Расширенный поиск
Решение Совета депутатов городского поселения Кашира Каширского муниципального района от 25.10.2012 № 213/57МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КАШИРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАШИРА СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 25 октября 2012 г. N 213/57 О принятии Порядка подготовки, внесения, рассмотрения, принятия, регистрации, хранения, обнародования муниципальных нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" На основании Устава муниципального образования "Городское поселение Кашира" Совет депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" решил: 1. Принять Порядок подготовки, внесения, рассмотрения, принятия, регистрации, хранения, обнародования муниципальных нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" (прилагается). 2. Направить настоящее решение главе муниципального образования "Городское поселение Кашира" для подписания и опубликования (обнародования). 3. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования. 4. Отменить решение Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" от 23 июня 2011 года N 133/40 "О принятии муниципального нормативного правового акта "Порядок подготовки, внесения, рассмотрения, принятия, регистрации, хранения, опубликования муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования "Городское поселение Кашира". 5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира". Глава муниципального образования "Городское поселение Кашира" Д.В. Бобров Председатель Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" С.Ю. Буров Приложение к решению Совета депутатов городского поселения Кашира Московской области от 25 октября 2012 г. N 213/57 Порядок подготовки, внесения, рассмотрения, принятия, регистрации, хранения, обнародования муниципальных нормативных правовых актов совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" 1. Общие положения Настоящий Порядок подготовки, внесения, рассмотрения, принятия, регистрации, хранения, обнародования муниципальных нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" (далее - Порядок) устанавливает правила подготовки, внесения, рассмотрения, принятия, регистрации, хранения, обнародования муниципальных нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" (далее - городское поселение Кашира). Муниципальный нормативный правовой акт - нормативный правовой акт, принимаемый в форме решения Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" (далее - Совет депутатов городского поселения Кашира), устанавливающий правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения Кашира, изложенные в виде приложения, схем, таблиц, положений, программ и в иных видах (далее - муниципальный нормативный правовой акт). Муниципальные нормативные правовые акты принимаются Советом депутатов городского поселения Кашира по вопросам, относящимся к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения Кашира в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования "Городское поселение Кашира" и иными нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Кашира. Муниципальные нормативные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, законам Российской Федерации, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам Московской области, а также Уставу муниципального образования "Городское поселение Кашира". 2. Требования к оформлению муниципальных нормативных правовых актов Совета депутатов и их проектов 2.1. Муниципальный нормативный правовой акт Совета депутатов городского поселения Кашира состоит из реквизитов и содержательной части. 2.2. Муниципальный нормативный правовой акт Совета депутатов городского поселения Кашира должен иметь следующие реквизиты: - герб муниципального образования; - наименование муниципального образования (в соответствии с Уставом муниципального образования "Городское поселение Кашира"); - форма муниципального нормативного правового акта; - наименование муниципального нормативного правового акта; - дата и номер решения о принятии муниципального нормативного правового акта; - подпись главы муниципального образования "Городское поселение Кашира" (далее - Глава городского поселения Кашира); - подпись председателя Совета депутатов городского поселения Кашира. 2.3. Содержательная часть муниципального нормативного правового акта Совета депутатов городского поселения Кашира может включать преамбулу и разделяться на резолютивную часть, разделы, главы, статьи, пункты, подпункты. 2.4. Таблицы, графики, схемы могут оформляться в виде приложений к муниципальному нормативному правовому акту Совета депутатов городского поселения Кашира. В содержательной части муниципального нормативного правового акта Совета депутатов городского поселения Кашира должны быть ссылки на приложения. 2.5. Проекты муниципальных нормативных правовых актов оформляются в соответствии с правилами юридической техники и государственными стандартами, определяющими правила работы со служебными документами. 