Решение Совета депутатов городского поселения Кашира Каширского муниципального района от 19.12.2013 № 281/76

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                   КАШИРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

                     ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАШИРА

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                   от 19 декабря 2013 г. N 281/76


   Об отмене решения Совета депутатов муниципального образования
"Городское поселение Кашира" от 07.06.2007 N 114/21 "Об утверждении
 Положения об аппарате Совета депутатов муниципального образования
      "Городское поселение Кашира" - Управлении по обеспечению
деятельности Совета депутатов муниципального образования "Городское
 поселение Кашира", принятии Положения об аппарате Совета депутатов
  муниципального образования "Городское поселение Кашира" в новой
                              редакции


     В соответствии с Уставом муниципального образования  "Городское
поселение  Кашира",  Регламентом  Совета  депутатов   муниципального
образования   "Городское    поселение   Кашира"   Совет    депутатов
муниципального образования "Городское поселение Кашира"
     
     решил:
     
     1. Отменить решение Совета депутатов муниципального образования
"Городское поселение Кашира" от 07.06.2007 N 114/21 "Об  утверждении
Положения об  аппарате Совета  депутатов муниципального  образования
"Городское   поселение   Кашира"   -   Управлении   по   обеспечению
деятельности Совета депутатов муниципального образования  "Городское
поселение Кашира".
     2. Принять    Положение    об   аппарате    Совета    депутатов
муниципального  образования  "Городское поселение  Кашира"  в  новой
редакции (прилагается).
     3. Настоящее решение вступает в силу с момента принятия.
     4. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  на
заместителя председателя Совета депутатов муниципального образования
"Городское поселение Кашира".
     
     
     Председатель Совета депутатов
     муниципального образования
     "Городское поселение Кашира" С.Ю. Буров
     
     
     
     Приложение
     к решению Совета депутатов
     муниципального образования
     "Городское поселение Кашира"
     Московской области
     от 19 декабря 2013 г. N 281/76
     
     
                             Положение
 об аппарате Совета депутатов муниципального образования "Городское
                 поселение Кашира" в новой редакции

                         1. Общие положения

     1.1. Аппарат   Совета  депутатов   муниципального   образования
"Городское  поселение Кашира"  (далее  - аппарат  Совета  депутатов)
действует  в целях  организационного,  правового, информационного  и
иного  обеспечения  деятельности  Совета  депутатов   муниципального
образования "Городское поселение Кашира" (далее - Совет  депутатов),
оказания  содействия постоянным  и  временным депутатским  комиссиям
Совета депутатов  (далее -  комиссии), рабочим  группам и  депутатам
Совета депутатов.
     1.2. Аппарат Совета депутатов не является юридическим лицом.
     1.3. В   своей    деятельности    аппарат   Совета    депутатов
руководствуется Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих  принципах организации  местного  самоуправления в  Российской
Федерации",  другими  федеральными законами  и  законами  Московской
области,  Уставом  муниципального образования  "Городское  поселение
Кашира",  Регламентом  Совета депутатов  муниципального  образования
"Городское   поселение   Кашира",   решениями   Совета    депутатов,
постановлениями  и  распоряжениями  председателя  Совета  депутатов,
настоящим Положением.
     1.4. Аппарат Совета  депутатов  является постоянно  действующим
структурным подразделением  Совета депутатов и  не прекращает  своей
деятельности  с   окончанием  срока   полномочий  Совета   депутатов
очередного созыва,  а  также в  случаях  досрочного прекращения  его
полномочий.
     1.5. Работники   аппарата   Совета  депутатов,   замещающие   в
соответствии со штатным расписанием должности муниципальной  службы,
а также работники, занимающие должности, не относящиеся к должностям
муниципальной  службы,  и  осуществляющие  техническое   обеспечение
деятельности Совета депутатов, составляют аппарат Совета депутатов.

