Решение Совета депутатов городского округа Фрязино от 27.02.2014 № 254

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ФРЯЗИНО

РЕШЕНИЕ

от 27.02.2014 № 254

О принятии Муниципальной адресной программы развития застроенной территории части квартала № 9

в г. Фрязино Московской области»

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Устава города Фрязино Московской области, Совет депутатов города Фрязино

р е ш и л:

1. Принять Муниципальную адресную программу развития застроенной территории части квартала № 9 в г. Фрязино Московской области (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации, распространяемом на территории городского округа Фрязино Московской области, и разместить на официальном сайте г. Фрязино в сети Интернет.

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на депутата Крестьянинова А.В.

И.о. Главы города                                                           К.Р. Тихонов

УТВЕРЖДЕНО

решением Совета депутатов города Фрязино

от 27.02.2014 № 254

Муниципальная адресная программа

развития застроенной территории части квартала № 9 в г. Фрязино  Московской области

Наименование программы		Программа «Развитие застроенной территории части квартала № 9 в г. Фрязино  Московской области» (далее – программа)
Цель программы		Реконструкция территории части квартала № 9 с переселением граждан из аварийных многоквартирных жилых домов и домов, подлежащих сносу, расположенных в зоне перспективного строительства, создание благоприятных условий для планомерной застройки городской территории с учетом перспектив развития города Фрязино, достижение достойных условий проживания граждан, обеспечение комплексного развития территории части квартала № 9, создание необходимой инженерной и социальной инфраструктуры
Муниципальный заказчик программы		Администрация города Фрязино
Задачи программы		Подготовка условий и разработка механизма переселения граждан из жилищного фонда, подлежащего сносу, и формирование благоприятной социальной среды реализации программы. Повышение социальной эффективности комплексной реконструкции сложившейся застройки с учетом возможностей населения к улучшению жилищных условий. Обеспечение достаточного для реализации программы объема инвестиций на основе участия инвесторов. Повышение качества строящегося жилья. Совершенствование нормативно-правовой базы работ по комплексной реконструкции сложившейся застройки. Создание условий для развития жилищно-коммунальной инфраструктуры  9 квартала.
Сроки реализации программы		2014-2018 годы
Источники финансирования программы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств В том числе по годам:	Наименование программы	Главный распорядитель бюджетных средств	Источник финансирования	Расходы (тыс. рублей) по годам
				2014	2015	2016	2017	2018	Итого
	развития застроенной территории части квартала № 9  в г. Фрязино  Московской  области	Администрация города Фрязино	Всего: в том числе:	Реализация Программы осуществляется за счет внебюджетных средств (по результатам аукциона)
			Средства бюджета города Фрязино
			Внебюджетные источники:
Планируемые результаты реализации программы		- обеспеченность жителей современным, комфортным, отвечающим всем требованиям безопасности жильем; - наличие развитой инженерной инфраструктуры; - увеличение социально-экономических показателей.

1. Краткое описание Программы

Квартал № 9 расположен в Центральной части жилой застройки города Фрязино, ограничен улицами Советская, Центральная, Октябрьская, Пионерская.

Площадь территории части квартала N 9 в красных линиях застройки ориентировочно составляет 1,92 га.

Всего на территории, подлежащей развитию, расположено 13 двухэтажных жилых домов предусмотренных к сносу, общая площадь жилых домов, подлежащих сносу составляет  5979,5 кв. м. Перечень жилых домов, подлежащих сносу прилагается (приложение № 1).

Существующая застройка в основном представлена многоквартирными двухэтажными шлакоблочными жилыми домами, построенными более 50 лет назад, признанными аварийными и подлежащими сносу.

Все предусмотренные к сносу здания характеризуются значительным износом полов, дверей, лестничных площадок и маршей, систем водоснабжения, отопления и электроснабжения и не соответствуют современным требованиям, предъявляемым к жилым строениям. Площадочные сети инженерного обеспечения территории характеризуются также высоким износом. Необходимы меры по застройке, восполнению и развитию жилищного фонда.