2.6. Особенности порядка принятия Устава муниципального образования "Городское поселение Кашира", изменений и дополнений к нему осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования "Городское поселение Кашира". Особенности порядка принятия муниципального нормативного правового акта о бюджете муниципального образования "Городское поселение Кашира", изменений и дополнений к нему, отчета о его исполнении определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и законами Московской области, Положением о бюджетном процессе городского поселения Кашира. Особенности порядка принятия муниципальных нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, определяются Налоговым кодексом Российской Федерации. 3. Подготовка, внесение и предварительное рассмотрение проектов муниципальных нормативных правовых актов 3.1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов городского поселения Кашира, Главой городского поселения Кашира, иными выборными органами местного самоуправления городского поселения Кашира, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными Уставом муниципального образования "Городское поселение Кашира". 3.2. В случае если возникла необходимость принятия муниципального нормативного правового акта для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан городского поселения Кашира, Совет депутатов городского поселения Кашира в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определяет срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать 3 месяца. 3.3. Проект Устава муниципального образования "Городское поселение Кашира", проекты муниципальных нормативных правовых актов о внесении изменений в Устав муниципального образования "Городское поселение Кашира", проект бюджета городского поселения Кашира и отчета о его исполнении и иные проекты муниципальных нормативных правовых актов, установленных частью 3 статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и пунктом 3 статьи 23 Устава муниципального образования "Городское поселение Кашира" и муниципальным нормативным правовым актом, определяющим порядок организации и проведения публичных слушаний, выносятся на публичные слушания. 3.4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из бюджета городского поселения Кашира, могут быть внесены в Совет депутатов городского поселения Кашира только по инициативе Главы администрации городского поселения Кашира или при наличии заключения Главы администрации городского поселения Кашира. 3.5. Проекты муниципальных нормативных правовых актов направляются на имя председателя Совета депутатов городского поселения Кашира сопроводительным письмом, с пояснительной запиской в бумажном и электронном виде. В случаях если в соответствии с пунктом 3.3 раздела 3 настоящего Порядка проведены публичные слушания, прилагается заключение или протокол по результатам публичных слушаний, а в случаях, предусмотренных пунктом 3.4 раздела 3 настоящего Порядка, заключение Главы администрации городского поселения Кашира. 3.6. В пояснительной записке к проекту муниципального нормативного правового акта Совета депутатов городского поселения Кашира указываются: - разработчики проекта; - обоснование необходимости принятия муниципального нормативного правового акта; - цели и основные положения муниципального нормативного правового акта; - финансово-экономическое обоснование муниципального нормативного правового акта (в случае, если его реализация потребует финансовых затрат); - информация о муниципальных нормативных правовых актах, которые необходимо принять, изменить или отменить в связи с принятием данного акта. 3.7. Порядок подготовки проектов муниципальных нормативных правовых актов, вносимых в Совет депутатов городского поселения Кашира Главой городского поселения Кашира, определяется Главой городского поселения Кашира. 3.8. Проект муниципального нормативного правового акта регистрируется аппаратом Совета депутатов городского поселения Кашира в день его поступления в журнале регистрации входящей корреспонденции. 3.9. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, внесенные депутатами Совета депутатов городского поселения Кашира, иными выборными органами местного самоуправления городского поселения Кашира, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, направляются в администрацию городского поселения Кашира для проведения правовой экспертизы. Правовая экспертиза осуществляется в течение 7 рабочих дней с момента поступления проекта. 