               2. Структура аппарата Совета депутатов

     2.1. Аппарат    Совета     депутатов    создается    в     виде
организационно-правового отдела аппарата Совета депутатов, в который
входят:
     1) начальник  организационно-правового отдела  аппарата  Совета
депутатов, замещающий должность муниципальной службы;
     2) работники, занимающие должности, не относящиеся к должностям
муниципальной службы,  и   осуществляющие  техническое   обеспечение
деятельности Совета депутатов:
     - эксперт;
     - старший инспектор;
     - старший инспектор.
     2.2. Аппарат  Совета депутатов  формируется  в соответствии  со
структурой,   установленной   настоящим   Положением,   и    штатным
расписанием аппарата  Совета  депутатов, утверждаемым  председателем
Совета депутатов.
     2.3. Штатное  расписание,   размер  оплаты   труда  и   условия
материально-технического  обеспечения  сотрудников  аппарата  Совета
депутатов, а также расходы  на содержание аппарата Совета  депутатов
определяются  председателем  Совета депутатов  в  пределах  денежных
средств,  выделенных  из  бюджета  городского  поселения  Кашира  на
содержание Совета депутатов.
     2.4. Должности муниципальной службы в аппарате Совета депутатов
устанавливаются в соответствии  с Реестром должностей  муниципальной
службы в Московской  области. Сотрудники аппарата Совета  депутатов,
замещающие должности  муниципальной службы, являются  муниципальными
служащими.
     2.5. Для замещения  должности муниципальной  службы в  аппарате
Совета депутатов к претенденту на замещение должности  муниципальной
службы  предъявляются   квалификационные  требования,   определенные
законодательством о муниципальной службе.

              3. Управление аппаратом Совета депутатов

     3.1. Аппарат Совета  депутатов  осуществляет свою  деятельность
под общим руководством и контролем председателя Совета депутатов.
     3.1.1. Председатель Совета депутатов:
     1) утверждает штатное  расписание аппарата  Совета депутатов  в
соответствии со структурой аппарата Совета депутатов,  установленной
настоящим Положением;
     2) издает постановления и распоряжения по вопросам  организации
деятельности аппарата Совета депутатов;
     3) назначает   и   освобождает   от   должности   в    порядке,
установленном  трудовым   законодательством  Российской   Федерации,
законодательством о муниципальной службе работников аппарата  Совета
депутатов;
     4) применяет  меры  поощрения  и  дисциплинарные  взыскания   к
работникам  аппарата  Совета  депутатов  в  порядке,   установленном
трудовым законодательством Российской Федерации;
     5) утверждает должностные обязанности работников аппарата;
     6) заключает договоры с привлекаемыми работниками;
     7) утверждает оплату труда работников аппарата Совета депутатов
в пределах фонда оплаты труда;
     8) осуществляет иные  полномочия в  соответствии с  действующим
законодательством   Российской   Федерации,   Московской    области,
муниципальными правовыми актами городского поселения Кашира.
     3.2. Организационную   работу    аппарата   Совета    депутатов
осуществляет  начальник  организационно-правового  отдела   аппарата
Совета депутатов,  который непосредственно подчиняется  председателю
Совета депутатов.
     3.2.1. Начальник   организационно-правового   отдела   аппарата
Совета депутатов:
     1) организует   деятельность  организационно-правового   отдела
аппарата  Совета  депутатов,  координирует  и  контролирует   работу
сотрудников аппарата Совета депутатов;
     2) представляет председателю  Совета  депутатов на  утверждение
должностные инструкции, правила  внутреннего трудового распорядка  и
иные документы, необходимые  для организации работы аппарата  Совета
депутатов;
     3) определяет должностные обязанности  и порядок их  исполнения
работниками,  организует  выполнение поручений  председателя  Совета
депутатов, осуществляет контроль за их исполнением;
     4) осуществляет  порядок  организации,  планирования,  формы  и
методы деятельности работников;
     5) представляет   работников   аппарата  Совета   депутатов   к
поощрению или наложению дисциплинарного взыскания;
     6) осуществляет  контроль  за  соблюдением  порядка  и  условий
внесения,  а  также  качеством  внесенных  на  рассмотрение   Совета
депутатов проектов решений Совета депутатов;
     7) осуществляет контроль  за подготовкой документов,  выносимых
на  заседание  Совета  депутатов,  депутатских  комиссий  и   других
мероприятий, проводимых Советом депутатов;
     8) принимает  участие  в  работе  заседаний  Совета  депутатов,
заседаний депутатских  комиссий, рабочих  групп, иных  мероприятиях,
проводимых Советом депутатов;
     9) обеспечивает  взаимодействие  аппарата  Совета  депутатов  с
другими органами местного самоуправления;
     10) представляет   аппарат    Совета   депутатов   в    органах
государственной власти и местного  самоуправления, а также в  других
органах и организациях по поручению председателя Совета депутатов;
     11) осуществляет иные полномочия по исполнению функций аппарата
Совета депутатов  в  соответствии с  действующим  законодательством,
решениями  Совета   депутатов,   постановлениями  и   распоряжениями
председателя  Совета  депутатов,  трудовым  договором,   должностной
инструкцией.

