иное законное право юридическим и физическим лицам,
закрепляется за владельцем, пользователем имущества при заключении
соответствующего договора.
9. Заключительные положения
9.1. Органы местного самоуправления городского поселения Озеры
могут осуществлять и иные полномочия в области формирования,
управления и распоряжения муниципальной собственностью, не
противоречащие действующему федеральному и областному
законодательству, а также нормативно-правовым актам городского
поселения Озеры.
9.2. Настоящее Положение вступает в силу с момента
опубликования.