3.10. В семидневный срок с даты получения проекта муниципального нормативного правового акта, аппарат Совета депутатов осуществляет правовую экспертизу проекта муниципального нормативного правового акта, после чего направляет разработчику соответствующее правовое заключение. В случае наличия замечаний, дополнений, изменений разработчик совместно с аппаратом Совета депутатов в семидневный срок вносит изменения в представленный проект муниципального нормативного правового акта и в новой редакции направляет проект муниципального нормативного правового акта в Совет депутатов, одновременно отзывая предыдущий. Проект муниципального нормативного правового акта в новой редакции передается на предварительное рассмотрение постоянной депутатской комиссии. Постоянная депутатская комиссия в десятидневный срок рассматривает проект муниципального нормативного правового акта и в двухдневный срок передает заключение по проекту в аппарат Совета депутатов городского поселения Кашира к сведению и для направления в Комиссию по проведению антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов городского поселения Кашира (далее по тексту - Комиссия по проведению антикоррупционной экспертизы). В случае необходимости доработки проекта муниципального нормативного правового акта этот срок может быть увеличен председателем Совета депутатов городского поселения Кашира до 2 месяцев. Инициаторам внесения муниципального нормативного правового акта или их представителям предоставляется возможность участия в заседаниях постоянной депутатской комиссии, о чем они предварительно информируются. Комиссия по проведению антикоррупционной экспертизы в течение 20 рабочих дней проводит антикоррупционную экспертизу проекта муниципального нормативного правового акта городского поселения Кашира. При необходимости истребования и исследования дополнительных материалов, с целью привлечения специалистов, экспертов в затронутой области правоотношений, а также в случае внесения изменений и дополнений в проект муниципального нормативного правового акта согласно проведенной антикоррупционной экспертизе и выявленных замечаний, по решению председателя Комиссии по проведению антикоррупционной экспертизы срок проведения антикоррупционной экспертизы может быть продлен до 40 рабочих дней. Заключение Комиссии по проведению антикоррупционной экспертизы в двухдневный срок направляется разработчику данного проекта муниципального нормативного правового акта, а также в аппарат Совета депутатов городского поселения Кашира. Заключение Комиссии по проведению антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению разработчиком проекта муниципального нормативного правового акта, который в семидневный срок сообщает Комиссии по проведению антикоррупционной экспертизы о результатах рассмотрения соответствующего заключения. 3.11. Основаниями для возвращения проекта муниципального нормативного правового акта инициатору внесения являются несоблюдение требований настоящего Порядка при внесении проекта муниципального нормативного правового акта (в том числе отсутствие необходимых документов). 3.12. По результатам предварительного рассмотрения проекта муниципального нормативного правового акта постоянная депутатская комиссия Совета депутатов городского поселения Кашира может принять одно из следующих решений: - одобрить проект и рекомендовать его к принятию; - одобрить проект и рекомендовать его к принятию с учетом предлагаемых изменений и дополнений; - отклонить проект муниципального нормативного правового акта и отправить на доработку. Решение, принятое постоянной депутатской комиссией, носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению на заседании Совета депутатов городского поселения Кашира. 3.13. После завершения предварительного рассмотрения проект решения включается в повестку очередного или ближайшего заседания Совета депутатов городского поселения Кашира. 3.14. В случае если инициатор внесения проекта не возражает против предлагаемых постоянной депутатской комиссией изменений и (или) дополнений, указанные изменения и дополнения вносятся в проект муниципального нормативного правового акта. По результатам внесения соответствующих изменений и (или) дополнений аппарат Совета депутатов городского поселения Кашира проводит повторную проверку подготовленного проекта для последующего направления документа на утверждение Советом депутатов городского поселения Кашира. В случае если инициатор внесения проекта возражает против предлагаемых постоянной депутатской комиссией изменений и дополнений, указанные изменения и дополнения вносятся депутатами Совета депутатов городского поселения Кашира в качестве поправок к проекту на заседании Совета депутатов городского поселения Кашира. 3.15. Совет депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" не менее чем за 3 дня до даты рассмотрения Советом депутатов городского поселения Кашира проекта муниципального нормативного правового акта предоставляет его в прокуратуру для проведения антикоррупционной экспертизы. 4. Рассмотрение проектов муниципальных нормативных правовых актов Советом депутатов 4.1. Совет депутатов городского поселения Кашира рассматривает проекты муниципальных нормативных правовых актов на заседаниях Совета депутатов городского поселения Кашира в соответствии с регламентом Совета депутатов городского поселения Кашира. 