           4. Основные функции аппарата Совета депутатов

     4.1. Правовое,        организационное,        документационное,
информационное    обеспечение   деятельности    Совета    депутатов,
депутатских комиссий, рабочих групп и депутатов Совета депутатов.
     4.1.1. Правовое обеспечение:
     1) оказание правовой помощи Совету депутатов, депутатам  Совета
депутатов,  депутатским  комиссиям   в  правотворческой  работе,   в
систематизации правовых актов, в совершенствовании  правотворческого
процесса;
     2) осуществление   правовой   экспертизы   проектов    решений,
заявлений, обращений;
     3) подготовка  по  поручению председателя  Совета  депутатов  и
председателей постоянных депутатских комиссий заключений на  проекты
правовых актов, внесенных на рассмотрение в Совет депутатов;
     4) разработка  проектов  документов, вносимых  на  рассмотрение
Совета депутатов, постоянных и временных депутатских комиссий;
     5) подготовка проектов решений  Совета депутатов о  награждении
Почетными грамотами и  Благодарственными письмами Совета  депутатов,
ведение регистрации и учета поступивших в адрес председателя  Совета
депутатов документов (ходатайств) о награждении Почетными  грамотами
и  Благодарственными письмами  Совета  депутатов к  профессиональным
праздникам;
     6) разработка  предложений по  совершенствованию  муниципальных
правовых актов Совета депутатов;
     7) ведение перечня действующих правовых актов Совета  депутатов
и осуществление их кодификации;
     8) проведение  сравнительно-правового  анализа  решений  Совета
депутатов на соответствие действующему законодательству и подготовка
предложений   по   приведению    в   соответствие   с    действующим
законодательством решений Совета депутатов;
     9) осуществление   правового   обеспечения   заседаний   Совета
депутатов, депутатских комиссий, рабочих групп;
     10) предоставление  консультативной,   информационно-справочной
помощи   по  правовым   вопросам   депутатам  Совета   депутатов   в
осуществлении ими их депутатских полномочий;
     11) рассмотрение    протестов    (представлений)     прокурора,
поступивших  в  Совет  депутатов,  подготовка  по  ним   заключений,
проектов решений  Совета депутатов по  результатам их  рассмотрения,
подготовка   ответов   на   поступившие   протесты   (представления)
прокурора,   судебные   постановления,   ведение   учета   протестов
(представлений) прокурора и результатов их рассмотрения;
     12) подготовка  предложений  для  формирования  проекта   плана
правотворческой работы Совета депутатов;
     13) разработка рекомендаций  по унификации и  совершенствованию
юридической техники,  языка  и стиля  проектов нормативных  правовых
актов;
     14) представление  интересов  Совета депутатов  в  судах  общей
юрисдикции,  арбитражных  судах,  государственных  органах,  органах
местного самоуправления.
     4.1.2. Организационное обеспечение:
     1) формирование на  основе  предложений депутатов,  депутатских
комиссий, аппарата Совета  депутатов перспективных и текущих  планов
работы Совета депутатов;
     2) обеспечение организации,  подготовки и проведения  заседаний
Совета депутатов, депутатских комиссий, рабочих групп, а также  иных
мероприятий, проводимых Советом депутатов;
     3) организация изготовления Почетных грамот и  Благодарственных
писем Совета депутатов.
     4.1.3. Документационное обеспечение:
     1) документационное  обеспечение  управленческой   деятельности
Совета депутатов как юридического лица;
     2) документационное обеспечение  деятельности Совета  депутатов
как представительного органа местного самоуправления;
     3) ведение  протоколов  заседаний Совета  депутатов,  заседаний
постоянных депутатских комиссий и совместных депутатских комиссий;
     4) оформление решений Совета депутатов и постоянных депутатских
комиссий, рассылка их заинтересованным лицам;
     5) осуществление  редакционной  экспертизы  проектов   решений,
заявлений,    обращений    с   точки    зрения    их    соответствия
функционально-стилистическим  требованиям  к  юридическим   текстам,
правилам юридической техники;
     6) осуществление регистрации проектов решений Совета депутатов,
вносимых субъектами правотворческой инициативы;
     7) осуществление комплектования документов для депутатов Совета
депутатов по вопросам повестки дня заседания Совета депутатов;
     8) оформление  по  установленной форме  на  бумажных  носителях
принятых  решений  Совета  депутатов  с  приложениями,   организация
хранения  оригиналов  решений  Совета   депутатов  и  их  копий   на
электронных носителях;
     9) ведение реестра принятых решений Совета депутатов;
     10) подготовка решений  Совета депутатов для  направления их  в