Создание современной развитой инфраструктуры и решение назревших проблем возможны только с осуществлением полной реконструкции территории части квартала № 9. Для решения проблем и задач, обозначенных в Программе, необходимо привлекать инвестиционные средства.

Муниципальная адресная программа «Развитие застроенной территории части квартала № 9 в г. Фрязино» (далее - Программа) разработана в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации целях создания оптимальной застройки территории для обеспечения нормального социально-экономического развития  территории части квартала № 9 как составной части территории города путем сноса устаревших, строительства новых строений, развития инфраструктуры квартала № 9.

Реализация Программы предусматривает выполнение органами местного самоуправления комплекса мер, направленных на стабилизацию и развитие социальной, жилищной, экономической сфер, затрагивающих интересы жителей территории части квартала № 9.

Программа рассчитана на период с 2014 по 2018 год.

2. Общая характеристика основных мероприятий Программы и механизм их реализации

Программа разработана для достижения целей: комфортного проживания жителей квартала, обеспечения современной развитой социальной, коммунальной и инженерной инфраструктурой.

На территории, подлежащей развитию, в период действия Программы необходимо взамен жилищного фонда, предусмотренного к сносу, построить ориентировочно 32 тыс. кв. метров нового благоустроенного жилья, этажностью не выше 7 этажей, произвести полную реконструкцию инженерных сетей территории, обеспечить территорию достаточным количеством парковочных мест личного автотранспорта, обустроить хозяйственно-бытовые зоны, детские игровые площадки, плоскостные спортсооружения и обеспечить застраиваемую территорию необходимой социально-бытовой инфраструктурой.

Коэффициент инвестиционной привлекательности (К_ИП) устанавливается с учетом степени подготовленности застроенной территории к развитию, в том числе степени подготовленности документации по планировке территории, необходимости осуществления затрат на разработку проекта планировки застроенной территории и проекта межевания застроенной территории, подлежащей развитию, в размере К_ИП = 1,0.

Программа базируется на удовлетворении реальных потребностей всех участников ее реализации: населения, органов местного самоуправления, инвесторов и застройщиков.

Реализация Программы направлена на эффективное использование всех возможностей и ресурсов, которыми сегодня располагает муниципальное образование городской округ Фрязино Московской области.

При реализации Программы необходимо придерживаться принципа обеспечения согласованности и координации действий всех участников реализации Программы (органов местного самоуправления, предприятий и организаций различных форм собственности).

2.1. Описание целей и задач Программы.

Основными целями Программы являются: реконструкция территории части квартала № 9 с переселением граждан из аварийных многоквартирных жилых домов и домов, подлежащих сносу, расположенных в зоне перспективного строительства; создание благоприятных условий для планомерной застройки городской территории с учетом перспектив развития города Фрязино; достижение достойных условий проживания граждан; обеспечение комплексного развития территории части квартала № 9; создание необходимой инженерной и социальной инфраструктуры.

Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:

- подготовка условий и разработка механизма переселения граждан из жилищного фонда, подлежащего сносу, и формирования благоприятной социальной среды реализации Программы;

- повышение социальной эффективности комплексной реконструкции сложившейся застройки;

- обеспечение достаточного для реализации Программы объема инвестиций на основе участия инвесторов, повышение заинтересованности инвесторов в эксплуатации жилищного фонда;

- создание условий постоянного повышения эффективности деятельности собственников, в том числе за счет совершенствования института самоорганизации населения и развития рынка услуг организаций, управляющих процессами эксплуатации жилищного фонда;

- повышение качества строящегося жилья, а также повышение инвестиционной привлекательности территории;

- совершенствование нормативно-правовой базы работ по комплексной реконструкции сложившейся застройки;

- создание условий для развития жилищного и жилищно-коммунального секторов.

