Решение Совета депутатов городского округа Дзержинский от 04.03.2015 № 1/3

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ДЗЕРЖИНСКИЙ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 4 марта 2015 г. N 1/3

О внесении изменений в Регламент работы Совета депутатов муниципального образования "Городской округ Дзержинский"

Рассмотрев проект изменений в Регламент работы Совета депутатов муниципального образования "Городской округ Дзержинский", Совет депутатов

решил:

1. Внести следующие изменения в Регламент работы Совета депутатов муниципального образования "Городской округ Дзержинский" (далее - Регламент):

1.1. Пункт 3.7 Регламента изложить в следующей редакции:

"3.7. Оплата труда депутатов, работающих на постоянной основе, производится в соответствии с решением Совета депутатов от 17.12.2014 N 2/7 "О Положении о денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в муниципальном образовании "Городской округ Дзержинский".".

1.2. Пп. 3.9.4 Регламента изложить в следующей редакции:

"3.9.4. Вносить в устном и письменном виде поправки к проектам обсуждаемых решений.".

1.3. Пп. 4.3.2.15 Регламента изложить в следующей редакции:

"4.3.2.15. После согласования кандидатур с депутатами Совета депутатов ходатайствует о награждении знаками отличия и наградами муниципального образования, Московской области, Российской Федерации.".

1.4. Пункт 4.1 Регламента изложить в следующей редакции:

"4.1. Совет депутатов осуществляет представительские функции в соответствии со структурой:

1.5. Подпункт 4.3.1 Регламента после слов "группы депутатов" дополнить словами "депутатские фракции".

1.6. Пп. 4.3.2.3 Регламента изложить в следующей редакции:

"4.3.2.3. Назначает на должность и освобождает от должности сотрудников организационного отдела Совета депутатов (далее - Отдел Совета депутатов), заключает договоры со специалистами, привлекаемыми для организации работы в Совете депутатов.".

1.7. Абзац 6 пункта 4.4 Регламента изложить в следующей редакции:

"4.4...

Постоянные депутатские комиссии проводят антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) города в соответствии с решением Совета депутатов "О Положении о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) муниципального образования "Городской округ Дзержинский" в новой редакции от 26.11.2014 N 12/6.".

1.8. Пункты 4.4, 4.5, 4.6 Регламента считать пунктами 4.5, 4.6, 4.7 соответственно.

1.9. Дополнить раздел IV "Структура Совета депутатов" пунктом 4.4 следующего содержания:

"4.4. Заместитель Председателя Совета депутатов (далее - заместитель Председателя) может осуществлять свои полномочия на постоянной основе.

4.4.1. Заместитель Председателя подчиняется Председателю.

4.4.2. Заместитель Председателя избирается из числа депутатов на срок полномочий Совета депутатов.

Правом выдвижения кандидатур на должность заместителя Председателя обладают группы депутатов, депутатские фракции, отдельные депутаты, депутат может предложить свою кандидатуру на должность заместителя Председателя.

4.4.2. Заместитель Председателя избирается тайным голосованием.

В бюллетень для проведения тайного голосования по выбору кандидатуры на должность заместителя Председателя включаются все предложенные кандидатуры.

4.4.3. Подсчет голосов при голосовании ведет счетная комиссия в составе трех человек, избираемая из числа депутатов открытым голосованием.

Кандидат считается избранным на должность заместителя Председателя, если в результате тайного голосования он получил больше половины голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

В случае если на должность заместителя Председателя было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания количества голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее количество голосов.

Полномочия заместителя Председателя начинаются с момента его избрания и прекращаются с начала работы Совета депутатов нового созыва.

4.4.2. Полномочия заместителя Председателя прекращаются досрочно в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

отзыва избирателями;

досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

иных случаях, установленных федеральными законами.

В случае заявления заместителем Председателя об отставке по собственному желанию полномочия заместителя Председателя считаются прекращенными досрочно с момента подачи заместителем Председателя письменного заявления в Совет депутатов.

4.4.3. Заместитель Председателя подотчетен Совету депутатов. Заместитель Председателя предоставляет ежеквартально отчет о своей деятельности в Совет депутатов.

4.4.4. Отчет заместителя Председателя утверждается решением Совета депутатов.

4.4.5. Отчет заместителя Председателя о своей деятельности может быть отклонен. Совет депутатов принимает соответствующее решение. В случае неоднократного отклонения Советом депутатов отчета о деятельности заместителя Председателя Совет депутатов принимает решение об обращении к Председателю Совета депутатов о наложении на заместителя Председателя дисциплинарного взыскания и инициировании досрочного прекращения полномочий заместителя Председателя в соответствии с действующим законодательством.".