4.2. При рассмотрении проекта муниципального нормативного правового акта инициаторам внесения проекта или их представителям предоставляется слово для доклада, а представителям постоянной депутатской комиссии Совета депутатов городского поселения Кашира и представителям администрации предоставляется слово для доведения до сведения депутатов Совета депутатов городского поселения Кашира заключений на проект муниципального нормативного правового акта. 4.3. Муниципальные нормативные правовые акты принимаются большинством голосов от числа депутатов, установленного Уставом муниципального образования "Городское поселение Кашира" (11 голосов и более). Устав муниципального образования "Городское поселение Кашира", проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Городское поселение Кашира" принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов (14 голосов и более). 4.4. По результатам рассмотрения проекта муниципального нормативного правового акта Совет депутатов городского поселения Кашира может принять одно из следующих решений: - принять проект муниципального нормативного правового акта "за основу"; - принять проект муниципального нормативного правового акта "в целом"; - не принять проект муниципального нормативного правового акта; - отложить рассмотрение проекта муниципального нормативного правового акта. 4.5. Решение о принятии муниципального нормативного правового акта "в целом" является окончательным. Если проект муниципального нормативного правового акта принят "за основу", а число поступивших поправок не позволяет провести по ним голосование в течение заседания в соответствии с регламентом Совета депутатов городского поселения Кашира, то рассмотрение проекта муниципального нормативного правового акта откладывается до следующего заседания для анализа и систематизации авторами проекта поступивших поправок. Если проект муниципального нормативного правового акта принят "за основу", проведено голосование по всем поправкам, но проект муниципального нормативного правового акта не принят "в целом", то решением Совета депутатов городского поселения Кашира в рамках текущего заседания создается согласительная комиссия для подготовки к следующему заседанию Совета депутатов городского поселения Кашира предложений по дальнейшему рассмотрению вопроса. При принятии решения об отложении рассмотрения проекта муниципального нормативного правового акта необходимо указать причину отложения рассмотрения. 5. Регистрация муниципальных нормативных правовых актов 5.1. Аппарат Совета депутатов городского поселения Кашира осуществляет регистрацию муниципального нормативного правового акта, принятого Советом депутатов городского поселения Кашира. 5.2. При регистрации муниципального нормативного правового акта указывается дата принятия решения, регистрационный номер, состоящий из дроби, в числителе которой - порядковый номер решения, в знаменателе - номер заседания с начала деятельности каждого нового созыва Совета депутатов. 6. Подписание муниципальных нормативных правовых актов 6.1. Муниципальный нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов городского поселения Кашира, направляется Главе городского поселения Кашира для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава городского поселения Кашира имеет право отклонить муниципальный нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов городского поселения Кашира. В этом случае муниципальный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов городского поселения Кашира с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава городского поселения Кашира отклонит муниципальный нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов городского поселения Кашира. Председатель Совета депутатов городского поселения Кашира в трехдневный срок со дня получения мотивированного обоснованного отклонения муниципального нормативного правового акта направляет его на рассмотрение в соответствующую постоянную депутатскую комиссию Совета депутатов городского поселения Кашира. Постоянная депутатская комиссия Совета депутатов городского поселения Кашира рассматривает проект муниципального нормативного правового акта в течение семи дней со дня его поступления совместно с представителями разработчика, инициаторами внесения проекта муниципального нормативного правового акта. В случае необходимости доработки проекта муниципального нормативного правового акта этот срок может быть увеличен председателем Совета депутатов городского поселения Кашира на семь дней. После этого, проект муниципального нормативного правового акта включается в проект повестки дня очередного заседания Совета депутатов городского поселения Кашира. Если при повторном рассмотрении указанный муниципальный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Кашира (14 голосов и более), он подлежит подписанию Главой городского поселения Кашира в течение семи дней и обнародованию. 