Регистр муниципальных правовых актов Московской области;
     11) формирование    базы    данных   входящей    и    исходящей
корреспонденции;
     12) осуществление регистрации  постановлений и распоряжений  по
основной деятельности, принимаемых председателем Совета депутатов;
     13) составление номенклатуры дел Совета депутатов;
     14) ведение   работы   с   архивными   документами,   поиск   и
предоставление  архивной  информации  для  депутатов,   прокуратуры,
администрации городского поселения Кашира;
     15) взаимодействие   со   справочно-информационными   правовыми
системами.
     4.1.4. Информационное обеспечение:
     1) обеспечение взаимодействия  Совета  депутатов со  средствами
массовой   информации,   проведение   пресс-конференций,   брифингов
депутатов Совета депутатов;
     2) разработка  предложений  по  организации  взаимодействия  со
средствами    массовой     информации,    обеспечение     реализации
информационной политики Совета депутатов;
     3) оказание содействия депутатам  Совета депутатов в  освещении
их  работы   на  избирательных  округах,   выполнения  ими   наказов
избирателей;
     4) осуществление систематизации  и архивного хранения  газетных
публикаций, видео- и аудиоматериалов;
     5) подготовка  и   (или)  участие   в  подготовке   документов,
необходимых  для  заключения договоров  (контрактов)  со  средствами
массовой информации  и  иных договоров  (контрактов), заключаемых  в
целях размещения информации о деятельности Совета депутатов.
     4.2. Обеспечение деятельности депутатских комиссий и выполнения
депутатами своих полномочий:
     1) ведение  и  оформление  протоколов  депутатских  комиссий  в
соответствии с инструкцией о делопроизводстве;
     2) участие в составлении  планов работы депутатских комиссий  и
оказании им помощи в осуществлении исполнения планов работы;
     3) организационное  и документационное  обеспечение  проведения
семинаров,  "круглых  столов",  конференций,  заседаний  депутатских
комиссий,  рабочих  групп,  созданных  решением  Совета   депутатов,
оказание им  необходимой помощи в  подготовке заседаний,  реализации
принятых решений, заключений, рекомендаций;
     4) оказание  консультативной  и методической  помощи  депутатам
Совета  депутатов, депутатским  комиссиям  в вопросах  осуществления
депутатских     полномочий,     обеспечение     их      необходимыми
информационно-справочными материалами;
     5) оформление и  выдача  официальных уведомлений  руководителям
предприятий  или  учреждений   об  основаниях  (случаях)  и   сроках
освобождения   выборного  лица   (депутата   Совета  депутатов)   от
выполнения производственных или служебных обязанностей;
     6) ведение  учета   времени  осуществления  депутатами   Совета
депутатов, работающими на  непостоянной основе, своих полномочий  на
заседаниях  Совета  депутатов,  в  работе  постоянных  и   временных
депутатских комиссий Совета депутатов, рабочих группах,  совещаниях,
в ходе  приема  граждан, на  депутатских  слушаниях, при  выполнении
поручений Совета  депутатов,  председателя Совета  депутатов, в  том
числе направление в командировки;
     7) планирование работы депутатов Совета депутатов,  составление
и организационное обеспечение графиков встреч, личных приемов;
     8) предоставление информации о деятельности Совета депутатов по
запросам федеральных и областных органов государственной власти.
     4.3. Обеспечение связи Совета депутатов с общественностью:
     1) участие    в    подготовке    и    проведении     брифингов,
пресс-конференций,   других   мероприятий,   проводимых   в   Совете
депутатов, с участием представителей общественности, обеспечение  их
комплексным информационным и организационным сопровождением;
     2) подготовка    информационных    материалов,     отображающих
деятельность Совета депутатов и депутатских комиссий;
     3) осуществление своевременного распространения  информационных
материалов о деятельности Совета депутатов.
     4.4. Кадровое обеспечение:
     1) ведение кадрового делопроизводства;
     2) оформление наградных документов;
     3) оформление  документации  по назначению  сотрудникам  Совета
депутатов    пенсий,    получение   ими    страховых    свидетельств
государственного  пенсионного  страхования,  медицинских   страховых
полисов;
     4) ведение  учета, регистрации  и  движения печатей  и  штампов
Совета депутатов.
     4.5. Техническое обеспечение:
     1) организационно-техническое      обеспечение       проведения
мероприятий Совета депутатов;
     2) материально-техническое   обеспечение  деятельности   Совета
депутатов;
     3) обеспечение  функционирования,   ремонта   и  содержания   в
исправном состоянии оргтехники Совета депутатов.

