Решение Совета депутатов городского округа Красноармейск от 27.02.2014 № 32-1

Статья 35. Формирование бюджетной отчетности

1. Бюджетная отчетность включает:

1) отчет об исполнении бюджета городского округа;

2) баланс исполнения бюджета городского округа;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительную записку.

2. Финансовым управлением администрации городского округа могут предусматриваться и дополнительные формы бюджетной отчетности в соответствии с действующим законодательством.

3. Порядок, сроки и иные условия составления бюджетной отчетности, в том числе об исполнении бюджета городского округа, устанавливаются финансовым управлением администрации городского округа в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н, и настоящим Положением.

4. Бюджетная отчетность городского округа составляется финансовым управлением администрации городского округа на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств и представляется главе городского округа.

5. Бюджетная отчетность является годовой.

6. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным. Ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

7. Отчет об исполнении бюджета городского округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается главой городского округа и в течение 3 дней со дня утверждения направляется в Совет депутатов городского округа и Контрольно-счетную палату городского округа.

8. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа для подготовки заключения на него представляется финансовым управлением администрации городского округа Контрольно-счетной палате городского округа до 1 апреля текущего года.

9. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа подлежит утверждению решением Совета депутатов городского округа.

Статья 36. Проведение публичных слушаний по годовому отчету об исполнении бюджета городского округа

До внесения проекта решения об исполнении бюджета городского округа на рассмотрение Совета депутатов городского округа глава городского округа назначает и проводит публичные слушания по годовому отчету об исполнении бюджета городского округа в соответствии с Положением о публичных слушаниях, принимаемым Советом депутатов городского округа.

Статья 37. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа

1. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа до рассмотрения в Совете депутатов городского округа годового отчета об исполнении бюджета городского округа подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств в порядке и сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа.

Главный администратор бюджетных средств направляет бюджетную отчетность (на бумажных и электронных носителях) в Контрольно-счетную палату городского округа не позднее 1 марта текущего года.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа осуществляется Контрольно-счетной палатой городского округа в порядке, установленном настоящим Положением, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

3. Подготовка заключения Контрольно-счетной палаты городского округа на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа проводится в срок, не превышающий одного месяца со дня представления годового отчета об исполнении бюджета городского округа в соответствии с частью 8 статьи 35 настоящего Положения.

4. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа представляется Контрольно-счетной палатой городского округа в Совет депутатов городского округа с одновременным направлением в администрацию городского округа.

Заключение о внешней проверке годового отчета об исполнении бюджета городского округа готовится Контрольно-счетной палатой городского округа в соответствии со стандартом внешнего муниципального финансового контроля.

Общие положения заключения о внешней проверке отчета об исполнении бюджета городского округа могут содержать в том числе информацию и показатели по исполнению бюджета городского округа в отчетном году, полученные Контрольно-счетной палатой городского округа при осуществлении текущего контроля над исполнением бюджета городского округа.

Статья 38. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета городского округа

1. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа представляется главой городского округа в Совет депутатов городского округа не позднее 1 мая текущего года.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета городского округа представляются:

1) проект решения об исполнении бюджета городского округа, составленный в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые утверждены решением Совета депутатов городского округа о бюджете городского округа;

2) бюджетная отчетность в соответствии с частью 1 статьи 35 настоящего Положения и иная бюджетная отчетность и документы:

а) отчет о расходовании средств резервного фонда администрации городского округа;

б) отчет об использовании бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда городского округа;

в) отчет о доходах, полученных от использования муниципального имущества;

г) протокол по результатам публичных слушаний по годовому отчету об исполнении бюджета городского округа.

3. Председатель Совета депутатов городского округа в день поступления направляет проект решения об исполнении бюджета городского округа электронной почтой депутатам для подготовки замечаний и предложений к нему.

4. Депутаты в порядке и в сроки, установленные Регламентом, рассматривают материалы об исполнении бюджета городского округа и направляют в профильную депутатскую комиссию замечания, предложения и поправки к проекту решения об исполнении бюджета городского округа.

5. Профильная депутатская комиссия готовит заключение на проект решения об исполнении бюджета городского округа.

6. При рассмотрении проекта решения об исполнении бюджета городского округа Совет депутатов городского округа заслушивает:

1) главу городского округа;

2) председателя Контрольно-счетной палаты городского округа о заключении Контрольно-счетной палаты городского округа на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа.