1.10. Пп. 4.5.4 Регламента изложить в следующей редакции:

"4.5.4. Постоянные комиссии осуществляют свою деятельность в виде заседаний, не принимают самостоятельных нормативных документов и могут вести протоколы заседаний постоянных комиссий, в том числе протоколы проведения антикоррупционной экспертизы. Председатель комиссии организует деятельность комиссии, ведет заседание, назначает оппонента по рассматриваемому вопросу на очередном заседании Совета депутатов и сообщает председателю Совета депутатов или его заместителю информацию о принятом решении.".

1.11. П. 4.6 Регламента изложить в следующей редакции:

"4.6. Отдел Совета депутатов создается с целью документационного, аналитического, информационного обеспечения деятельности Совета, его должностных лиц, рабочих органов и депутатов Совета в пределах своих полномочий.".

1.12. Подпункты 4.6.2, 4.6.3, 4.6.4, 4.6.7, 4.6.8 Регламента исключить в связи с принятием решения Совета депутатов от 08.10.2014 N 4/3 "О Положении о депутатских фракциях (группах) в Совете депутатов муниципального образования "Городской округ Дзержинский".

1.13. Подпункты 4.6.5, 4.6.6, 4.5.9 Регламента считать подпунктами 4.6.2, 4.6.3, 4.6.4 соответственно.

1.14. Дополнить пункт 4.6 Регламента подпунктом 4.6.5 следующего содержания:

"4.6.5. Порядок деятельности депутатских фракций (групп) в Совете депутатов муниципального образования "Городской округ Дзержинский" определяется Положением о депутатских фракциях (группах) в Совете депутатов муниципального образования "Городской округ Дзержинский", принятым решением Совета депутатов от 08.10.2014 N 4/3.".

1.15. Пп. 5.3.2 Регламента изложить в следующей редакции:

"5.3.2. Все письменные обращения граждан в адрес Совета депутатов, депутатских комиссий и конкретных депутатов регистрирует сотрудник Отдела Совета депутатов. Обращения, поступившие в адрес Совета депутатов, доводятся до сведения каждого депутата. Обращения, поступившие в адрес депутатских комиссий, доводятся до сведения каждого члена комиссии.".

1.16. Пп. 5.3.6 Регламента изложить в следующей редакции:

"5.3.6. Индивидуальные и коллективные обращения граждан, внесенные в Совет депутатов в порядке, установленном настоящим Регламентом, требующие рассмотрения на заседаниях Совета депутатов, могут быть рассмотрены на заседаниях Совета депутатов в рамках его полномочий.".

1.17. Подпункт 6.1.1 Регламента изложить в следующей редакции:

"6.1.1. Годовой план работы Совета депутатов разрабатывается на основании плана социально-экономического развития города, предложений главы города, председателя Контрольно-счетной палаты, структурных подразделений администрации города и постоянных депутатских комиссий.".

1.18. Подпункт 6.1.2 Регламента изложить в следующей редакции:

"6.1.2. Текущее планирование (по срочным вопросам) производится на основании предложений, внесенных главой города, председателем Контрольно-счетной палаты, Председателем Совета депутатов и депутатскими группами, состоящими не менее чем из 7 депутатов.".

1.19. Пункт 6.2 Регламента изложить в следующей редакции:

"6.2. Повестка заседания.

Проект повестки заседания вносится Председателем, в случае его отсутствия - заместителем Председателя, а в случае отсутствия заместителя Председателя - председательствующим депутатом на обсуждение после открытия заседания.".

1.20. Подпункт 6.2.3 Регламента изложить в следующей редакции:

"6.2.3. Проект повестки заседания формируется сотрудником Отдела Совета депутатов на основании годового плана работы Совета депутатов, поданных проектов решений, предложений администрации города, Контрольно-счетной палаты и депутатов.".

1.21. Подпункт 6.3.1 Регламента изложить в следующей редакции:

"6.3.1. К нормативным правовым актам, принимаемым Советом депутатов, относятся:

Устав города;

местный бюджет и отчет о его исполнении;

решения об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов;

решения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

решения по иным вопросам, находящимся в компетенции Совета депутатов.".