2.2. Система мероприятий по развитию застроенной территории части квартала № 9 в г. Фрязино состоит из следующих направлений:

2.2.1. Утверждение расчетных показателей обеспечения территории объектами социального и коммунально-бытового обслуживания, объектами инженерной инфраструктуры.

2.2.2. Разработка и утверждение муниципальной адресной программы развития застроенной территории части квартала № 9.

2.2.3. Принятие Советом депутатов г. Фрязино решения о развитии застроенной территории части квартала № 9.

2.2.4. Принятие решения о проведении аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории части квартала № 9.

2.2.5. Проведение аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории части квартала № 9.

2.2.6. Заключение администрацией г. Фрязино с победителем аукциона договора о развитии застроенной территории части квартала № 9.

2.2.7. Подготовка лицом, заключившим договор о развитии застроенной территории части квартала № 9 по результатам аукциона, проекта планировки и межевания территории, его согласование и утверждение в установленном порядке.

2.2.8. Заключение застройщиком договора о подключении к системам теплоснабжения и договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, получение технических условий на присоединение систем водоснабжения и канализации.

2.2.9. Предоставление застройщику органом местного самоуправления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов.

2.2.10. Разработка, согласование и государственная экспертиза проектов строительства.

2.2.11. Строительство (реконструкция) новых жилых домов, инженерных сетей, элементов благоустройства, объектов транспортной и социальной инфраструктуры.

2.3. Ожидаемые основные результаты:

2.3.1. рост удовлетворенности населения условиями проживания по результатам комплексной реконструкции сложившейся застройки;

2.3.2. повышение надежности инженерных сетей и снижение эксплуатационных расходов на их содержание за счет проведения реконструкции;

2.3.3. обеспечение экономии расходов средств из бюджета города Фрязино, предусматриваемых на предоставление жилья фонда социального использования очередникам, переселяемым из сносимого фонда;

2.3.4. формирование нормативно-правовой основы обеспечения роста инвестиционной привлекательности процессов эксплуатации жилищного фонда на основе повышения эффективности управления территорией, в том числе за счет совершенствования механизма самоуправления населения.

2.4. Источники финансирования программы.

Финансирование программы осуществляется за счет внебюджетных средств (по результатам аукциона).

3. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятий Подпрограммы с Заказчиком

Общая координация и контроль хода реализации Программы осуществляются администрацией г. Фрязино.

Реализация Программы осуществляется путем заключения и исполнения договора о развитии застроенной территории части квартала № 9 между администрацией г. Фрязино и застройщиком, а также привлечения инвестиций для развития инфраструктуры квартала № 9. Договор о развитии застроенной территории заключается, исполняется, а также расторгается в соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Приложение N 1

к Муниципальной адресной программе развития застроенной территории

части квартала № 9

в г. Фрязино  Московской области

Перечень

многоквартирных аварийных жилых домов, подлежащих сносу, расположенных на территории 9 квартала

N п/п	Адрес аварийного строения	Характеристика дома			количество проживающих человек	общая площадь жилых помещений (кв. м)	Общая площадь нежилых помещений
		год постройки	этажность	общая площадь (кв. м)
1	Пионерская, 4	1948	2	303,7	17	281,9
2	Пионерская, 6	1948	2	291,6	18	269,9
3	Пионерская, 8	1948	2	273,5	16	252,5
4	Пионерская, 10	1948	2	303,4	18	281,6
5	Октябрьская,1	1937	2	606,2	37	555,4	69,9
6	Октябрьская, 3	1946	2	288,7	17	267,9
7	Октябрьская, 5	1048	2	590,7	41	470,0
8	Центральная, 3	1938	2	611,4	50	559,42
9	Центральная, 5	1938	2	611,4	41	559,29
10	Центральная, 7	1938	2	595,3	42	544,39
11	Советская, 8	1937	2	597,4	43	544,31
12	Советская, 10	1948	2	304,6	24	283,3
13	Советская, 12	1948	2	601,6	30	542,7
Итого по кварталу:				5979,5	394	5412,61	69,9