7. По результатам рассмотрения проекта решения об исполнении бюджета городского округа Совет депутатов городского округа принимает одно из двух решений:

об утверждении решения об исполнении бюджета городского округа;

об отклонении решения об исполнении бюджета городского округа.

Решение об отклонении решения об исполнении бюджета городского округа может быть принято в случае выявления отклонений показателей об исполнении бюджета городского округа от утвержденных показателей бюджета городского округа на соответствующий год, фактов недостоверного или неполного отражения показателей исполнения бюджета городского округа.

В случае отклонения Советом депутатов городского округа решения об исполнении бюджета городского округа оно возвращается в администрацию для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца.

8. Решением об исполнении бюджета городского округа утверждается отчет об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета городского округа.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета городского округа утверждаются показатели:

1) доходов бюджета городского округа по кодам классификации доходов бюджета городского округа;

2) расходов бюджета городского округа по ведомственной структуре расходов бюджета городского округа (пункт 3 настоящей части действует до 31 декабря 2014 года);

3) расходов бюджета городского округа по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета городского округа (пункт 4 настоящей части действует с 1 января 2015 года);

4) расходов бюджета городского округа по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета городского округа;

5) источников финансирования дефицита бюджета городского округа по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджета городского округа (пункты 6, 7 настоящей части действуют до 31 декабря 2014 года);

6) выполнения программы муниципальных внутренних заимствований городского округа, погашения и обслуживания муниципального долга;

7) выполнения программы предоставления муниципальных гарантий городского округа;

8) прогнозного плана приватизации муниципального имущества.

9. Решение об исполнении бюджета городского округа направляется главе городского округа для опубликования в порядке, установленном Уставом городского округа.

Глава 7. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В ЦЕНТРАЛЬНЫЕ

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МОСКОВСКОЙ

ОБЛАСТИ УТВЕРЖДЕННОГО БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА, ОТЧЕТОВ

ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА И ИНОЙ БЮДЖЕТНОЙ

ОТЧЕТНОСТИ, УСТАНОВЛЕННОЙ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

Статья 39. Порядок представления решений Совета депутатов городского округа и бюджетной отчетности

Администрация городского округа представляет в центральные исполнительные органы государственной власти Московской области утвержденное решение об исполнении бюджета городского округа, отчеты об исполнении бюджета городского округа и иную бюджетную отчетность, установленную федеральными органами государственной власти, в соответствии с Законом Московской области "О бюджетном процессе в Московской области".

Глава 8. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ,

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 40. Муниципальный финансовый контроль

1. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий и осуществляется Контрольно-счетной палатой городского округа, администрацией городского округа и ее должностными лицами.

2. Контрольно-счетная палата городского округа осуществляет внешний муниципальный финансовый контроль в соответствии с Положением о контрольно-счетной палате городского округа Красноармейск Московской области, принимаемым решением Совета депутатов.

3. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на:

соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета городского округа по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;

подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

4. Главный администратор (администратор) доходов бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета.

5. Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета и подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

6. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета (их уполномоченные должностные лица) осуществляют на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:

оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;

подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;

подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

7. Финансовое управление администрации городского округа осуществляет внутренний финансовый контроль путем проведения анализа осуществления главным администратором бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

8. Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и порядком, установленным администрацией городского округа.

Статья 41. Ответственность за бюджетные правонарушения

Ответственность за бюджетные правонарушения в городском округе наступает по основаниям и в формах, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.

Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 42. Вступление в силу настоящего Положения

Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования, кроме абзаца второго части 2 статьи 19, пункта 4 части 8 статьи 38 настоящего Положения.

Абзац второй части 2 статьи 19, пункт 4 части 8 статьи 38 настоящего Положения вступают в силу с 1 января 2015 года.

Статья 43. Признание утратившими силу Положения о бюджетном процессе и нормативного правового акта "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе"

Со дня вступления в силу настоящего Положения признать утратившими силу:

Положение о бюджетном процессе, принятое решением Совета депутатов городского округа от 02.03.2011 N 51-4;

нормативный правовой акт N 3/2013-НПА "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе", принятый решением Совета депутатов городского округа от 27.02.2013 N 18-8.

Исполняющий полномочия главы

городского округа А.А. Пронин 05.03.2014