5. Права, обязанности и ответственность сотрудников аппарата Совета
                             депутатов

     5.1. Правовое положение и ответственность сотрудников  аппарата
Совета     депутатов      определяются     действующим      трудовым
законодательством,   законодательством   о   муниципальной   службе,
настоящим Положением и должностными инструкциями.
     5.2. Назначение   на   должность  муниципальной   службы   либо
должность,  не  отнесенную   к  должности  муниципальной  службы   и
предназначенную  для  технического обеспечения  деятельности  Совета
депутатов, осуществляется председателем Совета депутатов на условиях
трудового  договора  в  соответствии  с  трудовым  законодательством
Российской  Федерации,  для   муниципальных  служащих  -  с   учетом
особенностей, предусмотренных  Федеральным законом "О  муниципальной
службе в Российской Федерации".
     5.3. Трудовой  договор  с муниципальным  служащим  либо  лицом,
замещающим должность, не отнесенную к должности муниципальной службы
и предназначенную для  технического обеспечения деятельности  Совета
депутатов,  может  быть расторгнут  по  основаниям,  предусмотренным
Трудовым кодексом Российской Федерации, для муниципальных служащих с
учетом дополнительных  оснований, установленных Федеральным  законом
"О муниципальной службе в Российской Федерации".
     5.4. Сотрудник аппарата Совета депутатов обязан:
     1) осуществлять полномочия в пределах предоставленных ему  прав
и в соответствии с трудовым договором и должностными обязанностями;
     2) повышать уровень  квалификации,  необходимый для  исполнения
должностных обязанностей;
     3) соблюдать   установленные   в   Совете   депутатов   правила
внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции;
     4) соблюдать порядок обращения со служебной информацией;
     5) обеспечивать соблюдение и  защиту прав и законных  интересов
граждан.
     5.5. Сотрудник аппарата Совета депутатов имеет право:
     1) вносить  предложения,   направленные  на   совершенствование
работы аппарата Совета депутатов, а также другие вопросы в  пределах
своих полномочий;
     2) получать  для  исполнения  своих  обязанностей   необходимое
материально-техническое обеспечение.

                    6. Заключительные положения

     6.1. Обеспечение   финансовой  деятельности   аппарата   Совета
депутатов осуществляется на договорной основе.
     6.2. Финансовые расходы на аппарат Совета депутатов учитываются
в смете  расходов на  обеспечение  деятельности Совета  депутатов  и
утверждаются  Советом депутатов  при  принятии местного  бюджета  на
очередной финансовый год.