1.22. Подпункт 6.3.7 Регламента изложить в следующей редакции:

"6.3.7. Подготовку проектов решений, которыми принимаются нормативные правовые акты, а также подготовку проектов нормативных правовых актов осуществляют структурные подразделения администрации города, Контрольно-счетная палата, депутат, группа депутатов или комиссии Совета депутатов.".

1.23. Подпункт 6.3.9 Регламента изложить в следующей редакции:

"6.3.9. Подготовка проектов осуществляется в следующем порядке:

Проект решения готовится в письменном виде.

Проект решения, которым принимается нормативный правовой акт, подготовленный администрацией города, Контрольно-счетной палатой, выносится на рассмотрение постоянных комиссий для проведения антикоррупционной экспертизы не позднее чем за 30 дней до заседания Совета депутатов. Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с Положением о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) муниципального образования "Городской округ Дзержинский", принятым решением Совета депутатов от 26.11.2014 N 12/6.

После проведения антикоррупционной экспертизы вопрос рассматривается на депутатской комиссии с участием администрации города, Контрольно-счетной палаты соответственно. По результатам рассмотрения составляется протокол разногласий (согласования), в котором указывается автор поправки, внесенной при рассмотрении проекта документа на заседании комиссии.".

1.24. Подпункт 7.2.3 Регламента изложить в следующей редакции:

"7.2.3. Председательствует на заседании Совета депутатов Председатель Совета депутатов, в случае его отсутствия - заместитель Председателя, а в случае отсутствия заместителя Председателя - председательствующий на заседании депутат, избранный большинством голосов от установленной численности депутатов.".

1.25. Подпункт 7.2.7 Регламента изложить в следующей редакции:

"7.2.7. На заседаниях Совета депутатов могут выступать по рассматриваемому вопросу с разрешения председательствующего приглашенные представители администрации города, предприятий, организаций и учреждений города, городских общественных организаций, прокуратуры, аккредитованных средств массовой информации, а также жители города.".

1.26. Пп. 7.2.13 Регламента изложить в следующей редакции:

"7.2.13. Лица, присутствующие на заседании, но не являющиеся депутатами или официально приглашенными на заседание лицами, не имеют право вмешиваться в ход заседания (вносить предложения, выступать с обращениями и заявлениями, задавать вопросы докладчикам и председательствующему, выступать в прениях и пр.), обязаны воздерживаться от проявления одобрения или неодобрения обсуждений, принятых решений, соблюдать порядок и подчиняться указаниям председательствующего на заседании. Нарушители могут быть удалены из зала заседания по требованию председательствующего.".

1.27. Пп. 7.2.16 Регламента изложить в следующей редакции:

"7.2.16. Председательствующий на заседании вправе объявить внеплановый перерыв до 15 минут по собственной инициативе либо по предложению депутатов.".

1.28. Пп. 7.2.19 Регламента изложить в следующей редакции:

"7.2.19. Депутат, допускающий нарушения пп. 7.2.18 может быть лишен председательствующим слова до конца рассмотрения текущего вопроса или заседания.".

1.29. Пп. 7.5.2 Регламента изложить в следующей редакции:

"7.5.2. Выступающий не должен допускать грубых и некорректных выражений, призывать к насильственным или незаконным действиям, а также превышать отведенное для выступления время. Председательствующий в этих случаях вправе сделать выступающему предупреждение, а при повторном нарушении лишить его слова. При необходимости председательствующий может объявить перерыв в заседании.".

1.30. Пп. 7.6.4 Регламента изложить в следующей редакции:

"7.6.4. По предложению председательствующего или докладчика при общем согласии депутатов пакет поправок может быть одновременно обсужден и поставлен на голосование для принятия или отклонения.".

1.31. Пп. 7.9.4 Регламента изложить в следующей редакции:

"7.9.4. Протокол подписывает Председатель, в его отсутствие - заместитель Председателя, а в отсутствие заместителя Председателя - председательствующий на заседании депутат.".

1.32. П. 10.1 Регламента изложить в следующей редакции:

"10.1. Каждому депутату по его просьбе обеспечивается право выступления в средствах массовой информации 1 раз в год.".

1.33. По всему тексту Регламента использовать единообразное написание слов "глава города" и "председатель Совета депутатов" (с маленькой буквы), слова "бюджет города", "бюджет муниципального образования" заменить словами "местный бюджет".

2. Разместить актуальную редакцию Регламента работы Совета депутатов с учетом внесенных изменений на официальном сайте города Дзержинский www.ugresh.ru.

Председатель Совета депутатов

С.М. Дубин