6.2. По результатам повторного рассмотрения Совет депутатов городского поселения Кашира может: - повторно принять муниципальный нормативный правовой акт в ранее принятой редакции; - отложить рассмотрение проекта муниципального нормативного правового акта, создать согласительную комиссию; - принять муниципальный нормативный правовой акт в новой редакции; - не принять муниципальный нормативный правовой акт. 6.3. В случае принятия муниципального нормативного правового акта в ранее принятой редакции в заголовке решения Совета депутатов городского поселения Кашира писать: "О принятии решения в ранее принятой редакции". 6.4. Решение Совета депутатов по результатам повторного рассмотрения оформляется отдельным правовым актом. В случае принятия муниципального нормативного правового акта в ранее принятой редакции либо в новой редакции на самом муниципальном нормативном правовом акте проставляется дата и номер нового решения Совета депутатов городского поселения Кашира. 6.5. Подписанный Главой городского поселения Кашира муниципальный нормативный правовой акт в трехдневный срок возвращается в Совет депутатов городского поселения Кашира. Муниципальный нормативный правовой акт на двух и более печатных листах должен быть прошит, пронумерован, подписан Главой городского поселения Кашира, председателем Совета депутатов городского поселения Кашира и скреплен печатями городского поселения Кашира, Совета депутатов городского поселения Кашира. 7. Вступление в силу и хранение муниципальных нормативных правовых актов 7.1. Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов городского поселения Кашира подлежат опубликованию в официальном печатном средстве массовой информации, распространяющемся на территории городского поселения Кашира. 7.2. Официальное обнародование муниципальных нормативных правовых актов осуществляется не позднее 20 дней со дня подписания Главой городского поселения Кашира. Официальное опубликование муниципальных нормативных правовых актов более чем на 10 листах формата А4 стандартного оформления осуществляется в течение 30 дней со дня их подписания Главой городского поселения Кашира. Указанные сроки не применяются, если законодательством установлены иные сроки официального обнародования муниципальных нормативных правовых актов. 7.3. Официальным опубликованием муниципального нормативного правового акта Совета депутатов городского поселения Кашира считается первая публикация его полного текста со всеми приложениями в печатном средстве массовой информации. Допускается публикация муниципальных нормативных правовых актов большого объема по частям в нескольких номерах газеты. 7.4. Днем официального опубликования муниципального нормативного правового акта считается день выпуска номера газеты, в котором опубликован полный текст муниципального нормативного правового акта со всеми приложениями, а в случае опубликования муниципального нормативного правового акта по частям - день выпуска номера газеты, в котором завершено опубликование муниципального нормативного правового акта. 7.5. Электронные копии муниципальных нормативных правовых актов размещаются на официальном сайте городского поселения Кашира с указанием издания и номера, в которых они были официально опубликованы. 7.6. Муниципальные нормативные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном Уставом муниципального образования "Городское поселение Кашира". Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов городского поселения Кашира, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава городского поселения Кашира обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав городского поселения Кашира, решение Совета депутатов городского поселения Кашира о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Кашира в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. 7.7. Действие муниципального нормативного правового акта не распространяется на правовые отношения, возникшие до его вступления в силу, если иное не установлено самим муниципальным нормативным правовым актом. При этом наделение муниципального нормативного правового акта обратной силой допускается, если это не противоречит Конституции Российской Федерации и действующему законодательству. 7.8. Муниципальные нормативные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено решением Совета депутатов городского поселения Кашира. 8. Регистр муниципальных нормативных правовых актов 8.1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Московской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Московской области в порядке, установленном Законом Московской области от 05.12.2008 N 193/2008-ОЗ "О регистре муниципальных нормативных правовых актов Московской области". 8.2. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, временно хранятся в Совете депутатов городского поселения Кашира в течение срока полномочий Совета депутатов городского поселения Кашира данного созыва и трех лет по его окончании. По окончании указанного срока муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, сдаются в установленном порядке в архив на постоянное хранение. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|